Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 429

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 17 мая 2016 г. № 429

                              МОСКВА


         О требованиях к центрам коллективного пользования
  научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые
             созданы и (или) функционирование которых
         обеспечивается с привлечением бюджетных средств,
                  и правилах их функционирования

     В соответствии  с  пунктом 4-1  статьи 5  Федерального  закона
"О науке    и    государственной    научно-технической    политике"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     требования  к  центрам   коллективного   пользования   научным
оборудованием и уникальным научным установкам,  которые  созданы  и
(или)  функционирование  которых  обеспечивается   с   привлечением
бюджетных средств;
     Правила  функционирования  центров  коллективного  пользования
научным  оборудованием  и  уникальных  научных  установок,  которые
созданы  и  (или)   функционирование   которых   обеспечивается   с
привлечением бюджетных средств.
     2. Министерству  образования  и  науки  Российской   Федерации
обеспечить в течение 3 месяцев со дня вступления в силу  настоящего
постановления  утверждение  типовых  требований  к   содержанию   и
функционированию   официальных   сайтов    центров    коллективного
пользования  научным  оборудованием  и  (или)  уникальных   научных
установок,  которые  созданы  и  (или)   функционирование   которых
обеспечивается    с    привлечением    бюджетных     средств,     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и  (или)   их
страниц  на  официальных  сайтах  научных   организаций   и   (или)
образовательных организаций, которыми созданы  и  (или)  в  которых
функционируют такие центры и уникальные установки.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 17 мая 2016 г. № 429


                            ТРЕБОВАНИЯ
            к центрам коллективного пользования научным
          оборудованием и уникальным научным установкам,
         которые созданы и (или) функционирование которых
          обеспечивается с привлечением бюджетных средств

     1. Настоящий  документ  устанавливает  требования  к   центрам
коллективного  пользования  научным  оборудованием   и   уникальным
научным  установкам,  которые  созданы   и (или)   функционирование
которых обеспечивается  с  привлечением  бюджетных  средств  (далее
соответственно - центры, уникальные установки).
     2. Центры, в том числе центры, в состав научного  оборудования
которых включены уникальные установки, и  не  включенные  в  состав
оборудования центров уникальные  установки  должны  по  итогам года
обеспечить достижение следующих показателей:
     отношение фактического времени работы  оборудования  центра  и
(или) уникальной установки к максимально возможному времени  работы
оборудования центра и (или) уникальной установки  за год  (значение
указанного показателя должно быть установлено в  размере  не  менее
70 процентов);
     отношение фактического времени работы  оборудования  центра  и
(или) уникальной установки в интересах третьих лиц  к  фактическому
времени работы оборудования центра  и  (или)  уникальной  установки
за год.
     3. Значения  указанных   в   пункте 2   настоящего   документа
показателей  устанавливаются  государственными  органами  и   (или)
органами  местного  самоуправления,   осуществляющими   функции   и
полномочия учредителей научных организаций и (или)  образовательных
организаций, иными  государственными  органами,  органами  местного
самоуправления,  организациями   и   фондами   поддержки   научной,
научно-технической, инновационной  деятельности,  которые  в  целях
создания, развития и обеспечения функционирования центров  и  (или)
уникальных установок осуществляют перечисление научным организациям
и (или) образовательным организациям, которыми созданы  и  (или)  в
которых  функционируют  центры  и   (или)   уникальные   установки,
бюджетных средств, включая средства, предусмотренные на  выполнение
государственного   задания   (далее  -  субъекты,    осуществляющие
поддержку центров и (или) уникальных установок).
     4. В  случае  если  в  состав  научного  оборудования   центра
включены  уникальные  установки,  а  также  в  случае  перечисления
научным организациям и (или) образовательным организациям, которыми
созданы и (или) в которых функционируют  уникальные  установки,  не
включенные в состав  оборудования  центров,  средств,  указанных  в
пункте 3 настоящего документа, субъекты,  осуществляющие  поддержку
центров и (или) уникальных установок,  дополнительно  устанавливают
значения следующих  показателей,  достижение  которых  должно  быть
обеспечено указанными  центрами  или  уникальными  установками,  не
включенными в состав оборудования центров, по итогам года:
     количество  организаций-пользователей   и (или)   организаций,
участвующих   в   проведении   исследований    (экспериментов)    с
использованием уникальной установки, в год;
     количество  публикаций  в  российских  и  иностранных  научных
журналах,  индексируемых  в  информационно-аналитических   системах
научного цитирования "Сеть науки" (WEB of Science Core  Collection)
и "Scopus", а также иных результатов интеллектуальной деятельности,
полученных с использованием уникальной установки, в год.
     5. Субъекты,  осуществляющие   поддержку   центров   и   (или)
уникальных   установок,   вправе    устанавливать    дополнительные
показатели для центров, в том  числе  центров,  в  состав  научного
оборудования которых включены уникальные установки, или  уникальных
установок, не включенных в состав оборудования  центров,  с  учетом
специфики деятельности центров и (или) уникальных установок.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 17 мая 2016 г. № 429


