Постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.01.2018 № 30

5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных организаций показывает уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы у работников муниципальных общеобразовательных организаций (показатель 8 из Перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, ответственных за согласование, представление и достижение значений закрепленных показателей, подготовку информации для доклада главы городского округа город Воронеж о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, утвержденного распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 13.05.2016 № 336-р «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж»).

6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций демонстрирует уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы у учителей муниципальных общеобразовательных организаций (показатель 8 из Перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, ответственных за согласование, представление и достижение значений закрепленных показателей, подготовку информации для доклада главы городского округа город Воронеж о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, утвержденного распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 13.05.2016 № 336-р «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж»).

7. Количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период, показывает количество проведенных и реализованных мероприятий, направленных на повышение профессионального мастерства, распространение лучших инновационных практик, привлечение  внимания к профессии

8. Количество дополнительно введенных мест в строящихся общеобразовательных организациях показывает количество ежегодно вводимых мест в построенных общеобразовательных организациях.

          9.   Доля обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования, показывает долю выпускников,  прошедших государственную итоговую аттестацию и  получивших аттестат об основном общем образовании  (входит в число  показателей муниципального задания общеобразовательного учреждения).

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

В рамках реализации подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:

         - увеличение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам, до 99% в 2020 году;

- уменьшение доли муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций с 60,34% до 29,3%;

- уменьшение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с 20,4% до 16,9%;

- увеличение расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях с 11,50 тыс. рублей до 12,21 тыс. рублей;

- увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций с 17,48 тыс. рублей до 25,136 тыс. рублей;

- увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы  учителей муниципальных общеобразовательных  организаций с 18,247 тыс. рублей до 26,80 тыс. рублей;

- увеличение количества мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период, с 133 до 157;

- увеличение количества дополнительно введенных мест в строящихся общеобразовательных организациях на 11214 мест;

- увеличение доли обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования, с 99,5% до 99,59%.

Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:

- 1 этап – 2014–2015 годы;

- 2 этап – 2016–2018 годы;

- 3 этап – 2019–2020 годы.

На первом и втором этапах реализации подпрограммы решается приоритетная задача обеспечения равного доступа детей к услугам общего образования и дополнительного образования независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей. В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также  современная, прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества образования.

Особое внимание на первом этапе (2014–2015 годы) будет уделено поддержке особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети в трудной жизненной ситуации). Это позволит на следующем этапе сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и школ, увеличив при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений (в международных обследованиях и олимпиадах).

По итогам первого этапа количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период, составит 164 единицы. До 2015 года продолжится совершенствование автоматизированных информационных систем «Директор ОУ» и «Регион» в связи с утверждением новых государственных стандартов образования и необходимостью улучшения интерфейса.

На втором этапе реализации подпрограммы (2016–2018 годы) будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей. Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию, привлечет в школы лучших выпускников вузов. Всем обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями.

Все педагоги и руководители организаций общего и дополнительного образования пройдут повышение квалификации или профессиональную переподготовку по современным программам обучения с возможностью выбора. Не менее 56% детей в возрасте от 5 до 18 лет будет охвачено услугами  дополнительного образования, не менее 8%  детей  данного возраста будет привлечено к участию в творческих мероприятиях.

По итогам второго этапа количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников учреждений общего и дополнительного образования в межкурсовой период, составит 151 единицу. До 2018 года будут усовершенствованы автоматизированные информационные системы «Директор ОУ» и «Регион» в части соответствия базам данных других информационных систем в рамках муниципалитета.

Третий этап подпрограммы (2019–2020 годы) ориентирован на создание условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего  общего образования. В этот период будет сформирована высокотехнологичная среда, включающая новое поколение цифровых образовательных ресурсов. Планируется обеспечить качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в формах семейного, дистанционного образования, самообразования.

