Расширенный поиск

Постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2011 № 65-п

 
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
                         от 15.03.2011 № 65–п                         
                              г. Иваново                              
 
 Об утверждении методики расчета нормативов формирования расходов на  
 содержание органов местного самоуправления муниципальных образований 
                          Ивановской области                          
 
      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 31.08.2011 г. N 303-п; от 19.10.2011 г. N 369-п;
          от 06.12.2011 г. N 449-п; от 27.03.2012 г. N 98-п;
         от 29.08.2012 г. N 321-п; от 28.12.2012 г. N 573-п;
            от 21.08.2015 № 400-п; от 21.12.2016 № 449-п;
                        от 22.12.2017 № 494-п)
 
     В  соответствии  с  частью  2  статьи  136   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет:
     1. Утвердить методику расчета нормативов формирования расходов на
содержание  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области, в бюджетах которых доля  межбюджетных  трансфертов
из   других   бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  (за
исключением   субвенций,   а   также   предоставляемых   муниципальным
образованиям   за   счет   средств  Инвестиционного  фонда  Российской
Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на  осуществление  части
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения в соответствии с
заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам  отчислений  в  течение  двух  из  трех  последних отчетных
финансовых лет превышала 10  процентов  собственных  доходов  местного
бюджета (далее – Методика) (прилагается).
     2.      Определить      Департамент      финансов      Ивановской
областиответственным  за формирование Методики, утвержденной пунктом 1
настоящего постановления.   редакции   Постановления  Правительства
Ивановской области от 29.08.2012 г. N 321-п)
     3.  Департаменту  финансов Ивановской области ежегодно, начиная с
2012  года,  осуществлять  расчет  нормативов формирования расходов на
содержание  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской  области  согласно  Методике  и доводить значения указанных
нормативов  до  сведения органов местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области.        редакции       Постановления
Правительства Ивановской области от 29.08.2012 г. N 321-п)
     4.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований    Ивановской    области   руководствоваться   доведенными
Департаментом  финансов  Ивановской области в соответствии с настоящим
постановлением   нормативами   при   формировании   проектов  бюджетов
муниципальных  образований  Ивановской области на очередной финансовый
год  (на  очередной  финансовый  год  и  плановый период), а также при
подготовке  изменений  в  бюджет муниципального образования Ивановской
области  на  текущий  финансовый год в качестве предельной доли объема
расходов  на  содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области.        редакции       Постановления
Правительства Ивановской области от 29.08.2012 г. N 321-п)
     5. Департаменту финансов Ивановской области осуществлять контроль
за непревышением расходов на содержание органов местного самоуправления
муниципальных  образований Ивановской области, утвержденных в бюджетах
муниципальных  образований Ивановской области, над расходами исходя из
доведенных  нормативов,  рассчитанных  в  соответствии с Методикой. (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 21.12.2016 № 449-п)
     6.  Признать   утратившими   силу   постановления   Правительства
Ивановской области:
     от 29.12.2009 № 367-п  «Об  утверждении  нормативов  формирования
расходов  на  содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области»;
     от 19.07.2010 №  258-п  «О  внесении  изменений  в  постановление
Правительства Ивановской области от 29.12.2009 № 367-п «Об утверждении
нормативов  формирования  расходов  на  содержание  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области»;
     от 23.09.2010 №  332-п  «О  внесении  изменений  в  постановление
Правительства Ивановской области от 29.12.2009 № 367-п «Об утверждении
нормативов  формирования  расходов  на  содержание  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области»;
     от 23.04.2008 № 89-п  «Об  утверждении  на  2008  год  нормативов
формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   на
постоянной    основе,    муниципальных   служащих   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области»;
     от 11.09.2008 №  236-п  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в
постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 89-п».
     7. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ивановской области
от 29.08.2012 г. N 321-п)
 
 
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области                                        П.А. Коньков
 
 
 
                                          Приложение к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                                от 15.03.2011 № 65-п
 
                          М Е Т О Д И К А
   расчета нормативов формирования расходов на содержание органов
         местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов
                из других бюджетов бюджетной системы
          Российской Федерации (за исключением субвенций,
         а также предоставляемых муниципальным образованиям
за счет средств инвестиционного Фонда Российской Федерации субсидий
    и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий
по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными
              соглашениями) и (или) налоговых доходов
       по дополнительным нормативам отчислений в течение двух
  из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов
                собственных доходов местного бюджета
 
