Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 377
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
ПЛАН
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
ПРАВИЛА
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, имеющие статус наукограда Российской Федерации (далее соответственно - наукограды, субъекты Российской Федерации), для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов, в рамках подпрограммы 4 "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее соответственно - Программа, подпрограмма, субсидии). 2. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие на их территориях наукоградов, а также наличие утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стратегии социально-экономического развития наукограда, содержащей показатель результативности использования субсидии, указанный в пункте 22 настоящих Правил, и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукограда, включающего мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил. 3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению бюджетам наукоградов субсидий в целях софинансирования следующих мероприятий, включенных в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукограда (далее - субсидии, предоставляемые бюджетам наукоградов): а) мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда (в том числе малых и средних предприятий), а также сохранению и развитию его инфраструктуры (далее - мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса); б) мероприятия, способствующие реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации (далее - мероприятия, способствующие реализации инновационных проектов). 4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил. 5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), которое должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). 6. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утвержденного правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. 7. Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, должны быть исполнены субъектом Российской Федерации в полном объеме до дня заключения соглашения. 8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с осуществлением мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил. 9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы либо если существенно (более чем на 20 процентов) сократится размер субсидии. 10. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (Cj), определяется по формуле:
где: n - общее количество наукоградов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; Ci - общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда на очередной финансовый год. 12. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда на очередной финансовый год (Ci), определяется по формуле:
где: Ci1 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда, принимающего участие в очередном финансовом году в реализации мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса; Ci2 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда, принимающего участие в очередном финансовом году в осуществлении мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов. 13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда, принимающего участие в очередном финансовом году в реализации мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса (Сi1), определяется пропорционально численности населения, постоянно проживающего в наукограде, по формуле:
где: k - коэффициент, отражающий долю субсидий, направленных на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса, в общем размере субсидий, распределяемых в очередном финансовом году; С - общий размер субсидий, распределяемых в очередном финансовом году; Чi - численность населения, постоянно проживающего в i-м наукограде, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году; Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен i-й наукоград; m - общее количество наукоградов. 14. Значение коэффициента, отражающего долю субсидий, направленных на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса, в общем размере субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в интервале значений от 0,7 до 1 включительно. 15. В случае прекращения статуса наукограда в течение текущего финансового года субсидии, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период соответствующему субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году, предоставляются в размере, пропорциональном количеству месяцев в году, в течение которых действует статус наукограда. 16. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го наукограда, принимающего участие в очередном финансовом году в осуществлении мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов (Ci2), определяется по результатам конкурсного отбора указанных мероприятий (далее - конкурсный отбор) начиная с конкурсного отбора на 2020 год в соответствии с формулой:
где: СТi - объем расходов на мероприятие, способствующее реализации инновационного проекта, за счет всех источников финансового обеспечения; Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен i-й наукоград. 17. Конкурсный отбор проводится в порядке согласно приложению в пределах части общего размера субсидий, предусмотренной для распределения по результатам конкурсного отбора. 18. Предусмотренный для распределения по результатам конкурсного отбора общий размер субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов (C2), определяется по формуле:
19. В случае если общая сумма расходов по всем наукоградам на осуществление мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, меньше предусмотренного для распределения по результатам конкурсного отбора общего размера субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, нераспределенный остаток общего размера субсидий распределяется между субъектами Российской Федерации на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса. 20. Информация о размере и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 21. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. 22. Для оценки результативности использования субсидий используется показатель результативности использования субсидий "Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в наукограде Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (процентов)". 23. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании сравнения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 22 настоящих Правил. 24. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности субъекта Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. 25. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, указанных в пункте 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения указанных мер ответственности осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. 26. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 27. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРАВИЛА
1. Предметом конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, представленных субъектами Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, имеющие статус наукограда Российской Федерации (далее соответственно - наукограды, субъекты Российской Федерации, конкурсный отбор, инвестиционные проекты, мероприятия), является определение наиболее значимых мероприятий. 2. Проведение конкурсного отбора осуществляется в году, предшествующем очередному финансовому году, в котором планируется начало осуществления мероприятий. 3. Организатором конкурсного отбора является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. 4. Участниками конкурсного отбора являются субъекты Российской Федерации, на территориях которых расположены наукограды. 5. Заявка на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) подготавливается субъектами Российской Федерации по форме, определяемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и включает в себя следующую информацию: а) наименование мероприятия; б) сроки реализации мероприятия; в) перечень инновационных проектов, реализации которых будет способствовать мероприятие; г) предварительная оценка значимости мероприятия для реализации инновационных проектов; д) объем расходов на мероприятие, способствующее реализации инновационного проекта, за счет всех источников финансового обеспечения; е) предварительная оценка срока начала поступлений дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов; ж) предварительная оценка объема поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов в течение 3 лет после начала поступлений; з) ожидаемое количество новых высокотехнологичных рабочих мест, созданных на территории наукограда; и) иные сведения о мероприятии. 6. К заявке прилагается краткое описание (справка) мероприятия. 7. Заявка представляется субъектами Российской Федерации в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года. Заявки на участие в конкурсном отборе, проводимом в 2019 году, представляются субъектами Российской Федерации в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 15 апреля 2019 г. Участник конкурсного отбора представляет на конкурсный отбор в составе заявки не более 3 мероприятий. Конкурсному отбору не подлежат мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется или может быть осуществлено за счет средств, предусмотренных на иные государственные программы Российской Федерации, а также мероприятия, размер расходов на реализацию которых превышает часть размера распределяемых по результатам конкурсного отбора субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий). 8. Для рассмотрения и оценки заявок и определения победителей конкурсного отбора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует конкурсную комиссию. В целях обеспечения объективности конкурсного отбора состав конкурсной комиссии формируется с учетом необходимости исключения возможности конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. 9. Конкурсная комиссия рассматривает представленные в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявки и проводит их оценку до 1 марта текущего финансового года. Заявки, представленные в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в рамках конкурсного отбора, проводимого в 2019 году, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией до 15 мая 2019 г. 10. В случае если заявки отсутствуют или представлена одна заявка, конкурсная комиссия признает конкурсный отбор несостоявшимся и часть субсидий, предусмотренная для распределения по результатам конкурсного отбора, распределяется в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления субсидий. 11. Оценка заявок осуществляется по 10-балльной шкале в соответствии с критериями согласно приложению пропорционально значениям соответствующих критериев. 12. Конкурсная комиссия ранжирует мероприятия в порядке убывания суммы баллов. 13. Мероприятиями, победившими в конкурсном отборе признаются мероприятия, набравшие по итогам оценки наибольшее количество баллов, общая сумма расходов на реализацию которых обеспечивается планируемым для распределения на конкурсной основе размером субсидии. 14. В случае равенства баллов приоритет отдается мероприятиям, реализация которых принесет больший объем дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации. 15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает результаты конкурсного отбора и размещает информацию о результатах конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса. 16. В случае если срок реализации мероприятия составляет более одного года, финансируется часть мероприятия, подлежащая реализации в ближайшем году. При этом участник конкурсного отбора, не завершивший мероприятия предыдущего года, не допускается к участию в конкурсном отборе до завершения реализации таких мероприятий. 17. В случае если остатка распределяемой по результатам конкурсного отбора части субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, недостаточно для реализации очередного мероприятия, такой остаток распределяется в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
КРИТЕРИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПЕРЕЧЕНЬ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 301 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2150). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1561 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 2, ст. 389). 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2017 г. № 363 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 15, ст. 2199). 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2017 г. № 975 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 34, ст. 5297). 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2018 г. № 80 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 6, ст. 895). 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 346 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 15, ст. 2118). 7. Пункт 48 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 41, ст. 6260).
____________
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|