Постановление Правительства Калужской области от 18.12.2013 № 701

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2013 г.                                               N 701
                                             

О  внесении  изменений  в   постановление
Правительства      Калужской      области
от 26.07.2013    N 380    "Об утверждении
региональной   программы   по    оказанию
содействия   добровольному    переселению
в Калужскую  область   соотечественников,
проживающих  за  рубежом,  на   2013-2015
годы" (в ред. постановлений Правительства
Калужской области  от  16.09.2013  N 476,
от 01.11.2013 N 590)
                                             

     В  соответствии  с  Законом  Калужской   области   "О нормативных
правовых  актах  органов  государственной  власти  Калужской  области"
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановление  Правительства    Калужской    области
от 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказанию
содействия   добровольному    переселению    в    Калужскую    область
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (в  ред.
постановлений Правительства Калужской  области  от  16.09.2013  N 476,
от 01.11.2013 N 590) (далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. В приложении "Региональная программа по оказанию  содействия
добровольному  переселению  в  Калужскую  область   соотечественников,
проживающих   за   рубежом,   на   2013-2015 годы"  к    постановлению
(далее - Программа):
     1.1.1. В паспорте Программы пункт 5 строки 12 "Перечень  основных
мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
     "5. Выплата единовременного  пособия  участникам  Государственной
программы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  и
создавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либо
зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом
деятельности которого является производство, переработка и  реализация
сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,
установленных Правительством Калужской области.".
     1.1.2. В  разделе  II  "Общая  характеристика  сферы   реализации
Программы" абзац третий подраздела "Дополнительные  гарантии  и  меры,
направленные   на   обустройство   и   обеспечение   жизнедеятельности
участников   Государственной   программы   и    членов    их    семей,
предусмотренные в Калужской области, помимо предусмотренных  в разделе
V Государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:
     "- выплату  единовременного  пособия  участникам  Государственной
программы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  и
создавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либо
зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом
деятельности которого является производство, переработка и  реализация
сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,
установленных Правительством Калужской области;".
     1.1.3. В  разделе  IV   "Основные   мероприятия   по   реализации
Программы" Программы:
     1.1.3.1. Абзац одиннадцатый подраздела "Общие положения" изложить
в следующей редакции:
     "выплата  единовременного  пособия   участникам   Государственной
программы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  и
создавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либо
зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом
деятельности которого является производство, переработка и  реализация
сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,
установленных Правительством Калужской области;".
     1.1.3.2. Абзац   третий   подраздела    "Меры    государственного
регулирования" изложить в следующей редакции:
     "- выплаты  единовременного  пособия  участникам  Государственной
программы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  и
создавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либо
зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом
деятельности которого является производство, переработка и  реализация
сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,
установленных Правительством Калужской области;".
     1.1.4. В приложении N 2 "Система мероприятий и объемы  финансовых
ресурсов на реализацию мероприятий региональной программы по  оказанию
содействия   добровольному    переселению    в    Калужскую    область
соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на  2013-2015  годы"  к
Программе:
     1.1.4.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| "5 | Выплата                  | 2013-2015 | Министерство | Областной | 3240 | 360 | 1200 | 1680 |  Получение участником  |     Возрастание      |
|    | единовременного          |           |  сельского   |  бюджет   |      |     |      |      |    Государственной     | финансовой нагрузки  |
|    | пособия участникам       |           |  хозяйства   |           |      |     |      |      |  программы, создавшим  |    на участников     |
|    | Государственной          |           |  Калужской   |           |      |     |      |      |      крестьянское      |   Государственной    |
|    | программы, прибывшим     |           |   области    |           |      |     |      |      | (фермерское) хозяйство |  программы в период  |
|    | по проекту переселения   |           |              |           |      |     |      |      |          либо          |       создания       |
|    | "Сельское хозяйство" и   |           |              |           |      |     |      |      | зарегистрировавшимся в |    крестьянского     |
|    | создавшим крестьянское   |           |              |           |      |     |      |      |        качестве        |    (фермерского)     |
|    | (фермерское) хозяйство   |           |              |           |      |     |      |      |    индивидуального     |    хозяйства либо    |
|    | либо                     |           |              |           |      |     |      |      |    предпринимателя     |    регистрации в     |
|    | зарегистрировавшимся в   |           |              |           |      |     |      |      |    единовременного     |       качестве       |
|    | качестве                 |           |              |           |      |     |      |      |  пособия. Содействие   |   индивидуального    |
|    | индивидуального          |           |              |           |      |     |      |      |        развитию        |   предпринимателя,   |
|    | предпринимателя, видом   |           |              |           |      |     |      |      |   агропромышленного    |  видом деятельности  |
|    | деятельности которого    |           |              |           |      |     |      |      |      производства      |  которого является   |
|    | является производство,   |           |              |           |      |     |      |      |   Калужской области.   |    производство,     |
|    | переработка и            |           |              |           |      |     |      |      |    Развитие малого     |    переработка и     |
|    | реализация               |           |              |           |      |     |      |      |       и среднего       |      реализация      |
|    | сельскохозяйственной     |           |              |           |      |     |      |      |  предпринимательства   | сельскохозяйственной |
|    | продукции, в размере, на |           |              |           |      |     |      |      |                        |      продукции"      |
|    | условиях и в порядке,    |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      |
|    | установленных            |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      |
|    | Правительством           |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      |
|    | Калужской области        |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     1.1.5. В приложении N 3  "Перечень  нормативных  правовых  актов,
принимаемых  в  Калужской  области  в  целях  реализации  региональной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую
область соотечественников, проживающих за рубежом,  на 2013-2015 годы"
к Программе в графе "Основные положения нормативного правового акта":
     1.1.5.1. В пункте 4 слова  "создавшим  крестьянское  (фермерское)
хозяйство"  заменить  словами  "создавшим  крестьянское   (фермерское)
хозяйство  либо  зарегистрировавшимся   в   качестве   индивидуального
предпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,
переработка и реализация сельскохозяйственной продукции".
     1.1.5.2. В  пункте  6  слова  "единовременной  помощи"   заменить
словами "единовременного пособия".
     1.1.6. В приложении N 4 "Описание территории  вселения  (проектов
переселения)   региональной   программы   по    оказанию    содействия
добровольному  переселению  в  Калужскую  область   соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе раздел  "Проект
переселения "Сельское хозяйство" изложить в следующей редакции:

               "Проект переселения "Сельское хозяйство"

     Проект  переселения  "Сельское  хозяйство"  реализуется  на  всей
территории Калужской области.
     Учитывая социальную и экономическую значимость  агропромышленного
производства,  в  Калужской  области  реализуются  меры,  направленные
на улучшение  ситуации  в агропромышленном  комплексе.  В   частности,
осуществляются государственная поддержка кадрового потенциала отрасли,
укрепление ее материально-технической базы,  все  активнее  внедряются
прогрессивные и ресурсосберегающие технологии в сельском  хозяйстве  и
перерабатывающей промышленности, развиваются сбытовая и  маркетинговая
службы, оказывается  государственная  поддержка  развитию  малых  форм
хозяйствования.
     В перспективе для развития агропромышленного комплекса  Калужской
области (далее - АПК) определены три основные цели:
     - создание  условий  для  сбыта  сельскохозяйственной  продукции,
повышения  ее конкурентоспособности  на  агропродовольственном  рынке,
обеспечения населения Калужской области  качественными  отечественными
продовольственными товарами;
     - повышение уровня жизни сельского  населения,  создание  условий
для обеспечения занятости населения и устойчивого социального развития
сельских территорий;
     - создание условий для сохранения и воспроизводства  используемых
сельским хозяйством природных ресурсов.
     В настоящее время  агропромышленный  комплекс  Калужской  области
насчитывает  332  организации,   осуществляющие   сельскохозяйственную
деятельность, 2300  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  117,8  тыс.
личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних  предприятий
пищевой и перерабатывающей промышленности.
     На долю сельского хозяйства приходится 11,7%  стоимости  валового
регионального  продукта  и  около  6%  основных  фондов.  В   сельской
местности проживает 238,7 тыс.  человек  или,  23,6%  всего  населения
Калужской  области,  из  них  около   40   тыс.   человек   заняты   в
сельскохозяйственном производстве.
     Площадь  сельскохозяйственных  угодий  составляет  1  144,6  тыс.
гектара, в том числе пашни - 857,1 тыс.  гектара.  Объем  производства
валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех  категорий  в
2011 году составил более 25,7 млрд. рублей.
     Общий    объем    инвестиций,    привлеченных     на     развитие
сельскохозяйственных организаций Калужской области за период с  начала
реализации    приоритетного    национального     проекта     "Развитие
агропромышленного  комплекса",  составил  более  20,3  млрд.   рублей,
из которых около 12,1 млрд. рублей -  средства  частных  инвесторов  и
8,2 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковских
кредитов. Кроме того, на развитие малых форм  хозяйствования  на  селе
привлечено более 1,7 млрд. рублей субсидированных кредитов и займов.
     За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой  темп  прироста
сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех  категорий  Калужской
области     (в сопоставимой     оценке)     составляет     3,4%,     в
сельскохозяйственных организациях - 8,0%.
     Это стало возможным прежде всего за  счет  совершенствования  мер
государственной   поддержки   сельского   хозяйства   на   федеральном
и региональном уровнях. В  Калужской  области  реализуется  7  целевых
программ  по   развитию   на   селе   аграрного   бизнеса   и   малого
предпринимательства,  а   также   по устойчивому   развитию   сельских
территорий:
     - областная целевая программа "Социальное развитие села Калужской
области  до  2013  года",  утвержденная  Законом   Калужской   области
"Об областной целевой программе "Социальное  развитие  села  Калужской
области до 2013 года";
     - долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства  и
рынков сельскохозяйственной  продукции  в  Калужской  области  на 2013
2020 годы",  утвержденная   постановлением   Правительства   Калужской
области  от  17.12.2012  N 629  (в  ред.  постановления  Правительства
Калужской области от 20.08.2013 N 430);
     - ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих  фермеров
в Калужской области",  утвержденная  приказом  министерства  сельского
хозяйства Калужской  области  от  05.04.2012  N 68  (в  ред.  приказов
министерства  сельского  хозяйства  Калужской  области  от  04.10.2012
N 212, от 10.04.2013 N 54, от 22.07.2013 N 125);
     - ведомственная    целевая    программа    "Развитие     семейных
животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
в Калужской области",  утвержденная  приказом  министерства  сельского
хозяйства  Калужской  области  от 01.03.2012  N 35  (в  ред.   приказа
министерства  сельского  хозяйства  Калужской  области  от  28.03.2013
N 47);
     - ведомственная    целевая    программа    "Развитие    молочного
скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом  министерства
сельского хозяйства Калужской  области  от  12.03.2013  N 37  (в  ред.
приказа  министерства  сельского  хозяйства   Калужской   области   от
30.08.2013 N 149);
     - ведомственная целевая программа "Развитие мясного  скотоводства
в Калужской области",  утвержденная  приказом  министерства  сельского
хозяйства  Калужской  области  от  12.03.2013  N 38  (в  ред.  приказа
министерства  сельского  хозяйства  Калужской  области  от  09.10.2013
N 173);
     - ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного
производства,        имеющего      существенное     значение       для
социально-экономического  развития  Калужской  области",  утвержденная
приказом    министерства   сельского   хозяйства   Калужской   области
от 12.04.2012 N 76 (в ред. приказов  министерства  сельского хозяйства
Калужской области от 02.10.2012 N 210,            от 19.12.2012 N 256,
от 11.03.2013 N 34, от 24.09.2013 N 161).
     В     рамках      целевых      программ      сельскохозяйственным
товаропроизводителям, к которым относятся и крестьянские  (фермерские)
хозяйства, оказывается государственная поддержка в виде предоставления
субсидий  на  возмещение  части  затрат   на   уплату   процентов   по
привлеченным банковским кредитам и займам за счет средств федерального
и областного бюджетов.
     Кроме     того,     сельскохозяйственным     товаропроизводителям
предусмотрены субсидии на поддержку племенного животноводства, элитное
семеноводство,  восстановление  и  повышение  плодородия  почв  земель
сельскохозяйственного  назначения,  приобретение  средств   химизации,
закладку и уход за многолетними насаждениями, внедрение  прогрессивных
технологий  в сельском  хозяйстве,  расходы  на   поддержку   развития
пчеловодства, приобретение сельскохозяйственной техники.
     Для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей  и  молодых
специалистов,  проживающих  в   сельской   местности,   осуществляются
социальные    выплаты,    крестьянским     (фермерским)     хозяйствам
предоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм и на
поддержку начинающих фермеров.
     Динамично развивающийся аграрный сектор экономики предъявляет все
более высокие требования к кадровому обеспечению отрасли. В  последние
годы резко  возросла  потребность  в  специалистах  и  кадрах  рабочих
профессий, способных в совершенстве владеть  передовыми  технологиями,
эффективно   использовать   современное    отечественное,    импортное
оборудование и новую технику.
     В    сельскохозяйственных    организациях    Калужской    области
востребованы   специалисты   зооветеринарного    профиля,    агрономы,
специалисты  бухгалтерско-экономических  служб,  операторы   машинного
доения,  механизаторы.  Указанным  специалистам   и   кадрам   рабочих
профессий предоставляется жилье, на территории многих хозяйств имеется
развитая социальная и инженерная инфраструктура.
     Более  подробная  информация  размещена  на   официальном   сайте
(http://www.admoblkaluga.ru/)  в   разделе   "Министерство   сельского
хозяйства Калужской области".
     Участниками  Программы  в  рамках  проекта переселения  "Сельское
хозяйство" могут быть:
     - соотечественники, имеющие разрешение  на  временное  проживание
на территории Калужской области, создавшие  крестьянское  (фермерское)
хозяйство  либо  зарегистрировавшиеся   в   качестве   индивидуального
предпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,
переработка и реализация  сельскохозяйственной  продукции  и  желающие
постоянно проживать в Калужской области;
     - соотечественники трудоспособного возраста,  достигшие  18  лет,
обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным
Государственной программой, желающие переселиться на постоянное  место
жительства в  Калужскую  область,  создать  крестьянское  (фермерское)
хозяйство   либо   зарегистрироваться   в   качестве   индивидуального
предпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,
переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
     Основанием  для  отказа  в  согласовании  заявления  об   участии
в Государственной   программе    уполномоченным    органом    является
невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
     Участнику  Государственной  программы,  прибывшему   по   проекту
переселения "Сельское хозяйство", при условии  создания  крестьянского
(фермерского) хозяйства либо регистрации  в  качестве  индивидуального
предпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,
переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, выплачивается
единовременное  пособие  в  размере,  на   условиях   и   в   порядке,
установленных Правительством Калужской области.

                                ВЫВОД

     Программа  предусматривает   для   соотечественников   право   на
получение участником Государственной программы, прибывшим  по  проекту
переселения "Сельское хозяйство", единовременного пособия  в  размере,
на  условиях  и в порядке,  установленных   Правительством   Калужской
области, при условии создания  крестьянского  (фермерского)  хозяйства
либо регистрации в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  видом
деятельности которого является производство, переработка и  реализация
сельскохозяйственной продукции.
     Учитывая:
     - экономическую значимость развития  агропромышленного  комплекса
для обеспечения продовольственной безопасности страны;
     - укрепление материально-технической базы  в  сельском  хозяйстве
и перерабатывающей промышленности Калужской области;
     - активное развитие сбытовой и маркетинговой службы,  малых  форм
хозяйствования на селе Калужской области;
     - планомерную  государственную  поддержку  кадрового   потенциала
на селе;
     - положительные изменения в развитии общественной  инфраструктуры
на селе Калужской области;
     - сокращение общей численности населения  в  сельской  местности,
проект переселения   "Сельское   хозяйство"   включен   в    Программу
со следующими параметрами:

-------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя, условий | Всего | В том числе по годам |
|                                  |       |----------------------|
|                                  |       | 2013 | 2014  | 2015  |
|----------------------------------+-------+------+-------+-------|
| Всего переселенцев               | 1040  | 200  |  340  |  500  |
|----------------------------------+-------+------+-------+-------|
| из них:                          |       |      |       |       |
|----------------------------------+-------+------+-------+-------|
| участников Государственной       |  600  | 120  |  200  |  280  |
| программы                        |       |      |       |       |
|----------------------------------+-------+------+-------+-------|
| членов семей участников          |  440  |  80  |  140  | 220"  |
| Государственной программы        |       |      |       |       |
-------------------------------------------------------------------

     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов