Постановление Правительства города Севастополя от 28.12.2017 № 1019-ПП

- ГУПС «Водоканал».

3. Цель Подпрограммы 3: улучшение технического состояния централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

4. Задачи Подпрограммы 3:

- обеспечение потребителей необходимым количеством питьевой воды гарантированного качества;

- увеличение объема централизованного водоотведения и очистки сточных вод.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 3:

- уровень охвата населения услугами централизованного водоснабжения;

- уровень охвата населения услугами централизованного водоотведения;

- доля протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности водопроводной сети;

- доля протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности канализационной сети;

- объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;

- восстановление изношенных сетей за счет реконструкции (годовой ввод);

- численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (нарастающим итогом);

- реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений (годовой ввод);

- увеличение объема подаваемой воды (годовой ввод);

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения;

- протяженность замененных сетей водоснабжения;

- протяженность замененных сетей водоотведения.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3: 2017–2022 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 3: всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего
федеральный бюджет	2 329 500,0	765 500,0	2 581 980,0	1 917 790,0	0,0	0,0	7 594 770,0
бюджет города Севас-тополя	257 488,4	1 233 249,5	1 871 083,2	2 291 908,5	656 691,8	604 353,5	6 914 774,9
внебюджетные средст-ва	0,0	17 688,9	17 688,9	17 688,9	0,0	0,0	53 066,7
ИТОГО	2 586 988,4	2 016 438,4	4 470 752,1	4 227 387,4	656 691,8	604 353,5	14 562 611,6

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3:

- повышение уровня охвата населения услугами централизованного водоснабжения: 2017 год – до 93,8%, 2018 год – до 94,2%, 2019 год – до 94,6%, 2020 год – до 95,0%, 2021 год – до 95,2%, 2022 год – 95,3%;

- повышение уровня охвата населения услугами централизованного водоотведения: 2019 год – до 83,6%, 2020 год – до 84,0%, 2021 год – до 84,1%, 2022 год – до 84,3%;

- сокращение доли протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене: 2017 год – до 59,8%, 2018 год – до 59,6%, 2019 год – до 59,4%, 2020 год – до 59,0%, 2021 год – до 58,8%, 2022 год – до 58,5%;

- сокращение доли протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене: 2017 год – до 59,1%, 2018 год – до 58,7%, 2019 год –до 57,8%, 2020 год – до 56,9%, 2021 год – до 56,7%, 2022 год – до 56,5%;

- увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения: 2018 год – до 94,9%, 2019 год – до 95,9%, 2020 год – до 97,0%, 2021 год – до 97,1%, 2022 год – до 97,2%;

- восстановление изношенных сетей водопровода за счет реконструкции: 2017 год – 0,8011 км, 2018 год – 0,71 км, 2019 год – 0,674 км, 2020 год – 10,8 км;

- обеспечение водой к 2020 году не менее 5 тыс. человек, проживающих в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которых повышена;

- обеспечение реконструкции и строительства к 2020 году канализационных очистных сооружений производительностью 135,5 тыс. м³ в сутки;

- увеличение объема подаваемой воды в 2019 году до 30 тыс. м³ в сутки;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения: 2017 год – на 6,60 тыс. чел.; 2018 год – на 6,89 тыс. чел., 2019 год – на 7,19 тыс. чел., 2020 год – на 7,50 тыс. чел., 2021 год – на 7,82 тыс. чел., 2022 год – на 8,16 тыс. чел.;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения: 2017 год – на 4,40 тыс. чел., 2018 год – на 4,88 тыс. чел., 2019 год – на 5,42 тыс. чел., 2020 год – на 6,02 тыс. чел., 2021 год – на 6,68 тыс. чел., 2022 год – на 7,41 тыс. чел.;

- достижение протяженности замененных сетей водоснабжения: 2017 год – 8,5 тыс. пог. м, 2018 год – 8,4 тыс. пог. м, 2019 год – 15,2 тыс. пог. м, 2020 год – 3,6 тыс. пог. м, 2021 год – 5,7 тыс. пог. м, 2022 год – 10,2 тыс. пог. м;

- достижение протяженности замененных сетей водоотведения: 2017 год – 3,5 тыс. пог. м, 2018 год – 99,6 тыс. пог. м, 2019 год – 11,0 тыс. пог. м, 2020 год – 24,9 тыс. пог. м, 2021 год – 0,9 тыс. пог. м, 2022 год – 13,3 тыс. пог. м.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

В границах административно-территориальных единиц города Севастополя (районов города Севастополя) находятся 42 населенных пункта. На обслуживании города Севастополя находятся 1 поверхностный источник и 13 подземных водозаборов, 2 водопроводных очистных сооружения, 3 гидроузла, 19 водопроводных узлов, 22 насосные станции, 17 подкачивающих насосных станций, 41 эксплуатационная скважина, 1138 км водопроводных сетей, из них самортизированных – 683,123 км (60,02%), в том числе аварийных – 177,77 км (15,62%).

