|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 654 ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 80; от 07.04.2014 № 222; от 20.06.2014 № 359; от 17.11.2014 № 674; от 22.12.2014 № 766; от 27.11.2017 № 684) В целях реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (прилагается). 2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Калужской области разработать и утвердить комплексные программы по развитию сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в муниципальных образованиях на 2014 - 2020 годы.
Приложение к Постановлению Правительства Калужской области от 5 декабря 2013 г. № 654 Государственная программа Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" ПАСПОРТ государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (далее - государственная программа) (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 20.06.2014 № 359; от 22.12.2014 № 766;
-------------------------------- <*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия государственной программы, ежегодно уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании решений Правительства Российской Федерации. <***> Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период. 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Вводная В настоящее время агропромышленный комплекс Калужской области насчитывает 332 организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, 117,8 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. На долю сельского хозяйства приходится 7,4% стоимости валового регионального продукта и около 6% основных фондов. В сельской местности проживает 238,7 тыс. человек, или 23,6% всего населения Калужской области, из них около 40 тыс. человек заняты в секторе сельскохозяйственного производства. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1144,6 тыс. га, в том числе пашни - 857,1 тыс. га, из которой на долю площади посевов сельскохозяйственных культур приходится 307,4 тыс. га. Общий объем инвестиций, привлеченных на развитие сельскохозяйственных предприятий области за период с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", составил более 25 млрд. рублей, из которых около 15,6 млрд. рублей - средства частных инвесторов и 9,5 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковских кредитов. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2012 году составил более 26,2 млрд. рублей (3,3% продукции, произведенной в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО), 0,8% - в Российской Федерации (далее - РФ), в сельскохозяйственных организациях Калужской области производство продукции составило 11,17 млрд. рублей (соответственно ЦФО и РФ: 2,3 и 0,75%). За последние шесть лет, с 2007 года, среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Калужской области (в сопоставимой оценке) составляет 3,3%, а в сельскохозяйственных организациях - 6,8% (в РФ соответственно: 3,8 и 5,8%). В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Калужской области к предыдущему году составил 103,0% (в ЦФО - 103,8%, в РФ - 95,3%), в сельскохозяйственных организациях области индекс производства продукции сельского хозяйства - 102,6% (в ЦФО - 107,7%, в РФ - 94,8%). 1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы Достижение среднегодовых темпов роста сопоставимых со среднероссийскими показателями стало возможным прежде всего за счет укрепления государственной поддержки сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях. В то же время дальнейшему развитию сельского хозяйства и сельских территорий продолжает препятствовать целый ряд проблем, решение которых требует системных мер и использования программно-целевого подхода. Основными проблемами, характерными для сельского хозяйства области в целом, требующими программно-целевого решения на региональном уровне, являются: - ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, сохраняющееся несовершенство рыночной инфраструктуры в условиях возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции; - низкий уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не позволяющий вести расширенное воспроизводство; - низкие темпы технико-технологической и структурной модернизации как сельского хозяйства, так и агропромышленного комплекса (далее - АПК) в целом, низкий уровень обновления и воспроизводства ресурсного потенциала; - сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности; - недостаточные темпы социального и инженерного развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности. Решение проблем устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью системной реализации мероприятий государственной программы с учетом их взаимосвязи с общими задачами региональной социально-экономической политики на долгосрочную перспективу. Государственная программа разработана также исходя из необходимости обеспечения консолидации и целевого использования финансовых ресурсов, контроля выполнения мероприятий, ориентированных на комплексное решение многоплановых проблем развития сельского хозяйства и социального обустройства сельских территорий, улучшения материального благополучия жителей села. 1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы Прогноз развития сельского хозяйства в Калужской области сформирован с учетом параметров, определенных в стратегических документах и прогнозе социально-экономического развития Калужской области. В части основных показателей государственной программы прогнозируются: - прирост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах за период реализации государственной программы (2014 - 2020 годы) составит не менее 32 процентов; - объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство, увеличится с 21,0 млрд. руб. в 2013 году до 28,2 млрд. руб. в 2020 году, в т.ч. объем инвестиционных субсидируемых кредитов увеличится с 5,0 млрд. руб. до 7,3 млрд. руб.; - выручка от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных организаций увеличится с 11,5 млрд. руб. в 2013 году до 14,68 млрд. руб. в 2020 году, или в 1,3 раза; - в 2020 году будет достигнута полная обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий; - среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях к 2020 году увеличится к уровню 2012 года в 1,8 раза. Среднегодовые темпы роста в период до 2020 года составят: продукции сельского хозяйства - не менее 3,6 процента, продукции растениеводства - не менее 3,0 процента, продукции животноводства - не менее 4,4 процента. Прогноз темпов роста производства продукции сельского хозяйства Калужской области до 2020 года приведен в таблице 1. Таблица 1 Прогноз темпов роста производства продукции сельского хозяйства проц. к предыдущему году
