Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 19.08.2016 № 729

Объем финансирования мероприятия в период действия Подпрограммы составит 3 200 000 рублей, в том числе:

в 2017 году - 600 000 рублей;

в 2018 году - 1 300 000 рублей;

в 2019 году - 1 300 000 рублей.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы позволит совершенствовать нормативную правовую базу Владимирской области, регулирующую вопросы гражданской службы, повысить эффективность кадровой политики в системе гражданской службы в целях улучшения кадрового состава гражданской службы и повышения профессионального уровня гражданских служащих.

Так, результаты реализации Подпрограммы приведут к следующим показателям:

- доля нормативных правовых актов Владимирской области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством по вопросам гражданской службы, составит 100 % (от общего количества актов, принятых во исполнение требований федерального законодательства по вопросам гражданской службы) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля органов исполнительной власти области, в которых ведется работа по формированию и использованию кадрового резерва, составит 100 % (от общего количества органов исполнительной власти области) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля вакантных должностей гражданской службы, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, составит 100 % (от общего количества замещенных должностей, подлежащих замещению по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва);

- доля должностей гражданской службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям, составит 100 % (от общего количества должностей государственной гражданской службы) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля государственных гражданских служащих, прошедших аттестацию составит 100 % (от общего количества гражданских служащих, подлежащих аттестации в текущем году) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- количество гражданских служащих области, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 540 человек ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля органов исполнительной власти области, размещающих информацию об объявленных конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы и на включение в кадровый резерв органов исполнительной власти области, составит 100 % (от общего количества органов исполнительной власти области) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- в период действия подпрограммы будет реализовано три мероприятия в рамках профессионального развития гражданских служащих области;

- количество гражданских служащих администрации области, прошедших диспансеризацию, составит: в 2017 году - 200 человек, в 2018, 2019 - по 480 человек.

Таким образом, реализация Подпрограммы позволит создать условия для дальнейшего развития гражданской службы, а также будет способствовать повышению эффективности и результативности кадровой политики в сфере гражданской службы через формирование эффективного кадрового потенциала гражданских служащих, совершенствование их знаний и умений, качественному информационно-аналитическому обеспечению кадровых процессов, рациональному использованию интеллектуального потенциала гражданских служащих.

6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка бюджетной эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области».

Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий Подпрограммы производится с учетом следующих составляющих:

- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий Подпрограммы;

- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).

Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию Подпрограммы рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Подпрограммы (процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Подпрограммы;

Tpi - установленное Подпрограммой целевое значение индикатора i основного мероприятия Подпрограммы.

Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию Подпрограммы определяется по следующей формуле:

Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия государственной Подпрограммы;

Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия Подпрограммы;

Cpoi - сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия Подпрограммы.

Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Подпрограммы.

Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Подпрограммы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.

Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95 %.

В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.

7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации Подпрограммы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

2) изменение регионального законодательства в части финансирования Подпрограммы;

3) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, которые приведут к повышению стоимости товаров, работ и услуг;

5) отсутствие образовательных программ, способствующих развитию компетенций гражданских служащих;

6) формальный подход к процессу повышения квалификации, не способствующий увеличению знаний и умений в области государственного управления.

Внутренние риски реализации Подпрограммы:

1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию Подпрограммы;

2) недостаточное ресурсное обеспечение Подпрограммы;

3) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Подпрограммы.

Меры управления рисками:

1) консультирование исполнителей Подпрограммы, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения возникающих вопросов и принятие решений по возникающим проблемам;

3) детальное планирование работы исполнителей Подпрограммы;

4) финансирование мероприятий Подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах;

5) внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы;

6) личная заинтересованность гражданских служащих в получении знаний в процессе получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации.

8. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации Подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВО

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2019 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2017-2019 годы» государственной программы Владимирской области «Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2017-2019 годы»

Наименование Подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2017-2019 годы» государственной программы Владимирской области «Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2017-2019 годы» (далее - Подпрограмма).

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет государственной и муниципальной службы администрации области.

Участники Подпрограммы

Органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления области (по согласованию);

организация, осуществляющая образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования, выбранная в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Отсутствуют.

Цель Подпрограммы

Создание условий для развития и повышения престижа муниципальной службы во Владимирской области (далее - муниципальная служба).