Централизованные системы водоснабжения и водоотведения находятся не в лучшем техническом состоянии. Действие тарифов, возмещающих не более 77% себестоимости, отсутствие значительных капитальных вложений в отрасль привели к невозможности систематического обновления технологий подготовки воды, восстановления водоочистных сооружений и оборудования, усовершенствования систем водопровода и канализации. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате возрастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, но и увеличиваются необходимые объемы капитальных вложений на восстановление основных фондов.

В городе Севастополе 95,6% населения получают воду круглосуточно, остальные по графику. Водоснабжение города Севастополя обеспечивается за счет поверхностной воды Чернореченского водохранилища (75%) и подземной воды.

Вода некоторых подземных источников (северная часть города) частично не отвечает установленным нормативам по ряду показателей: жесткости, сухому остатку, нитратам. Необходимо строительство локальных очистных сооружений или поиск новых источников, отвечающих всем нормативным требованиям, а также необходима модернизация  и реконструкция существующих сооружений.

Транспортирование воды из Чернореченского водохранилища осуществляется со значительными энергозатратами, водоводы и распределительные сети изношены более чем на 60%. В городе Севастополе доля водопроводных сетей, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, составляет 15,6%. Насосное оборудование существенно устарело, вследствие чего его проектная мощность не отвечает фактической.

В системе водоотведения эксплуатируются 12 канализационных очистных сооружений, 33 канализационные насосные станции, 607,1 км сетей канализации и коллекторов, из них самортизированных – 195,6 км (32,2%), в т.ч. аварийных – 54,0 км (8,9%); 54% установленного насосного оборудования на сооружениях канализации полностью самортизировано. Основная часть объектов водоотведения была построена до 1990 года. Общий процент амортизации объектов составляет 60%. В южной части города, где проживает 75% населения города Севастополя, в море сбрасываются недостаточно очищенные сточные воды, прошедшие только механическую очистку, в Балаклаве очистные сооружения отсутствуют, стоки сбрасываются в море без очистки. Только 18% от общего объема сточных вод проходят полный цикл биологической очистки.

Централизованным водоотведением охвачено лишь 88,4% населения.  В близлежащих к городу Севастополю сельских населенных пунктах очистка сточных вод практически отсутствует.

Средний срок службы объектов водоснабжения и водоотведения составляет 30–35 лет в зависимости от вида таких объектов.

Проблемы обеспечения населения города Севастополя питьевой водой гарантированного качества и надежного функционирования систем водоснабжения и водоотведения при одновременном сохранении окружающей среды относятся к стратегическим задачам и нуждаются в комплексном решении путем разработки, утверждения и выполнения мероприятий Подпрограммы 3 с привлечением всех возможных источников финансирования. Решение проблем находится в полном соответствии с основными приоритетами государственной политики Российской Федерации. Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009  № 1235-р. Мероприятия Подпрограммы 3 разработаны с учетом определенных Водной стратегией основных направлений деятельности по развитию водопроводного и канализационного комплекса России, обеспечивающих устойчивое водоснабжение и водоотведение, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод.

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит достичь стабильного обеспечения населения питьевой водой, снизить себестоимость и повысить качество предоставленных услуг, снизить показатель аварийности на водопроводных распределительных и канализационных сетях; сократить утечки и неучтенные потери воды путем внедрения многоуровневого учета и оптимизации работы систем водоснабжения, а также реновации существующих трубопроводов; увеличить охват населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения; ликвидировать дефицит воды, который возникает в отдельные маловодные периоды; повысить качество очистки сточных вод; прекратить сброс неочищенных стоков в акваторию Черного моря.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

1. Приоритеты, цели, задачи Подпрограммы 3

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы  3 в полной мере соответствуют приоритетам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790, Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 № 80-р, Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 № 357-ЗС.

Приоритетами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются:

- модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- переход на принцип использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры;

- предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям в целях обеспечения граждан комфортными условиями проживания;

- обеспечение экологичности (охрана и защита окружающей среды, развитие и использование альтернативных источников энергии, бережное отношение к коммунальным ресурсам, повышение стандартов энергетической эффективности).

Исходя из ключевого приоритета, определена основная цель Подпрограммы 3 – улучшение технического состояния централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

Для достижения поставленной цели Подпрограммы 3 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- обеспечение потребителей необходимым количеством питьевой воды гарантированного качества;

- увеличение объема централизованного водоотведения и очистки сточных вод.

2. Показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы

и сроки реализации Подпрограммы 3

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 3 используется комплекс показателей (индикаторов):

1. Уровень охвата населения услугами централизованного водоснабжения.

Показатель рассчитывается как отношение количества населения, охваченного услугами централизованного водоснабжения, к общему количеству населения, проживающего в городе Севастополе.

Данный показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

2. Уровень охвата населения услугами централизованного водоотведения.

Показатель рассчитывается как отношение количества населения, охваченного услугами централизованного водоотведения, к общему количеству населения, проживающего в городе Севастополе.

Данный показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

3. Доля протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности водопроводной сети.

Показатель рассчитывается как отношение протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, к общей протяженности водопроводной сети.

Данный показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

4. Доля протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности канализационной сети.

Показатель рассчитывается как отношение протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене, к общей протяженности канализационной сети.

Данный показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

5. Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод.

Показатель рассчитывается как отношение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, к общему объему сточных вод.

Данный показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

6. Восстановление изношенных сетей за счет реконструкции (годовой ввод).

Данный индикатор определяет протяженность восстановленных изношенных сетей водопроводов за счет реконструкции.

Данный показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

7. Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (нарастающим итогом).

Данный индикатор определяет численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, обеспеченного водными ресурсами.

Показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

8. Реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений (годовой ввод).

Данный показатель определяет производительность канализационных очистных сооружений после реконструкции и строительства.

Показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

9. Увеличение объема подаваемой воды (годовой ввод).

Данный индикатор определяет увеличение объема подаваемой воды.

Показатель формируется на основании информации Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя.

10. Прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения.

Прирост количества граждан, пользующихся услугами централизованного водоснабжения, с каждым последующим годом планируется пропорционально приросту общего количества населения города Севастополя. Прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения, рассчитывается как разница между количеством граждан, планируемым к подключению к централизованной системе водоснабжения в 2017 году (последующих годах), и фактического количества граждан, подключенных к централизованной системе водоснабжения в 2016 году.

Показатель формируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства на основании данных Государственного унитарного предприятия Севастополя «Водоканал».

11. Прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения.

Прирост количества граждан, пользующихся услугами централизованного водоотведения, с каждым последующим годом планируется пропорционально приросту общего количества населения города Севастополя. Прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения, рассчитывается как разница между количеством граждан, планируемым к подключению к централизованной системе водоотведения в 2017 году (последующих годах), и фактического количества граждан, подключенных к централизованной системе водоотведения в 2016 году.

Показатель формируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства на основании данных Государственного унитарного предприятия Севастополя «Водоканал».

12. Протяженность замененных сетей водоснабжения.

Данный показатель определяет протяженность замененных сетей водоснабжения различных диаметров.

Показатель формируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства на основании данных Государственного унитарного предприятия Севастополя «Водоканал».

13. Протяженность замененных сетей водоотведения.

Данный показатель определяет протяженность замененных сетей водоотведения различных диаметров.

Показатель формируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства на основании данных Государственного унитарного предприятия Севастополя «Водоканал».

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.

Реализация цели Подпрограммы 3 позволит достичь основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3:

- повышение уровня охвата населения услугами централизованного водоснабжения: 2017 год – до 93,8%, 2018 год – до 94,2%, 2019 год – до 94,6%, 2020 год – до 95,0%, 2021 год – до 95,2%, 2022 год – 95,3%;

- повышение уровня охвата населения услугами централизованного водоотведения: 2019 год – до 83,6%, 2020 год – до 84,0%, 2021 год – до 84,1%, 2022 год – до 84,3%;

- сокращение доли протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене: 2017 год – до 59,8%, 2018 год – до 59,6%, 2019 год – до 59,4%, 2020 год – до 59,0%, 2021 год – до 58,8%, 2022 год – до 58,5%;

- сокращение доли протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене: 2017 год – до 59,1%, 2018 год – до 58,7%, 2019 год –до 57,8%, 2020 год – до 56,9%, 2021 год – до 56,7%, 2022 год – до 56,5%;

- увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения: 2018 год – до 94,9%, 2019 год – до 95,9%, 2020 год – до 97,0%, 2021 год – до 97,1%, 2022 год – до 97,2%;

- восстановление изношенных сетей водопровода за счет реконструкции: 2017 год – 0,8011 км, 2018 год – 0,71 км, 2019 год – 0,674 км, 2020 год – 10,8 км;

- обеспечение водой к 2020 году не менее 5 тыс. человек, проживающих в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которых повышена;

- обеспечение реконструкции и строительства к 2020 году канализационных очистных сооружений производительностью 135,5 тыс. м³ в сутки;

- увеличение объема подаваемой воды в 2019 году до 30 тыс. м³ в сутки;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения: 2017 год – на 6,60 тыс. чел., 2018 год – на 6,89 тыс. чел., 2019 год – на 7,19 тыс. чел., 2020 год – на 7,50 тыс. чел., 2021 год – на 7,82 тыс. чел., 2022 год – на 8,16 тыс. чел.;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения: 2017 год – на 4,40 тыс. чел., 2018 год – на 4,88 тыс. чел., 2019 год – на 5,42 тыс. чел., 2020 год – на 6,02 тыс. чел., 2021 год – на 6,68 тыс. чел., 2022 год – на 7,41 тыс. чел.;

- достижение протяженности замененных сетей водоснабжения: 2017 год – 8,5 тыс. пог. м, 2018 год – 8,4 тыс. пог. м, 2019 год – 15,2 тыс. пог. м, 2020 год – 3,6 тыс. пог. м, 2021 год – 5,7 тыс. пог. м, 2022 год – 10,2 тыс. пог. м;

- достижение протяженности замененных сетей водоотведения: 2017 год – 3,5 тыс. пог. м, 2018 год – 99,6 тыс. пог. м, 2019 год – 11,0 тыс. пог. м, 2020 год – 24,9 тыс. пог. м, 2021 год – 0,9 тыс. пог. м, 2022 год – 13,3 тыс. пог. м.

Подпрограмма 3 реализуется в течение 2017–2022 годов без выделения этапов.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 3

Для осуществления поставленных задач Подпрограммой 3 предусмотрены пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Строительство и реконструкция в сфере водоснабжения» предусматривает решение следующих задач:

- водоснабжение сел Резервное и Гончарное;

- перекладку аварийных сетей водопроводов;

- проектирование объектов водопроводного хозяйства;

- водоснабжение пос. Первомайка;

- реконструкцию сетей водопровода в пос. Сахарная головка;

- строительство водопровода в с. Оборонное;

- строительство (реконструкция) гидроузла ГУ № 3;

- строительство водонапорных установок;

- модернизацию систем управления насосными станциями гидроузла № 3 в с. Штурмовое, 1-я очередь строительства;

- корректировку проекта по объекту «Изменение схемы обеззараживания питьевой воды на ВОС ГУ № 3 путем замены жидкого хлора на гипохлорит натрия»;

- строительство водопровода от ул. Грибоедова до ул. Челюскинцев;

- строительство 2 участков водоводов в с. Орлиное по ул. Каштановая –ул. Молодежная, по ул. Ласпинская;

- завершение работ по мероприятию «Оборудование скважины в с. Родное, строительство резервуара чистой воды, насосной станции и прокладка водовода протяженностью 650 м (субсидия ГУПС «Водоканал»);

- перекладку аварийных сетей водопровода в разных районах города;

- предпроектные работы «Мероприятия по повышению водообеспеченности города Севастополя»;

- реконструкцию и строительство водоводов;

- подключение филиала ФГАУ «Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» к центральным системам водоснабжения.

Финансирование основного мероприятия 1 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя и федерального бюджета.

Основное мероприятие 1 реализуется в течение 2017–2022 годов и позволит увеличить охват населения услугами централизованного водоснабжения, развить инфраструктуру рекреационных зон.