    редакции    Постановлений   Правительства   Ивановской   области
             от 21.08.2015 № 400-п; от 21.12.2016 № 449-п;
                        от 22.12.2017 № 494-п)
 
     1. Настоящая  Методика  определяет порядок  расчета  нормативов
формирования расходов на содержание органов местного  самоуправления
муниципальных  образований Ивановской  области,  в бюджетах  которых
доля межбюджетных трансфертов  из других бюджетов бюджетной  системы
Российской   Федерации   (за   исключением   субвенций,   а    также
предоставляемых   муниципальным   образованиям   за   счет   средств
Инвестиционного фонда Российской  Федерации субсидий и  межбюджетных
трансфертов на  осуществление части полномочий  по решению  вопросов
местного  значения в  соответствии  с заключенными  соглашениями)  и
(или) налоговых  доходов по дополнительным  нормативам отчислений  в
течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала  10
процентов собственных доходов местного бюджета.
     2. Расходы  на   содержание  органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований Ивановской  области  включают расходы  на
оплату   труда   депутатов,  выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих,   работников,   замещающих  должности,   не
являющиеся  должностями муниципальной  службы,  и рабочих,  а  также
другие   расходы,   связанные   с   содержанием   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
     3. Размер норматива  устанавливает  максимальный годовой  объем
расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области.

4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области не учитываются установленные статьей 9 Закона Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» и уставом муниципального образования Ивановской области компенсации в связи с прекращением полномочий выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, проводимые за счет:

межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 494-п)

межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении полномочий муниципальных районов, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в установленном порядке;

межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении полномочий поселений, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов в установленном порядке.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 449-п)

     5. Базисным  периодом   для  расчета  нормативов   формирования
расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований  Ивановской  области  на  очередной  финансовый  год   и
плановый   период   является   текущий  финансовый  год.    редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 21.08.2015 № 400-п)
     6. В   целях   применения  настоящей   Методики   муниципальные
образования  Ивановской области  делятся  на  группы и  подгруппы  в
зависимости от численности населения:
     6.1. I группа - городские округа:
     1 подгруппа: городские  округа с численностью  населения до  30
тыс. человек;
     2 подгруппа: городские округа с численностью населения от 30 до
50 тыс. человек;
     3 подгруппа: городские округа с численностью населения от 50 до
100 тыс. человек;
     4 подгруппа: городские  округа с  численностью населения  свыше
100 тыс. человек.
     6.2. II группа - муниципальные районы:
     1 подгруппа: муниципальные районы  с численностью населения  до
10 тыс. человек;
     2 подгруппа: муниципальные районы  с численностью населения  от
10 тыс. человек до 15 тыс. человек;
     3 подгруппа: муниципальные районы  с численностью населения  от
15 тыс. человек до 20 тыс. человек;
     4 подгруппа: муниципальные районы  с численностью населения  от
20 тыс. человек до 30 тыс. человек;
     5 подгруппа:  муниципальные  районы  с  численностью  населения
свыше 30 тыс. человек.
     6.3. III группа - городские поселения:
     1 подгруппа: городские поселения с численностью населения до  3
тыс. человек;
     2 подгруппа: городские поселения с численностью населения от  3
тыс. человек до 5 тыс. человек;
     3 подгруппа: городские поселения с численностью населения от  5
тыс. человек до 10 тыс. человек;
     4 подгруппа: городские поселения с численностью населения от 10
тыс. человек до 15 тыс. человек;
     5 подгруппа: городские поселения с численностью населения от 15
тыс. человек до 20 тыс. человек;
     6 подгруппа: городские поселения с численностью населения свыше
20 тыс. человек.
     6.4. IV группа - сельские поселения:
     1 подгруппа: сельские поселения  с численностью населения до  1
тыс. человек;
     2 подгруппа: сельские поселения  с численностью населения от  1
тыс. человек до 2 тыс. человек;
     3 подгруппа: сельские поселения  с численностью населения от  2
тыс. человек до 3 тыс. человек;
     4 подгруппа: сельские поселения  с численностью населения от  3
тыс. человек до 4 тыс. человек;
     5 подгруппа: сельские поселения  с численностью населения от  4
тыс. человек до 5 тыс. человек;
     6 подгруппа: сельские поселения с численностью населения  свыше
5 тыс. человек.
     7. Численность населения  муниципальных образований  Ивановской
области устанавливается на  1 января  текущего  финансового года  по
данным территориального  органа  Федеральной службы  государственной
статистики. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 21.08.2015 № 400-п)
     8. Норматив формирования расходов на содержание органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ивановской области (за
исключением  муниципальных  районов  и  сельских  поселений Ивановской
области в  2017  году в связи с осуществлением полномочий, указанных в
Федеральном   законе  от  06.10.2003    131-ФЗ  «Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации» (далее –
Закон  от  06.10.2003    131-ФЗ) определяется по формуле: (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 449-п)
     
