Указ губернатора Воронежской области от 12.09.2014 № 321-у

законодательства РФ", 29.10.2001, N 44);
    -  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть первая) 
("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32);
    -  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть вторая) 
(официально опубликован "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, 
N 5);
    -  Законом  Воронежской  области  от  20.11.2007  N  118-ОЗ  "О  
регулировании  отдельных лесных отношений на территории Воронежской 
области" ("Молодой коммунар", N 133, 27.11.2007);
    -   Правилами   использования   лесов   для  ведения  сельского  
хозяйства,  утвержденными  Приказом  Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 
("Бюллетень  нормативных  актов  федеральных органов исполнительной 
власти", N 25, 18.06.2012);
    - Правилами использования лесов для осуществления рекреационной 
деятельности,  утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 
("Российская газета", N 79, 11.04.2012);
    -    Правилами    использования    лесов   для   строительства,   
реконструкции,   эксплуатации   линейных   объектов,  утвержденными  
Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 ("Российская газета", N186, 
24.08.2011);
    -    Правилами    использования    лесов    для   осуществления   
научно-исследовательской        деятельности,       образовательной       
деятельности, утвержденными Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 
("Бюллетень  нормативных  актов  федеральных органов исполнительной 
власти", N 19, 07.05.2012);
    -  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и Воронежской 
области,  регламентирующими правоотношения в сфере лесопользования. 
    2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,  необходимых  для  
предоставления государственной услуги:
    - заявление;
    -  документ,  подтверждающий  полномочия  лица на осуществление 
действий от имени Заявителя (при необходимости).
    2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   в   
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления 
государственной    услуги,   которые   находятся   в   распоряжении   
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления и иных 
организаций и которые Заявитель вправе представить:
    - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в 
отношении юридического лица;
    -  выписку  из  Единого государственного реестра индивидуальных 
предпринимателей в отношении физического лица;
    - сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
    Запрещается требовать от Заявителя:
    -  представления  документов  и  информации  или  осуществления  
действий,  представление или осуществление которых не предусмотрено 
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие 
в связи с предоставлением государственной услуги;
    -  представления  документов  и информации, которые находятся в 
распоряжении   органов,   предоставляющих  государственные  услуги,  
органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных 
органов,  органов  местного  самоуправления  либо  подведомственных  
государственным   органам   или   органам  местного  самоуправления  
организаций,   участвующих   в   предоставлении  государственных  и  
муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами 
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами Воронежской 
области, муниципальными правовыми актами.
    2.8.   Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми  и  
обязательными  для  предоставления  государственной  услуги,  в том 
числе  сведения  о  документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) 
организациям,  участвующим в предоставлении государственной услуги: 
    Услуг,  необходимых  и  обязательных для данной государственной 
услуги, не имеется.
    2.9.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в приеме 
документов:
    Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
    2.10.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа   в   
предоставлении государственной услуги:
    -  осуществление  использования  лесов  на  лесном  участке, на 
который   претендует   Заявитель,   другими   гражданами   и  (или)  
юридическими лицами;
    - подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением 
требований,  установленных  настоящим Административным регламентом; 
    - предоставление Заявителем неверных сведений о себе;
    -  запрещение  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации  осуществления  заявленного  вида  использования лесов на 
данном лесном участке;
    -  несоответствие  заявленного  использования  лесного  участка  
лесному  плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному 
регламенту лесничества (лесопарка).
    2.11.  Размер  платы,  взимаемой с Заявителя при предоставлении 
государственной услуги:
    Государственная   услуга   по  предоставлению  в  установленном  
порядке   в   пределах  земель  лесного  фонда  лесных  участков  в  
постоянное    (бессрочное)   пользование,   безвозмездное   срочное   
пользование осуществляется бесплатно.
    2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о 
предоставлении государственной услуги и при получении документов по 
результатам составляет пятнадцать минут.
    2.13.    Регистрация   запроса   Заявителя   о   предоставлении   
государственной  услуги  осуществляется  в течение трех дней с даты 
поступления запроса.
    2.14.   Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляется  
государственная  услуга,  к  залу  ожидания,  местам для заполнения 
запросов  о  предоставлении  государственной услуги, информационным 
стендам   с   образцами   их   заполнения  и  перечнем  документов,  
необходимых для предоставления каждой государственной услуги:
    На  территории,  прилегающей  к  месторасположению  Управления,  
оборудуются  места  для парковки автотранспортных средств (не менее 
трех   мест).  Доступ  Заявителей  к  парковочным  местам  является  
бесплатным.
    Прием  документов  осуществляется  в  отделе  организационного,  
правового  и кадрового обеспечения, их выдача, консультирование - в 
отделе    организации   использования   и   воспроизводства   лесов   
Управления.  Количество  одновременно  работающих  сотрудников - не 
менее двух.
    Каждое  рабочее  место  специалистов  должно  быть  оборудовано  
персональным  компьютером  с  возможностью  доступа  к  необходимым  
информационным базам данных, печатающим устройствам.
    При   организации   рабочих   мест  должна  быть  предусмотрена  
возможность   свободного   входа   и   выхода   из   помещения  при  
необходимости.
    На  информационных  стендах  в Управлении размещается следующая 
информация:
    -  месторасположение,  график (режим) работы, номера телефонов, 
адреса  интернет-сайтов  и  электронной  почты  органов,  в которых 
Заявители могут получить сведения (консультации);
    -  порядок информирования о ходе предоставления государственной 
услуги;
    - порядок получения консультаций.
