Указ губернатора Воронежской области от 19.12.2008 № 183-у

                                
                               УКАЗ
                                
                  Губернатора Воронежской области
                                  Утратил силу - Указ губернатора
                                        Воронежской области
                                      от 01.09.2009 г. N 448-у


    от 19.12.2008  N 183-у


Об утверждении положения об управлении информационно-аналитической
  работы и общественных связей правительства Воронежской области
                                                                      
                                                                      
    В  соответствии  с  Уставом  Воронежской области и на основании 
закона  Воронежской  области  от  30.09.2008 N 75-ОЗ "О поправках к 
Уставу Воронежской области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.        Утвердить        положение        об       управлении       
информационно-аналитической    работы    и    общественных   связей   
правительства  Воронежской  области  согласно  приложению.    
    2.   Признать  утратившим  силу  указ  губернатора  Воронежской  
области  от  14.12.2006 №41 «Об утверждении положения об управлении 
общественных связей Воронежской области».
    3.  Контроль  за  выполнением  настоящего  указа  возложить  на  
заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата 
губернатора  и  правительства  Воронежской  области  Колядина А.М.  


Губернатор 
Воронежской области                                                     
В. Кулаков



Приложение                         
к указу губернатора                
Воронежской области                
от 19.12.2008  N 183-у          



                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об управлении информационно-аналитической работы и общественных
             связей правительства Воронежской области
      
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                      
    1.1.    Управление    информационно-аналитической    работы   и   
общественных  связей  правительства  Воронежской  области  (далее - 
управление)   -   является   структурным   подразделением   высшего   
исполнительного органа государственной власти Воронежской области – 
правительства  Воронежской области (далее – правительство области). 
    1.2.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства  Российской Федерации, иными правовыми актами органов 
государственной  власти  Российской  Федерации, Уставом Воронежской 
области,   законами   Воронежской   области,   указами  губернатора  
Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной 
власти  Воронежской  области,  а  также  настоящим  Положением.  
    1.3.  Положение  об  управлении утверждается, изменяется указом 
губернатора Воронежской области.
    1.4.   Финансирование   расходов   на   содержание   управления   
осуществляется     за     счет    средств    областного    бюджета,    
предусматриваемых  на  финансирование  правительства  области.   
    1.5.  Структура  и  штатное  расписание управления утверждается 
указом    губернатора   области   по   представлению   руководителя   
управления.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
                 
    2. Основными целями деятельности управления является:
    -   формирование  открытого  информационного  пространства  для  
установления и поддержания взаимопонимания и доверия между органами 
исполнительной  власти  Воронежской  области  и  обществом;   
    -  содействие  формированию институтов гражданского общества на 
территории Воронежской области.
    Для  достижения  поставленных целей управление решает следующие 
задачи:
    2.1.   Разработка   и   реализация   программ  по  формированию  
позитивного   общественного   мнения  о  государственной  политике,  
проводимой  губернатором  области  и  правительством  области.   
    2.2.  Обеспечение  губернатора области, заместителя губернатора 
области,  первых  заместителей  председателя правительства области, 
заместителей    председателя    правительства    области,    членов    
правительства   области   объективной   информацией   о   состоянии   
общественного  мнения,  его  динамике  и  тенденциях  развития.  
    2.3. Проведение анализа и прогнозирование:
    - социальной и политической обстановки в Воронежской области;
    -  деятельности  политических партий, общественных объединений, 
других  институтов гражданского общества, действующих на территории 
области;
    -  отношения жителей области к политике, конкретным действиям и 
решениям правительства области.
    2.4.   Организация  эффективного  использования  информационных  
ресурсов правительства области для реализации политики открытости и 
гласности.
    2.5.  Взаимодействие  со  средствами массовой информации (СМИ), 
институтами гражданского общества, Общественной палатой Воронежской 
области,  обеспечение  их  информационными  материалами, объективно 
освещающими   деятельность   губернатора  области  и  правительства  
области.

                  3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
                  
    3.  Для  решения  поставленных  задач  управление  осуществляет  
следующие основные функции:
    3.1.     Управление     обеспечивает    реализацию    следующих    
государственных функций правительства области:
    3.1.1.  Предоставление  сведений  о  деятельности правительства 
области,  исполнительных  органов  государственной  власти  области  
средствам  массовой  информации по запросам редакций, а также путем 
проведения  пресс-конференций, рассылки справочных и статистических 
материалов  и  в  иных  формах.           
    3.1.2.   Аккредитация   заявленных   журналистов   при  условии  
соблюдения  редакциями  установленных  правил  аккредитации.   
    3.1.3.  Предварительное извещение аккредитованных журналистов о 
заседаниях,   совещаниях   и   других   мероприятиях,   обеспечение   
стенограммами,    протоколами   и   иными   документами,   создание   
благоприятных  условий  для  производства  записи.      
    3.1.4.  Прием  документов  от  общественных  объединений,  иных  
некоммерческих  организаций  и  проведение  работы  по  составлению  
списка  кандидатов в члены Общественной палаты Воронежской области. 
    3.1.5.   Оказание   содействия  членам  Общественной  палаты  в  
исполнении ими полномочий, определенных Законом Воронежской области 
от  02.07.2008 №66-ОЗ «Об Общественной палате Воронежской области», 
в  соответствии  с  действующим  законодательством.      
    3.1.6.   Обеспечение   соблюдения  прав  и  законных  интересов  
общественных  объединений,  оказание  поддержки  их  деятельности.  
    3.1.7.  Организация  решения  вопросов,  затрагивающих интересы 
общественных  объединений  в  предусмотренных  законом  случаях,  с  
участием    соответствующих   общественных   объединений   или   по   
согласованию с ними.
    3.1.8.   Оказание   содействия  и  поддержки  благотворительной  
деятельности   религиозных  организаций,  а  также  реализации  ими  
общественно    значимых   культурно-просветительских   программ   и   
мероприятий.
    3.2.    Управление    участвует    в    реализации    следующих    
государственных функций правительства области:
    3.2.1.  Проведение  работы по военно-патриотическому воспитанию 
граждан.
    3.2.2. Рассмотрение обращений граждан.
    3.3.   Управление  обеспечивает  реализацию  следующих  функций  
правительства области:
    3.3.1.   Координация   взаимодействия   правительства  области,  
исполнительных органов государственной власти Воронежской области с 
муниципальными,  региональными,  центральными  и  зарубежными  СМИ.  
    3.3.2. Организация и проведение пресс-конференций, пресс-туров, 
брифингов  с  участием губернатора области, заместителя губернатора 
области,  первых  заместителей  председателя правительства области, 
заместителей    председателя    правительства    области,    членов    
правительства области.
    3.3.3. Организация интервью с губернатором Воронежской области, 
заместителем    губернатора    области,    первыми    заместителями    
председателя   правительства  области,  заместителями  председателя  
правительства  области,  членами правительства области и экспертами 
на актуальные темы.
    3.3.4.   Подготовка   пресс-релизов,   публикаций  для  СМИ  на  
актуальные темы.
    3.3.5.  Разработка  и  сопровождение  исполнения мероприятий по 
формированию   объективного  общественного  мнения  о  деятельности  
правительства  области  и  исполнительных  органов  государственной  
власти Воронежской области.
    3.3.6. Подготовка и размещение на портале администрации области 
в сети Интернет:
    а)  сведений  о  губернаторе  Воронежской  области, заместителе 
губернатора Воронежской области, первых заместителях и заместителях 
председателя правительства Воронежской области;
    б) новостного раздела и раздела фоторепортажей;
    в)   сведений   об  общественных  объединениях  и  политических  
партиях;
    г)  сведений  о  мероприятиях  правительства  и  исполнительных  
органов  государственной власти Воронежской области с участием СМИ. 
    3.3.7.       Мониторинг       информационного       поля      и      
общественно-политической   ситуации   через   определение  тематики  
социологических   опросов   и   взаимодействие  с  социологическими  
центрами.
    3.3.8. Организация и проведение мониторинга и анализ публикаций 
СМИ по социально значимым темам.
    3.3.9.    Взаимодействие    с    общественными   объединениями,   
религиозными  объединениями,  национально-культурными автономиями в 
соответствии с законодательством.
    3.3.10.   Участие   в  разработке  и  реализации  договоров  на  
информационное обслуживание с СМИ.
    3.3.11.    Подготовка    заключений,   аналитических   записок,   
рекомендаций  и предложений по проектам нормативно-правовых актов в 
сфере деятельности управления.
    3.3.12.      Обеспечение     информационно-аналитического     и     
организационно-методического   сопровождения   энциклопедических  и  
справочных изданий социально-политической направленности.
    3.3.13.   Подготовка   предложений   по  осуществлению  научных  
исследований   в   области   межнациональных,   межконфессиональных   
отношений  по  развитию  гражданского  общества  и взаимодействие с 
соответствующими организациями.

                        4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
                        
    4.  Управление  в  ходе  своей  деятельности  для осуществления 
поставленных   задач   и   реализации   полномочий   по  исполнению  
государственных   функций  в  подведомственной  сфере  деятельности  
вправе:
    4.1. Запрашивать и получать:
    -  сведения  о деятельности от субъектов подведомственной сферы 
деятельности;
    -  справочные и информационные материалы от различных органов и 
организаций;
    - данные информационных ресурсов Воронежской области.
    4.2.  Совместно  с  заинтересованными  исполнительными органами 
государственной   власти  области  формировать  областной  заказ  в  
подведомственной сфере деятельности.
    4.3. Вносить предложения о создании межведомственных комиссий и 
советов  для  государственного  регулирования  и  взаимодействия  в  
подведомственной сфере деятельности.
    4.4.   Созывать   совещания   по   проблемам   государственного   
регулирования    и    взаимодействия   в   подведомственной   сфере   
деятельности  с  привлечением представителей исполнительных органов 
государственной  власти  области,  органов  местного самоуправления 
области,   общественных   объединений,   хозяйствующих   субъектов,   
расположенных на территории области.
    4.5. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, 
выставки,  смотры  и другие мероприятия, направленные на достижение 
поставленных  целей  и  реализацию  возложенных  функций.    
    4.6.   Принимать   участие  в  совещаниях,  а  также  в  работе  
коллегиальных   органов,   создаваемых   по  решению  правительства  
области,   по   вопросам,   относящимся  к  подведомственной  сфере  
деятельности.
    4.7.  Разрабатывать  и  согласовывать  проекты  правовых  актов  
Воронежской  области,  регулирующих  отношения  в  подведомственной  
сфере деятельности.
    4.8.  Организовывать  проведение  экспертиз  целевых программ и 
проектов,  касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности. 
    4.9. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и 
нормативно-технических  документов  в части вопросов, относящихся к 
подведомственной сфере деятельности.
    4.10.   Привлекать   в  установленном  порядке  для  выполнения  
возложенных  функций  научные, образовательные и другие учреждения, 
отдельных    ученых    и    специалистов,    специалистов   органов   
государственной   власти   и   местного   самоуправления   области,   
представителей федеральных органов власти.

                     5. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
                     
    5. Управление обязано:
    5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации 
и Воронежской области.
    5.2.  Обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции  реализацию  
возложенных на управление функций.
    5.3.    Соблюдать    требования    регламента    взаимодействия    
правительства области.
    5.4.   Обеспечивать  сохранность  служебной  и  государственной  
тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц, 
и  иной  охраняемой  законом  информации.        
    5.5.  Давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам по 
вопросам,  входящим  в  компетенцию  управления.      
    5.6.  Анализировать судебную практику, представления и протесты 
прокуратуры,  экспертные заключения компетентных органов и готовить 
соответствующие   документы,   отражающие   результаты   анализа  и  
предложения   по   улучшению   правоприменения  и  функционирования  
правительства  области и органов государственной власти Воронежской 
области,  по  подведомственной  сфере  деятельности.     
    5.7.  Принимать  в  рамках  своей  компетенции  меры  и вносить 
предложения  по улучшению работы управления, правительства области, 
органов  государственной  власти Воронежской области, укреплению их 
авторитета.

                    6. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
                    
    6.1.    Руководство   управлением   осуществляет   руководитель   
управления,  назначаемый  на должность и освобождаемый от должности 
губернатором Воронежской области.
    6.2. Руководитель управления имеет заместителя.
    6.3. Руководитель управления:
    6.3.1.   Организует   работу   управления   в   соответствии  с  
возложенными  задачами  и  функциями  управления.      
    6.3.2.   Представляет   губернатору   Воронежской  области  для  
утверждения  штатное расписание управления (в составе правительства 
области),  а  также  предложения  о выделении управлению финансовых 
средств  для  осуществления  управлением  своих  полномочий.   
    6.3.3.  Определяет функции структурных подразделений управления 
и  разрабатывает  должностные  регламенты  для гражданских служащих 
управления.
    6.3.4.    Определяет   обязанности   заместителя   руководителя   
управления.
    6.3.5.  Подписывает  документы  от имени управления, изданные в 
пределах его компетенции.
    6.3.6.   Вносит   предложения   представителю   нанимателя   об   
освобождении  от  должности  сотрудников  управления.     
    6.3.7.  Вносит предложения представителю нанимателя о поощрении 
сотрудников  управления  и  применения  к  ним  мер дисциплинарного 
воздействия.
    6.3.8. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников 
управлении.
    6.3.9. Принимает участие в формировании кадрового резерва и его 
подготовке.
    6.3.10.   Вносит   представителю   нанимателя   предложения   о   
командировании сотрудников управления.
    6.3.11.  Участвует  в  заседаниях  коллегий,  комиссий и других 
органов правительства Воронежской области.
    6.3.12.    Организует   взаимодействие   с   областной   Думой,   
Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, 
Уставным  судом Воронежской области, 19-м арбитражным апелляционным 
судом  Воронежской  области,  с прокуратурой Воронежской области, а 
также с федеральными органами исполнительной власти, правительством 
области,  исполнительными  органами государственной власти области, 
органами  местного  самоуправления  в  пределах  компетенции.   
    6.3.13.   Решает   иные   вопросы,   отнесенные  к  полномочиям  
управления.
    6.3.14.  В случае временного отсутствия руководителя управления 
его  обязанности  исполняются заместителем руководителя управления. 

                   7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
                  
    7.1.   Руководитель   управления   несет   ответственность   за   
неисполнение  или  ненадлежащее исполнение функций в соответствии с 
требованиями действующего законодательства.
    7.2.    Заместитель   руководителя   управления,   руководители   
структурных   подразделений  управления  несут  ответственность  за  
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   функций  с  учетом  
предоставленных им прав.