Основное мероприятие 2 «Строительство и реконструкция в сфере водоотведения» предусматривает:

- проектирование объектов канализационного хозяйства;

- проектирование и строительство канализационных очистных сооружений «Южные»;

- строительство системы канализации для приема стоков от жилого дома по ул. Мореходная, д. 5 и объектов войсковой части;

- строительство Мартыновского канализационного коллектора;

- перекладку аварийного участка подводящего канализационного коллектора на канализационных очистных сооружениях-2 «Северные», ул. Кряжева, д. 89;

- строительство 7 канализационных напорных станций (далее – КНС), напорных коллекторов, самотечной сети;

- строительство 2-х ниток напорного коллектора от КНС-12 (Стрелецкая бухта);

- строительство сети канализования по пр-ту Гагарина и ул. Декабристов;

- реконструкцию КОС в с. Орловка (с увеличением производительности с 0,4 до 3,0 тыс. м³/сут.);

- проектирование канализационного коллектора в с. Орлиное –с. Озерное;

- проектирование объекта «Реконструкция системы обеззараживания сточных вод на канализационных очистных сооружениях № 2 «Северные»;

- строительство канализационных очистных сооружений (КОС) в с. Дальнее (пос. ВИР);

- строительство участка напорного канализационного коллектора от ул. Некрасова, 1 до ул. Весенней.

Финансирование основного мероприятия 2 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя и федерального бюджета.

Основное мероприятие 2 реализуется в течение 2017–2022 годов и позволит увеличить охват населения услугами централизованного водоотведения, развить инфраструктуру, повысить качество очистки сточных вод, прекратить сброс неочищенных сточных вод в акваторию моря, выполнить природоохранные требования.

Основное мероприятие 3 «Ремонт и капитальный ремонт в сфере водоснабжения» предусматривает:

- капитальный ремонт сетей водопровода;

- ремонт и замену запорной арматуры на водопроводных сетях;

- проектирование объектов водопроводного хозяйства;

- замену насосного оборудования на объектах водоснабжения;

- капитальный ремонт водопроводов к резервуарам чистой воды (далее – РЧВ).

Финансирование основного мероприятия 3 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 3 реализуется в течение 2017–2022 годов и позволит сократить потребление энергоресурсов, снизить аварийность на водопроводных сетях, сократить утечку воды.

Основное мероприятие 4 «Ремонт и капитальный ремонт в сфере водоотведения» предусматривает:

- проектирование объектов канализационного хозяйства;

- замену насосного оборудования на объектах водоотведения;

- перекладку аварийного участка самотечной сети канализации по ул. Героев Бреста Ду-300 мм, L-230 м;

- капитальный ремонт канализационных сетей и коллекторов;

- капитальный ремонт самотечного участка канализационного коллектора от канализационной насосной станции 9а Инкерман в районе садового товарищества «Садовод», г. Инкерман;

- капитальный ремонт сетей канализации к жилому дому ул. Репина, 19;

- капитальный ремонт аварийного участка сетей канализации от жилого дома по ул. Корчагина, 60, к жилому дому по пр-ту Героев Сталинграда, 63;

- капитальный ремонт КОС в с. Андреевка (производительностью 1250 м³/сутки);

- капитальный ремонт кровли КОС № 1, расположенной в районе Камышовой бухты.

Финансирование основного мероприятия 4 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 4 реализуется в течение 2017–2022 годов и позволит снизить удельные энергозатраты на канализационно-насосных станциях, увеличить производительность, повысить надежность систем водоотведения.

Основное мероприятие 5 «Комплекс комбинированных мероприятий  в сфере водоснабжения и водоотведения» предусматривает:

- с целью снижения потери воды, минимизирования затрат на устранение аварий, повышения надежности системы водоснабжения, улучшения предоставления коммунальных услуг потребителю приобретение коммунальной техники для ГУПС «Водоканал»;

- мероприятия по укреплению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения города Севастополя.

Финансирование основного мероприятия 5 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя и внебюджетных средств.

Основное мероприятие 5 реализуется в течение 2017–2020 годов и позволит укрепить материально-техническую базу, сократить утечки и несанкционированные подключения, улучшить качество оказания услуг, укрепить антитеррористическую защищенность объектов водоснабжения и водоотведения города Севастополя.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 отражен в приложении № 2 к Программе.