    2.15.   Показателями  качества  предоставления  государственной  
услуги являются:
    -  соблюдение сроков ее предоставления, отсутствие незаконных и 
необоснованных  отказов  в  ее  предоставлении, своевременный ответ 
Заявителю,   содержащий  результат  предоставления  государственной  
услуги;
    -   возможность  подачи  заявления  и  необходимых  документов,  
получения  необходимой  информации посредством почтовых отправлений 
без  взаимодействия Заявителя с должностными лицами, ответственными 
сотрудниками и исполнителями Управления;
    -   возможность  получения  информации  о  ходе  предоставления  
государственной    услуги,    в    том   числе   с   использованием   
информационно-коммуникационных технологий.
    Количество   взаимодействий  Заявителя  с  должностными  лицами  
Управления  при  подаче  заявления о предоставлении государственной 
услуги:  при  положительном  результате - 1, при отрицательном - 2. 
    2.16.  Иные  требования,  в  том  числе учитывающие особенности 
предоставления  услуг  в многофункциональных центрах предоставления 
государственных  и муниципальных услуг и особенности предоставления 
государственных услуг в электронной форме.
    Предоставление      данной     государственной     услуги     в     
многофункциональных   центрах   предоставления   государственных  и  
муниципальных  услуг, а также предоставление государственной услуги 
в  электронной  форме  законодательством  Российской  Федерации  не  
предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе
  особенностей выполнения административных процедур в электронной
                               форме

    3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
    - прием и регистрация документов;
    - рассмотрение документов;
    - формирование и направление межведомственных запросов;
    -  принятие решения о предоставлении лесного участка в пределах 
земель   лесного   фонда  в  постоянное  (бессрочное)  пользование,  
заключение договора безвозмездного срочного пользования;
    -  отказ  в  предоставлении  лесного  участка в пределах земель 
лесного  фонда  в  постоянное  (бессрочное)  пользование,  отказ  в  
заключении договора безвозмездного срочного пользования;
    - направление документов в адрес Заявителя.
    Информацию   о   ходе   предоставления  государственной  услуги  
Заявитель   может   получить   по   телефонам,   электронной  почте  
ответственных  исполнителей  или  на  официальном  портале  органов  
власти.
    Блок-схема  предоставления  государственной  услуги приведена в 
приложении N 1 к Административному регламенту.
    3.1.1. Прием и регистрация документов:
    3.1.1.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала 
административного  действия, является подача заинтересованным лицом 
заявления.
    3.1.1.2.  Должностное лицо, ответственное за прием заявления, - 
сотрудник    отдела   организационного,   правового   и   кадрового   
обеспечения Управления.
    3.1.1.3.   Регистрация   заявления   заинтересованного  лица  о  
предоставлении государственной услуги осуществляется в течение трех 
дней с даты поступления.
    3.1.1.4.   Результатом   административного   действия  является  
проставление   штампа   Управления  с  указанием  входящей  даты  и  
присвоенного номера.
    3.1.1.5.   Поступившее   заявление  с  приложением  поступивших  
документов  передается ответственному сотруднику отдела организации 
использования   и  воспроизводства  лесов  Управления  в  день  его  
регистрации.
    3.1.2. Рассмотрение документов:
    3.1.2.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала 
административного   действия,   является  поступление  заявления  с  
приложением  документов  к ответственному сотруднику на исполнение. 
    3.1.2.2.  В  постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное 
срочное  пользование  лесные участки, находящиеся в государственной 
собственности,  предоставляются  юридическим лицам, в безвозмездное 
срочное пользование - гражданам.
    Предоставление  лесных  участков, находящихся в государственной 
собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное 
срочное  пользование  юридическим  лицам  и в безвозмездное срочное 
пользование  гражданам  осуществляется  в  порядке, предусмотренном 
Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено 
Лесным кодексом Российской Федерации.
    3.1.2.3.    В    безвозмездное    срочное   пользование   могут   
предоставляться   земельные   участки,   предусмотренные   ст.   24   
Земельного кодекса Российской Федерации:
    -  из  земель,  находящихся  в  государственной  собственности,  
юридическим  лицам,  указанным  в  пункте  1  статьи  20 Земельного 
кодекса  Российской  Федерации,  на  срок  не  более  чем один год; 
    -  из  земель,  находящихся  в  государственной  собственности,  
религиозным  организациям  в  соответствии  с пунктом 3 статьи 30 и 
пунктом  1  статьи  36  Земельного  кодекса  Российской  Федерации;  
    -  из  земель,  находящихся  в  государственной  собственности,  
лицам,  с  которыми  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации  о  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, 
услуг для обеспечения государственных нужд заключен государственный 
контракт  на  строительство  объекта  недвижимости,  осуществляемое  
полностью  за  счет  средств  федерального бюджета, средств бюджета 
субъекта   Российской  Федерации,  на  срок  строительства  объекта  
недвижимости;
    -  из  земель,  находящихся  в  государственной  собственности,  
жилищно-строительным   кооперативам   в   случаях,  предусмотренных  
федеральным законом;
    -  из  земель,  находящихся  в государственной собственности, в 
предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.