    i           i     i
   Nj = Kопт * Rj * PMj * Kинд * Kиоэ ,
 
     где:
 i
Nj - норматив  формирования расходов  на содержание органов местного
самоуправления i-го муниципального образования Ивановской области по
j-й подгруппе каждой группы муниципальных образований;
 
Kопт - коэффициент оптимизации, устанавливаемый ежегодно;
 i
Rj - норматив  формирования расходов  на содержание органов местного
самоуправления  на текущий  год   в расчете  на  одного жителя  i-го
муниципального образования Ивановской  области по j-й подгруппе  без
                                         i
учета  коэффициента Kиоэ и коэффициента PMj; (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 21.08.2015 № 400-п)
       i
     PMj  - коэффициент  предельной  численности депутатов, выборных
должностных  лиц   местного   самоуправления,  осуществляющих   свои
полномочия   на    постоянной    основе,   муниципальных    служащих
муниципальных образований;
Kинд - средневзвешенный коэффициент, учитывающий индексацию расходов
(на оплату труда   и    другие    расходы    на  содержание  органов
местного  самоуправления);    редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 22.12.2017 № 494-п)
Kиоэ - коэффициент  учета   итогов оценки эффективности деятельности
органов местного  самоуправления городских  округов и  муниципальных
районов за предыдущий год.
                i      i      i
              РМj = РМnj / РМФj ,
 
     где:
   i
РМnj - предельная численность  депутатов, выборных  должностных  лиц
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия   на
постоянной    основе,    муниципальных    служащих    муниципального
образования;
   i
РМФj- утвержденная  численность  депутатов, выборных должностных лиц
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия   на
постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования
в  текущем  году.    редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 21.08.2015 № 400-п)
                             i
     Значение коэффициента РМj , применяемое при расчетах, не  может
быть более 1,2.
     В случае   увеличения   коэффициента     предельной   численности
депутатов,  выборных  должностных     лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих  муниципальных образований, в связи с уменьшением численности
населения  муниципальных  образований Ивановской области значение РМij
на  очередной год принимается на уровне РМij на текущий год. (Дополнен
-       Постановление       Правительства      Ивановской      области
от 21.08.2015 № 400-п)

В случае увеличения коэффициента предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований, в связи с увеличением численности населения муниципальных образований Ивановской области не более чем на 3% значение РМij на очередной год принимается на уровне РМij на текущий год.

В случае внесения изменений в уставы муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусматривающих возложение на местную администрацию муниципального района исполнение полномочий местной администрации соответствующего поселения, для поселения, являющегося административным центром муниципального района, значение коэффициента РМij в году, следующем за очередным финансовым годом и последующие годы, устанавливается равным 1,0. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 494-п)

В связи с осуществлением с 01.01.2017 муниципальными районами и сельскими поселениями полномочий, указанных в Законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ, норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на 2017 год определяется по формуле:

 

NПП ij = КоптЧRij Ч PMnij Ч Kинд Ч КиоэЧ КОП ,

 

где:

NППij – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования по j-й подгруппе каждой группы муниципальных образований в связи с передачей полномочий сельских поселений на уровень муниципальных районов;

КОП – коэффициент осуществления муниципальными районами и сельскими поселениями полномочий, указанных в Законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ, принимаемый равным для муниципальных районов 1,06, для сельских поселений 0,85.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 21.12.2016 № 449-п)

     9. Величина   предельной   численности   депутатов,    выборных
должностных  лиц   местного   самоуправления,  осуществляющих   свои
полномочия  на   постоянной  основе,   муниципальных  служащих   для
городских  округов,  муниципальных  районов  и  городских  поселений
устанавливается по формуле:
                    i     i    i
                 РМnj = DHj * Wj * Kg  ,
 