По итогам третьего этапа реализации подпрограммы количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников учреждений общего и дополнительного образования, удовлетворение их информационных, учебно-методических, образовательных, психолого-педагогических потребностей в межкурсовой период, составит 157 единиц.

До 2020 года начнется полномасштабное внедрение и функционирование автоматизированных информационных систем «Директор ОУ» и «Регион», приложения «Электронный классный журнал и электронный дневник», будет обеспечено взаимодействие баз данных автоматизированных информационных систем образовательных организаций.

3.    Характеристика мероприятий подпрограммы

 Мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

2.1. Достижение новых качественных образовательных результатов выпускниками образовательных организаций городского округа город Воронеж направлено на обеспечение высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства и предусматривает:

- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- организацию приобретения и поставки в образовательные организации общего образования учебно-лабораторного, компьютерного и спортивного оборудования, закупку учебников и учебных пособий для библиотек для реализации федерального государственного образовательного стандарта;

- организацию  работы группы экспериментальных образовательных организаций общего образования по отработке федерального государственного образовательного стандарта;

-   улучшение результатов государственной итоговой аттестации;

- создание условий в муниципальных общеобразовательных учреждениях для развития физической культуры и спорта;

-  обеспечение поддержки (выплата стипендий) учащихся, отличников учебы, активно занимающихся научно-исследовательской работой;

-  открытие и поддержку муниципальных опытно-экспериментальных площадок, поддержку инноваций общеобразовательных организаций;

- формирование новой технологической среды в муниципальной системе образования (обеспечение поставки современного оборудования (учебно-лабораторного, учебно-производственного и др.), мебели, учебных и учебно-наглядных пособий, совершенствование системы организации питания учащихся, обеспечение широкого использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе и управлении образованием, подключение учреждений дополнительного образования к высокоскоростному доступу к сети Интернет, применение нового поколения учебных материалов (включая учебники), образовательных электронных интернет-ресурсов, введение современных электронных систем управления школой);

-  обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией;

- увеличение количества творческих объединений по интересам, спортивных секций и отделений в образовательных организациях общего и дополнительного образования;

- организацию отдыха детей в каникулярное время, временного трудоустройства в период летних школьных каникул старшеклассников в возрасте от 14 до 18 лет.

По итогам реализации мероприятия 2.1 будут достигнуты следующие результаты:

- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- всем школьникам будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая  наличие

высокоскоростного доступа к сети Интернет;

-  будут созданы инновационные площадки на базе образовательных организаций, апробирующие и распространяющие эффективные модели обновления содержания образования;

- улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования.

Сроки  реализации мероприятия 2.1 – 2014–2020 годы.

Исполнителем мероприятия 2.1 является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением образовательных организаций.

2.2. Развитие системы оценки качества образования в городском округе город Воронеж на основе профессиональной и общественной экспертизы, самооценки образовательных организаций как средства обеспечения качественных и доступных образовательных услуг в соответствии с потребностями населения направлено на формирование и развитие системы процедур оценки индивидуальных образовательных достижений учащихся, охватывающей все ступени образования, в частности:

 - организацию государственной итоговой аттестации выпускников 9-х  и  11-х (12-х) классов;

- создание системы государственной итоговой аттестации выпускников основной школы и внешней оценки результатов обучения выпускников начальной школы;

- обеспечение участия учащихся в региональных, всероссийских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений обучающихся;

- дальнейшее распространение разнообразных форм оценки образовательных достижений учащихся на уровне общеобразовательной организации, обеспечивающих систему обратной связи между школой и участниками образовательного процесса (оценка индивидуального прогресса учащихся на уровне школы и класса, оценка внеучебных достижений учащихся (в том числе на основе портфолио));

-   участие в создании системы учета индивидуальных образовательных достижений выпускников общеобразовательных организаций при поступлении в вузы, включая олимпиады, творческие, спортивные и научные конкурсы и соревнования.