                              ПРАВИЛА
        функционирования центров коллективного пользования
       научным оборудованием и уникальных научных установок,
         которые созданы и (или) функционирование которых
          обеспечивается с привлечением бюджетных средств

     1. Настоящие Правила  устанавливают  порядок  функционирования
центров   коллективного   пользования   научным   оборудованием   и
уникальных   научных    установок,    которые    созданы    и (или)
функционирование которых обеспечивается  с  привлечением  бюджетных
средств (далее соответственно -  центры,  уникальные  установки)  в
целях обеспечения доступа к ним третьих лиц.
     2. В целях обеспечения доступа к оборудованию центров,  в  том
числе центров, в  состав  научного  оборудования  которых  включены
уникальные установки, и (или) уникальным установкам, не  включенным
в состав научного оборудования центров, научная организация и (или)
образовательная организация, которыми созданы  и  (или)  в  которых
функционируют центр и (или) уникальная установка  (далее -  базовая
организация),  обеспечивает  разработку  и  утверждение   следующих
документов:
     а) регламент доступа к оборудованию центра и (или)  уникальной
установке (далее - регламент), предусматривающий:
     порядок выполнения  работ  и  оказания  услуг  для  проведения
научных  исследований,  а  также  осуществления   экспериментальных
разработок в интересах третьих лиц;
     условия допуска  к  работе  на  оборудовании  центра  и  (или)
уникальной установке;
     сроки рассмотрения заявок на выполнение работ и (или) оказание
услуг для проведения научных исследований,  а  также  осуществления
экспериментальных  разработок  в  интересах  третьих  лиц  (далее -
заявка);
     исчерпывающий перечень причин отклонения заявок;
     б) форма заявки, включающая сведения о заказчике,  планируемых
исследованиях,  работах  (услугах)  и   ориентировочный   срок   их
выполнения, а также иную информацию, необходимую  для  планирования
использования оборудования с учетом специфики его функционирования;
     в) правила конкурсного отбора заявок третьих лиц на выполнение
центром работ и (или) оказание услуг, если  в  состав  оборудования
центра входит уникальная установка, или на выполнение работ и (или)
оказание услуг с использованием уникальной установки, не входящей в
состав научного оборудования центров;
     г) перечень выполняемых  типовых  работ  и  (или)  оказываемых
услуг с указанием единицы  измерения  выполняемой  работы  и  (или)
оказываемой услуги  и  их  стоимость  или  порядок  определения  их
стоимости;
     д) перечень оборудования, содержащий наименования  и  основные
характеристики  приборов,  наименование  производителя,   а   также
сведения о метрологическом обеспечении средств измерений;
     е) проект гражданско-правового договора о выполнении  работ  и
(или) оказании услуг для проведения научных исследований,  а  также
для осуществления экспериментальных разработок.
     3. Документы, указанные в пункте 2 настоящих Правил,  подлежат
обязательному  размещению  на  официальном  сайте  центра  и  (или)
уникальной  установки  в  информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"  и  (или)  их  странице  на  официальном  сайте  базовой
организации (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт), которые
создаются  базовой   организацией   в   соответствии   с   типовыми
требованиями,  установленными  Министерством  образования  и  науки
Российской Федерации.
     Базовая организация  обеспечивает  размещение  и  актуализацию
контактной информации, включая адрес сайта  в  сети  "Интернет",  а
также сведений о  плановых  и  достигнутых  значениях  показателей,
установленных в соответствии с пунктами 2 и 4 требований к  центрам
коллективного  пользования  научным  оборудованием   и   уникальным
научным  установкам,  которые  созданы  и  (или)   функционирование
которых   обеспечивается   с   привлечением   бюджетных    средств,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
17 мая  2016 г.  № 429  "О требованиях  к   центрам   коллективного
пользования научным оборудованием и уникальным научным  установкам,
которые созданы и (или) функционирование которых  обеспечивается  с
привлечением бюджетных средств, и правилах их функционирования", на
портале центров коллективного пользования научным  оборудованием  и
уникальных научных установок  в  сети  "Интернет"  (www.ckp-rf.ru),
функционирование которого обеспечивается Министерством  образования
и науки Российской Федерации.
     В случае если деятельность  центра  или  деятельность  базовой