Интенсивное развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, содействие улучшению жилищных условий обеспечат коренные изменения в качестве жизни сельского населения, повысится престижность сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы Достижение ряда стратегических государственных целей, поставленных в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250, а именно: создание условий для достойного качества жизни населения, улучшение демографической ситуации в области, увеличение продолжительности жизни, сохранение социальной стабильности в регионе, обеспечение устойчивого роста экономического потенциала области, определяет приоритеты региональной политики в сфере АПК, и возможно при его устойчивом развитии. Государственная программа направлена на системное и комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности АПК, а также сельских территорий Калужской области. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы следующие: в сфере производства - молочное скотоводство как ключевая жизнеобеспечивающая подотрасль сельского хозяйства области и специализированное мясное скотоводство как новая динамично развивающаяся подотрасль, перспективность которой определяет наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий; в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, рост удельного веса прибыльных организаций; в социальной сфере - комплексное развитие сельских территорий, повышение качества жизни сельского населения; в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, модернизация производственной и технико-технологической базы АПК области; в институциональной сфере - формирование продуктовых подкомплексов и территориального агропищевого кластера, развитие кооперации и интеграционных связей в АПК; в кадровой и научной сферах - обеспечение условий для развития кадрового потенциала и формирования инновационного АПК области. 2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы Цели государственной программы: - создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развития рынков сельскохозяйственной продукции; - повышение финансовой устойчивости предприятий АПК и эффективности использования производственных ресурсов; - создание условий для развития сельских территорий. Задачи государственной программы: - повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержка развития рыночной инфраструктуры; - повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; - стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции; - создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; - повышение качества жизни сельского населения. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Индикаторы государственной программы рассчитываются по методикам, включенным в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и определяются на основе данных государственного статистического наблюдения. 2.3. Конечные результаты реализации государственной Программы (В редакции Постановления Правительства Калужской области Реализация поставленных целей и задач будет способствовать значительному подъему сельского хозяйства Калужской области, повышению его экономической эффективности и социальному развитию сельских территорий. Конечные результаты государственной программы: в количественном выражении: - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах за 2014 - 2020 годы на 32,8%; - среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 3,6%; - среднегодовой темп роста продукции растениеводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 3,0%; - среднегодовой темп роста продукции животноводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 4,4%; - доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году до 27,78 тыс. руб., или в 1,8 раза выше уровня 2012 года; - улучшение жилищных условий 500 сельских семей, в том числе 350 молодых семей и молодых специалистов; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.11.2017 № 684) в качественном выражении: - повышение уровня обеспечения населения местной качественной продукцией АПК; - улучшение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов; - повышение уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющего вести расширенное воспроизводство; - рост темпов технико-технологической и структурной модернизации как сельского хозяйства, так и АПК в целом, повышение уровня обновления и воспроизводства ресурсного потенциала; - создание условий для роста квалифицированных кадров, повышение уровня и качества жизни в сельской местности. Осуществление мероприятий позволит на новой основе возродить производственную и социальную сферу села, повысить качество жизни сельского населения, поднять престижность сельского уклада жизни на достойный уровень. 2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы Реализация государственной программы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов в один этап. 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм: "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области"; "Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций"; "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области"; "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области". Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы. Решение задачи по повышению эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержке развития рыночной инфраструктуры будет осуществляться по подпрограммам "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области". Реализация данного направления обозначена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. Решение задачи по повышению уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития будет осуществляться по подпрограмме "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области". Реализация данного направления обозначена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. Решение задачи по стимулированию роста объемов производства сельскохозяйственной продукции будет осуществляться по подпрограммам "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области", "Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций". Реализация данного направления обозначена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. Решение задачи по созданию условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться по подпрограммам "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области". Реализация данного направления обозначена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. Решение задачи по повышению качества жизни сельского населения будет осуществляться по подпрограммам "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области". Реализация данного направления обозначена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм и их краткая характеристика с точки зрения их направленности на решение установленных в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и полномочий с достижением целей настоящей Государственной программы задают общее понимание концепции планируемых действий ответственного исполнителя государственной программы и соисполнителей государственной программы. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий. Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей государственной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограмм государственной программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей государственной программы (далее - приоритетные основные мероприятия). В то же время в разделе 7 "Подпрограммы государственной программы" настоящей Государственной программы приведен подробный перечень мероприятий подпрограмм, направленных на решение задач государственной программы и обеспечивающих достижение целей государственной программы. Основные мероприятия подпрограмм государственной программы включают комплекс системных мер, направленных на достижение целей государственной программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социально-экономическое развитие АПК и устойчивое развитие сельских территорий. 4.