Задачи Подпрограммы

- совершенствование нормативной правовой базы Владимирской области по вопросам муниципальной службы;

- формирование эффективной системы управления муниципальной службой;

- дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих Владимирской области (далее - муниципальные служащие) как основы их профессионального и должностного роста;

- формирование управленческой культуры и укрепление позитивного имиджа муниципального служащего в обществе.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

- количество нормативных правовых актов области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством по вопросам муниципальной службы;

- количество нормативных правовых актов органов местного самоуправления области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством в сфере муниципальной службы;

- доля органов местного самоуправления области, в которых ведётся консультационная работа по формированию и использованию кадрового резерва;

- доля органов местного самоуправления области, в которых проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв;

- количество муниципальных служащих области, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации;

- доля муниципальных служащих области, прошедших аттестацию;

- количество проведенных обучающих семинаров с муниципальными служащими;

- количество проведенных конкурсов на звание «Лучший муниципальный служащий Владимирской области».

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2017 – 2019 годы.

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы на 2017 - 2019 годы составляет 12 781,7 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета:

- в 2017 году – 4 261,7 тыс. руб.;

- в 2018 году – 4 260 тыс. руб.;

- в 2019 году – 4 260 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- развитие областных и муниципальных нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы;

- совершенствование процедур отбора квалифицированных кадров для муниципальной службы;

- эффективное использование кадрового резерва на муниципальной службе;

- дополнительное профессиональное образование получат 3 035 муниципальных служащих области;

- формирование системы управления муниципальной службой;

- повышение престижа муниципальной службы как вида профессиональной деятельности;

- создание условий для развития муниципальной службы, что будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,

ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ

И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации.

Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решении вопросов местного значения. Эффективность органов местного самоуправления по оказанию услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.

Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих показывает следующее.

По состоянию на 1 июля 2016 года во Владимирской области должности муниципальной службы замещают 2 830 человек, из которых 507 – мужчины, 2 323 – женщины.

Возрастной ценз указанного количества муниципальных служащих выглядит следующим образом:

до 30 лет – 422 человека, от 30 до 40 лет – 768 человек, от 41 до 50 лет – 775 человек, от 51 до 60 лет – 777 человек, старше 60 лет – 88 человек.

Из общего количества муниципальных служащих области имеют стаж муниципальной службы:

до 1 года – 218 человек, от 1 года до 5 лет - 532 человека, от 5 до 10 лет – 578 человек, более 10 лет – 1 502 человека.

Высшее профессиональное образование имеет 2 401 муниципальный служащий области, в том числе: юридическое – 456 человек, экономическое – 922 человека, управленческое – 207 человек, иное – 816 человек.

Из общего количества муниципальных служащих органов местного самоуправления области 8 человек имеют ученые степени кандидата наук.

Ранее развитие муниципальной службы осуществлялось в соответствии с Подпрограммой «Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2014-2016 годы» государственной программы Владимирской области «Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Губернатора области от 18.09.2013 № 1048.

На протяжении нескольких лет модернизируется и реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального кадрового состава.

Развитие федерального законодательства диктует необходимость постоянного совершенствования региональной и муниципальной нормативной правовой базы в части внесения изменений в действующие нормативные правовые акты и принятия новых нормативных правовых актов.

В пределах действия федерального, регионального законодательства о муниципальной службе в органах местного самоуправления области реализуются все предусмотренные законодательством кадровые технологии.

Так, в соответствии с муниципальными правовыми актами, поступление граждан на муниципальную службу осуществляется, в том числе путем проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, а также назначения на должности муниципальной службы муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве. Однако конкурсные процедуры нуждаются в совершенствовании как с точки зрения внедрения критериев конкурсного отбора, так и объективной оценки претендентов на вакантные должности муниципальной службы.

Но необходимо отметить, что в настоящее время не в полной мере отвечает требованиям работа по формированию, подготовке и эффективному использованию кадрового резерва в органах местного самоуправления области.

Большое значение в настоящее время уделяется проведению аттестации муниципальных служащих. Аттестация призвана оценить соответствие муниципального служащего занимаемой им должности, выявить необходимость повышения его профессионального уровня, направления на повышение квалификации.

Вместе с тем на муниципальной службе Владимирской области имеются предпосылки к дальнейшему совершенствованию технологии аттестации и оценки работников.

Важным результатом развития муниципальной службы в течение 2014-2016 годов является организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Документация по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации муниципальных служащих Владимирской области утверждается первым заместителем Губернатора области по промышленности и экономической политике и передается в управление размещения государственного заказа департамента имущественных и земельных отношений администрации области для осуществления действий по определению исполнителя в установленном порядке.

Определение исполнителя на право заключить государственный контракт на оказание образовательных услуг по повышению квалификации муниципальных служащих области осуществляется на конкурсной основе, что позволяет обеспечить конкуренцию учебных программ дополнительного профессионального образования и экономию средств бюджета Владимирской области.