    3.1.2.4.   В   постоянное  (бессрочное)  пользование  земельные  
участки    предоставляются    государственным    и    муниципальным    
учреждениям,  казенным предприятиям, центрам исторического наследия 
президентов  Российской  Федерации,  прекративших  исполнение своих 
полномочий.
    Гражданам   земельные   участки   в   постоянное   (бессрочное)   
пользование не предоставляются.
    3.1.2.5. Документы, которые Заявитель представляет в Управление 
для получения государственной услуги:
    3.1.2.5.1. Заявление, в котором указываются следующие сведения:
    -  полное  и сокращенное наименование и организационно-правовая 
форма   Заявителя,   его   юридический   адрес  и  местонахождение,  
банковские реквизиты - для юридического лица;
    -   фамилия,   имя,   отчество  Заявителя,  его  адрес,  данные  
документа,  удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе 
для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
    -   местоположение   и   площадь   лесного   участка,   который   
предполагается взять в пользование;
    -   обоснование   цели,   вида  и  срока  использования  лесов,  
расположенных  на  лесном  участке,  который предполагается взять в 
пользование.
    3.1.2.5.2.   Документ,   подтверждающий   полномочия   лица  на  
осуществление  действий  от  имени  Заявителя  (при необходимости). 
    Копии документов заверяются в установленном порядке.
    При  составлении  заявления  Заявитель  указывает на бессрочное 
согласие  на  обработку  своих  персональных  данных,  то  есть  на  
обработку  (включая  сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение,  
уточнение  (обновление,  изменение),  использование, обезличивание, 
блокирование, уничтожение персональных данных), а также на передачу 
такой   информации   третьим   лицам   в   случаях,   установленных   
нормативными  документами  вышестоящих органов и законодательством. 
    Заявление   и  прилагаемые  к  нему  документы  рассматриваются  
Управлением в течение тридцати дней с даты их получения.
    3.1.2.6.   Должностные   лица,  ответственные  за  рассмотрение  
документов,   -   сотрудники  отдела  организации  использования  и  
воспроизводства лесов Управления.
    3.1.2.7.  В  процессе  административного действия ответственный 
сотрудник готовит проект решения в виде приказа.
    3.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов:
    Управление  в  течение  одного  рабочего  дня  со дня получения 
документов, предусмотренных п. 3.1.2.4 настоящего Административного 
регламента,  направляет  в  установленном  порядке межведомственный 
запрос в Федеральную налоговую службу для получения:
    - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - 
в отношении юридического лица;
    -  выписки  из  Единого государственного реестра индивидуальных 
предпринимателей   -  в  отношении  физического  лица,  являющегося  
индивидуальным предпринимателем;
    -   сведений,   подтверждающих  факт  постановки  заявителя  на  
налоговый учет.
    Федеральная  налоговая  служба в течение одного рабочего дня со 
дня   получения   указанного  запроса  предоставляет  запрашиваемые  
документы (сведения) Управлению.
    3.1.4.  Принятие  решения  о  предоставлении  лесного участка в 
пределах   земель   лесного   фонда   в   постоянное   (бессрочное)   
пользование,    заключение    договора    безвозмездного   срочного   
пользования:
    3.1.4.1.   По  результатам  рассмотрения  выносится  решение  о  
предоставлении    лесного   участка   в   постоянное   (бессрочное)   
пользование,    заключается    договор    безвозмездного   срочного   
пользования.
    3.1.4.2. Решение должно содержать:
    -  сведения  о  Заявителе  (наименование  юридического лица или 
фамилия,   имя,   отчество  гражданина,  в  том  числе  гражданина,  
являющегося индивидуальным предпринимателем);
    - местоположение и площадь лесного участка;
    -  вид  и  срок  использования  лесов,  расположенных на лесном 
участке, предоставляемом в пользование;
    -  сроки  подготовки  и  заключения  постоянного  (бессрочного)  
пользования  и  договора безвозмездного срочного пользования лесным 
участком.
    3.1.5. Отказ в предоставлении лесного участка в пределах земель 
лесного  фонда  в  постоянное  (бессрочное)  пользование,  отказ  в  
заключении договора безвозмездного срочного пользования:
    3.1.5.1.   Документы   возвращаются   Заявителю  со  следующими  
обоснованиями причин возврата:
    -  осуществление  использования  лесов  на  лесном  участке, на 
который   претендует   Заявитель,   другими   гражданами   и  (или)  
юридическими лицами;
    - подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением 
требований,  установленных  настоящим Административным регламентом; 
    - предоставление Заявителем неверных сведений о себе;
    -  запрещение  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации  осуществления  заявленного  вида  использования лесов на 
данном лесном участке;
    -  несоответствие  заявленного  использования  лесного  участка  
лесному  плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному 
регламенту лесничества (лесопарка).
    3.1.6. Направление документов в адрес Заявителя:
    3.1.6.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала 
административного    действия,    является   принятие   решения   о   
предоставлении  лесного  участка  в пределах земель лесного фонда в 
постоянное    (бессрочное)    пользование,    подписание   договора   
безвозмездного срочного пользования.
    3.1.6.2.  В  течение  одного  дня  после подписания документов, 
указанных   в   подпункте   3.1.4.1   настоящего  Административного  
регламента,  документы  направляются  в  адрес Заявителя: по почте, 
вручаются    лично    либо   надлежащим   образом   уполномоченному   
представителю Заявителя.