     где:
       i
    РМnj  -  величина  предельной  численности   депутатов, выборных 
должностных   лиц   местного  самоуправления,   осуществляющих  свои  
полномочия  на постоянной основе, муниципальных служащих  городского 
округа (муниципального района, городского поселения);
  i
DHj - численность  жителей городского округа (муниципального  района,
городского поселения) на начало года в тысячах;
 i
Wj - расчетная  численность   депутатов,   выборных должностных  лиц
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия   на
постоянной основе,  муниципальных служащих  для i-го  муниципального
образования по j-й подгруппе;
Kg - повышающий коэффициент.
     Расчетная численность  депутатов,   выборных  должностных   лиц
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия   на
постоянной основе, муниципальных  служащих на  1 тысячу жителей  для
городских округов, муниципальных районов, городских поселений:
     Городские округа:
     с численностью населения до 30 тыс. человек - 1,6 ед.;
     с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек - 1,55 ед.;
     с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек - 1,5 ед.;
     с численностью населения свыше 100 тыс. человек - 1,4 ед.
     Муниципальные районы:
     с численностью населения менее 10 тыс. человек - 4,2 ед.;
     с численностью населения от 10 тыс. человек до 15 тыс.  человек
- 3,5 ед.;
     с численностью населения от 15 тыс. человек до 20 тыс.  человек
- 2,85 ед.;
     с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс.  человек
- 2,25 ед.;
     с численностью населения свыше 30 тыс. человек - 1,8 ед.
     Городские поселения:
     с численностью населения менее 3 тыс. человек - 1,82 ед.;
     с численностью населения от 3 тыс. человек до 5 тыс. человек  -
1,7 ед.;
     с численностью населения от 5 тыс. человек до 10 тыс. человек -
1,18 ед.;
     с численностью населения от 10 тыс. человек до 15 тыс.  человек
- 1,30 ед.;
     с численностью населения от 15 тыс. человек до 20 тыс.  человек
- 1,24 ед.;
     с численностью населения свыше 20 тыс. человек - 0,46 ед.
     Величина предельной численности депутатов, выборных должностных
лиц местного  самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия   на
постоянной  основе, муниципальных  служащих  для сельских  поселений
устанавливается:
     Сельские поселения:
     с численностью населения менее 1 тыс. человек - 3 ед.;
     с численностью населения от 1 тыс. человек до 2 тыс. человек  -
4 ед.;
     с численностью населения от 2 тыс. человек до 3 тыс. человек  -
5 ед.;
     с численностью населения от 3 тыс. человек до 4 тыс. человек  -
5 ед.;
     с численностью населения от 4 тыс. человек до 5 тыс. человек  -
6 ед.;
     с численностью населения свыше 5 тыс. человек - 6 ед.
     Для муниципальных  образований,  численность  жителей   которых
превышает  среднее  значение   по  группе,  предельная   численность
депутатов,  выборных   должностных   лиц  местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на постоянной основе,  муниципальных
служащих   определяется    с   учетом   повышающего    коэффициента,
определяемого по формуле:
                            i      ср гр
                     kg = DHj / DHj     ,
 
     где:
  i
DHj - численность   жителей   i-го   муниципального  образования j-й
подгруппы;
  ср гр
DHj - среднее значение численности жителей по j-й подгруппе.
     Значение  коэффициента  kg,  применяемое  при   расчетах,   для
городских округов, муниципальных районов,   городских  поселений  не
может  быть более 1,1, для сельских поселений - не более 1,2.
     В случае уменьшения величины предельной численности  депутатов,
выборных  должностных  лиц местного  самоуправления,  осуществляющих
свои  полномочия  на   постоянной  основе,  муниципальных   служащих
                                 i
муниципального образования   (PMnj),   принимаемой    для    расчета
нормативов    на   содержание   органов   местного    самоуправления
муниципальных образований на 2013  год, по сравнению с 2012   годом,
              i
значение   PMnj устанавливается  на уровне 2012 года.
     В случае увеличения предельной численности депутатов,  выборных
должностных  лиц   местного   самоуправления,  осуществляющих   свои
полномочия   на    постоянной    основе,   муниципальных    служащих
муниципального  образования  в   связи  с  уменьшением   численности
населения муниципальных  образований   Ивановской  области  значение
      i                                        i
на  PMnj  очередной  год принимается на уровне PMnj за текущий год. 
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 21.08.2015 № 400-п)
     Численность депутатов,   выборных  должностных   лиц   местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих муниципального образования не может быть выше
предельной численности, устанавливаемой  в соответствии с  настоящей
Методикой.
     Для сельских  поселений,  преобразованных путем  объединения  в
единое   сельское   поселение,   величина   предельной   численности
депутатов,  выборных   должностных   лиц  местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на постоянной основе,  муниципальных
служащих устанавливается по формуле:
                              i
                          PM nj = 2*N+1 ,
     где:
     N -  количество  поселений,  вошедших  в  состав  объединенного
поселения.
     Для муниципальных образований, в которых выполняется  следующее
условие:
                     i     i
                   SNn < SNn-1  ,
 