организации по выполнению работ и оказанию услуг для третьих лиц  с
использованием уникальной  установки  временно  приостановлена  или
центр   или   уникальная   установка   ликвидированы   по   решению
руководителя базовой организации, в течение 5 рабочих дней  со  дня
принятия такого решения базовая организация размещает на  указанном
портале информацию  о  приостановке  или  прекращении  деятельности
центра или функционирования уникальной установки.
     4. Основанием  для   обеспечения   доступа   третьих   лиц   к
оборудованию центра является заявка, поданная через сайт.
     Заявка рассматривается уполномоченным лицом  центра  в  сроки,
указанные в регламенте, в соответствии  с  подпунктом "а"  пункта 2
настоящих Правил.
     Информация   о   продлении   времени   рассмотрения    заявки,
результатах рассмотрения заявки  и  решении  о  принятии  заявки  к
исполнению либо ее отклонении передается заказчику в течение срока,
установленного регламентом, и размещается в те же сроки в  открытом
доступе на сайте.
     В случае принятия решения  об  отклонении  заявки  указывается
причина ее отклонения  в  соответствии  с  перечнем,  установленным
регламентом.
     5. В случае если по итогам  рассмотрения  заявки  (конкурсного
отбора заявок) принято решение о принятии заявки  к  исполнению,  с
лицом,  подавшим   заявку,   заключается   договор   о   выполнении
соответствующих работ и  (или)  оказании  услуг  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе  на
условиях договора присоединения.
     6. Выполнение работ и (или) оказание  услуг  с  использованием
уникальной установки осуществляется на основании конкурсного отбора
заявок, который проводится с  соблюдением  принципов  открытости  и
равной доступности для всех лиц, подавших заявки.
     В  целях  проведения   конкурсного   отбора   заявок   базовая
организация создает научный (научно-технический)  совет,  в  состав
которого входят представители базовой организации, ведущих  научных
и  образовательных  организаций,  имеющих  значимые  достижения   в
соответствующих  областях  и  (или)  отраслях  наук  (в  том  числе
публикации     в     научных     журналах,     индексируемых      в
информационно-аналитических  системах  научного  цитирования  "Сеть
науки"  (WEB  of  Science Core Collection) и "Scopus", за последние
5 лет, иные результаты интеллектуальной деятельности).
     7. На основе заявок, принятых к исполнению,  формируется  план
работы центра или уникальной установки,  который  должен  содержать
информацию о текущей  и  планируемой  загрузке  оборудования.  План
работы центра или уникальной установки размещается на сайте.
     Формирование, корректировку плана работы  и  контроль  за  его
реализацией осуществляет базовая организация  по  мере  поступления
заявок.
     8. По завершении выполнения работы  и  (или)  оказания  услуги
базовая организация выдает заказчику документ в  электронной  форме
или на бумажном  носителе,  подтверждающий  результаты  выполненных
работ и (или) оказанных услуг, а также при необходимости документы,
описывающие методики  (методы)  измерений  и  (или)  подтверждающие
достоверность полученных результатов.
     Информация о выполненных работах  и  (или)  оказанных  услугах
публикуется  на  сайте   с   учетом   требований   законодательства
Российской Федерации о государственной тайне и об  иной  охраняемой
законом тайне.
     9. Государственные    органы    и (или)    органы     местного
самоуправления, осуществляющие  функции  и  полномочия  учредителей
научных  организаций  и (или)  образовательных  организаций,   иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации
и  фонды  поддержки  научной,   научно-технической,   инновационной
деятельности, которые в  целях  создания,  развития  и  обеспечения
функционирования центров и (или) уникальных установок  осуществляют
перечисление  базовым  организациям  бюджетных   средств,   включая
средства, предусмотренные на выполнение  государственного  задания,
вправе предусмотреть возврат денежных средств,  выделенных  базовым
организациям на эти  центры  и  (или)  уникальные  установки,  либо
сократить  финансирование   на   следующий   финансовый год   (этап
выполнения работ) в случае недостижения ими по итогам года значений
показателей, установленных  требованиями  к  центрам  коллективного
пользования научным оборудованием и уникальным научным  установкам,
которые созданы и (или) функционирование которых  обеспечивается  с
привлечением бюджетных средств.


                           ____________