Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 07.08.2009 № 318

     - в соответствии с гидрогеологическими условиями на  участках  со
слабофильтрующими   грунтами   (глиной,   суглинками,   сланцами),   с
залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с  учетом  подъема
воды при  эксплуатации  полигона  не  менее  2  м  от  нижнего  уровня
захороняемых отходов.
     6.6.3. При   неблагоприятных   гидрогеологических   условиях   на
выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные  мероприятия,
обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод.
     6.6.4. Размещение  полигонов  не  допускается   на   территориях,
указанных в п. 6.5.3, а также:
     - на площадях залегания полезных ископаемых  без  согласования  с
органами государственного горного надзора;
     - в зонах активного карста;
     - в зонах оползней;
     - в заболоченных местах;
     - в зоне питания подземных источников питьевой воды;
     - на территориях зеленых зон городских округов и поселений;
     - на землях, занятых  или  предназначенных  под  занятие  лесами,
лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими  защитные  и
санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения;
     - на  участках,  загрязненных  органическими   и   радиоактивными
отходами, до  истечения  сроков,  установленных  органами  Федеральной
службы Роспотребнадзора.
     6.6.5. Размер участка полигона устанавливается  исходя  из  срока
накопления отходов в течение 20-25 лет.
     6.6.6. Мощность  полигона  проектируется  с   учетом   количества
токсичных отходов, которое может быть принято  на  полигон  в  течение
одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию  токсичных
промышленных отходов и на участок захоронения отходов.
     6.6.7. При проектировании площадей и вместимости карт на  участке
захоронений отходов  кроме  отходов,  поступающих  непосредственно  на
захоронение от промышленных предприятий,  необходимо  также  учитывать
твердые токсичные отходы, образующиеся  на  заводе  по  обезвреживанию
отходов.
     6.6.8. В  составе  полигонов  по  обезвреживанию  и   захоронению
токсичных промышленных отходов следует предусматривать:
     - завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
     - участок захоронения токсичных промышленных отходов;
     - стоянку  специализированного  автотранспорта,  предназначенного
для перевозки токсичных промышленных отходов.
     6.6.9. Объекты полигона по обезвреживанию и захоронению токсичных
промышленных отходов следует размещать:
     - завод по обезвреживанию токсичных  промышленных  отходов  -  на
возможно кратчайшем расстоянии  от  предприятия  основного  поставщика
отходов;
     - участок захоронения отходов - в соответствии с требованиями  п.
6.5.3;
     - стоянку специализированного автотранспорта - как правило, рядом
с заводом по обезвреживанию токсичных промышленных отходов.
     Примечание: допускается  размещение  всех  объектов  полигона  на
одной площадке при отсутствии в промышленной зоне  населенного  пункта
территории для размещения завода и автостоянки.

     6.6.10. Плотность застройки завода  по  обезвреживанию  токсичных
промышленных отходов следует принимать не менее 30%.
     6.6.11. При проектировании  завода  по  обезвреживанию  токсичных
промышленных отходов в его составе следует предусматривать:
     - административно-бытовые  помещения,  лабораторию,   центральный
диспетчерский  щит   управления   и   контроля   за   технологическими
процессами, медпункт и столовую;
     - цех термического обезвреживания твердых и пастообразных горючих
отходов;
     - цех  термического   обезвреживания   сточных   вод   и   жидких
хлорорганических отходов;
     - цех  физико-химического   обезвреживания   твердых   и   жидких
негорючих отходов;
     - цех обезвреживания испорченных и немаркированных баллонов;
     - цех обезвреживания ртутных и люминесцентных ламп;
     - цех приготовления известкового молока;
     - склад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с насосной;
     - открытый склад под навесом для отходов в таре;
     - склад химикатов и реактивов;
     - склад огнеупорных изделий;
     - автомобильные весы;
     - спецпрачечную (при отсутствии возможности кооперирования);
     - механизированную мойку спецмашин, тары и контейнеров;
     - ремонтно-механический цех;
     - контрольно-пропускной пункт;
     - общезаводские объекты в соответствии с потребностями завода.
     6.6.12.  Размеры санитарно-защитной зоны завода по обезвреживанию
токсичных  промышленных  отходов мощностью 40 тыс. т и более отходов в
год  следует  принимать 1000 м, завода мощностью менее 40 тыс. т - 500
м. (В   редакции   Постановления   Правительства   Калужской   области
от 23.11.2010 г. N 464)
     Размеры санитарно-защитной  зоны  завода  в  конкретных  условиях
строительства должны быть уточнены расчетом  рассеивания  в  атмосфере
вредных выбросов.
     6.6.13. Размер участка захоронения токсичных промышленных отходов
проектируется исходя из срока накопления отходов в течение 20-25 лет.
     6.6.14. Участок захоронения отходов  по  периметру  должен  иметь
ограждение  из  колючей  проволоки  высотой  2,4   м   с   устройством
автоматической охранной сигнализации.
     На участке захоронения  токсичных  промышленных  отходов  по  его
периметру, начиная от ограждения, должны последовательно размещаться:
     - кольцевой канал;
     - кольцевое обвалование высотой 1,5 м и шириной поверху 3 м;
     - кольцевая   автодорога   с   усовершенствованным    капитальным
покрытием и въездами на карты;
     - лотки дождевой канализации вдоль дороги или кюветы с облицовкой
бетонными плитами.
     6.6.15. Внешний кольцевой канал должен рассчитываться  на  расход
1% обеспеченности паводка с  прилегающей  водосборной  площади.  Отвод
воды должен предусматриваться в ближайший водоток.
     При необходимости отвода от  площадки  полигона  русла  водостока
расчетный расход воды обводного канала следует  принимать  с  0,1%-ной
обеспеченностью.
     6.6.16. В  проекте  следует  предусматривать  разделение  участка
захоронения  токсичных  промышленных  отходов  на  производственную  и
вспомогательную зоны. Расстояние между  зданиями  и  сооружениями  зон
должно быть не менее 25 м.
     6.6.17. В  производственной  зоне  участка  размещаются  карты  с
учетом раздельного захоронения отходов  различных  классов  опасности,
контрольно-регулирующие  пруды  дождевых  и  дренажных  вод,   а   при
необходимости - и пруды-испарители.
     6.6.18. Во вспомогательной зоне следует предусматривать:
     - административно-бытовые помещения, лабораторию;
     - площадку с навесом для стоянки спецмашин и механизмов;
     - мастерскую для текущего ремонта спецмашин и механизмов;
     - склад топливно-смазочных материалов;
     - склад для хранения материалов, предназначенных  для  устройства
водонепроницаемых покрытий при консервации карт;
     - котельную со складом топлива;
     - сооружения для  чистки,  мойки  и  обезвреживания  спецмашин  и
контейнеров;
     - автомобильные весы;
     - контрольно-пропускной пункт.
     Примечания:
     1. Строительство  котельной   допускается   предусматривать   при
отсутствии других источников теплоснабжения.
     2. При   расположении   завода   по   обезвреживанию    токсичных
промышленных отходов и участка захоронения отходов на  одной  площадке
административно-бытовые помещения, лаборатории, площадка с навесом для
стоянки спецмашин и механизмов, автовесы, сооружения для чистки, мойки
и обезвреживания спецмашин  и  контейнеров,  склад  топливно-смазочных
материалов, как правило, должны быть общими.

     6.6.19. Сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и
контейнеров должны быть расположены на выезде из производственной зоны
полигона на  расстоянии  не  менее  60  м  от  административно-бытовых
зданий.
     6.6.20. Отвод   внутренних   дождевых   и   талых   вод   следует
предусматривать в контрольно-регулирующие  пруды,  состоящие  из  двух
секций. Вместимость каждой секции пруда следует рассчитывать на  объем
максимального суточного дождя повторяемостью раз в 10 лет.
     6.6.21. Площадь   пруда-испарителя   проектируется   исходя    из
возможного загрязнения 10% среднегодового расчетного стока дождевых  и
талых вод с территории участка захоронения.
     6.6.22. Размеры  санитарно-защитной  зоны   участка   захоронения
токсичных  промышленных  отходов  до  населенных  пунктов  и  открытых
водоемов, а      также      до      объектов,      используемых      в
культурно-оздоровительных целях,  устанавливаются с учетом  конкретных
местных условий, но не менее 3000 м.
     6.6.23. Участки  захоронения   токсичных   промышленных   отходов
следует размещать на расстоянии, м, не менее:
     - 200 - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных
дорог общей сети;
     - 50 - от границ  леса  и  лесопосадок,  не  предназначенных  для
использования в рекреационных целях.
     6.6.24. В санитарно-защитной зоне участка  захоронения  токсичных
промышленных отходов разрешается размещение завода  по  обезвреживанию
этих  отходов,  автостоянки   специализированного   автотранспорта   и
испарителей загрязненных дождевых и дренажных вод.
     6.6.25. Для обеспечения контроля высоты стояния грунтовых вод, их
физико-химического и бактериологического состава на территории участка
захоронения отходов и в его санитарной зоне необходимо предусматривать
створы наблюдательных скважин.
     6.6.26. Водоснабжение и  канализация  полигонов  проектируются  в
соответствии с требованиями раздела "Зоны  инженерной  инфраструктуры"
настоящих Нормативов.
     6.6.27. Подъездные пути к полигонам проектируются в  соответствии
с требованиями раздела "Зоны  транспортной  инфраструктуры"  настоящих
Нормативов.