    где:
  i
SNn - общая   сумма   расходов  на  содержание   органов    местного
самоуправления на очередной год без учета коэффициентов Kинд, Kиоэ и
Kопт;
  i
SNn - общая   сумма   расходов    на   содержание  органов  местного
самоуправления за  текущий  год, рассчитанных  исходя  из  норматива
формирования расходов на содержание органов местного  самоуправления
без  учета  Киоэ;    редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 21.08.2015 № 400-п)
устанавливается общий объем расходов на содержание органов  местного
самоуправления:
                        i     i    
                      SNn = SNn-1.
 

Для вновь образованных муниципальных образований Ивановской области (поселений) нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливаются на год, следующий за годом образования муниципальных образований, как частное 90% суммы расходов на содержание органов местного самоуправления, рассчитанных исходя из нормативов формирования расходов на содержание данных органов местного самоуправления, до их объединения с учетом коэффициента Кинд на очередной финансовый год и численности населения, устанавливаемой на 1 января текущего года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 494-п)

Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для вновь образованных муниципальных образований Ивановской области в году, следующем за очередным финансовым годом, рассчитывается в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 21.08.2015 № 400-п)

В связи с осуществлением с 01.01.2017 муниципальными районами полномочий, указанных в Законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ, предельная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных районов увеличивается на коэффициент, равный 1,06. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 494-п)

     10. Величина  коэффициентов Kопт, Kинд устанавливается ежегодно
Департаментом финансов Ивановской области.
Kиоэ применяется при  расчетах   норматива формирования расходов  на
содержание  органов   местного   самоуправления  для   муниципальных
образований,  которым   на  основе   интегральной  оценки   значений
показателей    эффективности    деятельности    органов     местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов  Ивановской
области присвоены 1 и  2 места в  группе в соответствии с  городских
округов  и муниципальных  районов  Ивановской области,  утвержденной
постановлением  Правительства  Ивановской области  от  19.04.2011  
111-п  «Об  оценке   эффективности  деятельности  органов   местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов  Ивановской
области».  Коэффициент  принимается  равным  1,1  для  муниципальных
образований, которым  присвоено 1  место, 1,05  - для  муниципальных
образований, которым присвоено 2 место.
     11. При   заключении   соглашений   между   органами   местного
самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, и
органами местного  самоуправления муниципального  района о  передаче
осуществления  части  своих  полномочий  муниципальные   образования
обязаны в  соглашении  о передаче  полномочий определить  предельную
штатную  численность работников  и  объем средств,  необходимый  для
исполнения переданных полномочий.
       редакции  Постановления Правительства Ивановской области от
28.12.2012 г. N 573-п)

12. В случае внесения изменений в уставы муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусматривающих возложение на местную администрацию муниципального района исполнение полномочий местной администрации соответствующего поселения, норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на год, следующий за годом создания единой местной администрации, определяется по формуле:

12.1. Для муниципальных районов:

 

Nобij = КоптЧRij Ч PMобij Ч Kинд Ч Киоэ,

 

где:

Nобij – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i–го муниципального района, на местную администрацию которого возложено исполнение полномочий местной администрации поселения, по j-й подгруппе каждой группы муниципальных образований;

PMобij  - коэффициент предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местной администрации поселения.

Коэффициент PMобij определяется по формуле:

 

PMобij = PMобnij/ PMфij,

 

где:

PMобnij – предельная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального района, на местную администрацию которого возложено исполнение полномочий местной администрации поселения.

Значение коэффициента PMобij, применяемого при расчетах, не может быть более 1,2.

Величина предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих PMобnij определяется по формуле:

 

PMобnij = PMnij +0,7PMaij ,

 

где:

PMaij – утвержденная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района.

12.2. Для поселений, являющихся административным центром муниципального района, норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и величина предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих рассчитывается исходя из утвержденных в текущем году расходов на содержание и численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих представительного органа и иных органов муниципального образования.

12.3. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в году, следующем за очередным финансовым годом, для муниципального района, на который возложено исполнение полномочий местной администрации соответствующего поселения, и поселения, являющегося административным центром муниципального района, рассчитывается в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 21.08.2015 № 400-п)

Величина предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих РМnij в году, следующем за очередным финансовым годом, для муниципального района, на который возложено исполнение полномочий местной администрации соответствующего поселения, устанавливается на уровне РМnij на очередной финансовый год, в последующие годы рассчитывается в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики с учетом увеличения на коэффициент, равный 1,2. Величина предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих РМnij для поселения, являющегося административным центром муниципального района, в году, следующем за очередным финансовым годом, и последующие годы устанавливается на уровне РМnij на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 494-п)

 
 
 
                                                 Приложение к Методике
 
 
                                                             Таблица 1
                   Коэффициенты плотности населения                   
|——————————————————————|———————————————————————|
|  Количество жителей  |      Коэффициент      |
|     на 1 кв. км      |                       |
|——————————————————————|———————————————————————|
|Менее 10 чел.         |                   1,05|
|——————————————————————|———————————————————————|
|До 15                 |                   1,04|
|——————————————————————|———————————————————————|
|16 – 20               |                   1,03|
|——————————————————————|———————————————————————|
|21 – 30               |                   1,02|
|——————————————————————|———————————————————————|
|31 – 40               |                   1,01|
|——————————————————————|———————————————————————|
|Свыше 40              |                      1|
|——————————————————————|———————————————————————|
 
 
                                                             Таблица 2
        Коэффициент количества городских и сельских поселений         
                        в муниципальном районе                        
|——————————————————————|———————————————————————|
| Количество поселений |      Коэффициент      |
|——————————————————————|———————————————————————|
|От 4 до 5             |                      1|
|——————————————————————|———————————————————————|
|От 6 до 8             |                   1,02|
|——————————————————————|———————————————————————|
|Свыше 8               |                   1,04|
|——————————————————————|———————————————————————|
 
 
                                                             Таблица 3
     Коэффициент удаленности от административного центра области      
|——————————————————————|———————————————————————|
|      Расстояние      |      Коэффициент      |
|——————————————————————|———————————————————————|
|До 50 км              |                      1|
|——————————————————————|———————————————————————|
|От 50 до 100 км       |                   1,02|
|——————————————————————|———————————————————————|
|Свыше 100 км          |                   1,04|
|——————————————————————|———————————————————————|
 
 
                                                             Таблица 4
         Коэффициент удаленности от административного центра          
                        муниципального района                         
|——————————————————————|———————————————————————|
|      Расстояние      |      Коэффициент      |
|——————————————————————|———————————————————————|
|До 15 км              |                      1|
|——————————————————————|———————————————————————|
|16 – 30 км            |                   1,02|
|——————————————————————|———————————————————————|
|Свыше 30 км           |                   1,04|
|——————————————————————|———————————————————————|
 
                                                             Таблица 5
        Коэффициент количества населенных пунктов в поселении         
|——————————————————————|———————————————————————|
|Количество населенных |      Коэффициент      |
|       пунктов        |                       |
|——————————————————————|———————————————————————|
|До 10                 |                      1|
|——————————————————————|———————————————————————|
|от 11 до 20           |                   1,02|
|——————————————————————|———————————————————————|
|21 – 30               |                   1,04|
|——————————————————————|———————————————————————|
|Свыше 31              |                   1,06|
|——————————————————————|———————————————————————|
 
                                                             Таблица 6
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|  Категория муниципальных   |  Соотношение норматива   |   Величина   |
|        образований         | формирования расходов на | поправочного |
|                            |     содержание ОМСУ      | коэффициента |
|                            |планируемого и предыдущего|              |
|                            |         периодов         |              |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|Сельские поселения с        |           1,35           |     0,8      |
|численностью населения до 1 |                          |              |
|тыс. человек                |                          |              |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|Сельские поселения с        |           1,5            |     0,8      |
|численностью населения от 1 |                          |              |
|тыс. человек до 2  тыс.     |                          |              |
|человек                     |                          |              |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|Сельские поселения с        |           1,4            |     0,75     |
|численностью населения свыше|                          |              |
|2  тыс. человек             |                          |              |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|Городские поселения         |           1,35           |     0,8      |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|Муниципальные районы        |           1,3            |     0,8      |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
|Городские округа            |           1,2            |     0,85     |
|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|
      редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 27.03.2012 г. N 98-п)
 


Информация по документу
Читайте также