    Право  собственности  и  другие вещные права на лесные участки, 
ограничения  (обременения)  этих  прав, их возникновение, переход и 
прекращение  подлежат  государственной регистрации в соответствии с 
Федеральным  законом  от  21.07.1997  N  122-ФЗ  "О государственной 
регистрации   прав   на   недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним"  
("Российская газета", N 145, 30.07.1997).

  IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

    4.1.  Текущий контроль соблюдения и исполнения административных 
действий,      определенных      административными     процедурами,     
осуществляется  должностными  лицами  Управления, ответственными за 
организацию работы по предоставлению государственной услуги.
    Текущий    контроль   предоставления   государственной   услуги   
осуществляется путем проведения систематических проверок соблюдения 
и    исполнения    должностными    лицами    Управления   положений   
Административного   регламента,  иных  нормативных  правовых  актов  
Российской Федерации и Воронежской области.
    Периодичность  осуществления  текущего контроля устанавливается 
руководителем Управления.
    4.2.   Порядок   и   периодичность   осуществления  плановых  и  
внеплановых    проверок    полноты    и   качества   предоставления   
государственной  услуги,  в  том  числе  порядок  и  формы контроля 
полноты и качества предоставления государственной услуги:
    Контроль  полноты  и  качества  предоставления  государственной  
услуги  включает  в  себя  проведение  проверок  соблюдения  сроков  
выполнения административных процедур, принятия решений и подготовки 
предложений   о   корректировке   представленных   на  согласование  
документов,  принятия решений и подготовки предложений на обращения 
Заявителей,  содержащие  жалобы  на решения, действия (бездействие) 
должностных лиц.
    Проверки   осуществляются  должностными  лицами  Управления  по  
поручению руководителя Управления.
    Плановый    контроль    полноты   и   качества   предоставления   
государственной  услуги  включает в себя проведение уполномоченными 
должностными   лицами  проверок  соблюдения  требований  настоящего  
Административного  регламента  при  предоставлении  государственной  
услуги.
    Внеплановый   контроль   проводится   по  обращению  Заявителя.  
Управление  обеспечивает  объективное, всестороннее и своевременное 
рассмотрение обращения.
    4.3.  По  результатам  проведенных  проверок в случае выявления 
нарушений  прав  Заявителей  осуществляется привлечение допустивших 
нарушения лиц к ответственности.
    4.4.   Ответственность   государственных  гражданских  служащих  
Управления.
    Персональная   ответственность   должностных   лиц   Управления   
закрепляется   в   их  должностных  регламентах  в  соответствии  с  
требованиями  законодательства  Российской  Федерации и Воронежской 
области.
    Должностные    лица    Управления   за   решения   и   действия   
(бездействие),  принимаемые  (осуществляемые) в ходе предоставления 
государственной  услуги,  несут  дисциплинарную, административную и 
уголовную  ответственность  в  порядке, предусмотренном действующим 
законодательством.
    4.5.  Положения,  характеризующие требования к порядку и формам 
контроля  предоставления  государственной  услуги,  в  том числе со 
стороны граждан, их объединений и организаций:
    Руководитель Управления в отношении должностных лиц Управления, 
предоставляющих  государственную  услугу,  организует  и  проводит:  
    - учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
    -  служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального 
закона  от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе 
Российской   Федерации"   ("Парламентская   газета",   N   140-141,   
31.07.2004).
    Руководитель   Управления  по  результатам  служебной  проверки  
принимает  в  соответствии  со  статьей  57  Федерального закона от 
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской 
Федерации" меры в отношении должностных лиц Управления.
    4.6.   Граждане,  их  объединения  и  организации  осуществляют  
контроль    полноты    и    качества   предоставления   Управлением   
государственной   услуги   в  форме  устного  и  (или)  письменного  
обращения,  публичных  слушаний,  обсуждений,  работы  Общественной  
палаты  Воронежской области, а также иных общественных объединений, 
организаций.
    Граждане,  их объединения и организации в установленном порядке 
направляют   запросы   о   контроле   за   полнотой   и   качеством   
предоставления  Управлением  государственной  услуги  в вышестоящие 
государственные    органы   (правительство   Воронежской   области,   
территориальные  органы федеральных органов исполнительной власти), 
правоохранительные  органы, органы местного самоуправления, а также 
в государственные учреждения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
 (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а
                     также его должностных лиц

    5.1.  Информация  для  Заявителя  о  его  праве  на  досудебное  
(внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  и  решений,  
осуществляемых  и  принятых  в  ходе предоставления государственной 
услуги:
    Заявитель  имеет  право на досудебное (внесудебное) обжалование 
решений  и  действий  (бездействия)  Управления,  должностного лица 
Управления.
    5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
    Предметом   досудебного   (внесудебного)  обжалования  являются  
решения   и  действия  (бездействие)  должностных  лиц  Управления,  
осуществляемые  (принимаемые) в ходе предоставления государственной 
услуги.
    Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
    -    нарушение    срока   регистрации   запроса   Заявителя   о   
предоставлении государственной услуги;
    - нарушение срока предоставления государственной услуги;
    -    требование   представления   Заявителем   документов,   не   
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, 
нормативными    правовыми    актами    Воронежской    области   для   
предоставления государственной услуги;
    -    отказ   в   приеме   документов,   представление   которых   
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, 
нормативными    правовыми    актами    Воронежской    области   для   
предоставления государственной услуги;
    - отказ в предоставлении государственной услуги, если основания 
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в  
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
    -    требование    внесения   Заявителем   при   предоставлении   
государственной   услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  
правовыми   актами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  
актами Воронежской области;
    -  отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении 
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления 
государственной  услуги  документах  либо  нарушение установленного 
срока таких исправлений.