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий: 4.1.1. Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи создания условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта, повышения эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - влияет на рост доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области, обеспечение населения области качественными отечественными продовольственными товарами и соответственно, повышение качества жизни населения области; - реализуется с участием средств областного бюджета; - обеспечит проведение мероприятий развития инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции, ежегодное проведение не менее 110 сельскохозяйственных ярмарок, выставок, конкурсов. Будет способствовать повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей для замещения на областном рынке продукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещения сельскохозяйственной продукции. 4.1.2. Развитие подотрасли растениеводства и переработки ее продукции Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по созданию условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта и созданию условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышения их эффективного использования; - влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и конкурентоспособность продукции растениеводства калужских сельскохозяйственных товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечит повышение доступности приобретения элитных семян, позволит довести внесение минеральных удобрений до 7,5 тыс. тонн д. в., ежегодно вовлекать в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель не менее 11,8 тыс. га, увеличить удельный вес площадей зерновых и зернобобовых, картофеля, засеваемых семенами высших репродукций до 15%, восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений, создание экономических и технологических условий устойчивого развития тепличного овощеводства, создание условий кредитования и страхования в отрасли. 4.1.3. Развитие подотрасли животноводства и переработки ее продукции, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). (В редакции Постановления Правительства Калужской области Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по созданию условий для развития производства продукции животноводства и товарной аквакультуры, регулирования системы сбыта продукции; - влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и конкурентоспособность продукции животноводства и аквакультуры сельскохозяйственных товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечит увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализации на внутреннем рынке, государственную поддержку содержания более 11 тыс. условных голов племенных сельскохозяйственных животных, повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока и повышение товарности за счет государственной поддержки его реализации в объеме не менее 65 тыс. тонн ежегодно, создание условий кредитования и страхования в отрасли животноводства, создание условий инвестиционного кредитования на строительство объектов для развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), развитие переработки рыбной продукции. 4.1.4. Развитие мясного скотоводства Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по созданию условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта; - влияет на уровень выручки от реализации продукции в отрасли животноводства и конкурентоспособность продукции животноводства калужских сельскохозяйственных товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечит повышение инвестиционной привлекательности специализированного мясного скотоводства, государственную поддержку содержания более 4 тыс. голов племенных животных, создание условий инвестиционного кредитования на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства, расширение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины. 4.1.5. Поддержка малых форм хозяйствования Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и личных подсобных хозяйств населения за счет оказания государственной поддержки начинающим фермерам на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ, а также оказание государственной поддержки развития семейных животноводческих ферм, государственной поддержки кредитования малых форм хозяйствования, обеспечения компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - решает задачу создания условий для повышения доходов и занятости сельского населения области; - влияет на уровень доходов и занятости сельского населения области, развитие малого предпринимательства в сельской местности, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечит создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности, повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, содействие созданию, строительству (или реконструкции) не менее 70 семейных животноводческих ферм на базе КФХ и не менее 140 хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. 4.1.6. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности, модернизации АПК за счет поддержки внедрения прогрессивных технологий и сельскохозяйственных машин, оборудования; создания и развития институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций и создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве; - влияет на объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, уровень эффективности производства и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечит создание условий для повышения инновационной активности и расширения масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, для приобретения высокотехнологичных машин и оборудования, позволит произвести существенное обновление основных производственных средств, внедрить передовые технологии производства, повысить производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей позволит приобрести новую технику, в том числе более 800 тракторов, более 50 зерноуборочных комбайнов, более 45 кормоуборочных комбайнов. 4.1.7. Научное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы и создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу создания условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства, внедрения на практике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - влияет на эффективность использования производственного потенциала предприятий АПК, уровень занятости сельского населения области, увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного бюджета; - обеспечит создание условий для привлечения в сельскохозяйственные организации инициативных руководителей и молодых специалистов для работы, а также рост их профессиональной квалификации для повышения эффективности использования производственного потенциала предприятий АПК, уровня занятости сельского населения области, роста объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Проведение и внедрение на практике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ обеспечит динамичное развитие сельскохозяйственного производства и увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственного сырья. 4.2. Подпрограмма "Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций" 4.2.1. Совершенствование исполнения государственных функций Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу повышения доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства; - влияет на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - обеспечит выполнение государственных полномочий в сфере сельского хозяйства. 