Вместе с тем федеральное законодательство требует непрерывного совершенствования системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

В целях развития муниципальной службы и повышения ее эффективности необходимо продолжить:

- развитие областных и муниципальных нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы;

- совершенствование процедур отбора квалифицированных кадров для муниципальной службы;

- эффективное использование кадрового резерва на муниципальной службе;

- получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими;

- формирование системы управления муниципальной службой;

- повышение престижа муниципальной службы как вида профессиональной деятельности;

Последовательная реализация мероприятий Подпрограммы приведет к созданию условий для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ

ДОСТИЖЕНИЯ; ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Целью Подпрограммы является создание условий для развития и повышения престижа муниципальной службы на территории области.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование нормативной правовой базы Владимирской области по вопросам муниципальной службы;

- формирование эффективной системы управления муниципальной службой;

- дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста;

- формирования управленческой культуры и укрепления позитивного имиджа муниципального служащего в обществе.

Задача «Совершенствование нормативной правовой базы Владимирской области по вопросам муниципальной службы» будет решаться путем приведения нормативной правовой базы Владимирской области в соответствие с федеральным законодательством посредством разработки нормативных правовых актов Владимирской области по вопросам муниципальной службы; путем мониторинга нормативной правовой базы органов местного самоуправления области, разработанной в соответствии с действующим законодательством в сфере муниципальной службы.

Так, доля нормативных правовых актов области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством по вопросам муниципальной службы составит 100 % (от общего количества актов, принятых во исполнение требований федерального законодательства по вопросам муниципальной службы); доля нормативных правовых актов органов местного самоуправления области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством в сфере муниципальной службы составит 100 % (от общего количества актов, принятых органами местного самоуправления во исполнение требований федерального законодательства по вопросам муниципальной службы).

Задача «Формирование эффективной системы управления муниципальной службой» будет решаться в течение всего периода действия Подпрограммы посредством оказания органам местного самоуправления области методической помощи в совершенствовании механизма формирования, подготовки и эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы; оказания органам местного самоуправления методической помощи в организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв; оказания органам местного самоуправления методической помощи в организации проведения аттестации муниципальных служащих; оказания информационно-методической и консультационной помощи органам местного самоуправления; мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по принятию программ развития муниципальной службы.

Так, доля органов местного самоуправления области, в которых ведётся консультационная работа по формированию и использованию кадрового резерва составит 100 % (от общего количества органов местного самоуправления области), за весь период действия программы; доля органов местного самоуправления области, в которых проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв, составит 100 % (от общего количества органов местного самоуправления, в которых проводится конкурс в соответствии с муниципальными актами и законодательством РФ) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы; доля муниципальных служащих области, прошедших аттестацию, составит 100 % (от общего количества муниципальных служащих подлежащих аттестации в текущем году), ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы; за весь период действия будет проведено 16 обучающих семинаров с муниципальными служащими; доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, в которых проводится мониторинг деятельности по разработке программ развития муниципальной службы, составит 100 % (от общего количества городских округов и муниципальных районов области).

Задача «Дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста» будет решаться посредством организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих области по программам повышения квалификации, в том числе: формирование научной, учебно-методической базы для организации учебного процесса, проведения консультационных занятий, оказание информационных и образовательных услуг муниципальным служащим. В течение всего периода действия Подпрограммы будет обучено 3 000 муниципальных служащих области.

Задача «Формирование управленческой культуры и укрепление позитивного имиджа муниципального служащего в обществе» будет решаться посредством проведения областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Владимирской области», который будет проводиться ежегодно в течение всего периода действия Подпрограммы.

Реализацию Подпрограммы осуществляет комитет государственной и муниципальной службы администрации области, который несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Подпрограммой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Ответственным исполнителем Подпрограммы является комитет государственной и муниципальной службы администрации области, который несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Подпрограммой.

Комитет государственной и муниципальной службы координирует деятельность участников Подпрограммы:

- обобщает сведения о ходе реализации мероприятий;

- осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;

- осуществляет сбор и систематизацию информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет подготовку отчетности в установленном порядке о ходе реализации Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели администрации области.

3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках реализации Подпрограммы будут реализованы мероприятия:

- по разработке проектов нормативных правовых актов области по вопросам муниципальной службы;

- по мониторингу нормативной правовой базы органов местного самоуправления области, разработанной в соответствии с действующим законодательством в сфере муниципальной службы;

- по оказанию органам местного самоуправления области методической помощи в совершенствовании механизма формирования, подготовки и эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- по оказанию органам местного самоуправления методической помощи в организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

- по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих области по программам повышения квалификации, в том числе: формирование научной, учебно-методической базы для организации учебного процесса, проведения консультационных занятий, оказание информационных и образовательных услуг муниципальным служащим;

- по оказанию органам местного самоуправления методической помощи в организации проведения аттестации муниципальных служащих;

- по оказанию информационно-методической и консультационной помощи органам местного самоуправления;

- по мониторингу деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по принятию программ развития муниципальной службы;

- по проведению областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Владимирской области».