    В  случае  если  жалоба подается через представителя Заявителя, 
также   представляется   документ,   подтверждающий  полномочия  на  
осуществление  действий  от  имени Заявителя. В качестве документа, 
подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени  
Заявителя, может быть представлена:
    -  оформленная  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации доверенность (для физических лиц);
    -  оформленная  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации  доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная 
руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом 
(для юридических лиц);
    -  копия  решения  о  назначении или об избрании либо приказа о 
назначении  физического лица на должность, в соответствии с которым 
такое   физическое   лицо  обладает  правом  действовать  от  имени  
Заявителя без доверенности.
    5.3.  Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) 
обжалования:
    Основанием  для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)  
обжалования  является  поступившая  жалоба  на  решения  и действия 
(бездействия) Управления, должностного лица Управления.
    Жалоба  может  быть  подана  в  письменной  форме  на  бумажном  
носителе или в электронной форме.
    Время   приема   жалоб   Управлением   совпадает   со  временем  
предоставления государственных услуг.
    Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
    В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет 
документ,    удостоверяющий   его   личность   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    Жалоба   на   решения   и  действия  (бездействие)  Управления,  
должностных лиц Управления, предоставляющих государственные услуги, 
рассматривается  руководителем  Управления  либо должностным лицом, 
уполномоченным на рассмотрение жалоб.
    Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа, 
предоставляющего  государственную  услугу, подается в правительство 
Воронежской области.
    В   электронной  форме  жалоба  может  быть  подана  Заявителем  
посредством:
    -    официальной   страницы   Управления   в   сети   Интернет:   
http://www.govvrn.ru/wps/portal/AVO/Main/OGV/IOGV/executive12/;
    -    информационной   системы   Воронежской   области   "Портал   
государственных и муниципальных услуг Воронежской области";
    -  федеральной  государственной  информационной системы "Единый 
портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
    Жалоба должна содержать:
    - наименование органа, предоставляющего государственную услугу, 
должностного  лица органа, предоставляющего государственную услугу, 
решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
    -  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о 
месте  жительства  Заявителя  - физического лица либо наименование, 
сведения  о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также 
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной 
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть 
направлен ответ Заявителю;
    -  сведения  об  обжалуемых  решениях и действиях (бездействии) 
органа,  предоставляющего государственную услугу, должностного лица 
органа, предоставляющего государственную услугу;
    - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением 
и   действием   (бездействием)   органа   или   должностного  лица,  
предоставляющего  государственную  услугу.  Заявителем  могут  быть  
представлены   документы   (при   наличии),  подтверждающие  доводы  
Заявителя, либо их копии.
    5.4.  Право  Заявителя  на  получение  информации и документов, 
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
    Заявитель  имеет  право  на  получение информации и документов, 
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    5.5.  Органы государственной власти и должностные лица, которым 
может  быть  направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) 
порядке:
    Жалобы  на решения, принятые руководителем Управления, подаются 
в вышестоящий орган.
    5.6. Сроки регистрации и рассмотрения жалобы.
    Поступившая  жалоба  подлежит регистрации не позднее следующего 
дня со дня ее поступления.
    Жалоба,   поступившая   в   Управление,  подлежит  рассмотрению  
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в 
течение  пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае 
обжалования  отказа  Управления,  должностного  лица  Управления  в  
приеме   документов  у  Заявителя  либо  в  исправлении  допущенных  
опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного 
срока  таких  исправлений  -  в течение пяти рабочих дней со дня ее 
регистрации.
    5.7.    Результат    досудебного   (внесудебного)   обжалования   
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
    По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из 
следующих решений:
    -  удовлетворяет  жалобу,  в том числе в форме отмены принятого 
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток и ошибок в 
выданных   в   результате   предоставления  государственной  услуги  
документах,  возврата  Заявителю денежных средств, взимание которых 
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской   
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Воронежской области, а 
также в иных формах;
    - отказывает в удовлетворении жалобы.
    В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
    -  наименование  исполнительного  органа государственной власти 
Воронежской   области,   предоставляющего  государственную  услугу,  
рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при  
наличии)  его  должностного  лица,  принявшего  решение  по жалобе; 
    -  номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая сведения о 
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого  
обжалуется;
    -   фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)  или  наименование  
Заявителя;
    - основания для принятия решения по жалобе;
    - принятое по жалобе решение;
    -   в  случае,  если  жалоба  признана  обоснованной,  -  сроки  
устранения  выявленных  нарушений,  в том числе срок предоставления 
результата государственной услуги;
    - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
    Не  позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю 
в  письменной  форме  и  по  желанию  Заявителя в электронной форме 
направляется   мотивированный   ответ  о  результатах  рассмотрения  
жалобы.
    Должностное  лицо,  уполномоченное  на рассмотрение жалобы, или 
уполномоченный  орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих 
случаях:
    -  наличие  в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, 
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов 
его семьи;
    -  отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть текста 
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес 
Заявителя, указанные в жалобе.