Реализация мероприятия 2.2 направлена на достижение следующих  показателей подпрограммы:

 - доля лиц, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам;

-  доля обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования.

По итогам реализации мероприятия 2.2 будут достигнуты следующие результаты:

- на всех ступенях образования будут действовать механизмы внешней оценки качества образования;

 - увеличится доля школьников, участвующих в региональных, всероссийских и международных (PIRLS, TIMSS, PISA) сопоставительных исследованиях качества образования, и улучшатся их результаты;

-  результаты мониторинговых исследований будут использоваться для повышения качества обучения и обеспечения эффективного управления образовательными организациями;

- муниципальная система оценки качества образования станет интегрированной частью региональной системы оценки качества образования.

Сроки  реализации мероприятия  2.2 – 2014–2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 2.2 является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением образовательных организаций.

2.3. Развитие инфраструктуры и сети образовательных организаций с учетом прогноза демографического развития городского округа город Воронеж направлено на обеспечение доступности предоставления качественных образовательных услуг в сфере общего и дополнительного образования, независимо от места жительства и социально-экономического статуса детей, в том числе:

- формирование безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

-  строительство новых общеобразовательных организаций и центров дополнительного образования, проведение капитального ремонта и реконструкции зданий общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;

- проведение противоаварийных мероприятий в действующих образовательных организациях общего и дополнительного образования;

 -  выполнение требований санитарных и строительных норм, пожарной безопасности и иных требований к инфраструктуре образовательных организаций с учетом современных условий технологической среды образования, образовательного процесса и управления образованием.

Реализация мероприятия 2.3 направлена на достижение следующих  показателей подпрограммы:

- уменьшение доли муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 16,9%.

По итогам реализации мероприятия 2.3 будут достигнуты следующие результаты:

- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования;

- будут введены в эксплуатацию общеобразовательные организации     (в микрорайоне Репное, квартале ВГУ на Московском проспекте, на Московском проспекте,142ш,  школа по  ул. Шишкова, 140б, в жилом массиве «Олимпийский», в микрорайоне Шилово по ул. Острогожская  – жилой микрорайон AI, в жилом микрорайоне ул. Артамонова-Чуева, по ул. Ф. Тютчева 6, в микрорайоне по ул. Ильюшина 13) и пристройки к существующим образовательным организациям (МБОУ СОШ № 54, ул. Окружная, 3, МБОУ СОШ № 84  в мкр. Тенистый, ул. Тепличная, 20б, МБОУ СОШ № 46 (мкр. Подгорное), МБОУ лицей № 4, ул. Лизюкова,87,  МБОУ гимназия им. академика Н.Г. Басова (спортивный зал с теплым переходом к зданию));

- увеличится количество дополнительно введенных мест во вновь построенных общеобразовательных организациях до 11214 мест;

- увеличится охват детей услугами дополнительного образования, программами летнего отдыха.

Сроки реализации мероприятия  2.3 – 2014–2020 годы.

Исполнителями мероприятия 2.3 являются управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением образовательных организаций.

2.4. Оптимизация системы финансирования образовательных организаций для обеспечения достойного уровня жизни занятых в ней работников и привлечения новых высококвалифицированных кадров и молодых специалистов направлена на формирование эффективного контракта с педагогами образовательных организаций общего и дополнительного образования с целью:

-   разработки и внедрения эффективного контракта с руководящими работниками образовательных организаций общего и дополнительного образования;

- стимулирования руководителей образовательных организаций общего и дополнительного образования на повышение показателей качества услуг, предоставляемых образовательными организациями общего и дополнительного образования;

- повышения уровня дифференциации оплаты труда в зависимости от квалификационной категории;

- привлечения для работы в образовательные организации молодых педагогических кадров, создания организаций с коллективами молодых педагогов, привлечения аспирантов вузов к преподаванию профильных предметов;

- стимулирования мотивации непрерывного профессионального развития, творческой активности педагогов, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками посредством участия в городских и региональных педагогических мероприятиях, таких как конкурсы  «Учитель года», «Педагогический дебют», «Самый классный классный», «Педагог-психолог года»;

- организации повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных организаций общего образования, в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации работников.