В случае возникновения объективной необходимости, новых обстоятельств, изменения законодательства с целью достижения целей и задач, утвержденных Подпрограммой 3, ответственный исполнитель Программы готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и сроков реализации Подпрограммы 3.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования Подпрограммы 3

Меры правового регулирования, направленные на обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы 3, связаны с разработкой  и принятием правовых актов по осуществлению государственного регулирования процессов, происходящих непосредственно при реализации мероприятий Подпрограммы 3.

Подготовка нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы 3 осуществляется по мере возникновения необходимости их нормативно-правового регулирования.

Нормативные правовые акты города Севастополя, регулирующие сферы водоснабжения и водоотведения:

1) постановление Правительства Севастополя от 23.06.2016 № 614-ПП «Об утверждении Порядка определения и проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя, проектная документация которых не подлежит обязательной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и о признании утратившими силу постановлений Правительства Севастополя от 03.03.2015 № 126-ПП, от 16.06.2015 № 518-ПП, от 14.08.2015 № 772-ПП, от 05.10.2015 № 917-ПП, от 10.12.2015 № 1175-ПП»;

2) постановление Правительства Севастополя от 28.12.2016 № 1262-ПП «Об утверждении Порядка предоставления Государственному унитарному предприятию Севастополя «Водоканал» субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности из бюджета города Севастополя»;

3) постановление Правительства Севастополя от 22.02.2017 № 140-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» на 2017 год»;

4) постановление Правительства Севастополя от 30.11.2017 № 892-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидии Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту аварийных сетей водопровода в разных районах города»;

5) постановление Правительства Севастополя от 22.12.2017 № 978-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидии Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» на возмещение затрат по подключению филиала ФГАУ «Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных сил Российской Федерации «Патриот» к центральным системам водоснабжения».

Для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы 3 предусматривается внесение изменений в действующие нормативные правовые акты.

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 3

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 3 являются средства бюджета города Севастополя, средства федерального бюджета и внебюджетные средства.

         Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 на 2017–2022 годы составляют 14 562 611,6 тыс. руб., в том числе по годам:

Годы	Всего на год	Источники финансирования, тыс. руб., из них:
		федеральный бюджет	бюджет города Севастополя	внебюджетные средства

1	2	3	4	5
2017	2 586 988,4	2 329 500,0	257 488,4	0,0
2018	2 016 438,4	765 500,0	1 233 249,5	17 688,9
2019	4 470 752,1	2 581 980,0	1 871 083,2	17 688,9
2020	4 227 387,4	1 917 790,0	2 291 908,5	17 688,9
2021	656 691,8	0,0	656 691,8	0,0
2022	604 353,5	0,0	604 353,5	0,0
Всего	14 562 611,6	7 594 770,0	6 914 774,9	53 066,7

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя в объемах, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете. Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом города Севастополя о бюджете на финансовый год и плановый период.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3 предусматривается привлечение финансирования из федерального бюджета на основании федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790. Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в случае внесения изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы 3, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведено в приложении № 5 к Программе.

Финансирование ряда мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется на основании соглашений, заключенных между Правительством Севастополя и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также порядков предоставления субсидий и межбюджетных трансфертов, утвержденных Правительством Севастополя.

Объем внебюджетных средств предусмотрен за счет собственных средств ГУПС «Водоканал», а также привлекаемых им средств (инвестиции, займы и другие средства).

Замещение средств внебюджетных источников средствами бюджета города Севастополя не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет средств внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств бюджета города Севастополя.

Подпрограмма 4 «Развитие благоустройства города Севастополя»

(далее – Подпрограмма 4)

 Паспорт Подпрограммы 4

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 4: Департамент городского хозяйства города Севастополя.

2. Участники Подпрограммы 4:

- ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»;

- ГКУ «Капитальное строительство»;

- ГБУ «Горсвет»;

- ГБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя»;

- ГБУ «Парки и скверы»;

- ГУПС «Водоканал»;

- ГУП «Благоустройство города «Севастополь»;

- органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

3. Цель Подпрограммы 4: улучшение санитарного состояния и благоустройство города Севастополя.