          6.7. Зоны размещения специализированных организаций
                по обращению с радиоактивными отходами

     6.7.1. Выбор   участка    для    размещения    специализированной
организации (далее -  СПО)  по  обращению  с  радиоактивными  отходами
(далее - РАО) осуществляется в установленном порядке.
     Выбор площадки,  проектирование,  строительство,  эксплуатация  и
вывод из эксплуатации хранилищ  жидких,  твердых  и  отвержденных  РАО
должны осуществляться в соответствии с действующими нормами, правилами
в области радиационной  безопасности  и  охраны  окружающей  природной
среды.
     При  этом  должна  быть  обеспечена   радиационная   безопасность
населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов  с
учетом долговременного прогноза.
     6.7.2. Для строительства СПО следует выбирать участки:
     - расположенным на малонаселенных незатопляемых территориях;
     - имеющим устойчивый ветровой режим;
     - ограничивающим   возможность   распространения    радиоактивных
веществ за  пределы  промышленной  площадки  объекта  благодаря  своим
топографическим и гидрогеологическим условиям.
     Площадка  для   вновь   строящихся   объектов   должна   отвечать
требованиям  строительных  норм  и  правил,  норм   проектирования   и
учитывать  его  потенциальную  радиационную,  химическую  и   пожарную
опасности для населения и окружающей среды.
     6.7.3. Места размещения СПО должны быть оценены  с  точки  зрения
воздействия на безопасность проектируемого объекта  метеорологических,
гидрологических и сейсмических факторов при нормальной эксплуатации  и
в аварийных условиях.
     Предоставление земельных участков под строительство СПО, а  также
ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных  СПО  допускается
при наличии санитарно-эпидемиологических заключений.
     6.7.4. Размеры участка должны обеспечить размещение на  нем  всех
необходимых   сооружений,   предназначенных    для    переработки    и
долговременного  хранения  жидких,  твердых,   биологических   РАО   и
отработавших  источников  ионизирующего  излучения,  иметь   резервную
площадь для перспективного строительства.
     6.7.5. Вокруг  СПО   устанавливается   санитарно-защитная   зона,
которая определяется в проекте СПО.
     В санитарно-защитной  зоне  запрещается  постоянное  и  временное
проживание населения, размещение детских,  лечебно-профилактических  и
оздоровительных  учреждений,  а   также   промышленных   и   подсобных
сооружений, не    относящихся    к    этому    объекту.     Территория
санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
     Использование     земель     санитарно-защитной     зоны      для
сельскохозяйственных целей возможно с разрешения  органов  Федеральной
службы  Роспотребнадзора.  В  этом  случае  вырабатываемая   продукция
подлежит радиационному контролю.
     6.7.6. Компоновка зданий и сооружений на  территории  СПО  должна
выполняться по принципу разделения на зоны  возможного  загрязнения  и
чистую.
     Промышленная площадка СПО должна иметь надежную телефонную связь,
водопровод с подачей горячей и  холодной  воды,  бытовую  канализацию,
специальную канализацию. В системе специальной канализации  и  бытовой
канализации, используемой  для  удаления  низкоактивных  сточных  вод,
необходимо оборудовать контрольные емкости.
     Внеплощадочные сети водоснабжения и канализации  проектируются  в
соответствии с требованиями раздела "Зоны  инженерной  инфраструктуры"
настоящих Нормативов.
     6.7.7. СПО    должна    быть    связана    с     автомагистралями
благоустроенными подъездными путями. Подъездные пути  проектируются  в
соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры"
настоящих Нормативов. Проезды должны быть  асфальтированы,  территория
озеленена.
     На территории СПО не  допускается  проживание  людей,  содержание
сельскохозяйственных животных, выращивание овощей,  плодово-ягодных  и
других сельскохозяйственных культур.
     6.7.8. Гидрогеологические,     топографические,     сейсмические,
тектонические,  климатические,  социальные  и  другие  условия   места
приповерхностного и подземного захоронения  РАО  должны  удовлетворять
комплексу   нормативно-технических   требований   к    выбору    места
захоронения, регламентированных специальными нормативными документами.
     6.7.9. Площадка захоронения должна включать объекты  наземного  и
подземного  комплексов,   иметь   санитарно-защитную   зону   и   зону
наблюдения, а при захоронении в геологические формации - горный отвод.
     Размещение зданий и сооружений  на  площадке  захоронения  должно
выполняться по принципу разделения на чистую зону  и  зону  возможного
загрязнения.  В  зоне  возможного  загрязнения  должны   располагаться
объекты  наземного  и   подземного   комплекса,   где   обращаются   с
радиоактивными отходами.
     Пункты радиационного контроля в санитарно-защитной  зоне  и  зоне
наблюдения  располагают  относительно   промплощадки   в   направлении
господствующих  ветров  в  данной  местности,  в   противоположном   и
перпендикулярном направлениях.
     6.7.10. Проектирование  долговременных   подземных   хранилищ   и
сооружений приповерхностного  типа  осуществляется  в  зависимости  от
захороняемых видов РАО, в том числе:
     - твердые   и    отвержденные    радиоактивные    отходы    после
кондиционирования должны быть  помещены  в  хранилища  долговременного
хранения и/или захоронены в приповерхностные;
     - кондиционированные    среднеактивные     отходы,     содержащие
радионуклиды  с  периодом  полураспада  не  более  30   лет,   и   все
низкоактивные могут  быть  помещены  для  долговременного  хранения  и
захоронения в сооружениях приповерхностного типа;
     - кондиционированные   средне-   и   высокоактивные   отходы    с
преимущественным  содержанием  радионуклидов  с  периодом  полураспада
более 30 лет должны  быть  помещены  для  долговременного  хранения  и
захоронения  в  подземные  сооружения,  глубина  которых  определяется
комплексом   природных   и   экономических   условий,   обеспечивающих
необходимый уровень радиационной безопасности.
     6.7.11. Приповерхностные  и  подземные  могильники  по  окончанию
загрузки  должны  быть  законсервированы,  а  все  прочие   здания   и
сооружения площадки захоронения, за исключением системы  радиационного
контроля, подлежат выводу из эксплуатации.
     Система консервации могильника должна быть предусмотрена при  его
проектировании.
     6.7.12. Место, способ и условия захоронения радиоактивных отходов
различных категорий должны быть  обоснованы  в  проекте  могильника  и
согласованы органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
     6.7.13. Территория     площадки      захоронения      ограждается
предупредительными знаками  радиационной  опасности  и  обеспечивается
охраной и другими элементами системы физической защиты.
     6.7.14. Вокруг   площадки   захоронения   радиоактивных   отходов
устанавливается санитарно-защитная зона  в  соответствии  с  п.  6.7.5
настоящих  Нормативов.  На  границе  санитарно-защитной  зоны  уровень
облучения людей в  условиях  нормальной  эксплуатации  СПО  не  должен
превышать установленный предел дозы облучения населения.

                      7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                         7.1. Общие требования

     7.1.1. При планировке и застройке городских округов  и  поселений
следует считать приоритетным решение  вопросов,  связанных  с  охраной
окружающей  среды,  рациональным  использованием  природных  ресурсов,
экологической безопасностью и здоровьем человека.
     7.1.2. При проектировании необходимо  руководствоваться  Законами
Российской  Федерации  "Об охране   окружающей   среды",   "О недрах",
"Об охране  атмосферного   воздуха",   "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии  населения",  "Об отходах  производства  и  потребления",
"Об особо   охраняемых   природных   территориях",   "Об экологической
экспертизе",  Водным,  Земельным,   Воздушным   и   Лесным   кодексами
Российской Федерации, законодательством Калужской  области  об  охране
окружающей среды и другими  нормативными  правовыми  актами,  согласно
которым одним из основных направлений  градостроительной  деятельности
является    рациональное     землепользование,     охрана     природы,
ресурсосбережение, защита территорий от опасных  природных  явлений  и
техногенных процессов.

          7.2. Рациональное использование природных ресурсов

     7.2.1. Использование и охрана  территорий  природного  комплекса,
флоры и фауны осуществляется  в  соответствии  с  Законами  Российской
Федерации: "Лесной кодекс Российской Федерации", "Об особо  охраняемых
природных территориях", "О животном мире", Законом  Калужской  области
"Об особо  охраняемых  территориях  Калужской   области"   и   другими
нормативными правовыми документами.
     7.2.2. Территорию для строительства новых и развития существующих
населенных пунктов следует предусматривать на землях, непригодных  для
сельскохозяйственного использования.
     Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для
несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных  случаях
в установленном законом порядке.
     7.2.3. Изъятие под застройку земель лесного фонда, находящихся  в
собственности Калужской области, допускается в исключительных  случаях
в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской
Федерации, федерального законодательства.
     7.2.4. Проектирование   и   строительство   населенных   пунктов,
промышленных  комплексов  и  других  объектов   осуществляется   после
получения от соответствующих территориальных геологических организаций
заключения об отсутствии полезных ископаемых  в  недрах  под  участком
предстоящей застройки.
     Застройка  площадей  залегания  полезных  ископаемых,   а   также
размещение в местах их залегания подземных  сооружений  допускается  с
разрешения органов управления государственным фондом  недр  и  горного
надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных
ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
     7.2.5. В зонах особо охраняемых территорий и рекреационных  зонах
запрещается строительство зданий, сооружений  и  коммуникаций,  в  том
числе:
     - на  землях  заповедников,  заказников,  природных  национальных
парков, ботанических садов, дендрологических парков;
     - на землях зеленых зон  городских  населенных  пунктов,  включая
земли городских лесов, если проектируемые объекты не предназначены для
отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;
     - в зонах охраны гидрометеорологических станций;
     - в первой зоне  санитарной  охраны  источников  водоснабжения  и
площадок  водопроводных  сооружений,  если  проектируемые  объекты  не
связаны с эксплуатацией источников;
     - в  первой  зоне  округа  санитарной   охраны   курортов,   если
проектируемые объекты не связаны с  эксплуатацией  природных  лечебных
средств курортов.
     Во второй зоне  округа  санитарной  охраны  курортов  допускается
размещать   объекты,   связанные   с   эксплуатацией,   развитием    и
благоустройством курортов, если они не вызывают загрязнения атмосферы,
почвы  и  вод,  превышения  нормативных  уровней  шума  и   напряжения
электромагнитного  поля.  В  третьей  зоне  округа  санитарной  охраны
курортов  допускается  размещение  объектов,  которые   не   оказывают
отрицательного влияния на природные  лечебные  средства  и  санитарное
состояние курорта.
     7.2.6. Рациональное использование водных  ресурсов  возможно  при
развитии   водохозяйственного   комплекса   без   увеличения   изъятия
поверхностного стока за счет:
     - внедрения ресурсосберегающих технологий систем водоснабжения;
     - расширения  оборотного  и  повторного  использования  воды   на
предприятиях;
     - сокращения потерь воды на подающих коммунальных и  оросительных
сетях;
     - использования водных ресурсов  без  изъятия  из  источников  (в
целях  гидроэнергетики,  водного  транспорта,  воспроизводства  рыбных
ресурсов, поддержания экологического благополучия водных объектов).