Реализация мероприятия 2.4 направлена на достижение следующих показателей подпрограммы:

- количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных организаций.

По итогам реализации мероприятия 2.4:

- будет завершен переход к эффективному контракту в сфере общего образования;

- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в общеобразовательных организациях;

- увеличится доля педагогов, использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные;

- все педагоги будут включены в программы повышения квалификации, предусматривающие возможность выбора с учетом индивидуальных планов профессионального развития.

Сроки  реализации мероприятия  2.4 – 2014–2020 годы.

Исполнителем мероприятия 2.4 является управление образования и молодежной политики  администрации городского округа город Воронеж с привлечением муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов».

2.5. Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания организациями начального общего, основного общего, среднего общего образования, организациями дополнительного образования  и межшкольными учебными комбинатами, а также финансирование организаций, осуществляющих ведение централизованного бухгалтерского учета и оказание методической и информационной помощи муниципальным образовательным организациям:

- муниципальных организаций общего образования городского округа на выполнение ими муниципального задания на оказание услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

- муниципальных организаций дополнительного образования городского  округа  на  выполнение ими муниципального задания на оказание услуги по предоставлению дополнительного образования по дополнительным образовательным программам;

- муниципальных образовательных организаций межшкольных учебных комбинатов городского округа на  выполнение  ими муниципального задания на оказание услуги по предоставлению основного общего, среднего общего образования в части изучения образовательной дисциплины «Технология»;

- муниципальных казенных учреждений бухгалтерско-расчетных центров на ведение  централизованного бухгалтерского учета в сфере образования;

- муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов» на обеспечение деятельности;

- доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»;

- дотации на питание родителям (законным представителям) обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж.

Реализация мероприятия 2.5 направлена на достижение следующих  показателей подпрограммы:

-  расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях;

-  доля обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования.

В ходе реализации мероприятия 2.5 будут созданы условия для функционирования образовательной среды городского округа и удовлетворения потребностей населения в качественном начальном общем, основном общем, среднем общем образовании и дополнительном образовании при оптимальном использовании выделяемых ресурсов.

Срок реализации мероприятия 2.5 – 2014–2020 годы.

Исполнителем мероприятия 2.5 является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением муниципальных организаций общего образования, муниципальных организаций дополнительного образования (подведомственных управлению образования и молодежной политики), муниципальных образовательных организаций межшкольных учебных комбинатов, муниципальных казенных организаций по централизованному ведению бухгалтерского учета, муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов».       

2.6. Содержание муниципальных учреждений, оплата товаров и услуг из средств областного бюджета.

Реализация данного мероприятия направлена на осуществление финансирования  муниципальных организаций общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж из средств областного бюджета на укрепление их материально-технической базы.

В ходе реализации мероприятия будут улучшены условия для функционирования образовательной среды городского округа и удовлетворения потребностей населения в качественном начальном общем, основном общем, среднем общем образовании и дополнительном образовании.

Срок реализации мероприятия 2.6 – 2014–2017 годы.

Исполнителем мероприятия является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением муниципальных организаций общего и дополнительного образования.

         2.7. Методическое и информационное обеспечение педагогических и руководящих работников образовательных организаций общего и дополнительного образования.