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Программе.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования на 2017 - 2019 годы составляет 12 781,7 тыс. руб., в том числе:

- в 2017 году – 4 261,7 тыс. руб.;

- в 2018 году – 4 260 тыс. руб.;

- в 2019 году – 4 260 тыс. руб.

На основании части 1 статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 63 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, а также координации деятельности органов местного самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы субъекта Российской Федерации.

На 01.07.2016 в муниципальных образованиях области работает около 2 800 человек, обязанных не реже одного раза в три года повышать квалификацию в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». К этому числу следует ежегодно добавлять около 200 человек, вновь поступающих на службу за счет появления вакансий с учетом естественной текучести кадров.

С учетом изложенного в период 2017 - 2019 гг. необходимо получить дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации 3 035 муниципальным служащим области, т.е. ежегодно – более 1 000 служащим.

Стоимость обучения муниципальных служащих по программам повышения квалификации составит:

в 2017 году: 4 211 700 рублей;

в 2018 году: 4 110 000 рублей;

в 2019 году: 4 110 000 рублей.

Итого стоимость обучения по программам повышения квалификации муниципальных служащих в 2017 - 2019 годах составит 12 431,7 тысяч рублей.

В целях повышения престижа муниципальной службы, а также формирования управленческой культуры и укрепления позитивного имиджа муниципального служащего в обществе, а также повышения материального и морального стимулов для муниципальных служащих области планируется проведение областного конкурса «Лучший муниципальный служащий Владимирской области».

По результатам конкурсных процедур предусмотрено вручение денежных призов муниципальным служащим области, занявшим призовые I, II и III места.

Объем финансирования мероприятия за весь период действия Подпрограммы составит 350 000 рублей, в том числе:

в 2017 году – 50 000 рублей;

в 2018 году – 150 000 рублей;

в 2019 году – 150 000 рублей.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы позволит совершенствовать нормативную правовую базу Владимирской области, регулирующую вопросы муниципальной службы, повысить эффективность кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальной службы и повышения профессионального уровня муниципальных служащих.

Так, результаты реализации Подпрограммы приведут к следующим показателям:

- доля нормативных правовых актов области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством по вопросам муниципальной службы, составит 100 % (от общего количества актов, принятых во исполнение требований федерального законодательства по вопросам муниципальной службы) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля нормативных правовых актов органов местного самоуправления области, принятых в соответствии с действующим федеральным законодательством в сфере муниципальной службы, составит 100 % (от общего количества актов, принятых органами местного самоуправления во исполнение требований федерального законодательства по вопросам муниципальной службы) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля органов местного самоуправления области, в которых ведётся консультационная работа по формированию и использованию кадрового резерва (от общего количества органов местного самоуправления области), составит в 2017 году – 32 %, в 2018 году – 33 %, в 2019 году – 35 %;

- доля органов местного самоуправления области, в которых проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв, составит 100 % (от общего количества органов местного самоуправления, в которых проводится конкурс в соответствии с муниципальными актами и законодательством РФ) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- количество муниципальных служащих области получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации составит: в 2017 году – 1 035 человек, в 2018 году – 1 000 человек, в 2019 году – 1 000 человек;

- доля муниципальных служащих области, прошедших аттестацию, составит 100 % (от общего количества муниципальных служащих подлежащих аттестации в текущем году) ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- количество проведенных обучающих семинаров с муниципальными служащими составит по четыре семинара ежегодно, в течение всего периода действия Подпрограммы;

- доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, в которых проводится мониторинг деятельности по разработке программ развития муниципальной службы (от общего количества городских округов и муниципальных районов области), составит: в 2017 году – 30 %, в 2018 году – 34 %, в 2019 году – 36 %;

- в период 2017-2019 гг. будет проведено три конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий».

Таким образом, реализация Подпрограммы способствует формированию эффективного кадрового потенциала муниципальных служащих, совершенствованию их знаний и умений, качественному информационно-аналитическому обеспечению кадровых процессов, совершенствованию методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы, рациональному использованию интеллектуального потенциала муниципальных служащих, а также формирования управленческой культуры и укрепления позитивного имиджа муниципального служащего в обществе.