                   7.3. Охрана атмосферного воздуха

     7.3.1. При проектировании застройки необходимо оценивать качество
атмосферного воздуха путем расчета  уровня  загрязнения  атмосферы  от
всех источников загрязнения  (промышленных,  транспортных  и  других),
учитывая аэроклиматические  и  геоморфологические  условия,  ожидаемые
загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих  и  планируемых
объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или  ориентировочные
безопасные уровни  воздействия  (ОБУВ)  для  каждого  из  загрязняющих
веществ  с  учетом  суммации  биологического  действия   веществ   или
продуктов их трансформации в атмосфере, а также необходимо разработать
предупредительные  действия  по  исключению   загрязнения   атмосферы,
включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.
     Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений
химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или
косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
     7.3.2. Максимальный уровень загрязнения атмосферного  воздуха  на
различных территориях принимается по таблице 108.
     7.3.3. Селитебные территории не следует размещать с  подветренной
стороны  (для  ветров  преобладающего  направления)  по  отношению   к
источникам загрязнения атмосферного воздуха.
     В  пределах  селитебной  территории  и  местах  массового  отдыха
населения запрещается размещать объекты I, II, III  и  IV  классов  по
санитарной классификации.
     7.3.4. Животноводческие,    птицеводческие    и    звероводческие
предприятия,   склады   по   хранению   ядохимикатов,   биопрепаратов,
удобрений,  ветеринарные  учреждения,   объекты   и   предприятия   по
утилизации отходов, котельные,  очистные  сооружения,  навозохранилища
открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для  ветров
преобладающего направления) по отношению к селитебной территории.
     7.3.5. Источниками  загрязнения  атмосферного  воздуха   являются
предприятия, их отдельные здания, строения и сооружения,  для  которых
уровни  создаваемого  загрязнения  за   пределами   границ   превышают
предельно допустимые концентрации и уровни и/или вклад  в  загрязнение
жилых зон превышает 0,1 ПДК.
     Запрещается  проектирование  и  размещение  объектов,  являющихся
источниками  загрязнения  атмосферы,   на   территориях   с   уровнями
загрязнения,  превышающими  установленные   гигиенические   нормативы.
Реконструкция  и  техническое  перевооружение   действующих   объектов
разрешается  на  таких  территориях  при  условии  сокращения  на  них
выбросов  в  атмосферу  до   предельно   допустимых,   устанавливаемых
территориальными  органами  исполнительной  власти  в  области  охраны
атмосферного   воздуха   при   наличии   санитарно-эпидемиологического
заключения.
     Запрещается проектирование и размещение объектов, если в  составе
выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.
     7.3.6. Площадки для размещения  и  расширения  объектов,  которые
могут быть источниками вредного воздействия на  здоровье  населения  и
условия  его  проживания,  выбираются   с   учетом   аэроклиматической
характеристики,  рельефа  местности,  закономерностей  распространения
промышленных выбросов в  атмосфере,  а  также  потенциала  загрязнения
атмосферы.
     Обязательным  условием  проектирования  таких  объектов  является
организация    санитарно-защитных    зон,    отделяющих     территорию
производственной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной
зоны,  зоны  отдыха,  курорта.  Размеры  санитарно-защитных  зон   для
производственных   предприятий,   инженерных   сетей   и   сооружений,
санитарные    разрывы    для    линейных    транспортных    сооружений
устанавливаются    в    соответствии    с     требованиями     раздела
"Производственная территория" настоящих Нормативов.
     В санитарно-защитных зонах запрещается  размещение  объектов  для
проживания людей.  Санитарно-защитная  зона  или  ее  часть  не  могут
рассматриваться  как  резервная  территория   и   использоваться   для
расширения производственной или жилой территории.
     7.3.7. Потенциал  загрязнения  атмосферы  (ПЗА)   -   способность
атмосферы  рассеивать  примеси.  ПЗА  определяется  по   среднегодовым
значениям метеорологических параметров в соответствии с таблицей 101.

                                                           Таблица 101
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|———————————————————|
|    Потенциал    |             Приземные инверсии              |    Повторяемость, %   | Высота слоя  | Продолжительность |
|   загрязнения   |————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————| перемещения, |     тумана, ч     |
| атмосферы (ПЗА) | Повторяемость, | Мощность, | Интенсивность, | Скорость |   В том    |      км      |                   |
|                 |       %        |    км     |       С        |  ветра,  |   числе    |              |                   |
|                 |                |           |                | 0-1 м/с  | непрерывно |              |                   |
|                 |                |           |                |          |   подряд   |              |                   |
|                 |                |           |                |          |    дней    |              |                   |
|                 |                |           |                |          |   застоя   |              |                   |
|                 |                |           |                |          |  воздуха   |              |                   |
|—————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| Низкий          |          20-30 |   0,3-0,4 |            2-3 |    10-20 |       5-10 |      0,7-0,8 |            80-350 |
|—————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| Умеренный       |          30-40 |   0,4-0,5 |            3-5 |    20-30 |       7-12 |      0,8-1,0 |           100-550 |
|—————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| Повышенный:     |                |           |                |          |            |              |                   |
| континентальный |          30-45 |   0,3-0,6 |            2-6 |    20-40 |       3-18 |      0,7-1,0 |           100-600 |
| приморский      |          30-45 |   0,3-0,7 |            2-6 |    10-30 |      10-25 |      0,4-1,1 |           100-600 |
|—————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| Высокий         |          40-60 |   0,3-0,7 |            3-6 |    30-60 |      10-30 |      0,7-1,6 |            50-200 |
|—————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| Очень высокий   |          40-60 |   0,3-0,9 |           3-10 |    50-70 |      20-45 |      0,8-1,6 |            10-600 |
|—————————————————|————————————————|———————————|————————————————|——————————|————————————|——————————————|———————————————————|

     7.3.8. Размещение предприятий I и  II  класса  на  территориях  с
высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке  Главным
государственным  санитарным  врачом  Российской  Федерации   или   его
заместителем.
     При  размещении  предприятий  на  территории,   характеризующейся
условиями застоя  атмосферы,  высоким  ПЗА,  а  также  неблагоприятной
медико-демографической  ситуацией,  размер   санитарно-защитной   зоны
следует увеличивать в три раза.
     7.3.9. Для защиты атмосферного  воздуха  от  загрязнений  следует
предусматривать:
     - при проектировании  и  размещении  новых  и  реконструированных
объектов, техническом перевооружении действующих объектов  -  меры  по
максимально  возможному  снижению  выброса  загрязняющих   веществ   с
использованием малоотходной  и  безотходной  технологии,  комплексного
использования  природных   ресурсов,   мероприятия   по   улавливанию,
обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов;
     - защитные  мероприятия  от  влияния  транспорта,  в  том   числе
использование  природного   газа   в   качестве   моторного   топлива,
мероприятия   по    предотвращению    образования    зон    повышенной
загазованности  или   их   ликвидация   с   учетом   условий   аэрации
межмагистральных и внутридворовых территорий;
     - использование  в  качестве  основного  топлива   для   объектов
теплоэнергетики природного газа, в  том  числе  ликвидация  маломощных
неэффективных котельных, работающих на угле;
     - использование нетрадиционных источников энергии,  приводящее  к
уменьшению или прекращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
     - ликвидацию неорганизованных источников загрязнения;
     - тушение горящих породных отвалов, предотвращение их возгорания.

                      7.4. Охрана водных объектов

     7.4.1. Охрана водных объектов  необходима  для  предотвращения  и
устранения загрязнения поверхностных и подземных  вод,  которое  может
привести   к   нарушению   здоровья   населения,   развитию   массовых
инфекционных, паразитарных  и  неинфекционных  заболеваний,  ухудшению
условий   водопользования   или   его   ограничению   для    питьевых,
хозяйственно-бытовых и лечебных целей.
     7.4.2. Качество   воды   водных   объектов,   используемых    для
хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного  водопользования,
а  также  в  границах  населенных   пунктов   должно   соответствовать
требованиям соответствующих нормативных документов.
     7.4.3. Селитебные  территории,  рекреационные  и  курортные  зоны
следует размещать  выше  по  течению  водотоков  относительно  сбросов
производственно-хозяйственных и бытовых сточных вод.
     7.4.4. Предприятия,  требующие  устройства   грузовых   причалов,
пристаней или других портовых сооружений, следует  размещать  ниже  по
течению водотоков относительно селитебной территории на расстоянии  не
менее 200 м.
     Предприятия   с    технологическими    процессами,    являющимися
источниками негативного  воздействия  на  среду  обитания  и  здоровье
человека,  необходимо  отделять  от   жилой   (селитебной)   застройки
санитарно-защитными зонами в  соответствии  с  требованиями  п.  3.2.7
раздела "Производственные зоны" настоящих Нормативов.
     7.4.5. При  размещении  сельскохозяйственных  предприятий  вблизи
водоемов следует учитывать незастроенную  прибрежную  защитную  полосу
водного объекта.
     Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений
следует располагать на расстоянии не менее 2 км  от  рыбохозяйственных
водоемов. При необходимости допускается уменьшать указанные расстояния
при согласовании с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.
     7.4.6. В  целях  охраны  поверхностных  вод  от  загрязнения   не
допускается:
     - сбрасывать в водные  объекты  сточные  воды  (производственных,
сельскохозяйственных,  хозяйственно-бытовых,  поверхностных  и  т.д.),
которые могут быть устранены или использованы в системах оборотного  и
повторного водоснабжения, а также содержат  возбудителей  инфекционных
заболеваний, чрезвычайно опасные вещества или вещества, для которых не
установлены ПДК и ориентировочно допустимые уровни;
     - сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова  и
водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки, другие  отходы  и
мусор, формирующиеся на территории населенных мест и  производственных
площадок;
     - осуществлять сплав леса, а также сплав  древесины  в  пучках  и
кошелях без судовой тяги на водных объектах,  используемых  населением
для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей;
     - проведение работ по добыче полезных  ископаемых,  использованию
недр со дна водных объектов или возведение сооружений с опорой на  дно
такими способами,  которые  могут  оказывать  вредное  воздействие  на
состояние водных объектов и водные биоресурсы;
     - производить мойку транспортных средств и  других  механизмов  в
водных объектах и на их берегах, а  также  проводить  работы,  которые
могут явиться источником загрязнения вод;
     - утечка от нефте- и продуктопроводов,  нефтепромыслов,  а  также
сброс мусора,  неочищенных  сточных,  подсланевых,  балластных  вод  и
утечка других веществ с плавучих средств водного транспорта.
     7.4.7. Запрещается сброс сточных вод  и  (или)  дренажных  вод  в
водные объекты:
     - содержащие природные лечебные ресурсы;
     - отнесенные к особо охраняемым водным объектам;
     - в границах зон, округов санитарной охраны источников питьевого,
хозяйственно-бытового водоснабжения;
     - в  границах  первого  и  второго  поясов   округов   санитарной
(горно-санитарной)   охраны   лечебно-оздоровительных   местностей   и
курортов;
     - в границах рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.
     Сброс,  удаление  и  обезвреживание   сточных   вод,   содержащих
радионуклиды, должны  осуществляться  в  соответствии  с  действующими
нормами радиационной безопасности.
     Сброс сточных вод и (или) дренажных  вод  может  быть  ограничен,
приостановлен или запрещен по основаниям и  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     7.4.8. Мероприятия по защите  поверхностных  вод  от  загрязнения
разрабатываются в каждом конкретном случае и предусматривают:
     -  обеспечение соблюдения особого режима использования территорий
водоохранных   зон   и  прибрежных  защитных  полос  водных  объектов,
предусмотренного  статьей 65 Водного кодекса РФ, зон санитарной охраны
источников   водоснабжения  и  водопроводов  питьевого  назначения  (в
соответствии   с   требованиями   раздела   "Водоснабжение"  настоящих
Нормативов),  а  также  контроль  за соблюдением установленного режима
использования указанных зон; (В  редакции  Постановления Правительства
Калужской области от 23.11.2010 г. N 464)
     - устройство и содержание в исправном  состоянии  сооружений  для
очистки сточных вод до нормативных показателей качества воды;
     - содержание в  исправном  состоянии  гидротехнических  и  других
водохозяйственных сооружений и технических устройств;
     - предотвращение сбросов сточных  вод,  содержание  радиоактивных
веществ, пестицидов,  агрохимикатов  и  других  опасных  для  здоровья
человека  веществ  и  соединений   в   которых   превышает   нормативы
допустимого воздействия на водные объекты;
     - предотвращение сброса в водные  объекты  и  захоронения  в  них
отходов  производства  и  потребления,  в  том  числе  выведенных   из
эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);
     - предотвращение   захоронения   в   водных   объектах    ядерных
материалов, радиоактивных веществ;
     - предотвращение загрязнения водных объектов при проведении  всех
видов работ, в том числе радиоактивными и (или) токсичными веществами;
     - ограничение поступления биогенных элементов для  предотвращения
евтрофирования  вод,  в  особенности  водоемов,  предназначенных   для
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения;
     - разработку планов мероприятий и  инструкций  по  предотвращению
аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;
     - установление зон рекреации водных объектов, в  том  числе  мест
для купания, туризма, водного спорта, рыбной ловли и т.п.;
     - мониторинг  забираемых,  используемых   и   сбрасываемых   вод,
количества  загрязняющих  веществ  в  них,  а  также   систематические
наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.
     7.4.9. В целях охраны подземных вод от загрязнения запрещается:
     - размещение на водосборных площадях подземных  водных  объектов,
которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и
хозяйственно-бытового   водоснабжения,   мест   захоронения    отходов
производства  и  потребления,  кладбищ,  скотомогильников   и   других
объектов, оказывающих негативное воздействие  на  состояние  подземных
вод;
     - использование сточных вод для орошения  и  удобрения  земель  с
нарушением федерального законодательства;
     - отвод без очистки дренажных вод с полей и поверхностных сточных
вод с территорий населенных мест в овраги и балки;
     - закачка отработанных вод в подземные  горизонты  (использование
неэкранированных  земляных  амбаров,   прудов-накопителей,   карстовых
воронок и других углублений), подземное складирование твердых отходов;
     - применение,  хранение  ядохимикатов  и  удобрений  в   пределах
водосборов  грунтовых   вод,   используемых   при   нецентрализованном
водоснабжении;
     - размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов  и
минеральных веществ, накопителей промстоков,  шламохранилищ  и  других
объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения  подземных
вод;
     - на территории зон санитарной охраны - выполнение мероприятий по
санитарному благоустройству территорий  населенных  пунктов  и  других
объектов (устройство канализации, выгребов, отвод поверхностных вод  и
др.).
     7.4.10. Мероприятия  по  защите  подземных  вод  от   загрязнения
разрабатываются в каждом конкретном случае и предусматривают:
     -  устройство  зон  санитарной охраны источников водоснабжения (в
соответствии   с   требованиями   раздела   "Водоснабжение"  настоящих
Нормативов),  а  также  контроль  за соблюдением установленного режима
использования указанных зон; (В  редакции  Постановления Правительства
Калужской области от 23.11.2010 г. N 464)
     - устройство зон  санитарной  и  горно-санитарной  охраны  вокруг
источников  минеральных  вод,   месторождения   лечебных   грязей   (в
соответствии  с  требованиями  раздела  "Особо  охраняемые   природные
территории" настоящих Нормативов);
     - предотвращение загрязнения, засорения подземных водных объектов
и  истощения  вод,  а  также  контроль   за   соблюдением   нормативов
допустимого воздействия на подземные водные объекты;
     - обязательную  герметизацию  оголовка  всех  эксплуатируемых   и
резервных скважин;
     - выявление скважин, непригодных к эксплуатации или использование
которых   прекращено,   необходимо   оборудование   их   регулирующими
устройствами, консервация или тампонаж;
     - предотвращение негативного воздействия водозаборных сооружений,
связанных с использованием подземных водных объектов, на поверхностные
водные объекты и другие объекты окружающей среды;
     - предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы,
а  также  при  бурении  скважин  различного  назначения  в  водоносные
горизонты;
     - использование водонепроницаемых емкостей  для  хранения  сырья,
продуктов производства, химических реагентов, отходов  промышленных  и
сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов;
     - мониторинг  состояния   и   режима   эксплуатации   водозаборов
подземных вод, ограничение водоотбора.

                           7.5. Охрана почв

     7.5.1. Требования  по  охране   почв   предъявляются   к   жилым,
рекреационным и курортным зонам,  зонам  санитарной  охраны  водоемов,
территориям сельскохозяйственного назначения и  другим,  где  возможно
влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.
     Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом
их специфики,  почвенно-климатических  особенностей  населенных  мест,
фонового содержания химических соединений и элементов.
     7.5.2. В почвах населенных пунктов и сельскохозяйственных  угодий
содержание   потенциально   опасных   для   человека   химических    и
биологических веществ, биологических и микробиологических  организмов,
а также уровень  радиационного  фона  не  должны  превышать  предельно
допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными  правилами
и гигиеническими нормативами.
     Гигиенические требования к качеству  почв  территорий  жилых  зон
устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон
повышенного риска): детских и образовательных учреждений,  спортивных,
игровых,  детских  площадок  жилой  застройки,  площадок  отдыха,  зон
рекреации, зон   санитарной   охраны   водоемов,    прибрежных    зон,
санитарно-защитных зон.
     7.5.3. Выбор  площадки  для  размещений  объектов  проводится   с
учетом:
     - физико-химических  свойств  почв,  их  механического   состава,
содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
     - природно-климатических характеристик (роза  ветров,  количество
осадков, температурный режим района);
     - ландшафтной,  геологической  и  гидрологической  характеристики
почв;
     - их хозяйственного использования.
     Не разрешается предоставление земельных участков  без  заключения
органов Федеральной службы Роспотребнадзора.
     7.5.4. По  степени   опасности   в   санитарно-эпидемиологическом
отношении почвы населенных мест  могут  быть  разделены  на  следующие
категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная,
опасная и чрезвычайно опасная.
     Требования к почвам  по  химическим  показателям  представлены  в
таблице 102.

                                                           Таблица 102
|——————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Категории    | Суммарный    | Содержание в почве (мг/кг)                                                                    |
| загрязнения  | показатель   |———————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|              | загрязнения  | I класс опасности             | II класс опасности            | III класс опасности           |
|              | (Zc)         |———————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|              |              | Соединения                    | Соединения                    | Соединения                    |
|              |              |——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|
|              |              | органические | неорганические | органические | неорганические | органические | неорганические |
|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|
| Чистая       | -            | От фона      | От фона до ПДК | От фона      | От фона до ПДК | От фона      | От фона до ПДК |
|              |              | до ПДК       |                | до ПДК       |                | до ПДК       |                |
|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|
| Допустимая   | < 16         | От 1 до 2    | От 2 фоновых   | От 1 до 2    | От 2 фоновых   | От 1 до 2    | От 2 фоновых   |
|              |              | ПДК          | значений до    | ПДК          | значений       | ПДК          | значений       |
|              |              |              | ПДК            |              | до ПДК         |              | до ПДК         |
|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|
| Умеренно     | 16-32        |              |                |              |                | От 2 до 5    | От ПДК до Kmax |
| опасная      |              |              |                |              |                | ПДК          |                |
|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|
|              | 32-128       | От 2 до 5    | От ПДК до Kmax | От 2 до 5    | От ПДК до Kmax | > 5 ПДК      | > Kmax         |
| Опасная      |              | ПДК          |                | ПДК          |                |              |                |
|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|
| Чрезвычайно  | > 128        | > 5 ПДК      | > Kmax         | > 5 ПДК      | > Kmax         |              |                |
| опасная      |              |              |                |              |                |              |                |
|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|

     Kmax  -  максимальное  значение  допустимого  уровня   содержания
элемента по одному из четырех показателей вредности;
     Zc - расчет проводится в соответствии с методическими  указаниями
по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
     Примечание:  химические  загрязняющие  вещества  разделяются   на
следующие классы опасности:
     I - мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор, 3,4-бензапирен;
     II - бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром;
     III - барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон.

     7.5.5. Требования  к  почвам  по  эпидемиологическим  показателям
представлены в таблице 103.

                                                           Таблица 103
|——————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|
| Категория    | Индекс   | Индекс       | Патогенные   | Яйца          | Личинки-Л и      |
| загрязнения  | БГКП     | энтерококков | бактерии, в  | гельминтов,   | куколки-К мух,   |
| почв         |          |              | том числе    | экз./кг       | экз. в почве     |
|              |          |              | сальмонеллы  |               | с площадью       |
|              |          |              |              |               | 20 x 20 см       |
|——————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|
| Чистая       | 1-10     | 1-10         | 0            | 0             | 0                |
|——————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|
| Умеренно     | 10-100   | 10-100       | 0            | До 10         | Л - до 10,       |
| опасная      |          |              |              |               | К - отс.         |
|——————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|
| Опасная      | 100-1000 | 100-1000     | 0            | До 100        | Л - до 100,      |
|              |          |              |              |               | К - до 10        |
|——————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|
| Чрезвычайно  | 1000 и   | 1000 и выше  | 0            | > 100         | Л > 100,         |
| опасная      | выше     |              |              |               | К > 10           |
|——————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|

     7.5.6. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
     - по   санитарно-токсикологическим   показателям   -   превышение
предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно  допустимых
концентраций (ОДК) химических загрязнений;
     - по   санитарно-бактериологическим   показателям    -    наличие
возбудителей  каких-либо  кишечных  инфекций,   патогенных   бактерий,
энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов  должен  быть
не выше 10 клеток/г почвы;
     - по   санитарно-паразитологическим   показателям    -    наличие
возбудителей  кишечных   паразитарных   заболеваний   (геогельминтозы,
лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооциты),  кишечных,
патогенных, простейших;
     - по    санитарно-энтомологическим    показателям    -    наличие
преимагинальных форм синантропных мух;
     - по санитарно-химическим показателям - санитарное  число  должно
быть не ниже 0,98 (относительные единицы).
     Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует  относить  к
категории "чистая".
     7.5.7. Рекомендации  по  использованию  почв  в  зависимости   от
загрязнения приведены в таблице 104.

                                                           Таблица 104
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Категории    | Рекомендации по использованию почв                            |
| загрязнения  |                                                               |
| почв         |                                                               |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1            | 2                                                             |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Чистая       | Использование без ограничений                                 |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|              | Использование без ограничений, исключая объекты повышенного   |
| Допустимая   | риска                                                         |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Умеренно     | Использование в ходе строительных работ под отсыпки           |
| опасная      | котлованов и выемок, на участках озеленения с подсыпкой слоя  |
|              | чистого грунта не менее 0,2 м                                 |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Опасная      | Ограниченное использование под отсыпки выемок и котлованов с  |
|              | перекрытием слоем чистого грунта не менее 0,5 м.              |
|              | При наличии эпидемиологической опасности - использование      |
|              | после проведения дезинфекции (дезинвазии) по предписанию      |
|              | органов Федеральной службы Роспотребнадзора с последующим     |
|              | лабораторным контролем                                        |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Чрезвычайно  | Вывоз и утилизация на специализированных полигонах. При       |
| опасная      | наличии эпидемиологической опасности - использование после    |
|              | проведения дезинфекции (дезинвазии) по предписанию органов    |
|              | госсанэпидслужбы с последующим лабораторным контролем         |
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|

     7.5.8. Почвы, где годовая эффективная доза радиации не  превышает
1 мЗв, считаются не загрязненными по радиоактивному фактору.
     При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с
уровнем радиационного воздействия на население:
     - от 0,01 до  0,3  мЗв/год  -  необходимо  провести  исследование
источника  с  целью  оценки  величины  годовой  эффективной   дозы   и
определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;
     - более 0,3 мЗв/год - необходимо проведение защитных  мероприятий
с  целью  ограничения  облучения  населения.   Масштабы   и   характер
мероприятий  определяются   с   учетом   интенсивности   радиационного
воздействия  на   население   по   величине   ожидаемой   коллективной
эффективной дозы за 70 лет.
     7.5.9. Порядок использования земель, подвергшихся  радиоактивному
и  химическому  загрязнению,  установления  охранных  зон,  сохранения
находящихся на этих землях жилых  зданий,  объектов  производственного
назначения, объектов  социального  и  культурно-бытового  обслуживания
населения, проведения на этих  землях  мелиоративных  и  других  работ
определяется Правительством Российской Федерации.
     7.5.10. Мероприятия  по  защите  почв  разрабатываются  в  каждом
конкретном случае, учитывающем  категорию  их  загрязнения,  и  должны
предусматривать:
     - рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия;
     - введение специальных режимов использования;
     - изменение целевого назначения;
     - защиту от загрязнения шахтными водами.
     Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного  риска,
в зоне влияния транспорта, захороненных  промышленных  отходов  (почва
территорий,  прилегающих  к   полигонам),   в   местах   складирования
промышленных и бытовых  отходов,  на  территории  сельскохозяйственных
угодий,  санитарно-защитных  зон  должен   осуществляться   мониторинг
состояния почвы. Объем исследований и перечень  изучаемых  показателей
при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей
и   задач   по   согласованию   с    органами    Федеральной    службы
Роспотребнадзора.
     7.5.11. Допускается консервация земель с изъятием их из оборота в
целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв
и загрязненных территорий.
     Земли,   которые   подверглись   радиоактивному   и   химическому
загрязнению и на которых  не  обеспечивается  производство  продукции,
соответствующей установленным законодательством требованиям,  подлежат
ограничению  в   использовании,   исключению   из   категории   земель
сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в  земли  запаса
для  их  консервации.  На  таких  землях  запрещаются  производство  и
реализация сельскохозяйственной продукции.
     Порядок   консервации   земель   устанавливается   Правительством
Российской Федерации.
     7.5.12. При санитарно-эпидемиологической оценке  состояния  почвы
выявляются потенциальные  источники  их  загрязнения,  устанавливаются
границы территории обследования по  площади  и  глубине,  определяется
схема  отбора  проб  почв.  Исследование  почв  проводится  на  стадии
предпроектной документации, на  стадии  выбора  земельного  участка  и
разработки проектной документации, на стадии  выполнения  строительных
работ, после завершения строительства.

                    7.6. Защита от шума и вибрации

     7.6.1. Объектами защиты  от  источников  внешнего  шума  являются
помещения жилых и общественных  зданий,  территории  жилой  застройки,
рабочие места производственных предприятий.
     7.6.2. Планировку и застройку  селитебных  территорий  населенных
пунктов следует осуществлять с учетом обеспечения  допустимых  уровней
шума.
     7.6.3. Шумовыми   характеристиками   источников   внешнего   шума
являются:
     - для транспортных потоков на улицах и дорогах  -  LAэкв  <*>  на
расстоянии 7,5 м от оси первой полосы движения;
     - для потоков железнодорожных поездов - LAэкв и  LAмакс  <**>  на
расстоянии 25 м от оси ближнего к расчетной точке пути;
     - для водного транспорта - LAэкв и LAмакс на расстоянии 25  м  от
борта судна;
     - для воздушного транспорта - LAэкв и LAмакс в расчетной точке;
     - для  производственных  зон,   промышленных   и   энергетических
предприятий с максимальным линейным размером в плане  более  300  м  -
LAэкв  и  LAмакс  на  границе  территории  предприятия  и   селитебной
территории в направлении расчетной точки;
     - для внутриквартальных источников  шума  -  LAэкв  и  LAмакс  на
фиксированном расстоянии от источника.
     --------------------------------
     <*> LAэкв - эквивалентный уровень звука, дБА;
     <**> LAмакс - максимальный уровень звука, дБА.

     Примечание: расчетные точки следует выбирать:
     - на площадках  отдыха  микрорайонов  и  групп  жилых  домов,  на
площадках дошкольных образовательных учреждений, на  участках  школ  и
больниц - на ближайшей к источнику шума границе площадок на высоте 1,5
м от поверхности  земли  (если  площадка  частично  находится  в  зоне
звуковой тени от здания, сооружения или другого экранирующего объекта,
то расчетная точка должна находиться вне зоны звуковой тени);
     - на территории, непосредственно  прилегающей  к  жилым  домам  и
другим  зданиям,  в  которых  уровни  проникающего  шума   нормируются
таблицей 100, следует выбирать на расстоянии 2  м  от  фасада  здания,
обращенного в сторону источника шума, на уровне 12  м  от  поверхности
земли; для малоэтажных зданий - на уровне окон последнего этажа.
     7.6.4. Требования по уровням шума в жилых и общественных зданиях,
а также на прилегающих территориях приведены в таблице 105.

                                                           Таблица 105
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
|      Назначение помещений или      |   Время    | Эквивалентный | Максимальный  |
|             территорий             |  суток, ч  | уровень звука | уровень звука |
|                                    |            |  LAэкв, дБА   |  LAмакс, дБА  |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
|                 1                  |     2      |       3       |       4       |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 1. Административные помещения      |            |            60 |            70 |
| производственных предприятий,      |            |               |               |
| лабораторий, помещения для         |            |               |               |
| измерительных и аналитических      |            |               |               |
| работ                              |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 2. Помещения диспетчерских служб,  |            |            65 |            75 |
| кабины наблюдения и дистанционного |            |               |               |
| управления с речевой связью по     |            |               |               |
| телефону, участки точной сборки,   |            |               |               |
| телефонные и телеграфные станции,  |            |               |               |
| залы обработки информации на ЭВМ   |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 3. Помещения лабораторий для       |            |            75 |            90 |
| проведения экспериментальных       |            |               |               |
| работ, кабины наблюдения и         |            |               |               |
| дистанционного управления без      |            |               |               |
| речевой связи по телефону          |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 4. Помещения и территории          |            |            80 |            95 |
| производственных предприятий с     |            |               |               |
| постоянными рабочими местами       |            |               |               |
| (кроме перечисленных в п. 1-3)     |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 5. Палаты больниц и санаториев     | 7.00-23.00 |            35 |            50 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            25 |            40 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 6. Операционные больниц, кабинеты  |            |            35 |            50 |
| врачей больниц, поликлиник,        |            |               |               |
| санаториев                         |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 7. Учебные помещения (кабинеты,    |            |            40 |            55 |
| аудитории и др.) учебных           |            |               |               |
| заведений, конференц-залы,         |            |               |               |
| читальные залы библиотек,          |            |               |               |
| зрительные залы клубов и           |            |               |               |
| кинотеатров, залы судебных         |            |               |               |
| заседаний, культовые здания        |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 8. Жилые комнаты квартир:          |            |               |               |
| - в домах категории А              | 7.00-23.00 |            35 |            50 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            25 |            40 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| - в домах категорий Б и В          | 7.00-23.00 |            40 |            55 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            30 |            45 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 9. Жилые комнаты общежитий         | 7.00-23.00 |            45 |            60 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            35 |            50 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 10. Номера гостиниц:               |            |               |               |
| категории А                        | 7.00-23.00 |            35 |            50 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            25 |            40 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| категории Б                        | 7.00-23.00 |            40 |            55 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            30 |            45 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| категории В                        | 7.00-23.00 |            45 |            60 |
|                                    |————————————|———————————————|———————————————|
|                                    | 23.00-7.00 |            35 |            50 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 11. Жилые помещения домов отдыха,  | 7.00-23.00 |            40 |            55 |
| пансионатов, домов-интернатов для  |————————————|———————————————|———————————————|
| престарелых и инвалидов, спальные  | 23.00-7.00 |            30 |            45 |
| помещения дошкольных               |            |               |               |
| образовательных учреждений и       |            |               |               |
| школ-интернатов                    |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 12. Помещения офисов,              |            |               |               |
| административных зданий,           |            |               |               |
| конструкторских, проектных и       |            |               |               |
| научно-исследовательских           |            |               |               |
| организаций:                       |            |               |               |
| категории А                        |            |            45 |            60 |
|————————————————————————————————————|            |———————————————|———————————————|
| категорий Б и В                    |            |            50 |            65 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 13. Залы кафе, ресторанов, фойе    |            |               |               |
| театров и кинотеатров:             |            |               |               |
| категории А                        |            |            50 |            60 |
|————————————————————————————————————|            |———————————————|———————————————|
| категорий Б и В                    |            |            55 |            65 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 14. Торговые залы магазинов,       |            |            60 |            70 |
| пассажирские залы вокзалов и       |            |               |               |
| аэровокзалов, спортивные залы      |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 15. Территории, непосредственно    | 7.00-23.00 |            50 |            65 |
| прилегающие к зданиям больниц и    |————————————|———————————————|———————————————|
| санаториев                         | 23.00-7.00 |            40 |            55 |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 16. Территории, непосредственно    | 7.00-23.00 |            55 |            70 |
| прилегающие к жилым зданиям, домам |————————————|———————————————|———————————————|
| отдыха, домам-интернатам для       | 23.00-7.00 |            45 |            60 |
| престарелых и инвалидов            |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 17. Территории, непосредственно    |            |            55 |            70 |
| прилегающие к зданиям поликлиник,  |            |               |               |
| школ и других учебных заведений,   |            |               |               |
| дошкольных учреждений, площадки    |            |               |               |
| отдыха микрорайонов и групп жилых  |            |               |               |
| домов                              |            |               |               |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
                                                                               
     Примечания:
     1. Допустимые уровни шума от внешних источников в  помещениях  п.
5-12 установлены при отсутствии принудительной системы вентиляции  или
кондиционирования воздуха, должны  выполняться  при  условии  открытых
форточек  или  иных  устройств,  обеспечивающих  приток  воздуха.  При
наличии систем принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха
допустимые уровни  внешнего  шума  у  зданий  (п.  15-17)  могут  быть
увеличены из расчета обеспечения допустимых уровней в  помещениях  при
закрытых окнах.
     2. При тональном и (или)  импульсном  характере  шума  допустимые
уровни следует принимать на 5 дБ  (дБА)  ниже  значений,  указанных  в
таблице.
     3. Допустимые уровни  шума  от  оборудования  систем  вентиляции,
кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а также  от  насосов
систем отопления, водоснабжения  и  холодильных  установок  встроенных
(пристроенных) предприятий торговли и  общественного  питания  следует
принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице.
     4. Допустимые уровни шума от транспортных средств  (п.  5,  7-10,
12) разрешается принимать на 5 дБ (5 дБА) выше значений,  указанных  в
таблице.

     7.6.5. На вновь проектируемых территориях жилой застройки  вблизи
существующих аэропортов и на существующих территориях жилой  застройки
вблизи вновь проектируемых  аэропортов  уровни  авиационного  шума  не
должны превышать значений, приведенных в таблице 106.

                                                           Таблица 106
|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|
| Время суток              | Эквивалентный уровень  | Максимальный уровень звука  |
|                          | звука LAэкв, дБ        | при единичном воздействии   |
|                          | (А)                    | LAмакс, дБ                  |
|                          |                        | (А)                         |
|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|
| День (с 7.00 до 23.00 ч) | 65                     | 85                          |
|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|
| Ночь (с 23.00 до 7.00 ч) | 55                     | 75                          |
|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————|

     Примечания:
     1. Допускается превышение в дневное время  установленного  уровня
звука LA на значение не более 10 дБ  (А)  для  аэродромов  1-го,  2-го
классов и для заводских аэродромов, но не более  10  пролетов  в  один
день.
     При реконструкции аэропортов или изменении  условий  эксплуатации
воздушных судов акустическая обстановка на территориях жилой застройки
не должна ухудшаться.
     2. При пролетах  сверхзвуковых  самолетов  допускается  превышать
установленные уровни звука LA на 10 дБ (А) и  LAэкв  на  5  дБ  (А)  в
течение не более двух суток одной недели.

     7.6.6. Значения  максимальных  уровней  шумового  воздействия  на
человека на различных территориях представлены в таблице 108.
     7.6.7. Оценку  состояния  и  прогноз  уровней  шума,  определение
требуемого  их  снижения,  разработку  мероприятий  и  выбор   средств
шумозащиты в помещениях жилых и  общественных  зданий,  на  территории
жилой застройки, рабочих местах производственных  предприятий  следует
проводить  в  соответствии  с  требованиями  действующих   нормативных
документов.
     Мероприятия по шумовой защите предусматривают:
     - функциональное зонирование территории с отделением селитебных и
рекреационных зон от  производственных,  коммунально-складских  зон  и
основных транспортных коммуникаций;
     - устройство санитарно-защитных  зон  предприятий  (в  том  числе
предприятий коммунально-транспортной сферы), автомобильных и  железных
дорог;
     - трассировку  магистральных  дорог   скоростного   и   грузового
движения в обход жилых районов и зон отдыха;
     - дифференциацию улично-дорожной  сети  по  составу  транспортных
потоков  с  выделением  основного   объема   грузового   движения   на
специализированных магистралях;
     - концентрацию   транспортных   потоков   на   небольшом    числе
магистральных улиц с высокой пропускной  способностью,  проходящих  по
возможности  вне  жилой  застройки   (по   границам   промышленных   и
коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);
     - укрупнение межмагистральных территорий для  отдаления  основных
массивов застройки от транспортных магистралей;
     - создание системы парковки автомобилей на границе жилых  районов
и групп жилых домов;
     - формирование общегородской системы зеленых насаждений;
     - использование шумозащитных  экранов  в  виде  естественных  или
искусственных элементов рельефа местности при расположении  небольшого
населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги  на
расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение  шума  (необходимый
эффект достигается при  малоэтажной  застройке).  Шумозащитные  экраны
следует  устанавливать  на   минимально   допустимом   расстоянии   от
автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности
движения, эксплуатации дороги и транспортных средств;
     - расположение в  первом  эшелоне  застройки  магистральных  улиц
шумозащитных зданий в качестве экранов,  защищающих  от  транспортного
шума внутриквартальное  пространство  жилых  районов,  микрорайонов  в
городских  населенных  пунктах.  В   качестве   зданий-экранов   могут
использоваться  здания  нежилого  назначения:  магазины,  автостоянки,
предприятия коммунально-бытового обслуживания,  а  также  многоэтажные
шумозащитные  жилые  и   административные   здания   со   специальными
архитектурно-планировочными    решениями,    шумозащитными     окнами,
расположенные  на  минимальном  расстоянии  от  магистральных  улиц  и
железных  дорог  с   учетом   настоящих   норм   и   звукоизоляционных
характеристик наружных ограждающих конструкций.
     7.6.8. Источниками вибрации в жилых и  общественных  зданиях,  на
территории  жилой  застройки  могут   являться   инженерные   сети   и
сооружения, установки  и  оборудование  производственных  предприятий,
транспортные  средства,  создающие  при  работе  большие  динамические
нагрузки,  которые  вызывают  распространение  вибрации  в  грунте   и
строительных конструкциях, а также сейсмическая  активность.  Вибрации
могут являться причиной возникновения шума.
     7.6.9. Уровни  вибрации  в  жилых  и  общественных  зданиях,   на
территории жилой застройки, на  рабочих  местах  не  должны  превышать
значений, установленных действующими нормативными документами.
     Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:
     - удаление зданий и сооружений от источников вибрации;
     - использование методов виброзащиты при проектировании  зданий  и
сооружений;
     - меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых  источником
вибрации.
     Снижение вибрации может быть достигнуто:
     - целесообразным    размещением    оборудования     в     зданиях
производственных  предприятий  (в  подвальных  этажах,  удаленных   от
защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах);
     - устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;
     - применением для трубопроводов и коммуникаций:
     - гибких  элементов  -  в  системах,  соединенных  с   источником
вибрации;
     - мягких  прокладок  -  в  местах  перехода   через   ограждающие
конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.

           7.7. Защита от электромагнитных полей, излучений
                              и облучений

     7.7.1. Источниками воздействия на здоровье  населения  и  условия
его проживания  являются  объекты,  для  которых  уровни  создаваемого
загрязнения превышают предельно допустимые концентрации и уровни,  или
вклад в загрязнении жилых зон превышает 0,1 ПДК.
     Специальные  требования  по  защите  от  электромагнитных  полей,
излучений и облучений устанавливают для:
     - всех  типов  стационарных  радиотехнических  объектов  (включая
радиоцентры,  радио-  и  телевизионные  станции,  радиолокационные   и
радиорелейные  станции,  земные  станции  спутниковой  связи,  объекты
транспорта  с  базированием  мобильных   передающих   радиотехнических
средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);
     - элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи;
     - видеодисплейных    терминалов    и    мониторов    персональных
компьютеров;
     - СВЧ-печей, индукционных печей.
     7.7.2. Оценка воздействия электромагнитного поля  радиочастотного
диапазона передающих радиотехнических  объектов  (ПРТО)  на  население
осуществляется:
     - в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным  значениям
напряженности электрического поля (Е), В/м;
     - в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц  -  по  средним  значениям
плотности потока энергии, мкВт/кв. см.
     7.7.3. Уровни  электромагнитного  поля,   создаваемые   ПРТО   на
селитебной  территории,  в  местах  массового  отдыха,  внутри  жилых,
общественных и производственных помещений, подвергающихся  воздействию
внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона,  не  должны
превышать  предельно   допустимых   уровней   (ПДУ)   для   населения,
приведенных в таблице 107, с учетом вторичного излучения.

                                                           Таблица 107

|—————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————————————|
| Диапазон    | 30-300 кГц | 0,3-3 МГц | 3-30 МГц | 30-300 МГц | 0,3-300 ГГц          |
| частот      |            |           |          |            |                      |
|—————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————————————|
| Нормируемый | Напряженность электрического поля, Е           | Плотность потока     |
| параметр    | (В/м)                                          | энергии, мкВт/кв. см |
|—————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————————————|
| Предельно   |         25 |        15 |       10 |          3 |                   10 |
| допустимые  |            |           |          |        <*> |                   25 |
| уровни      |            |           |          |            |                 <**> |
|—————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————————————|

     --------------------------------
     <*> Кроме  средств  радио-  и  телевизионного  вещания  (диапазон
частот 48,5-108; 174-230 МГц).
     <**>  Для  случаев  облучения  от  антенн,  работающих  в  режиме
кругового обзора или сканирования.

     Примечания:
     1. Диапазоны, приведенные в таблице, исключают нижний и  включают
верхний предел частоты.
     2. Представленные ПДУ для  населения  распространяются  также  на
другие источники электромагнитного поля радиочастотного диапазона.

     7.7.4. Оценка воздействия электромагнитных полей на  население  и
пользователей  базовых  и  подвижных  станций  сухопутной   радиосвязи
(включая абонентские терминалы спутниковой связи) осуществляется:
     - в диапазоне частот  от  27  МГц  до  300  МГц  -  по  значениям
напряженности электрического поля, Е (В/м);
     - в диапазоне частот от 300  МГц  до  2400  МГц  -  по  значениям
плотности потока энергии, ППЭ (мВт/кв. см, мкВт/кв. см).
     7.7.5. Уровни  электромагнитных  полей,   создаваемые   антеннами
базовых  станций  на  территории  жилой   застройки,   внутри   жилых,
общественных  и  производственных  помещений,  не   должны   превышать
следующих значений:
     - 10,0 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц;
     - 3,0 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц;
     - 10,0 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц.
     7.7.6. Максимальные значения уровней электромагнитного  излучения
от радиотехнических объектов  на  различных  территориях  приведены  в
таблице 108.
     7.7.7. При размещении антенн радиолюбительских радиостанций (РРС)
диапазона 3-30 МГц, радиостанций гражданского диапазона  частот  26,5-
27,5 МГц (РГД) с эффективной излучаемой мощностью более 100 Вт до 1000
Вт включительно должна быть обеспечена невозможность доступа  людей  в
зону  установки  антенны  на  расстояние  ближе  10  м.  Рекомендуется
размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах.  При  установке
на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не  менее  1,5  м
над крышей при обеспечении расстояния от любой ее  точки  до  соседних
строений не менее 10 м для любого типа антенны  и  любого  направления
излучения.
     7.7.8. При размещении антенн РРС и РГД с  эффективной  излучаемой
мощностью от 1000 до 5000  Вт  должна  быть  обеспечена  невозможность
доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25
м  от  любой  точки  антенны  независимо  от  ее  типа  и  направления
излучения. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих  опорах
и мачтах. При установке на крыше здания антенна  должна  монтироваться
на высоте не менее 5 м от крыши.
     7.7.9. В целях защиты населения от  воздействия  электромагнитных
полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются  санитарно-защитные
зоны и зоны ограничения застройки  с  учетом  перспективного  развития
ПРТО   (за   исключением   случаев   размещения   одной   стационарной
радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не  более  10  Вт  вне
здания).
     Границы санитарно-защитной зоны определяются на  высоте  2  м  от
поверхности земли по ПДУ, указанным в таблице 107.
     Зона ограничения  застройки  представляет  собой  территорию,  на
внешних границах которой на высоте от  поверхности  земли  более  2  м
уровни электромагнитных полей  превышают  ПДУ.  Внешняя  граница  зоны
ограничения  застройки  определяется  по  максимальной  высоте  зданий
перспективной застройки, на  высоте  верхнего  этажа  которых  уровень
электромагнитных полей не превышает ПДУ.
     Примечание: при определении границ санитарно-защитных зон  и  зон
ограничения следует  учитывать  необходимость  защиты  от  воздействия
вторичного   электромагнитного   поля,   переизлучаемого    элементами
конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т.д.
     7.7.10. Санитарно-защитная зона и зона ограничения  застройки  не
могут  использоваться  в  качестве  территории  жилой  застройки,  для
размещения коллективных или индивидуальных дачных  и  садово-огородных
участков, площадок для стоянки  и  остановки  всех  видов  транспорта,
предприятий по  обслуживанию  автомобилей,  бензозаправочных  станций,
складов  нефти  и  нефтепродуктов   и   т.п.,   а   также   не   могут
рассматриваться как резервная территория предприятия и  использоваться
для расширения промышленной площадки.
     7.7.11. ПДУ электромагнитного поля для потребительской  продукции
(в том числе видеодисплейных терминалов,  СВЧ  и  индукционных  печей)
устанавливаются в соответствии с действующими правилами и нормами.
     7.7.12. Для населения отдельно нормируется  предельно  допустимые
уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными
воздушными  линиями  электропередачи  тока  промышленной  частоты.   В
зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются, кВ/м:
     0,5 - внутри жилых зданий;
     1 - на территории зоны жилой застройки;
     5 - в населенной местности, вне зоны  жилой  застройки  (земли  в
пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10  лет,
пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
     10 - на участках пересечения  воздушных  линий  с  автомобильными
дорогами I-IV категории;
     15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные
для транспорта и сельскохозяйственные угодья);
     20 - в труднодоступной местности (недоступной  для  транспорта  и
сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных  для
исключения доступа населения.
     7.7.13. Мероприятия  по  защите  населения  от   электромагнитных
полей, излучений и облучений следует предусматривать:
     - рациональное размещение  источников  электромагнитного  поля  и
применение средств защиты, в том числе экранирование источников;
     - уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;
     - ограничение  доступа  к  источникам  излучения,  в  том   числе
вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);
     - устройство санитарно-защитных зон от  высоковольтных  воздушных
линий  электропередачи   в   соответствии   с   требованиями   раздела
"Электроснабжение" настоящих Нормативов.

                    7.8. Радиационная безопасность

     7.8.1. Радиационная безопасность населения и окружающей природной
среды  считается  обеспеченной,  если  соблюдаются  основные  принципы
радиационной   безопасности   и   требования   радиационной    защиты,
установленные   Федеральным   законом   "О радиационной   безопасности
населения".
     Радиационная безопасность населения обеспечивается:
     - созданием условий жизнедеятельности людей;
     - установлением квот на облучение от разных источников излучения;
     - организацией радиационного контроля;
     - эффективностью  планирования  и   проведения   мероприятий   по
радиационной защите населения, а также  объектов  окружающей  среды  -
воздуха, почвы, растительности и др. в нормальных условиях и в  случае
радиационной аварии;
     - организацией системы информации о радиационной обстановке.
     7.8.2. Перед   отводом   территорий   под   жилое   строительство
необходимо проводить оценку радиационной обстановки.
     Участки застройки квалифицируются как радиационно-безопасные и их
можно использовать   под   строительство   жилых   зданий   и   зданий
социально-бытового назначения при совместном выполнении условий:
     - отсутствие радиационных аномалий при радиационном  обследовании
участка;
     - частные    значения    мощности    эквивалентной   дозы   (МЭД)
гамма-излучения   на   участке   не   превышают   0,3   мкЗв/ч,    МЭД
гамма-излучения  на  участке  не  более  0,2 мкЗв/ч и плотность потока
радона с поверхности грунта не более 80 мБк/кв. м с.
     Участки застройки под промышленные  объекты  квалифицируются  как
радиационно-безопасные при совместном выполнении условий:
     - отсутствие   радиационных   аномалий   обследованием    участка
поисковыми радиометрами;
     - частные значения МЭД гамма-излучения на участке  в  контрольных
точках не превышают 0,3 мкЗв/ч и плотность потока радона с поверхности
грунта не более 250 мБк/кв. м с.
     7.8.3. Участки  застройки  с  выявленными  в  процессе  изысканий
радиоактивными загрязнениями подлежат  в  ходе  инженерной  подготовки
дезактивации (радиационной реабилитации).
     В том числе, при плотности потока радона более 80 мБк/кв. м с  на
стадии проектирования должны быть предусмотрены  защитные  мероприятия
от радона (монолитная бетонная подушка, улучшенная изоляция перекрытия
подвального помещения, повышенная вентиляция помещений и др.).
     7.8.4. Допустимое  значение  эффективной  дозы  (основной  предел
доз),  обусловленной  суммарным  воздействием  техногенных  источников
излучения при нормальной эксплуатации, для населения устанавливается 1
мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв
в год.
     Основные пределы доз не включают в  себя  дозы  от  природного  и
медицинского облучения, а также дозы вследствие  радиационных  аварий.
На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.
     7.8.5. При   размещении    радиационных    объектов    необходимо
предусматривать:
     - оценку  метеорологических,  гидрологических,  геологических   и
сейсмических факторов при  нормальной  эксплуатации  и  при  возможных
авариях;
     - устройство  санитарно-защитных  зон  и  зон  наблюдения  вокруг
радиационных объектов;
     - локализацию источников радиационного воздействия;
     - физическую защиту источников излучения (физические  барьеры  на
пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ);
     - зонирование  территории  вокруг  наиболее  опасных  объектов  и
внутри них;
     - организацию системы радиационного контроля;
     - планирование   и   проведение   мероприятий   по    обеспечению
радиационной  безопасности  при   нормальной   работе   объекта,   его
реконструкции и выводе из эксплуатации.
     7.8.6. При  проектировании  защиты   от   объекта   ионизирующего
излучения МЭД   для   населения   вне   территории   объекта   и   его
санитарно-защитной зоны не должна превышать 0,06 мкЗв/ч.
     7.8.7. Полигоны для  захоронения  радиоактивных  отходов  следует
размещать в соответствии с  требованиями  раздела  "Зоны  специального
назначения" настоящих Нормативов.
     7.8.8. В случае возникновения  радиационной  аварии  должны  быть
приняты практические меры для восстановления контроля  над  источником
излучения и сведения к минимуму доз облучения,  количества  облученных
лиц, радиоактивного  загрязнения  окружающей  среды,  экономических  и
социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением.

       7.9. Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия
                   на человека и условия проживания

     7.9.1. Предельные  значения  допустимых  уровней  воздействия  на
среду  и  человека  устанавливаются  в  соответствии  с   действующими
санитарно-эпидемиологическими  правилами  и  нормами  и  приведены   в
таблице 108.

                                                           Таблица 108

|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|           Зона           | Максимальный | Максимальный уровень  |   Максимальный    |  Загрязненность   |
|                          |   уровень    |      загрязнения      |      уровень      |    сточных вод    |
|                          |   шумового   | атмосферного воздуха  | электромагнитного |                   |
|                          | воздействия, |                       |   излучения от    |                   |
|                          |     дБА      |                       | радиотехнических  |                   |
|                          |              |                       |     объектов      |                   |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|            1             |      2       |           3           |         4         |         5         |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| Жилые зоны:              |              |                       |                   |                   |
| усадебная застройка      |           55 | 1 ПДК                 | 1 ПДУ             | Нормативно        |
|                          |              |                       |                   | очищенные на      |
|                          |              |                       |                   | локальных         |
|                          |              |                       |                   | очистных          |
|                          |              |                       |                   | сооружениях.      |
| многоэтажная застройка   |           55 |                       |                   | Выпуск в          |
|                          |              |                       |                   | городской         |
| ночное время суток       |           45 |                       |                   | коллектор с       |
| (23.00-7.00)             |              |                       |                   | последующей       |
|                          |              |                       |                   | очисткой на       |
|                          |              |                       |                   | городских КОС     |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| Общественно-деловые зоны |           60 | 1 ПДК                 | 1 ПДУ             | То же             |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| Производственные зоны    | Нормируется  | Нормируется по        | Нормируется по    | Нормативно        |
|                          | по границе   | границе объединенной  | границе           | очищенные стоки   |
|                          | объединенной | СЗЗ                   | объединенной СЗЗ  | на локальных      |
|                          | СЗЗ          |                       |                   | очистных          |
|                          |           70 | 1 ПДК                 | 1 ПДУ             | сооружениях с     |
|                          |              |                       |                   | самостоятельным   |
|                          |              |                       |                   | или               |
|                          |              |                       |                   | централизованным  |
|                          |              |                       |                   | выпуском          |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| Рекреационные зоны, в    |           65 | 0,8 ПДК               | 1 ПДУ             | Нормативно        |
| том числе места          |              |                       |                   | очищенные на      |
| массового отдыха         |              |                       |                   | локальных         |
| населения, территории    |              |                       |                   | очистных          |
| лечебно-профилактических |              |                       |                   | сооружениях с     |
| учреждений длительного   |              |                       |                   | возможным         |
| пребывания больных и     |              |                       |                   | самостоятельным   |
| центров реабилитации     |              |                       |                   | выпуском          |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| Зона особо охраняемых    |           65 | 0,8 ПДК               | 1 ПДУ             | Нормативно        |
| природных территорий     |              |                       |                   | очищенные стоки   |
|                          |              |                       |                   | на локальных      |
|                          |              |                       |                   | очистных          |
|                          |              |                       |                   | сооружениях с     |
|                          |              |                       |                   | самостоятельным   |
|                          |              |                       |                   | или               |
|                          |              |                       |                   | централизованным  |
|                          |              |                       |                   | выпуском          |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| Зоны                     |           70 | 0,8 ПДК -             | 1 ПДУ             | То же             |
| сельскохозяйственного    |              | садоводческие         |                   |                   |
| использования            |              | (дачные) объединения; |                   |                   |
|                          |              | 1 ПДК - зоны, занятые |                   |                   |
|                          |              | объектами             |                   |                   |
|                          |              | сельскохозяйственного |                   |                   |
|                          |              | назначения            |                   |                   |
|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————|


     Примечание: значение максимально допустимых уровней  относятся  к
территориям,  расположенным  внутри  зон.  На  границах   зон   должны
обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие  меньшему
значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

                   7.10. Регулирование микроклимата

     7.10.1. При планировке и застройке территории  Калужской  области
необходимо обеспечивать  нормы  освещенности  помещений  проектируемых
зданий.
     Калужская область по ресурсам светового климата  относится  ко  2
группе субъектов Российской Федерации. Ориентация световых проемов  по
сторонам горизонта  и  значения  коэффициента  светового  климата  для
данной группы приведены в таблице 109.

                                                           Таблица 109
|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| Световые проемы          | Ориентация световых проемов  | Коэффициент       |
|                          | по сторонам горизонта        | светового климата |
|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| В наружных стенах зданий | С, СВ, СЗ, З, В              | 0,9               |
|                          |——————————————————————————————|———————————————————|
|                          | ЮВ, ЮЗ, Ю                    | 0,85              |
|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|                          | С-Ю, СВ-ЮЗ, ЮВ-СЗ, В-З       | 0,9               |
| В прямоугольных и        |                              |                   |
| трапециевидных фонарях   |                              |                   |
|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| В фонарях типа "Шед"     | С                            | 0,9               |
|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| В зенитных фонарях       | -                            | 0,9               |
|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|

     Примечания:
     1. С - север;  СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад; В - восток;
З - запад;  С-Ю  -  север-юг;  В-З  -  восток-запад;  Ю  -  юг;  ЮВ  -
юго-восток; ЮЗ - юго-запад.

     2. Основной характеристикой естественной  освещенности  помещений
проектируемых зданий является  коэффициент  естественной  освещенности
(КЕО), нормируемый в  зависимости  от  светового  климата  территории.
Коэффициент  светового  климата  для  территории   Калужской   области
приведен в таблице 104.

     7.10.2. Продолжительность  непрерывной  инсоляции  для  помещений
жилых  и  общественных  зданий  устанавливается  дифференцированно   в
зависимости  от   типа   и   функционального   назначения   помещений,
планировочных зон населенных пунктов  Калужской  области  не  менее  2
часов в день с 22 марта по 22 сентября.
     7.10.3. На  территориях  детских  игровых  площадок,   спортивных
площадок  жилых  домов;  групповых  площадок  дошкольных   учреждений;
спортивной зоны,    зоны    отдыха    общеобразовательных    школ    и
школ-интернатов;   зоны   отдыха  лечебно-профилактических  учреждений
стационарного типа продолжительность инсоляции  должна  составлять  не
менее 3 часов.
     7.10.4. Инсоляция территорий и  помещений  малоэтажной  застройки
должна   обеспечивать   непрерывную   3-часовую   продолжительность  в
весенне-летний период или суммарную - 3,5-часовую продолжительность.
     В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки  в
сложных градостроительных условиях допускается сокращение  нормируемой
инсоляции до 2,5 часа.
     7.10.5. Для   жилых   помещений,    дошкольных    образовательных
учреждений,     учебных     помещений     общеобразовательных    школ,
школ-интернатов,        других         учреждений         образования,
лечебно-профилактических,     санаторно-оздоровительных    учреждений,
учреждений социального обеспечения,  имеющих юго-западную  и  западную
ориентации   световых   проемов,   должны  предусматриваться  меры  по
ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.
     Защита от перегрева должна быть предусмотрена не  менее  чем  для
половины  игровых  площадок,  мест  размещения  игровых  и  спортивных
снарядов и устройств, мест отдыха населения.
     Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений
и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей
планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий,  а  при
невозможности   обеспечения   солнцезащиты    помещений    ориентацией
необходимо  предусматривать  конструктивные  и  технические   средства
солнцезащиты.
     Меры по ограничению избыточного теплового  воздействия  инсоляции
не  должны  приводить  к  нарушению   норм   естественного   освещения
помещений.

            8. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ
       ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

                         8.1. Общие требования

     8.1.1. Защита территорий  от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера  представляет   собой   систему
мероприятий по защите территории Калужской области от  опасностей  при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера, а также при ведении военных действий  или  вследствие  этих
действий.
     8.1.2. Мероприятия   по   гражданской   обороне   разрабатываются
органами местного самоуправления Калужской области  в  соответствии  с
требованиями Федерального закона "О гражданской обороне".
     8.1.3. Подготовку генеральных планов  категорированных  городских
округов  и  поселений,  а  также  развитие  застроенных  территорий  в
границах элемента планировочной структуры или его  части  (частей),  в
границах смежных элементов планировочной структуры  или  их  частей  с
учетом реконструкции     объектов     инженерной,     социальной     и
коммунально-бытовой  инфраструктур,  предназначенных  для  обеспечения
застроенной  территории,  следует  осуществлять   в   соответствии   с
требованиями   соответствующих   нормативных   документов   Российской
Федерации, а также раздела 8.4 настоящих Нормативов.
     8.1.4. Мероприятия   по   защите   территорий   от    воздействия
чрезвычайных   ситуаций   природного    и    техногенного    характера
разрабатываются органами местного самоуправления Калужской  области  в
соответствии с требованиями Федерального закона "О защите населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера".
     8.1.5. Подготовку  генеральных   планов   городских   округов   и
поселений,  а  также  развитие   застроенных   территорий   с   учетом
реконструкции объектов инженерной,  социальной  и  коммунально-бытовой
инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории,
следует осуществлять в  соответствии  с  требованиями  соответствующих
нормативных документов Российской  Федерации  и  разделов  8.2  и  8.3
настоящих Нормативов.

            8.2. Инженерная подготовка и защита территории

                           Общие требования

     8.2.1. Инженерная  подготовка  территории   должна   обеспечивать
возможность   градостроительного   освоения   территорий,   подлежащих
застройке.
     Инженерная  подготовка  и  защита  проводятся  с  целью  создания
благоприятных условий для  рационального  функционирования  застройки,
системы инженерной  инфраструктуры,  сохранности  историко-культурных,
архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
     8.2.2. При планировке и застройке территории  залегания  полезных
ископаемых необходимо соблюдать требования законодательства о недрах.
     Застройка  территорий  залегания   полезных   ископаемых   (кроме
общераспространенных)   допускается   по   согласованию   с   органами
государственного горного надзора. При этом должны быть предусмотрены и
осуществлены мероприятия,  обеспечивающие  возможность  извлечения  из
недр полезных ископаемых.
     Под застройку в первую очередь следует  использовать  территории,
под которыми:
     - залегают непромышленные полезные ископаемые;
     - полезные ископаемые  выработаны  и  процесс  деформаций  земной
поверхности закончился.
     8.2.3. Территории,  отводимые  под   застройку,   предпочтительно
располагать на участках с минимальной  глубиной  просадочных  толщ,  с
деградированными просадочными  грунтами,  а  также  на  участках,  где
просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.
     8.2.4. При разработке  документов  территориального  планирования
необходимо включать схемы горно-геологических ограничений с  указанием
категорий территорий по условиям строительства (приложение 12).     (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 23.11.2010 г. N 464)
     Общественные здания переменной этажности, сложной конфигурации, а
также жилые здания высотой  более  9  этажей  следует  располагать  на
территориях 1 и 2 категорий по условиям строительства.
     При планировке и застройке территорий 1 и 2 категорий допускается
уменьшать суммарную площадь зеленых насаждений, но не более чем на 30%
при  условии  компенсации  недостающего  озеленения   на   прилегающих
территориях с большими величинами деформаций земной поверхности.
     На площадках с  различным  сочетанием  групп  территорий  следует
учитывать   размещение   функциональных   зон   и   отдельных   зданий
(сооружений),  строительство   которых   может   быть   обеспечено   с
применением мер защиты.
     8.2.5. При разработке  генеральных  планов  городских  округов  и
поселений следует предусматривать при необходимости инженерную  защиту
от  опасных  геологических  процессов  (оползней,   обвалов,   карста,
переработки  берегов  водохранилищ,  озер  и  рек,  от  подтопления  и
затопления территорий и других).
     Необходимость инженерной защиты  определяется  в  соответствии  с
положениями Градостроительного кодекса Российской  Федерации  в  части
развития территории Калужской области:
     - для вновь  застраиваемых  и  реконструируемых  территорий  -  в
проекте генерального  плана  с  учетом  вариантности  планировочных  и
технических решений;
     - для  застроенных  территорий  -  в  проектной  документации  на
осуществление  строительства,  реконструкции  и  капитального  ремонта
объекта с  учетом  существующих  планировочных  решений  и  требований
заказчика.
     При  проектировании  инженерной   защиты   следует   обеспечивать
(предусматривать):
     - предотвращение, устранение или снижение до  допустимого  уровня
отрицательного  воздействия  на  защищаемые   территории,   здания   и
сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
     - наиболее полное использование местных строительных материалов и
природных ресурсов;
     - производство работ способами, не приводящими к появлению  новых
и (или) интенсификации действующих геологических процессов;
     - сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов  и
памятников и т.д.;
     - надлежащее  архитектурное  оформление   сооружений   инженерной
защиты;
     - сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
     - в  необходимых  случаях   -   систематические   наблюдения   за
состоянием защищаемых территорий и объектов и  за  работой  сооружений
инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
     8.2.6. Проекты генеральных планов городских округов  и  поселений
должны предусматривать максимальное  сохранение  естественных  условий
стока поверхностных вод.
     На участках действия эрозионных  процессов  с  оврагообразованием
следует предусматривать упорядочение поверхностного стока,  укрепление
ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных  случаях
допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с
прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
     Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод  поверхностных
вод, не допускается.
     8.2.7. Территории  городских  округов  и  поселений,   нарушенные
карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации  для
использования в основном в рекреационных целях.
     Кроме  того,  территории  оврагов  могут  быть  использованы  для
размещения   транспортных   сооружений,   автостоянок,    складов    и
коммунальных объектов.
     8.2.8. При реабилитации ландшафтов и малых  рек  для  организации
рекреационных зон следует проводить противоэрозионные  мероприятия,  а
также берегоукрепление и формирование пляжей.
     8.2.9. При проведении вертикальной планировки  проектные  отметки
территории  следует  назначать   исходя   из   условий   максимального
сохранения естественного рельефа, почвенного  покрова  и  существующих
древесных  насаждений,  отвода  поверхностных   вод   со   скоростями,
исключающими возможность эрозии почвы,  минимального  объема  земляных
работ  с  учетом  использования  вытесняемых   грунтов   на   площадке
строительства.

            Противооползневые и противообвальные сооружения
                             и мероприятия

     8.2.10. В  городских  округах  и  поселениях,  расположенных   на
территориях, подверженных оползневым и  обвальным  процессам,  следует
применять следующие  мероприятия,  направленные  на  предотвращение  и
стабилизацию этих процессов:
     - изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;
     - регулирование стока поверхностных вод  с  помощью  вертикальной
планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода;

Информация по документу
Читайте также