Реализация данного мероприятия направлена на повышение качества общего и дополнительного образования в части:

- создания системы дифференцированных сервисных услуг непрерывного образования педагогических и руководящих работников образовательных организаций общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж, методического сопровождения процесса непрерывного образования;

-                       организации сетевого информационно-коммуникативного обслуживания образовательных организаций общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж;

- методического сопровождения инновационных процессов в муниципальной системе образования городского округа город Воронеж;

-                     оказания учебно-методической поддержки педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж;

-                    обеспечения максимально широких возможностей повышения профессиональной квалификации педагогических работников образовательных организаций общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж в межкурсовой период через организацию курсов, организацию и проведение общегородских мероприятий: семинаров, конференций, форумов, ассамблей, конкурсов профессионального педагогического мастерства «Учитель года», «Педагогический дебют», «Педагог-психолог года», «Самый классный классный» и т.д.;

-                    организационно-методического сопровождения автоматизированных информационных систем «Директор ОУ» и «Регион», приложения «Электронный классный журнал и электронный дневник»;

-                   осуществления организационно-методического сопровождения деятельности территориальной психолого-медико-педагогической комиссии;

-                   координации и организационно-методического сопровождения педагогических работников, в т.ч. молодых специалистов, учреждений общего и дополнительного образования по вопросам аттестации;

-                   осуществления мониторинга по приоритетным направлениям в сфере образования.

Реализация мероприятия 2.7 оценивается посредством следующих показателей подпрограммы:

- количество мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций общего и дополнительного образования в межкурсовой период.

Срок реализации мероприятия 2.7 –  2014–2020 годы.

Исполнителем мероприятия является управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж с привлечением муниципальных образовательных организаций общего и дополнительного образования, муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов».

4.    Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы

Основными участниками подпрограммы являются муниципальные бюджетные образовательные организации общего и дополнительного образования, муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных  проектов».

Также к реализации привлекаются муниципальные образовательные организации межшкольные учебные комбинаты, муниципальные казенные организации по централизованному ведению бухгалтерского учета.

5.    Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы   в 2014–2020 годах  составляет  46 887 003,80 тыс.  рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 5 376 567,32 тыс. рублей;

областной бюджет – 26 149 699,75 тыс. рублей;

бюджет городского округа – 14 182 960,38 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 177 776,35 тыс. рублей.

Информация о расходах бюджета городского округа город Воронеж на реализацию подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования» с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского округа город Воронеж представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, а также внебюджетных источников на реализацию подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования» представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 3 «Вовлечение молодежи в социальную практику»

муниципальной программы городского округа

 город Воронеж  «Развитие образования»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж Управы районов городского округа город Воронеж
Участник подпрограммы муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж  «Центр развития образования  и молодежных проектов»
Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	3.1. Вовлечение молодежи в социальную практику, обеспечение поддержки научной и творческой активности молодежи. 3.2. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию культурно-нравственных ценностей. Развитие инфраструктуры военно-патриотического воспитания и подготовка к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. 3.3. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр молодежных проектов и программ»
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи, возможностей для самостоятельного решения молодыми людьми возникающих проблем, совершенствование системы патриотического воспитания молодежи
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- вовлечение молодежи в общественную деятельность; - создание условий для реализации экономического, интеллектуального и духовного потенциала молодежи в интересах общества; - обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями; - развитие системы подготовки кадров по работе с молодежью и актива; - приобщение молодежи городского округа к традициям, истории, нравственным и гражданским ценностям России; - создание механизмов формирования целостной системы подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; - развитие и поддержка систем информационного обеспечения молодежи
Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы	- количество молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности; - количество мероприятий, проектов (программ), направленных на патриотическое воспитание молодежи и формирование культурных и нравственных ценностей среди молодежи; - количество военно-патриотических объединений, клубов/количество участников (воспитанников); - количество молодых людей, вовлеченных в программы и проекты, направленные на интеграцию в жизнь общества
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Срок реализации – 2014–2020 годы. Реализация подпрограммы будет осуществляться в три этапа: 1 этап – 2014–2015 год; 2 этап – 2016–2018 год; 3 этап – 2019–2020 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 30 226,80 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: областной бюджет – 205,80 тыс. рублей; бюджет городского округа – 30 021,00 тыс. рублей; в т.ч. по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего – 8 987,80 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: областной бюджет – 105,80 тыс. рублей; бюджет городского округа – 8 882,00 тыс. рублей; 2015 год: всего – 3 823,00 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа; 2016 год: всего – 3 778,0 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: областной бюджет – 100,00 тыс. руб.; бюджет городского округа – 3 678,00 тыс. руб. 2017 год: всего – 2 799,00 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа; 2018 год: всего – 2 832,00 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа; 2019 год: всего – 2 832,00 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа; 2020 год: всего – 5 175,00 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- увеличение количества молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности, до 12 900 человек; - увеличение количества мероприятий, проектов (программ), направленных на патриотическое воспитание молодежи и формирование культурно-нравственных ценностей среди молодежи, до 250 единиц; - увеличение количества военно-патриотических объединений, клубов до 25 единиц, количества участников (воспитанников) военно-патриотических объединений, клубов до 1025 человек; - увеличение количества молодых людей, вовлеченных в программы и проекты, направленные на интеграцию в жизнь общества, до 55 500 человек

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Молодежная политика представляет собой целенаправленную деятельность органов власти, общественных объединений и иных социальных институтов, направленную на решение проблем молодежи во всех сферах ее жизнедеятельности.

Молодежная политика как направление предусматривает формирование необходимых социальных условий инновационного развития городского округа город Воронеж на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В городском округе город Воронеж проживает более 258 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет более 25% от всего населения городского округа. Характерной особенностью городского округа город Воронеж является значительная доля студенческой молодежи – более 49%.

В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов молодежной политики на федеральном и муниципальном уровнях и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились следующие негативные тенденции.

Первая тенденция – снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. В настоящее время отсутствует система выявления и продвижения талантливой молодежи, отсутствуют механизмы вовлечения молодежи в инновационную деятельность. Большинство молодых людей не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления.

Вторая тенденция – низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека – гражданской, профессиональной, культурной, семейной.

Современная молодежь не способна принимать решения и брать за них ответственность. Если не принимать меры, то в будущем, когда молодые люди станут принимающими решения лицами, может сложиться ситуация, ограничивающая возможности развития городского округа.

Третья тенденция – отсутствие системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом существующие программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. Данная ситуация приведет к формированию изолированных групп молодых людей (бывших заключенных, инвалидов, членов неблагополучных семей, участников асоциальных групп).

Следствием демографического спада 90-х годов станет резкое снижение населения молодежного возраста 14-30 лет. По прогнозам экспертов, численность молодежи может сократиться на 5%.

Учитывая, что молодежь является важнейшей составляющей человеческих ресурсов и составляет ј часть населения городского округа город Воронеж, следует отметить, что в ближайшей и среднесрочной перспективе социально-экономического развития городского округа намечается неблагоприятная ситуация.

В этой связи остро стоит вопрос о необходимости ставки на кардинальное повышение качества имеющегося молодежного человеческого ресурса, минимизацию физических и социальных потерь, максимально глубокую и эффективную социализацию молодых людей, формирование у них установок на самостоятельность и лидерских качеств.

Возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах городского округа.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели

(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В Стратегическом плане социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденном решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 № 147-III, в разделах «Занятость» и «Молодежь» определены следующие приоритеты развития инфраструктуры молодежной политики: повышение предпринимательской активности населения, вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере создания условий для самореализации молодых людей определены в следующих нормативных правовых актах:

-  Федеральном законе от 19.05.1995  № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

- Федеральном законе от 28.06.1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

- Федеральном законе от 24.06.1999  № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Законе Воронежской области от 12.05.2009 № 32-ОЗ «О государственной молодежной политике в Воронежской области»;

- Законе Воронежской области от 06.10.2010 № 103-ОЗ «О патриотическом воспитании в Воронежской области»;

- Законе Воронежской области от 11.03.2013 № 02-ОЗ «О добровольческой деятельности (волонтерстве)»;

- распоряжении  Правительства Российской Федерации от 29.11. 2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- постановлении администрации городского округа город Воронеж от 06.12.2012  № 1042 «Об утверждении концепции патриотического воспитания детей и молодежи городского округа город Воронеж».

Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития города и общества в целом, а так же роста благосостояния его граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- развитие  современной  инфраструктуры молодежной политики;

- вовлечение  молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, предпринимательской, творческой активности молодежи;

- развитие молодежного добровольческого (волонтерского) движения;

- развитие кадрового потенциала в молодежной среде;

- развитие инфраструктуры патриотического воспитания молодежи.

Целью подпрограммы является создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи, возможностей для самостоятельного решения молодыми людьми возникающих проблем, совершенствование системы патриотического воспитания молодежи.

Достижение поставленных целей предполагается осуществить за счет решения следующих задач:

-  вовлечение молодежи в общественную деятельность;

- создание условий для реализации экономического, интеллектуального и духовного потенциала молодежи в интересах общества;

- обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями;

- развитие системы подготовки кадров по работе с молодежью и актива;

- приобщение молодежи городского округа к традициям, истории, нравственным и гражданским ценностям России;

- создание механизмов формирования целостной системы подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- развитие и поддержка систем информационного обеспечения молодежи.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия региональных органов исполнительной власти, муниципальных органов власти, государственных и муниципальных учреждений, институтов гражданского общества, общественных объединений и молодежных организаций.

Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы будут использованы следующие показатели, представленные в приложении № 1 к муниципальной программе.

Показатель 1  «Количество молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности» показывает, какое количество жителей городского округа город Воронеж в возрасте от 14 до 30 лет принимает участие в деятельности общественных и некоммерческих объединений и организаций (показатель 2 подпрограммы 7 «Вовлечение молодежи в социальную практику» государственной программы Воронежской области «Развитие образования» на 2014–2020 годы).

Показатель 2 «Количество мероприятий, проектов (программ), направленных на патриотическое воспитание молодежи и формирование культурных и нравственных ценностей среди молодежи» показывает количество проведенных и реализованных мероприятий и проектов, направленных на патриотическое, культурно-нравственное воспитание молодежи (показатель 3 подпрограммы 7 «Вовлечение молодежи в социальную практику» государственной программы Воронежской области «Развитие образования» на 2014–2020 годы).

Показатель 3 «Количество военно-патриотических объединений, клубов / количество участников (воспитанников)» предполагает развитие существующих и создание новых военно-патриотических клубов на территории городского округа город Воронеж, показывает количество детей и молодежи, принимающих участие в деятельности военно-патриотических объединений, клубов (аналогично показателю 4 подпрограммы 7 «Вовлечение молодежи в социальную практику» государственной программы Воронежской области «Развитие образования» на 2014–2020 годы).

Показатель 4 «Количество молодых людей, вовлеченных в программы и проекты, направленные на интеграцию в жизнь общества» показывает, какое количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет приняли участие в реализации программ и проектов, в организации и проведении мероприятий в рамках реализации молодежной политики (показатель 1 подпрограммы 7 государственной программы Воронежской области «Развитие образования» на 2014–2020 годы).

Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы:

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:

- 1 этап – 2014–2015 год;

- 2 этап – 2016–2018 год;

- 3 этап – 2019–2020 год.

По итогам первого этапа реализации подпрограммы (2014–2015 годы):

- количество молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности, составит 12 872 человека в 2015 году;

- количество мероприятий, проектов (программ), направленных на патриотическое воспитание молодежи и формирование культурных и нравственных ценностей среди молодежи, составит 234 единицы в 2015 году;

- количество военно-патриотических объединений, клубов составит к 2015 году 24 единицы / количество участников (воспитанников) в 2015 году составит 914 человек;

- количество молодых людей, вовлеченных в программы и проекты, направленные на интеграцию в жизнь общества, составит 56 800 человек.

По итогам второго этапа реализации подпрограммы (2016–2018 годы):