4.2.2. Выполнение государственных услуг и работ в сфере сельского хозяйства и охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу повышения доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций; - влияет на сохранение и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов области, развитие племенного животноводства, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - обеспечит эффективное выполнение государственных услуг в сфере сельского хозяйства и охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов. 4.3. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий: 4.3.1. Технологическая модернизация материально-технической базы Модернизация и развитие материально-технической базы и инфраструктуры хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки в сельскохозяйственных производственных, потребительских кооперативах и организациях потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации с одновременным внедрением современных технологий является ключевым направлением деятельности, направленным, с одной стороны, на решение вопроса сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, а с другой - на удовлетворение потребности населения области в качественных продуктах питания. Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу развития действующих, создания новых кооперативов и стимулирования их объединения; - влияет на уровень занятости сельского населения, уровень доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского предпринимательства, обеспечение доступа к кредитным и заемным средствам для сельских жителей за счет развития сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств товаропроизводителей и потребительских обществ; - обеспечит развитие материально-технической базы производства, хранения, переработки и реализации продукции субъектов системы сельскохозяйственной производственной и потребительской кооперации, потребительских обществ как важной составной части социальной инфраструктуры села, играющей существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии сельских территорий. Обеспечит условия для увеличения выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 50 процентов, увеличения суммы займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами, на 48 процентов, рост совокупного объема хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации Калужской области в 2020 году до 7,2 млрд. руб., или более чем в 1,8 раза к уровню 2012 года. 4.3.2. Развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции и логистического обеспечения сельскохозяйственных рынков Стимулирование развития инфраструктуры сбыта сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также развитие логистического обеспечения сельскохозяйственных рынков молока, мяса, зерна, картофеля и плодоовощной продукции направлены на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению, переработке за счет строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции. Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу поддержки развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; - влияет на объем закупок сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, уровень доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского предпринимательства, обеспечение населения продуктами питания, повышение качества жизни населения; - реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечит дальнейшее развитие системы сбыта для малых форм хозяйствования за счет развития инфраструктуры сбыта сельскохозяйственных потребительских кооперативов, рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году до 1700 млн. руб., или более чем в 2,3 раза к уровню 2012 года, создание не менее 750 новых рабочих мест и повысит уровень удовлетворения населения качественными продуктами питания местного производства. 4.4. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий: 4.4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции Постановления Правительства Калужской области Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу удовлетворения потребностей сельского населения в благоустроенном жилье; - влияет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, путем строительства (приобретения) жилья в сельской местности; - реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников; - обеспечит ввод (приобретение) 29,8 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.11.2017 № 684) 4.4.2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры (В редакции Постановления Правительства Калужской области Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов; - влияет на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного подхода. В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки муниципальным образованиям на условиях софинансирования из местного бюджета на строительство и реконструкцию общеобразовательных учреждений, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, распределительных газовых сетей, локальных водопроводов и на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку; - реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников; - обеспечит ввод в действие общеобразовательных учреждений на 600 мест, учреждений культурно-досугового типа на 580 мест, плоскостных спортивных сооружений площадью 12,0 тыс. кв. м, распределительных газовых сетей протяженностью 44,1 км, локальных водопроводов протяженностью 66,8 км, комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.11.2017 № 684) 4.4.3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (субсидии) Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по активизации инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий; - влияет на реализацию общественно значимых проектов по улучшению условий жизнедеятельности граждан, проживающих в сельской местности; - реализуется с участием средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников; - обеспечит повышение гражданской активности граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов. 4.4.4. Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни; - влияет на популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий; - реализуется за счет средств областного бюджета; - обеспечит повышение привлекательности сельской местности для комфортного проживания. 5. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в региональном аграрном секторе экономики формируются на основе Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О сельскохозяйственной кооперации", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250, Закона Калужской области "О государственном регулировании агропромышленного производства в Калужской области" от 26.06.2000 № 31-ОЗ, постановления Правительства Калужской области от 08.07.2013 № 347 "О Концепции устойчивого развития сельских территорий Калужской области на 2014 - 2020 годы". Система мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы направлена на стабилизацию и развитие агропромышленного производства, улучшение продовольственного обеспечения населения области, повышение уровней дохода работников сельского хозяйства и других отраслей АПК, развитие инженерной инфраструктуры села, защиту отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