4. Задачи Подпрограммы 4:

- создание комплексной системы по организации благоустройства города Севастополя;

- улучшение технического состояния сетей наружного освещения;

- обеспечение содержания и развитие озелененных территорий города Севастополя;

- обеспечение надлежащего содержания территорий кладбищ и строительство новых;

- создание комплексной системы обращения с отходами.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 4:

- отношение площади убираемой территории ко всей площади территории города Севастополя;

- количество светоточек, находящихся в рабочем состоянии;

- площадь зеленых насаждений парков, скверов, бульваров;

- площадь, на которой выполняются мероприятия по благоустройству и расширению кладбищ;

- доля несанкционированных отходов в общем объеме отходов, подлежащих захоронению;

- доля контейнерных площадок на территории города Севастополя, оборудованных в соответствии с нормами СанПиН;

- площадь зеленых насаждений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя;

- количество благоустроенных внутридворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4: 2017–2022 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 4: всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего
федеральный бюджет	86 361,2	93 414,0	89 296,9	93 047,4	96 955,4	101 027,5	560 102,4
бюджет города Севастополя	1 676 199,6	4 613 043,7	2 760 219,7	3 177 644,6	2 964 480,3	2 773 131,2	17 964 719,1
внебюджетные средства	52 470,2	45 449,8	698 640,2	177 840,3	0,0	0,0	974 400,5
ИТОГО	1 815 031,0	4 751 907,5	3 548 156,8	3 448 532,3	3 061 435,7	2 874 158,7	19 499 222,0

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4:

- увеличение площади убираемой территории ко всей площади территории города Севастополя: 2017 год – до 28,56%, 2018 год – до 28,9%, 2019 год – до 29,25%, 2020 год – до 29,57%, 2021 год – до 29,59%, 2022 год –до 29,61%;

- рост количества светоточек, находящихся в рабочем состоянии: 2017 год – до 18 650 ед., 2018 год – до 18 970 ед., 2019 год – до 19 290 ед., 2020 год – до 19 606 ед., 2021 год – до 19 988 ед., 2022 год – до 20 220 ед.;

- увеличение площади зеленых насаджений парков, скверов, бульваров: 2019 год – до 183,81 га, 2020 год – до 205,81 га, 2021 год – до 230,90 га, 2022 год – до 230,90 га;

- увеличение площади, на которой выполняются мероприятия по благоустройству и расширению кладбищ: 2017 год – 234,88 га, 2021 год –до 261,88 га, 2022 год – до 271,88 га;

- снижение доли несанкционированных отходов в общем объеме отходов, подлежащих захоронению: 2017 год – до 4,2%, 2018 год – до 3,6%, 2019 год – 3,1%, 2020 год – до 2,6%, 2021 год – до 2,5%, 2022 год – до 2,4%;

- увеличение доли контейнерных площадок на территории города Севастополя, оборудованных в соответствии с нормами СанПиН: 2017 год –до 75%, 2018 год – до 80%, 2019 год – до 85%, 2020 год – до 90%, 2021 год –до 92%, 2022 год – до 95%;

- увеличение площади зеленых насаждений, приходящейся в среднем на одного городского жителя: 2017 год – до 9,61 кв. м, 2018 год –до 9,52 кв. м, 2019 год – до 9,57 кв. м; 2020 год – 9,42 кв. м; 2021 год – до 9,52 кв. м, 2022 год – до 9,66 кв. м;

- обеспечение в 2017–2022 годах комплексного благоустройства 555 внутридворовых и 133 общественных территорий.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Площадь территории города Севастополя составляет более 107 960 га. Несмотря на благоприятные климатические условия, богатое историческое и культурное наследие, широкий спектр предлагаемых туристическо-развлекательных мероприятий, существует ряд проблем, сдерживающих развитие города Севастополя.

Численность населения города Севастополя по статистическим данным по состоянию на 01.01.2017 составляет 428,75 тыс. чел. Фактическая численность людей, проживающих в городе Севастополе, значительно выше. Причиной этому служит высокий уровень развития историко-патриотического туризма, за счет которого население города многократно увеличивается не только во время летнего сезона, но и в период майских и новогодних праздников, в связи с чем имеет место ряд проблем, связанных с обеспечением поддержания чистоты и порядка объектов благоустройства.

Санитарная очистка и содержание улиц, парков, скверов, бульваров и других территорий общего пользования – одно из важнейших мероприятий, способствующих охране здоровья населения, окружающей природной среды и комфортного проживания жителей города. Для поддержания должной санитарно-эпидемиологической обстановки в 2016 году проводились работы по обеспечению санитарного порядка на территории общего пользования города Севастополя: