Расширенный поиск

Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" от 16.12.2016 № 3834

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД БИРОБИДЖАН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

МЭРИЯ ГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 декабря 2016 № 3834

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»

 

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, постановлением мэрии города от 09.08.2016 № 2375 «Об утверждении Порядка разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ» мэрия города

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «ЭСМИГ».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.

 

    

Мэр города                                                                                                                                                    Е.В. Коростелев

    

    

    

    

     УТВЕРЖДЕНА

     Постановлением мэрии города

     от 16.12.2016 № 3834

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

 

 

   

    

     Муниципальная программа

     «Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»

    

    

        

    

    

    

    

     г. Биробиджан

     2016 год

    

 

    

     I. Паспорт

     муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»

    

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение «Управление транспорта, автомобильных дорог и благоустройства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее - управление транспорта мэрии города)

Соисполнители муниципальной программы

Управление транспорта мэрии города

Участники муниципальной программы

Участник 1 - управление транспорта мэрии города;

участник 2 - управление ЖКХ мэрии города;

участник 3 - подрядные организации

Цель (цели) муниципальной программы

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области

Задачи муниципальной программы

1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

2. Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных

Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии)

Подпрограмма № 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»;

Подпрограмма № 2 «Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Целевой показатель (индикатор) 1 - протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы - 3,7 км в 2018 году;

2. Целевой показатель (индикатор) 2 - объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы - 1 529 м(3), в том числе по годам:

2017 год - 106 м(3);

2018 год - 456 м(3);

2019 год - 967 м(3

)3. Целевой показатель (индикатор) 3 - количество отловленных безнадзорных животных - 597 шт., в том числе по годам:

2017 год - 199 шт.;

2018 год - 199 шт.;

2019 год - 199 шт.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы

2017-2019 годы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 145 882,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 90008,5 тыс. руб.;

2018 год - 54 997,3 тыс. руб.;

2019 год - 876,6 тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 1 530,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 504,0 тыс. руб.;

2018 год - 513,0 тыс. руб.;

2019 год - 513,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 14 769,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 8 874,6 тыс. руб.;

2018 год - 5 530,9 тыс. руб.;

2019 год - 363,6 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 129 542,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 80 589,0 тыс. руб.;

2018 год - 48 953,4 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

По подпрограмме № 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах» общий объем финансирования составляет 144 791,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 89 644,9 тыс. руб.;

2018 год - 54 633,7 тыс. руб.;

2019 год - 513,0 тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 1 530,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 504,0 тыс. руб.;

2018 год - 513,0 тыс. руб.;

2019 год - 513,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 13 678,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 8 510,9 тыс. руб.;

2018 год - 5 167,3 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 129 583,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 80 630,0 тыс. руб.;

2018 год - 48 953,4 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

По подпрограмме № 2 «Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» общий объем финансирования составляет 1 090,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 363,6 тыс. руб.;

2018 год - 363,6 тыс. руб.;

2019 год - 363,6 тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 1 090,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 363,6 тыс. руб.;

2018 год - 363,6 тыс. руб.;

2019 год - 363,6 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 129 583,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017-2019 годах:

1. Ввести в эксплуатацию в 2018 году участок защитной дамбы протяженностью 3,7 км;

2. Осуществить подсыпку тела дамбы песчано-гравийной смесью объемом 1 529 м(3), в том числе по годам:

2017 год - 106 м(3);

2018 год - 456 м(3);

2019 год - 967 м(3

)3. Провести отлов, содержание, утилизацию 597 безнадзорных животных, в том числе по годам:

2017 год - 199 шт.;

2018 год - 199 шт.;

2019 год - 199 шт.

 

 

 

 

II. Текстовая часть муниципальной программы

 

 

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

В последнее время в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области сохраняется удовлетворительная экологическая ситуация.

Существенное негативное влияние на экологическую ситуацию в городском округе оказывают паводки и наводнения. Наблюдаются интенсивное разрушение берегов и изменения русловых процессов. Это приводит к ухудшению условий жизнедеятельности на территориях городского округа, подверженных негативному воздействию вод рек.

Особенно сложная водохозяйственная ситуация наблюдалась в 2013 году.

Поселок Тукалевский расположен в непосредственной близости от берега реки Большая Бира и не имеет противопаводковой защиты. Подтопление поселка происходит один раз в 4 - 5 лет. Во время наступления паводков поселок подтапливается.

Выделены наиболее проблемные участки, требующие строительства дополнительных сооружений противопаводковой защиты.

Это правобережная часть муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. Ущерб от паводковых вод весьма внушителен. Наводнение 1992 года в районе пос. Партизанский нанесло ущерб на сумму 40,71 млн. рублей. В 2006 году в результате наводнения было затоплено более 120 частных домов, автомобильные дороги, линии ЛЭП и другие коммуникации. Общая сумма прямых ущербов за период наблюдений (с 1958 года) составила 104,50 млн. рублей.

Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

На территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области находится 13 водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений.

Ежегодно комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства Еврейской автономной области в рамках проведения противопаводковых мероприятий на территории области проводятся обследования гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем.

Характерными недостатками являются локальные размывы откосов ливневыми дождями с образованием воронок, размыв верхних откосов в местах расположения переменных уровней высоких вод с образованием уступов, разрушение (просадка) гребней вследствие несанкционированного движения транспорта.

В 2006 - 2013 годах за счет субсидий, предоставляемых федеральным бюджетом бюджету области, средств областного и местного бюджетов выполнен капитальный ремонт городской левобережной дамбы р. Большая Бира муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, водоотводного канала для отведения паводковых вод р. Икура.

Вопросы санитарного-эпидемиологического состояния городского округа постоянно находятся на повестке дня муниципалитета, но, вместе с тем, в связи с необходимостью обеспечения защиты населения от болезней, общих для человека и животных, существует проблема, заключающаяся в необходимости осуществления отлова, содержания и утилизации безнадзорных домашних животных, а также сбора и транспортировки трупов безнадзорных домашних животных.

Если своевременно не осуществлять отлов и утилизацию безнадзорных домашних животных, а также сбор и транспортировку трупов безнадзорных домашних животных, в городском округе могут возникать очаги опасных инфекционных заболеваний, угрожающих жизни и здоровью горожан.

Таким образом, основными проблемами в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды городского округа являются:

1. Недостаточный уровень защищенности гидротехнических сооружений и необходимость экологической реабилитации водных объектов;

2. Необходимость осуществления отлова, содержания и утилизации безнадзорных домашних животных, а также сбора и транспортировки трупов безнадзорных домашних животных.

Муниципальная программа предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды и предотвращением затопления территорий, жилых домов и объектов жизнедеятельности, а также обеспечением безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение вопросов, связанных с ликвидацией болезней животных и защитой населения от болезней, общих для человека и животных, в соответствии с законом Еврейской автономной области от 24.11.2004    № 361-ОЗ «О содержании домашних животных в Еврейской автономной области», предусматривает осуществление мероприятий по отлову, содержанию и утилизации безнадзорных домашних животных, а также по сбору и транспортировки трупов безнадзорных домашних животных.

Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в обеспечении экологически благоприятных условий жизни населения, в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и других негативных воздействий.

 

 

 

     Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

    

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условиях безопасности человека, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека и общества от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.

Основаниями для разработки муниципальной программы являются следующие нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 21.06.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

3. Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 29.12.1995 № 17-139 «Об утверждении Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов».

4. Постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 475-пп «О государственной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Еврейской автономной области» на 2014 - 2020 годы».

5. Закон Еврейской автономной области от 29.10.2014 № 605-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по организации проведения отдельных мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных».

Основным приоритетом в области экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Данный приоритет стал основой определения цели и задачи муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

2. Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Для решения задачи № 1 в рамках реализации подпрограммы № 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах» предусмотрено:

1. В рамках реализации основного мероприятия 1.1 «Строительство, реконструкцию зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» провести строительство защитной дамбы пос. Тукалевский от наводнений р. Большая Бира в период 2017 -2018 годов протяженностью 3,7км.

2. В рамках реализации основного мероприятия 1.2 «Мероприятия в области использования охраняемых водных объектов и гидротехнических сооружений» предусмотрено в 2017-2019 годах провести подсыпку тела дамбы в местах просадки песчано-гравийной смесью объемом 1 529 м(3).

Для решения задачи № 2 в рамках реализации подпрограммы № 2 «Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах» предусмотрено:

1. В рамках реализации основного мероприятия 2.1 «Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, и защите от болезней общих для человека и животных» провести отлов, содержание, утилизацию 597 безнадзорных животных.

 

 

 

     Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

    

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит в 2017-2019 годах осуществить:

1. Ввести в эксплуатацию в 2018 году участок защитной дамбы протяженностью 3,7 км;

2. Осуществить подсыпку тела дамбы песчано-гравийной смесью объемом 1 529 м(3), в том числе по годам: в 2017 году - 106 м(3); в 2018 году - 456 м(3); в 2019 году - 967 м(3);

3. Провести отлов, содержание, утилизацию 597 безнадзорных животных, в том числе по годам: в 2017 году - 199 шт.; в 2018 году - 199 шт.; в 2019 году - 199 шт.

Успешная реализация муниципальной программы позволит:

- увеличить противопаводковую защищенность городского округа дамбами общей протяженностью до 15,7 км;

- провести обслуживание защитных дамб городского округа общей протяженностью порядка 12 км;

- обеспечить защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

 

 

 

     Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

    

Реализация муниципальной программы предусмотрена в 2017-2019 годах и не предусматривает выделение отдельных этапов.

     Таблица 1

     Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, результаты реализации

№ п/п

Формулировка проблемы

Наименование задачи муниципальной программы

Сроки и этапы реализации

Ожидаемый конечный результат

1

Недостаточный уровень защищенности гидротехнических сооружений и необходимость экологической реабилитации водных объектов

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

2017-2019

1. Введение в эксплуатацию в 2018 году участка защитной дамбы протяженностью 3,7 км.

2. Подсыпка тела дамбы в местах просадки песчано-гравийной смесью объемом 1 529 м(3), в том числе по годам:

2017 год - 106 м(3);

2018 год - 456 м(3);

2019 год - 967 м(3)

2

Необходимость осуществления отлова, содержания и утилизации безнадзорных домашних животных, а также сбора и транспортировки трупов безнадзорных домашних животных

Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных

2017-2019

Отлов, содержание, утилизация 597 безнадзорных животных, в том числе по годам:

2017 год - 199 шт.;

2018 год - 199 шт.;

2019 год - 199 шт.

 

 

 

Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм

 

     Муниципальная программа имеет две подпрограммы.

Подпрограмма № 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах».

Для решения задачи по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод планируется выполнить следующие основные мероприятия:

1. Строительство, реконструкция зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области;

2. Мероприятия в области использования охраняемых водных объектов и гидротехнических сооружений.

Подпрограмма № 2 «Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».

Для решения задачи по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных планируется выполнить основное мероприятие по предупреждению и ликвидации болезней животных, и защите от болезней общих для человека и животных.

 

    

 

     Раздел 6. Система основных мероприятий

    

Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

 

    

     Раздел 7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

    

Достижение цели муниципальной программы обеспечивается решением основных задач и регулярной оценкой полноты их выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).

Задача 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Оценка эффективности решения задачи 1 будет осуществляться на основе следующих целевых показателей (индикаторов):

1. Целевой показатель (индикатор) 1 - протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы - 3,7 км в 2018 году;

2. Целевой показатель (индикатор) 2 - объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы - 1 529 м(3), в том числе по годам:

- 2017 год - 106 м(3);

- 2018 год - 456 м(3);

- 2019 год - 967 м     (3

)Задача 2. Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Оценка эффективности решения задачи 2 будет осуществляться на основе целевого показателя (индикатора):

1. Целевой показатель (индикатор) 3 - количество отловленных безнадзорных животных - 597 шт., в том числе по годам:

- 2017 год - 199 шт.;

- 2018 год - 199 шт.;

- 2019 год - 199 шт.

 

    

 

     Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

    

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2017-2019 годах составляет 145 841,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

     - 2017 год - 89 967,6 тыс. руб.;

     - 2018 год - 54 997,3 тыс. руб.;

     - 2019 год - 876,6 тыс. руб.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет других источников финансирования:

- федеральный бюджет - 129 542,4 тыс. руб.;

- областной бюджет - 14 769,1 тыс. руб.;

- городской бюджет - 1 530,0 тыс. руб.;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.

Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.

Средства муниципальных бюджетов и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий муниципальной программы не привлекаются.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении № 3 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

    

 

     III. Подпрограммы муниципальной программы

    

    

 

     3.1. Подпрограмма № 1

     «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»

    

    

 

    

     1. Паспорт

     подпрограммы № 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)

Управление транспорта мэрии города

 

Участники подпрограммы

Участник 1 - управление транспорта мэрии города;

участник 2 - управление ЖКХ мэрии города;

участник 3 - подрядные организации

 

Цель подпрограммы

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

 

Задачи подпрограммы

Создание условий для безопасности жизнедеятельности населения городского округа

 

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Целевой показатель (индикатор) 1 - протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы - 3,7 км в 2018 году;

2. Целевой показатель (индикатор) 2 - объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы - 1 529 м(3), в том числе по годам:

2017 год - 106 м(3);

2018 год - 456 м(3);

2019 год - 967 м

 

Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2019 годов, этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 144 791,7 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2017 год - 89 644,9 тыс. руб.;

- 2018 год - 54 633,7 тыс. руб.;

- 2019 год - 513,0тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 1 530,0 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2017 год - 504,0 тыс. руб.;

- 2018 год - 513,0 тыс. руб.;

- 2019 год - 513,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 13 678,2 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2017 год - 8 510,9 тыс. руб.;

- 2018 год - 5 167,3 тыс. руб.;

- 2019 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 129 583,4 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2017 год - 80 630,0 тыс. руб.;

- 2018 год - 48 953,4 тыс. руб.;

- 2019 год - 0,0 тыс. руб.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2017-2019 годах:

1. Ввести в эксплуатацию в 2018 году участок защитной дамбы протяженность 3,7 км;

2. Осуществить подсыпку тела дамбы песчано-гравийной смесью объемом 1 529 м(3), в том числе по годам:

2017 год - 106 м(3);

2018 год - 456 м(3);

2019 год - 967 м

 

 

 

 

   

2. Текстовая часть подпрограммы № 1

 

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах» предусматривает улучшение качества жизни населения города за счет обеспечения благоприятных условий проживания и улучшения качества окружающей среды.

Подпрограмма основывается на следующих нормативных правовых актах:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 21.06.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

3. Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 29.12.1995 № 17-139 «Об утверждении Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов».

В последнее время в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области сохраняется удовлетворительная экологическая ситуация.

Существенное негативное влияние на экологическую ситуацию в городском округе оказывают паводки и наводнения. Наблюдаются интенсивное разрушение берегов и изменения русловых процессов. Это приводит к ухудшению условий жизнедеятельности на территориях городского округа, подверженных негативному воздействию вод рек.

Особенно сложная водохозяйственная ситуация наблюдалась в 2013 году.

Поселок Тукалевский расположен в непосредственной близости от берега реки Большая Бира и не имеет противопаводковой защиты. Подтопление поселка происходит один раз в 4 - 5 лет. Во время наступления паводков поселок подтапливается.

Выделены наиболее проблемные участки, требующие строительства дополнительных сооружений противопаводковой защиты.

Это правобережная часть муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. Ущерб от паводковых вод весьма внушителен. Наводнение 1992 года в районе пос. Партизанский нанесло ущерб на сумму 40,71 млн. рублей. В 2006 году в результате наводнения было затоплено более 120 частных домов, автомобильные дороги, линии ЛЭП и другие коммуникации. Общая сумма прямых ущербов за период наблюдений (с 1958 года) составила 104,50 млн. рублей.

Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

На территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области находится 13 водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений.

Ежегодно комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства Еврейской автономной области в рамках проведения противопаводковых мероприятий на территории области проводятся обследования гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем.

Характерными недостатками являются локальные размывы откосов ливневыми дождями с образованием воронок, размыв верхних откосов в местах расположения переменных уровней высоких вод с образованием уступов, разрушение (просадка) гребней вследствие несанкционированного движения транспорта.

В 2006 - 2013 годах за счет субсидий, предоставляемых федеральным бюджетом бюджету области, средств областного и местного бюджетов выполнен капитальный ремонт городской левобережной дамбы р. Большая Бира муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, водоотводного канала для отведения паводковых вод р. Икура.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений на территории Еврейской автономной области.

Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в обеспечении экологически благоприятных условий жизни населения, в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и других негативных воздействий.

 

 

 

     Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы

    

Основной целью подпрограммы является:

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

1. Создание условий для безопасности жизнедеятельности населения городского округа.

 

 

 

     Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

    

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2017-2019 годах:

1. Ввести в эксплуатацию в 2018 году участок защитной дамбы протяженность 3,7 км;

2. Осуществить подсыпку тела дамбы песчано-гравийной смесью объемом 1 529 м(3), в том числе по годам:

- 2017 год - 106 м(3);

- 2018 год - 456 м(3);

- 2019 год - 967 м(3).

 

    

 

     Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

     

Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2019 годов, этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

 

 

     Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы

    

Для решения задачи «Создание условий для безопасности жизнедеятельности населения городского округа», предусмотренной подпрограммой 1, необходимо выполнить следующие мероприятия:

- Основное мероприятие 1.1 «Строительство, реконструкция зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области», которое включает мероприятие 1.1.1 «Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский от наводнений р. Большая Бира» общей протяженностью 3,7 километра.

- Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия в области использования охраняемых водных объектов и гидротехнических сооружений», которое включает мероприятие 1.2.1 «Подсыпка тела дамбы в местах просадки песчано-гравийной смесью» общим объемом 1 529 м(3).

Система основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе «Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа, представлен в приложении № 2.

 

    

 

     Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

    

Достижение цели обеспечивается решением задачи подпрограммы и регулярной оценкой полноты их выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).

Оценка эффективности решения задачи по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, и выполнение основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих целевых показателей (индикаторов):

1. Целевой показатель (индикатор) 1 - протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы - 3,7 км в 2018 году;

2. Целевой показатель (индикатор) 2 - объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы - 1 529 м(3), в том числе по годам:

- 2017 год - 106 м(3);

- 2018 год - 456 м(3);

- 2019 год - 967 м(3).

 

 

 

     Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

    

Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2017-2019 годах составляет 144 791,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

     - 2017 год - 89 6465,0 тыс. руб.;

     - 2018 год - 54 633,7 тыс. руб.;

     - 2019 год - 513,0  тыс. руб.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет других источников финансирования:

- федеральный бюджет - 129 583,4 тыс. руб.;

- областной бюджет - 13 678,3 тыс. руб.;

- городской бюджет - 1 530,0 тыс. руб.;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.

Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.

Средства муниципальных бюджетов и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий подпрограммы не привлекаются.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении № 3 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

    

 

     3.2. Подпрограмма № 2

     «Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных, в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»

    

 

    

     1. Паспорт

     подпрограммы № 2 «Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных, в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)

Управление транспорта мэрии города

Участники муниципальной программы

Участник 1 - управление транспорта мэрии города;

участник 3 - подрядные организации

Цель подпрограммы

Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных

Задачи подпрограммы

Предупреждение и ликвидация болезней животных, и защита населения от болезней, общих для человека и животных

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевой показатель (индикатор) 3 - количество отловленных безнадзорных животных - 597 шт., в том числе по годам:

2017 год - 199 шт.;

2018 год - 199 шт.;

2019 год - 199 шт.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2019 годов, этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 090,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 363,6 тыс. руб.;

2018 год - 363,6 тыс. руб.;

2019 год - 363,6 тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 1 090,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 363,6 тыс. руб.;

2018 год - 363,6 тыс. руб.;

2019 год - 363,6 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб. в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Провести отлов, содержание, утилизацию 597 безнадзорных животных, в том числе по годам:

2017 год - 199 шт.;

2018 год - 199 шт.;

2019 год - 199 шт.

 

 

 

 

2. Текстовая часть подпрограммы № 2

 

 

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с ликвидацией болезней животных и защитой населения от болезней, общих для человека и животных, в соответствии с законом Еврейской автономной области от 24.11.2004 № 361-ОЗ «О содержании домашних животных в Еврейской автономной области».

Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в обеспечении экологически благоприятных условий жизни населения, в повышении защищенности населения и территорий от болезней.

 

 

 

     Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы

    

Основной целью подпрограммы является:

- обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

1. Предупреждение и ликвидация болезней животных, и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

 

 

 

     Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

    

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов:

1. Отлов, содержание, утилизация безнадзорных животных:

2016 год - 199 шт.;

2017 год - 199 шт.;

2018 год - 199 шт.

Успешная реализация муниципальной подпрограммы позволит обеспечить защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

 

 

 

     Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

    

Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2019 годов, этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

 

 

     Раздел 5. Система основных мероприятий подпрограммы

    

Для решения задачи «Предупреждение и ликвидация болезней животных, и защита населения от болезней, общих для человека и животных», предусмотренной подпрограммой, необходимо выполнить следующее мероприятие:

- основное мероприятие 2.1 «Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных и защите населения от болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных» включает мероприятие 2.1.1 «Оказание услуг по отлову, содержанию, утилизации безнадзорных животных» в общем количестве 597 шт.

Система основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе «Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах».

 

 

 

     Раздел 6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

    

Достижение цели обеспечивается решением задачи подпрограммы и регулярной оценкой полноты их выполнения с помощью конкретных целевых показателей (индикаторов).

Оценка эффективности решения задачи по предупреждению и ликвидации болезней животных, и защите населения от болезней, общих для человека и животных, и выполнение основного мероприятия подпрограммы будет осуществляться на основе целевого показателя (индикатора):

1. Целевой показатель (индикатор) 3 - количество отловленных безнадзорных животных - 597 шт., в том числе по годам:

- 2017 год - 199 шт.;

- 2018 год - 199 шт.;

- 2019 год - 199 шт.

 

    

    

    

 

     Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

    

Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2017-2019 годах составляет 1 090,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

     - 2017 год - 363,6 тыс. руб.;

     - 2018 год - 363,6 тыс. руб.;

     - 2019 год - 363,6 тыс. руб.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет других источников финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

- областной бюджет - 1 090,8 тыс. руб.;

- городской бюджет - 0,0 тыс. руб.;

- внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.

Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.

Средства муниципальных бюджетов и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий подпрограммы не привлекаются.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации подпрограммы указано в приложении № 3 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования указаны в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

 

 

     IV. Приложения к муниципальной программе

    

1. Приложение № 1 «Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы».

2. Приложение № 2 «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа».

3. Приложение № 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета».

4. Приложение № 4 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования».

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе «Обеспечение

 экологической безопасности и охраны

окружающей среды в муниципальном

 образовании «Город Биробиджан»

Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»

 

Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Общее значение показателя, предусмотренное программой

Значение показателя по годам реализации

 

 

 

 

 

 

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

«Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017-2019 годах»

Ответственный исполнитель - управление транспорта мэрии города

Целевой показатель

(индикатор) 1 - протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы

км

3,7

0,0

3,7

0,0

 

 

 

Целевой показатель (индикатор) 2 - объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы

м(3)

1 529

106

456

967

 

 

 

Целевой показатель (индикатор) 3 - количество отловленных безнадзорных животных

шт.

597

199

199

199

Подпрограмма 1

«Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах»

Соисполнитель: управление транспорта мэрии города

Целевой показатель

(индикатор) 1 - протяженность построенного участка защитной дамбы

км

3,7

0,0

3,7

0,0

 

 

 

Целевой показатель (индикатор) 2 - объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы

 

м(3)

1 529

106

456

967

Основное мероприятие 1.1

Строительство, реконструкция зданий и сооружений, находящихся на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области

Участник 2 - управление ЖКХ мэрии города,

участник 3 - подрядные организации

Протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы

км

3,7

0,0

3,7

0,0

 

Обеспечение мероприятий в области использования

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1.1

Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский от наводнений р. Большая Бира

Участник 3 - подрядные организации

Протяженность введенного в эксплуатацию участка защитной дамбы

км

3,7

0,0

3,7

0,0

Основное мероприятие 1.2

Мероприятия в области использования охраняемых водных объектов и гидротехнических сооружений

Участник 1 - управление транспорта мэрии города,

участник 3 - подрядные организации

Объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы

м(3)

1 529

106

456

967

Мероприятие 1.2.1

Подсыпка тела дамбы в местах просадки песчано-гравийной смесью

Участник 3 - подрядные организации

Объем песчано-гравийной смеси, использованной для подсыпки тела дамбы

м(3)

1 529

106

456

967

Подпрограмма 2

Предупреждение и защита населения от болезней, общих для человека и животных в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017-2019 годах

Соисполнитель:

управление транспорта мэрии города

Целевой показатель (индикатор) 3 - Количество отловленных безнадзорных животных

шт.

597

199

199

199

Основное мероприятие 2.1

Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, и защите от болезней общих для человека и животных

Участник 1 - управление транспорта мэрии города,

участник 3 - подрядные организации

Количество отловленных безнадзорных животных

шт.

597

199

199

199

Мероприятие 2.1.1

Оказание услуг по отлову, содержанию, утилизации безнадзорных животных

Участник 3 - подрядные организации

Количество отловленных безнадзорных животных

шт.

597

199

199

199


Информация по документу
Читайте также