    В  случае  установления  в ходе или по результатам рассмотрения 
жалобы   признаков  состава  административного  правонарушения  или  
преступления   должностное   лицо,   наделенное   полномочиями   по   
рассмотрению  жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы 
в органы прокуратуры.
    Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
    -   наличие   вступившего   в   законную   силу  решения  суда,  
арбитражного  суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем же 
основаниям;
    -  подача  жалобы  лицом, полномочия которого не подтверждены в 
порядке, установленном законодательством;
    -  наличие  решения по жалобе, принятого ранее в отношении того 
же Заявителя и по тому же предмету жалобы.



Приложение N 1
к Административному регламенту
управления лесного хозяйства Воронежской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление в установленном порядке в пределах земель
лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование"


                            Блок-схема
               предоставления государственной услуги
 "Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного
   фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование,
                безвозмездное срочное пользование"

                ------------------------------------------¬
                ¦Прием и регистрация документов по адресу:¦
                ¦ г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, д. 58 ¦
                L---------------------TT-------------------
                                      ¦¦
                                      \/
                       ----------------------------¬
                       ¦  Рассмотрение документов  ¦
                       L--------------TT------------
                                      ¦¦
                                      \/
                      -----------------------------¬
                      ¦ Формирование и направление ¦
                      ¦ межведомственных  запросов ¦
                      L--TT--------------------TT---
                         ¦¦                    ¦¦
                         \/                    \/
    --------------------------------¬   --------------------------------¬
    ¦    Принятие   решения  о      ¦   ¦   Отказ  в  предоставлении    ¦
    ¦ предоставлении лесного участка¦   ¦ лесного участка в пределах    ¦
    ¦в пределах земель лесного фонда¦   ¦   земель лесного фонда в      ¦
    ¦  в  постоянное  (бессрочное)  ¦   ¦    постоянное (бессрочное)    ¦
    ¦   пользование,  заключение    ¦   ¦пользование, отказ в заключении¦
    ¦   договора  безвозмездного    ¦   ¦   договора безвозмездного     ¦
    ¦    срочного   пользования     ¦   ¦    срочного  пользования      ¦
    L-------------TT-----------------   L------------------TT------------
                  ¦¦                                       ¦¦
                  \/                                       \/
       -----------------------¬               -----------------------¬
       ¦Направление документов¦               ¦Направление документов¦
       ¦  в адрес  Заявителя  ¦               ¦  в адрес  Заявителя  ¦
       L-----------------------               L-----------------------



Утвержден
указом губернатора 
Воронежской области
от 12.09.2014  N 321-у


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
 ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ
  НАСАЖДЕНИЙ (РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА), В ТОМ ЧИСЛЕ
  ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
             ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"

                        I. Общие положения

    1.1.  Административный  регламент  управления лесного хозяйства 
Воронежской    области    (далее   -   Управление)   предоставления   
государственной  услуги  "Заключение договоров купли-продажи лесных 
насаждений  (расположенных  на  землях  лесного фонда), в том числе 
организация  проведения  аукционов  по  продаже права на заключение 
договора купли-продажи лесных насаждений" (далее - Административный 
регламент)  разработан  в  целях  улучшения качества предоставления 
государственной  услуги,  связанной  с  оборотом лесных насаждений. 
    Предмет регулирования Административного регламента:
    Настоящий  административный регламент определяет порядок, сроки 
и    последовательность    действий    Управления    при   оказании   
государственной    услуги,   порядок   взаимодействия   между   его   
структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок 
их  взаимодействия  с гражданами, в том числе зарегистрированными в 
качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица (далее 
- Заявители) при предоставлении государственной услуги.
    1.2.  Требования  к  порядку  информирования  о  предоставлении  
государственной услуги:
    Место  нахождения  Управления:  394036, г. Воронеж, ул. Сакко и 
Ванцетти, д. 58.
    График  работы: понедельник-четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 
09:00 до 16:45, перерыв с 13:00 до 13:45.
    Нерабочие,  предпраздничные  и  праздничные  дни  установлены в 
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
    Информацию  о  местонахождении  и  графиках  работы Управления, 
предоставляющего   государственную   услугу,   можно   получить  по  
справочным  телефонам, на официальном сайте и по электронной почте. 
    Справочные телефоны: 8 [phone] - приемная Управления, 8 
[phone] - отдел организации использования и воспроизводства 
лесов Управления.
    Адрес   официального   сайта,   электронной  почты  Управления:  
http://www.govvrn.ru/wps/portal/AVO/Main/OGV/IOGV/executive12/,  
[email protected].
    Адрес  официального сайта органа, участвующего в предоставлении 
государственной услуги, в сети Интернет:
    - Федеральная налоговая служба России: www.nalog.ru (г.Воронеж, 
ул.  Карла  Маркса,  д.  46,  тел.  [phone], факс 8 (473) 
277-76-90).
    1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги 
размещена  непосредственно на информационном стенде в Управлении, в 
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,   федеральной   
государственной     информационной     системе    "Единый    портал    
государственных  и  муниципальных  услуг (функций)" (далее - Единый 
портал),     региональной     информационной     системе    "Портал    
государственных   и   муниципальных   услуг  (функций)  Воронежской  
области" (далее - Региональный портал).
    Управление   для   информирования   о   государственной  услуге  
размещает  на  Едином и Региональном порталах следующую информацию: 
    -  месторасположение,  график (режим) работы, номера телефонов, 
адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления;
    - процедура предоставления государственной услуги;
    - правовое обоснование предоставления государственной услуги;
    - общие сведения о государственной услуге;
    -     последовательность     действий     при    предоставлении    
государственной услуги;
    - блок-схема предоставления государственной услуги;
    - вид государственной услуги - безвозмездная;
    - сведения о получателях государственной услуги;
    -   сведения  о  результатах,  сроках  и  месте  предоставления  
государственной услуги;
    -   сведения  о  консультировании  по  вопросам  предоставления  
государственной услуги;
    -    сведения    об    основаниях   отказа   в   предоставлении   
государственной услуги;
    -   порядок   обжалования   решений,   действий   (бездействия)   
работников и должностных лиц Управления;
    -    перечень    документов,    необходимых    для    получения    
государственной услуги;
    -  извлечения  из  законодательных  и иных нормативных правовых 
актов,    содержащих    нормы,    регулирующие    деятельность   по   
предоставлению государственной услуги.
    На   информационных   стендах   непосредственно   в   помещении   
Управления размещается следующая информация:
    -  извлечения  из  законодательных  и иных нормативных правовых 
актов   Российской   Федерации,   содержащих   нормы,  регулирующие  
деятельность по предоставлению государственной услуги;
    - текст Административного регламента с приложениями.
    1.4.  Порядок  получения  информации  Заявителями  по  вопросам  
предоставления государственной услуги:
    Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, о 
ходе   предоставления   государственной   услуги,   о   порядке  ее  
предоставления  можно получить с использованием средств электронной 
или  телефонной связи, по почте, а также по телефонам ответственных 
исполнителей.
    Консультации по процедуре предоставления государственной услуги 
осуществляются  специалистами  отдела  организации  использования и 
воспроизводства лесов Управления:
    - по письменным обращениям;
    - по телефону - 8 [phone].
    При   ответах   на   телефонные   звонки  и  устные  обращения,  
поступившие  в  ходе  личного  приема,  должностное лицо Управления 
подробно  и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося 
по интересующим его вопросам.
    В  случае если должностное лицо, к которому обратился Заявитель 
государственной  услуги,  не  может  ответить  на  данный  вопрос в 
настоящий  момент,  то он предлагает назначить другое удобное время 
для консультации.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги          

    2.1. Наименование государственной услуги:
    Заключение    договоров    купли-продажи    лесных   насаждений   
(расположенных  на  землях  лесного фонда), в том числе организация 
проведения  аукционов  по  продаже  права  на  заключение  договора  
купли-продажи лесных насаждений.
    2.2.   Наименование  органа,  предоставляющего  государственную  
услугу: управление лесного хозяйства Воронежской области.
    В  предоставлении  государственной услуги участвуют иные органы 
государственной  власти  и  организации  в рамках межведомственного 
взаимодействия,     информация     о    которых    размещается    в    
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет  по  следующим  
адресам:
    - Федеральная налоговая служба России: www.nalog.ru (г.Воронеж, 
ул. Карла Маркса, д. 46);
    -  казенное  учреждение  Воронежской  области  "Лесная  охрана"  
(394056,  г.  Воронеж, ул. Приморская, д. 74), а также его филиалы: 
    -  Аннинское  лесничество  (396250, Воронежская обл., Аннинский 
район,  пгт  Анна,  ул.  Лесхозная,  д. 3, тел. [phone]); 
    -  Бобровское лесничество (397701, Воронежская обл., г. Бобров, 
пос.  Лушниковка,  ул. Центральная, д. 4, тел. [phone], 8 
(47350) 4-14-22);
    - Богучарское лесничество (396791, Воронежская обл., г.Богучар, 
ул. Советская, д. 62, тел. [phone]);
    -   Бутурлиновское   лесничество   (397500,  Воронежская  обл.,  
г.Бутурлиновка,  ул.  Петровского,  д. 16, тел. [phone]); 
    - Воронежское лесничество (394080, Воронежская обл., г.Воронеж, 
ул. Спортивная, д. 23, тел. [phone]);
    -   Воронцовское   лесничество   (396440,   Воронежская   обл.,   
Павловский  район,  пос.  Новенький,  ул. Центральная, д. 5, тел. 8 
(47362) 6-21-98);
    - Давыдовское лесничество (397940, Воронежская обл., Лискинский 
район,  рп  Давыдовка,  ул.  Филипченко,  д.  29,  тел.  8  (47391)  
6-82-46);
    -    Донское    лесничество    (396460,    Воронежская    обл.,    
Верхнемамонский  район, с. Верхний Мамон, ул. Правды, д. 21, тел. 8 
(47355) 5-61-87);
    - Калачеевское лесничество (397601, Воронежская обл., г. Калач, 
ул. Советская, д. 230, тел. [phone]);
    -  Кантемировское  лесничество  (396730,  Воронежская  обл., рп 
Кантемировка,  ул.  Шевченко,  д.  156,  тел.  8  (47367) 6-24-94); 
    -   Новоусманское   лесничество   (394056,   Воронежская  обл.,  
г.Воронеж,  ул.  Приморская,  д.  74,  тел.  8  (4732)  244-17-50);  
    -   Новохоперское   лесничество   (397400,   Воронежская  обл.,  
г.Новохоперск,  ул. 25 лет Октября, д. 29, тел. [phone]); 
    -   Острогожское   лесничество   (397854,   Воронежская   обл.,   
г.Острогожск, ул. 50 лет Октября, д. 182а, тел. [phone]); 
    - Павловское лесничество (396422, Воронежская обл., г.Павловск, 
ул. 1 мая, д. 30, тел. [phone]);
    - Песковское лесничество (397340, Воронежская обл., Поворинский 
район,  с.  Пески,  ул.  Хоперская,  д. 7, тел. [phone]); 
    - Пригородное лесничество (394011, г. Воронеж, ул. Белорусская, 
д. 42, тел. [phone]);
    -   Россошанское   лесничество   (396659,   Воронежская   обл.,   
г.Россошь,  ул.  Карла  Либкнехта, д. 22а, тел. [phone]); 
    -  Савальское лесничество (397110, Воронежская обл., Терновский 
район,  с.  Терновка,  пст  Савальское  лесничество, тел. 8 (47347) 
5-57-66);
    -    Семилукское   лесничество   (396900,   Воронежская   обл.,   
г.Семилуки,  ул.  25  лет Октября, д. 108, тел. [phone]); 
    -  Сомовское  лесничество (394011, г. Воронеж, ул. Белорусская, 
д. 42, тел. [phone]);
    -   Теллермановское   лесничество  (397206,  Воронежская  обл.,  
Грибановский  район,  пст Теллермановский, ул. Корнаковского, д. 9, 
тел. [phone]);
    -  Хреновское лесничество (397740, Воронежская обл., Бобровский 
район,  с.  Слобода,  ул.  Большая, д. 44, тел. [phone]); 
    -  Эртильское лесничество (397030, Воронежская обл., г. Эртиль, 
ул. Лесная, д. 9, тел. [phone]).
    Запрещается  требовать  от  Заявителя осуществления действий, в 
том  числе  согласований, необходимых для получения государственной 
услуги  и  связанных  с  обращением в иные государственные органы и 
организации,  за  исключением  получения  услуг,  которые  являются  
необходимыми  и  обязательными  для  предоставления государственных 
услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
    2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:
    Подписание     протокола    аукциона,    заключение    договора    
купли-продажи лесных насаждений.
    2.4. Срок предоставления государственной услуги:
    2.4.1.  При заключении договора купли-продажи лесных насаждений 
без аукциона:
    -  заготовка  древесины  для собственных нужд - двадцать восемь 
дней.
    2.4.2.  При заключении договора купли-продажи лесных насаждений 
по результатам аукциона:
    - прием и регистрация документов - три дня;
    - рассмотрение документов - пятнадцать дней;
    -   подготовительные  мероприятия  при  проведении  аукциона  -  
минимальный срок пятнадцать дней;
    -   прием   и  регистрация  заявок  на  участие  в  аукционе  -  
минимальный срок пять дней;
    -  формирование  и  направление межведомственных запросов - два 
дня;
    - проведение аукциона - один день;
    -  оформление  документации  по результатам аукциона - двадцать 
дней;
    - направление документов в адрес Заявителя - пять дней.
    2.5.  Правовые  основания  для  предоставления  государственной  
услуги:
    Предоставление    государственной   услуги   осуществляется   в   
соответствии с:
    -  Лесным  кодексом  Российской Федерации ("Российская газета", 
N277, 08.12.2006);
    -  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть первая) 
("Собрание  законодательства  РФ",  05.12.1994,  N  32,  ст. 3301); 
    -  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть вторая) 
("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410);
    -  Законом  Воронежской  области  от  20.11.2007  N  118-ОЗ  "О  
регулировании  отдельных лесных отношений на территории Воронежской 
области" ("Молодой коммунар", N 133, 27.11.2007);
    -  Приказом  Рослесхоза  от  26.07.2011  N  318 "Об утверждении 
Порядка  подготовки  и  заключения  договора  купли-продажи  лесных  
насаждений,  расположенных на землях, находящихся в государственной 
или   муниципальной  собственности,  и  Формы  примерного  договора  
купли-продажи  лесных  насаждений"  ("Российская  газета",  N  231,  
14.10.2011);
    -  иными  правовыми  актами Российской Федерации и нормативными 
правовыми    актами    Воронежской    области,    регламентирующими    
правоотношения в сфере лесопользования.
    2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,  необходимых  для  
предоставления    государственной    услуги,    которые    являются    
необходимыми  и  обязательными  для  предоставления государственной 
услуги:
    2.6.1. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд:
    -  заявление  с  указанием сведений, предусмотренных подпунктом 
3.1.1.2 раздела III Административного регламента.
    2.6.2.   В  случае  заключения  договора  купли-продажи  лесных  
насаждений по итогам проведения аукциона:
    -  заявление  с  указанием сведений, предусмотренных подпунктом 
3.1.2.2 раздела III Административного регламента.
    К  заявке  на  участие  в  аукционе  прикладываются  документы,  
подтверждающие  факт  внесения  задатка  -  платежное  поручение  с  
отметкой  кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с 
банковского счета Заявителя.
    2.6.3.   Исчерпывающий  перечень  документов,  необходимых  для  
предоставления   государственной   услуги,   которые   находятся  в  
распоряжении иных органов:
    - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - 
в отношении юридических лиц;
    -  выписка  из  Единого государственного реестра индивидуальных