Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2018 № 69-р

В 2017 году республика в числе 20 регионов приняла участие в апробации Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста. Стандарт охватил 10 программ среднего профобразования. По привлечению предприятий Якутия вошла в тройку лидеров.

В рамках Пятилетки устойчивого развития села (2014-2018 годы) в сельскую местность направлены 1 454 молодых специалиста (2016 г. – 1 178).

Оказано содействие в трудоустройстве 25 незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места, субсидированные бюджетом республики в размере 120 тыс. руб. на 1 место.

Квота для трудоустройства инвалидов увеличена почти в 2 раза и установлена в 833 организациях (в 2016 г. – 424 ед.). Численность инвалидов, работающих в пределах квоты, составила 2,3 тыс. человек (2016 г. – 1,8 тыс.).

На профессиональное обучение направлено 1,2 тыс. безработных с учетом потребности промышленных организаций. Обучение велось по востребованным профессиям.

Начата работа по переформатированию органов службы занятости путем создания центров деловой активности, обладающих функциями операторов на рынке трудовой миграции с ориентированием на запросы работодателей. Открыт первый Центр деловой активности на базе ГКУ «Центр занятости населения Хангаласского улуса». Планируется открытие еще трех центров в Намском, Чурапчинском и Нерюнгринском районах.

Запущен проект «Местные кадры в промышленность» с участием 5 компаний, которые приняли на работу 2 240 человек из местных кадров: ООО «УК «Колмар» - 905 чел., ОАО ХК «Якутуголь» - 540 чел., ООО «Эльгауголь» - 223 чел., АО «Алданзолото ГРК» - 309 чел., ОАО «Золото Селигдара» - 263 чел. До 2020 года планируется трудоустроить не менее 10 тыс. граждан, в т.ч. из числа сельских жителей – 1000 человек, молодежи – 5000 человек.

Промышленные предприятия нуждаются в квалифицированных работниках по рабочим специальностям. Потребность работодателей выросла в 1,3 раза и составила 8,8 тыс. человек за счет увеличения потребности по рабочим профессиям в 1,4 раза (5,4 тыс. работников).

Заключены договоры с 11 работодателями на прохождение стажировки 26 специалистов с введением наставничества на рабочем месте. В 2018 году стажировку должны пройти не менее 200 человек. 

Для регулирования числа иностранных рабочих сокращен перечень отраслей и профессий для привлечения иностранных работников по патенту. Квота снижена до 300 человек (2016 г. - 944).

Несмотря на целенаправленную работу по содействию занятости населения, ряд вопросов требует дополнительных решений.

В ряде северных территорий и в сельских поселениях ощущается острая нехватка рабочих мест, при этом местная рабочая сила не мобильна. Профессионально-квалификационный дисбаланс рынка труда является серьезной проблемой, снижающей эффективность производства. В этой связи в послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Глава республики Е.А. Борисов объявил 2018 год Годом содействия занятости населения.

Особое внимание будет уделено совершенствованию нормативно-правового регулирования рынка труда, повышению трудовой занятости молодежи, обеспечению профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, занятости населения в сельской местности, а также в северных и арктических районах.

Основные задачи на 2018 год:

снижение уровня общей безработицы до 7,0%;

выявление неформальной занятости и легализация трудовых отношений не менее 9 тыс. человек;

создание не менее 3 тыс. новых рабочих мест;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 3 тыс. незанятых и безработных граждан;

стажировка не менее 200 человек молодых специалистов;

разработка и принятие Концепции миграционной политики Республики Саха (Якутия) на 2019-2022 годы и Плана ее реализации;

переезд, переселение не менее 500 незанятых и безработных граждан в другую местность для трудоустройства;

реализация направления «Кадры и образование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в Республике Саха (Якутия);

разработка информационно-аналитической системы «Кадровый портал Республики Саха (Якутия)», призванной объединить активных граждан и работодателей на единой площадке.

Здоровый человек – здоровое общество

Главным итогом деятельности системы здравоохранения является снижение смертности и сохранение естественного прироста населения.

По показателям естественного прироста и рождаемости республика лидирует среди регионов ДФО и находится в семерке лучших регионов в РФ. Естественный прирост составил 6,3 на 1000 населения, тогда как по РФ зафиксирована естественная убыль населения (-0,9 на 1000 населения). Рождаемость за 2017 год составила 14,5 промилле, что выше, чем в РФ на 25% и выше, чем в ДФО на 19,8%.

За последнее десятилетие ожидаемая продолжительность жизни в республике увеличилась более чем на 5 лет и по итогам 2016 года составила – 70,8 лет, в том числе у женщин – 76 лет, у мужчин – 65,8 лет. В целях увеличения продолжительности жизни мужчин в республике в 2018 году запланировано внедрение проекта «Мужское здоровье», направленного на углубленное обследование здоровья мужского населения всех возрастов.

Общая смертность населения составила 8,2 промилле (в 2016 году – 8,4), что ниже, чем в РФ на 34,4% и в ДФО на 32,2%.

Смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 1,4% и составила 361,8 на 100 тыс. населения (ниже, чем в РФ в 1,6 раза и ДФО в 1,5 раза). Смертность от новообразований увеличилась на 1,3% и составила 136,8 на 100 тыс. населения (ниже, чем в РФ на 30,7% и ДФО на 31,0%). Младенческая смертность снизилась почти на треть (на 31,9%) и составила 4,7 на 1 000 родившихся живыми (2016 год – 7,2).

В республике функционируют 558 медицинских учреждений, в том числе 65 учреждений амбулаторно-поликлинического звена, 252 больницы, 212 фельдшерско-акушерских пунктов. Сеть медицинских организаций в республике позволяет обеспечить доступность медицинской помощи населению независимо от места проживания.

Для повышения доступности и комфортности пребывания пациентов в больницах внедрен оптимальный график работы с учетом потребности населения, проводятся различные формы обследования населения «Диагностика одного дня» и «Медицинский осмотр за один день», функционируют Call-центры, система «Горячая линия», портал «Электронная регистратура» как основной информационный ресурс для записи к врачу в электронном виде. Кроме того, создан Республиканский Единый центр поддержки и сопровождения пациентов и его филиалы во всех медицинских организациях республики. Внедряются информационные технологии. Проведено свыше 20 тысяч дистанционных медицинских консультаций, в том числе более 2 тысяч экстренных (116% к 2016 г.).

Для совершенствования медицинской помощи гражданам старшего поколения создана трехуровневая Гериатрическая служба. В больницах организованы гериатрические участки, мультидисциплинарные мобильные гериатрические бригады, патронажная служба, проводятся телемедицинские консультации, дистанционный мониторинг здоровья. Всего пациентам в возрасте старше 60 лет проведено 632 телемедицинские консультации.

План всеобщей диспансеризации граждан выполнен в полном объеме. Состоялись выезды в 22 района с охватом 108 тыс. человек, включая все арктические и северные районы, с привлечением врачей республиканских организаций. Наибольшее количество обследованных - 42,5 тыс. человек (39,2%) отнесены к группе с высоким риском развития заболеваний.  

Обязательства по льготному лекарственному обеспечению граждан выполнены в полном объеме. На лекарственное обеспечение направлено более 1,99 млрд рублей (2016 г. – 1,8 млрд рублей), в том числе за счет государственного бюджета республики – 1,5 млрд рублей (75%).

Увеличены объемы высокотехнологичной медицинской помощи по сравнению с 2015 годом в 1,2 раза, которая в 2017 году оказана 6 325 пациентам. Впервые в республике и на Дальнем Востоке проведена кохлеарная имплантация 11 детям в возрасте от 1 до 2 лет с диагнозом двусторонняя глухота. Развивается трансплантологическая служба: проведено 12 пересадок, в том числе 8 кадаверных (2 печени и 6 почек). Совершенствуются операции по пересадке роговицы глаза, при врожденных пороках сердца детям до 1 года, при нарушениях ритма сердца. Увеличены объемы эндопротезирования крупных суставов конечностей в 1,9 раза в сравнении с 2016 годом (2017г. – 395, 2016г. – 205 операций).

В республике за 2012-2017 годы единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн рублей по программе «Земский доктор» получили 589 врачей, в том числе в 2017 году – 70, из них 17 врачей переехали в северные и арктические районы. В рамках программы «Земский фельдшер» единовременную выплату в размере 700 тыс. рублей за 2012-2017 годы получили 22 фельдшера, в том числе в 2017 году – 7. Увеличилась обеспеченность населения врачами до 48,4 на 10 тыс. населения (в РФ – 37,2) и средним медицинским персоналом – до 111,7 (в РФ – 88,2). 

Состоялся первый съезд врачей, на котором принято решение о подготовке Закона республики «О враче», Кодекса врача республики и создание Союза врачей республики.

Выполнено 369 вылетов санитарно-авиационной скорой медицинской помощи (1327,97 часов), эвакуировано 623 больных, из них 122 ребенка, в том числе 43 ребенка в возрасте до года. Завершена реконструкция вертолетной площадки в г. Якутске, приобретены два новых вертолета с медицинским модулем для вылетов санитарной авиации.

За счет федеральных средств распределены 27 новых автомобилей скорой помощи, полностью оснащенных медицинским оборудованием (г.Якутск и 15 улусов). Приобретено медоборудование на 214,5 млн. руб.

Введены 5 ФАПов в селах Чычымах Таттинского, Асыма Горного, Графский Берег Намского, Походск Нижнеколымского, Кюлекянь Вилюйского улусов. Продолжается строительство 1-й и 2-й очередей Якутского республиканского онкологического диспансера, больницы в п. Батагай Верхоянского района, ФАП в с. Русское Устье Аллаиховского улуса. Проведены капитальные ремонты в 43 объектах 33 больниц.

В 2017 году завершено строительство и введен в эксплуатацию Республиканский перинатальный центр на 130 коек в г. Якутске с пропускной способностью 2 500 родов в год и 130 посещений в смену. Прием первых пациентов запланирован на начало марта 2018 года.

Основные задачи на 2018 год:

ввод в эксплуатацию 1-й очереди и обеспечение строительства 2-й очереди первого пускового комплекса Якутского республиканского онкологического диспансера, продолжение строительства ФАПов; 

реализация приоритетных проектов в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 – 2022 годы»;

повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи и инновационных методов лечения;

сокращение длительности ожидания приема в амбулаторно-поликлинических отделениях медицинских учреждений;

внедрение информационных технологий в здравоохранении.

Трезвый и здоровый образ жизни

В Республике Саха (Якутия) создаются условия для ведения здорового образа жизни.

Для снижения потребления алкогольной продукции, профилактики алкоголизма в 2017 году в рамках государственной программы «Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» принята отдельная подпрограмма «Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции».

Для профилактики наркомании и токсикомании присуждены гранты (1,6 млн. руб.) 3 организациям: Центру студенческой семьи «Надежда» на проект «Антидот (Противоядие) – программа воспитания антинаркотической устойчивости подростков и студенческой молодежи»; общественной организации социальной защиты граждан, склонных к употреблению психоактивных веществ и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы «АЛМАЗ» - на проект «Антинаркотическая программа «Помоги другому» и Якутской республиканской молодежной общественной организации «ЗОЖигай» - на проект «ЗОЖигай вместе с нами».

Продолжается активная деятельность опорных центров здорового образа жизни в поселениях. Количество опорных центров ЗОЖ возросло до 62.

В 2015-2017 годах полный запрет розничной продажи алкогольной продукции установлен в 162 поселениях (2016 г. – 92 села).

Благодаря антиалкогольной политике впервые за последние 7 лет в республике сократилось количество преступлений в состоянии алкогольного опьянения – на 6% к 2016 г. (4 536 случаев).

Социологические исследования свидетельствуют о том, что антиалкогольные меры поддерживают 66% респондентов. Улучшение ситуации после ограничения времени и мест продажи алкоголя наблюдают 28% опрошенных. 29% опрошенных сократили, 11% перестали потреблять алкоголь. Годом ранее 16% перестали потреблять спиртные напитки. Таким образом, антиалкогольная политика положительно повлияла на 46% населения.

Основными мероприятиями в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании стали: республиканский фестиваль молодежных субкультур «ЗОЖигай вместе с нами!»; II республиканский туристический слет молодежи в Ленском районе с участием 14 команд (300 человек) из Олекминского, Мирнинского, Ленского районов и ГО «город Якутск»; I Республиканский слет молодежного антинаркотического волонтерского движения, Общероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью», I Всероссийская научно-практическая конференция «Антиалкогольная политика Российской Федерации как средство обеспечения национальной безопасности». В данных событиях приняло участие более 12 тыс. чел.

Реализован социально-образовательный инклюзивный проект «Палитра успеха», участниками которого стали воспитанники Благотворительного фонда «Харысхал», Центра помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей с ограниченными возможностями «Берегиня», подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Проведена Республиканская дистанционная интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?» среди школьников с охватом более 2500 учащихся из 8 районов и г. Якутска. Выиграла команда Арктической гимназии Булунского улуса, 2 место заняла СОШ № 5 г. Якутска, 3 место - Усть-Майская СОШ.

В рамках Декады пропаганды трезвости проведены различные мероприятия: уроки культуры здоровья (трезвости), конференции «Угловские чтения», выставки, экспозиции, различные массовые мероприятия, «Дни открытых дверей» в учреждениях здравоохранения и др.

Акция «Трезвый десант» проведена в 26 населенных пунктах 14 муниципальных районов и городских округов с охватом 5,5 тыс. человек.

Реализуется проект Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации «Здоровая Россия - Общее дело». Распространено 2 500 дисков с роликами о трезвом, здоровом образе жизни. В период летних каникул в 6 лагерях реализован проект «Здоровая Россия-Общее дело» на Дальнем Востоке.

Республика Саха (Якутия) была награждена Почетной грамотой Минобрнауки России по итогам Всероссийского конкурса социальной рекламы в номинации «За лучший макет наружной социальной рекламы, направленной на снижение спроса на наркотики».

Основные задачи на 2018 год:

организация обмена опытом опорных центров здорового образа жизни и «трезвых» сел путем обеспечения круглогодичных выездных десантов;

формирование в молодежной среде трезвого, здорового образа жизни.

Достижения физической культуры и спорта

В республике реализуется сбалансированный подход к развитию массового спорта и спорта высших достижений.

В 2017 году численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в республике составила 35% (в 2016 г. – 34,8%), что выше уровня по Российской Федерации (34,2%) и Дальнему Востоку (31,7%).

Проведено 690 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (в 2016 году - 650), из них 149 - по национальным видам спорта, 77 - по адаптивному спорту, 105 - по детско-юношескому спорту.

Главным спортивным событием стала юбилейная XX Спартакиада по национальным видам спорта «Игры Манчаары» в Верхневилюйском улусе. Охват участников с учетом трех этапов составил 7 079 человек. В финале Спартакиады приняли участие 1 497 спортсменов из 34 улусов, СВФУ и команды студентов-якутян, обучающихся в центральных вузах.

В феврале 2017 г. в г.Якутске совместно с Минспорта России и Общероссийской спортивной федерацией спорта глухих проведены Чемпионат и Первенство России по вольной борьбе (спорт глухих), которые стали отборочными к XXIII летним Сурдлимпийским играм в г. Самсун (Турция). За награды боролись 158 спортсменов из 18 регионов России. В составе сборной команды республики приняли участие 32 спортсмена.

Чемпионами России стали Егор Скрябин (Чурапчинский улус) (весовая категория до 57 кг), Валерий Чемпосов (Нерюнгринский район) (до 65 кг), Василий Стрекаловский (Усть-Алданский улус) (до 70 кг). В весе до 61 кг Сергей Николаев (г. Якутск) стал серебряным призером, Альберт Петров (Жиганский национальный эвенкийский район) (до 57 кг) и Владимир Бородин (г.Якутск) (до 65 кг) завоевали бронзовые награды.

В первенстве России сборная Якутии заняла 1 место в командном зачете. Завоеваны 3 золотые медали: Иванов Степан и Кондратьев Алексей (Нерюнгринский район), Винокуров Андрей (Таттинский улус); 4 серебряные медали: Васильев Николай (Нюрбинский район), Мохначевский Евгений (Намский улус), Троев Ринат (Усть-Алданский улус), Алексеев Тимофей (Нерюнгринский район) и 5 бронзовых медалей: Бердюгин Максим (Жиганский национальный эвенкийский район), Саввинов Богдан и Омукчанов Дмитрий (Верхневилюйский улус), Васильев Алексей (Усть-Алданский улус), Борисов Сайдам (Усть-Алданский улус). 

В марте в г. Якутске состоялся международный турнир по вольной борьбе среди юниоров, посвященный олимпийскому чемпиону Роману Дмитриеву, с участием 162 спортсменов из 11 регионов России и 12 стран.

Осенью 2017 г. проведен X юбилейный международный турнир серии Гран-при по вольной борьбе памяти заслуженного тренера СССР Дмитрия Коркина, где участвовало 145 спортсменов из 26 стран и 8 субъектов России.

В июне 2017 г. в г. Якутске проведен I этап Чемпионата России по волейболу сидя среди мужских команд (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата) с участием 6 команд из 5 регионов России. Республика участвовала 2 сборными командами, которые заняли 4 и 5 места.

Проведена XII Спартакиада Республики Саха (Якутия) по адаптивным видам спорта с участием 832 человек из 20 улусов (16 центральных и 4 северных). В программу Спартакиады включены новые виды спорта: бочча, настольный теннис для слепых (шоудаун). Соревнования прошли по 15 видам среди 5 нозологических групп (нарушение зрения, слуха, интеллекта, поражение опорно-двигательного аппарата, общие заболевания).

Одним из ярких спортивных событий стало участие четырех якутян: Евдокия Каторгина – пулевая стрельба, Егор Скрябин – вольная борьба (57 кг), Валерий Чемпосов – вольная борьба (65 кг), Василий Стрекаловский – вольная борьба (70 кг) на XXIII Летних Сурдлимпийских играх в г. Самсун (Турция). Якутский борец вольного стиля Василий Стрекаловский впервые в своей спортивной карьере завоевал золотую медаль Сурдлимпийских игр.

На официальных спортивных стартах спортсменами республики завоевано 985 медалей, из них золотые – 392, серебряные – 255, бронзовые – 311. Кроме того, юными спортсменами завоеваны 463 медали: золотые – 179, серебряные – 120, бронзовые – 164. Спортсмены адаптивных видов спорта завоевали 105 наград: золотых – 39, серебряных – 33, бронзовых – 33.

Для внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» создано 6 республиканских центров выполнения нормативов Комплекса ГТО и 13 муниципальных центров (Оленекском, Нижнеколымском, Момском, Аллаиховском, Хангаласском, Верхоянском, Мирнинском, Жиганском, Усть-Янском, Ленском, Усть-Майском, Среднеколымском, Мегино-Кангаласском улусах).

Всего в 2017 году проведено 254 мероприятия ГТО с охватом 8 717 человек. Удостоверение и знаки отличия ГТО присвоены 2 224 участникам, из них 830 золотых, 899 серебряных, 495 бронзовых.

Выпускники, получившие знаки отличия ГТО, воспользовались дополнительными баллами к ЕГЭ при поступлении в высшие и средние учебные заведения страны. Всего участвовали 1 064 выпускника, которые получили 389 золотых, 427 серебряных, 248 бронзовых знаков.

Во Всероссийском портале GTO.RU по республике зарегистрирован 79 801 участник.

В с. Верхневилюйск введены многофункциональный спортивный зал и стадион на 3000 мест с теплым легкоатлетическим манежем. В рамках движения добрых дел в с. Кобяй введен спортивный зал, в с. Себян-Кюель Кобяйского улуса - культурно-спортивный комплекс.

Основные задачи на 2018 год:

 реализация IV этапа Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

включение спортсменов Республики Саха (Якутия) в основной и резервные составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

подготовка юношеской сборной команды Республики Саха (Якутия) по видам спорта к первым Зимним Международным спортивным играм «Дети Азии» 2019 году в г. Южно-Сахалинске (Сахалинская область);

подготовка и проведение крупных спортивных форумов: VII Спортивные игры народов Республики Саха (Якутия) в селе Амга (Амгинский улус); Чемпионат России по боксу в г. Якутске; Чемпионат мира по мас-рестлингу в г. Якутске.

Новое качество образования

Деятельность системы образования направлена на комплексное повышение качества: обеспечение доступности образования, единых подходов к оценке качества, интеграцию задач обучения и воспитания.

Программу дошкольного образования реализуют 647 детских садов, 107 школ с дошкольными группами, 27 частных детских садов, 9 негосударственных и других учреждений, 85 индивидуальных предпринимателей с охватом 70 231 дошкольник.

Поставленная Президентом страны в «майских» указах задача по ликвидации очередности детей от 3 до 7 лет в детсадах выполнена в 2016 году. В течение 2016-2017 годов 100%-ный охват детей сохранялся.

В 2017 году введены в строй 27 детских садов на 1998 мест, в том числе в селах Болугур, Покровка и Чакыр Амгинского улуса, с. Саскылах Анабарского улуса, с. Далыр Верхневилюйского улуса, с. Кюлекянь Вилюйского улуса, с. Кептин Горного улуса, селах Мастах и Аргас Кобяйского улуса, селах Майя, Ломтука и Томтор Мегино-Кангаласского улуса, с. Сыгыннах Намского улуса, с. Бысыттах Нюрбинского района, г. Олекминске Олекминского улуса, с. Ойусардах и г. Среднеколымске Среднеколымского улуса, селах Аллага, Сунтар и Тюбяй-Жархан Сунтарского улуса, с. Кескил Томпонского улуса, селах Борогонцы, Маягас и Огородтах Усть-Алданского улуса, с. Эжанцы Усть-Майского улуса, с. Едей Хангаласского улуса, с. Юрюнг-Кюель Чурапчинского улуса.

В результате по сравнению с 2016 годом на 10% снизилось число дошкольных организаций, требующих капремонта, что составило 128 единиц, находятся в аварийном состоянии 17 зданий. Всеми видами благоустройства обеспечено 43% детских садов от общего числа (2016 год – 42,5%).

В 2017/2018 учебном году в 652 школах обучаются 143,6 тыс. детей (в 2016 г. – 140,9 тыс.), из них 71,3% школ находятся в сельской местности.

В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью на 2016-2025 годы» до 2025 года запланировано создание 59 353 новых мест в школах. В 2017 году создано 2 457 новых мест, из них 804 места в существующих 11 школах за счет проведения капитального ремонта и реконструкции зданий. Благодаря принятым мерам доля обучающихся во вторую смену сократилась с 12,9 % в 2016 до 11,4% в 2017 году, в том числе в городской местности – 17,7% (в г. Якутске – 29,4%), в сельской – 0,01%.

Введено 9 школ на 1 653 ученических места (г. Алдан Алданского района, с. Хомустах Верхневилюйского улуса, с. Хонуу Момского улуса, с. Марха Олекминского района, с. Маар-Кюель Сунтарского улуса, с. Усть-Мая Усть-Майского улуса (района), с. Мырыла и с. Харбала-2 Чурапчинского улуса, г. Якутске). 250 школам (38,3% от общего их количества), как и в 2016 году, требуется капитальный ремонт, аварийными признаны 64 школы (9,8%). Все виды благоустройства имели 55,8% школ (2016 год – 56%).

На новый федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) дошкольного образования переведены все детские сады, по ФГОС общего образования обучаются 73% учащихся с 1 по 10 класс, в том числе обеспечен 100-процентный охват учащихся 1-7 классов, в пилотном режиме 8-9 классов, ФГОС начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья внедрен во всех школах.

Профильным обучением охвачено 65,5% обучающихся в старших классах (2016 год – 65,5%), 60 школ осуществляют профессиональную подготовку (2016 год – 57).

В 2017/2018 учебном году в 29 улусах работали 102 школы агротехнологического профиля, 16,3% выпускников которых продолжили обучение учебных заведениях по сельскохозяйственным специальностям.

В целях создания образовательной инфраструктуры, соответствующей современным стандартам, в 76 образовательных организациях начали свою деятельность школьные бизнес-инкубаторы (2016 год – 2). 

Организовано дистанционное обучение для детей-инвалидов. Ежегодно все 645 детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются на дому.

Для поддержки молодых талантов, научного и технического творчества второй год выплачивается ежемесячная стипендия 100 действительным членам и 100 членам-корреспондентам Малой академии наук Республики Саха (Якутия), а также 10 грантов на научно-исследовательские работы.

В целях совершенствования системы работы с одаренными детьми создана Сеть государственных образовательных организаций «Ил Дархан», работающих с детьми, проявившими выдающиеся способности.

В мае 2017 года в г. Якутске состоялась Азиатская олимпиада по физике среди школьников. Приняли участие 22 команды из 19 стран (Австралия, Азербайджан, Бангладеш, Вьетнам, КНР, Индия, Индонезия, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, ОАЭ, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Турция, Туркменистан, Шри-Ланка). Установлены связи с ведущими школами и научными институтами Азиатско-тихоокеанского региона.

В июле 2017 года провела работу X Международная исследовательская школа. Приняли участие более 100 ребят из Индии, Китая, Мексики, Таиланда, Филиппин, гг. Москва, Улан-Удэ. Итогом работы стало формирование сообщества школьников и молодых российских и зарубежных ученых, подготовка к Международным интеллектуальным играм в 2018 году.

Успешно действуют проекты по раннему выявлению и развитию талантов детей «Одаренный ребенок», «ВеДеДо», «Музыка для всех», «Рисуем все», «Шахматы детям».

Для модернизации содержания и технологии обучения родным языкам проведен I Республиканский съезд учителей языка, литературы и культуры саха.

Для обеспечения равных условий для детей Крайнего Севера в государственной программе «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016-2022 годы и на плановый период до 2026 года» предусмотрена подпрограмма «Дети Арктики и Севера». Якутия с 2017 года участвует в федеральном проекте «Дети Арктики. Дошкольное образование».

В целях повышения качества образования утверждена Концепция развития электронного образования Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы. 103 школы (15,8% от общего количества) участвуют в апробации портала «Российская электронная школа». На Портале образовательных услуг имеется возможность зачислить ребенка в детский сад, школу, получить информацию об образовательной организации, о текущей успеваемости учащегося и другие. К 2022 году планируется охват всех школ.

Республика активно включилась в движение ВорлдСкиллс: в 4,2 раза увеличилось число участников регионального Чемпионата ЮниорСкиллс до 1 152 детей по 19 компетенциям.

Результатом целенаправленной работы по повышению качества образования стало улучшение результатов ЕГЭ. Повысились средние баллы по русскому языку до 62,6 (2016 г - 61,4), по математике профильного уровня – до 47 (2016 г - 46), математике базового уровня – до 3,9 (2016 г - 3,8). Улучшение наблюдается по английскому языку, информатике и ИКТ, физике и истории. Сократилась доля выпускников, не получивших аттестат: с 3,1% в 2016 г. до 2,7% в 2017 г. На 100 баллов ЕГЭ сдали 49 детей (2016 г - 26). До 25,6% увеличилась доля участников с баллами от 61-70 (2016 г - 24,6%).

В ежегодный рейтинг 500 лучших школ России вошли Физико-технический лицей им. В.П.Ларионова, Якутский городской лицей, Информационно-технологический лицей № 24 г. Нерюнгри; в рейтинг 200 лучших сельских школ - Намская улусная гимназия, Бердигестяхская гимназия, Октемский лицей; рейтинга 200 школ, развивающих способности - Республиканский лицей-интернат, Физико-технический лицей им. В.П.Ларионова, Якутский городской лицей.

Дополнительное образование представлено 228 организациями, охват детей в 2017 году составил 75% (2016 год – 73,3%). 

В целях поддержки детских инициатив создан Республиканский центр развития детского движения. Сегодня 58,6% детей вовлечено в деятельность детских объединений. Функционирует 783 детских общественных объединения с охватом 79,3 тыс. детей. 83 школы реализуют программы Российского движения школьников с охватом 35 тыс. школьников.

Республика является пилотным регионом России по внедрению новой модели персонифицированного финансирования допобразования. Подведены итоги внедрения эксперимента в 27 муниципальных районах и городах республики с охватом 15,6 тыс. человек. Сертифицированы 794 образовательные программы организаций – участников апробации.

Из 17 кванториумов, открывшихся в 2017 году по всей России, «Кванториум» республики – единственный на Дальнем Востоке, в составе которого 8 специальных современных лабораторий: Аэроквантум, Космоквантум, Геоквантум, Робоквантум, Энерджиквантум, IT-квантум, VR/ARквантум, Нейроквантум и высокотехнологичный цех – HiTech на площади 1 200 кв.м. с охватом 1000 детей в год.

Дан старт проекту «Международный центр «Дети Арктики» в г.Якутске, получивший поддержку ЮНЕСКО, который даст импульс развитию творческой, научной, проектной деятельности школьников.

Стабильным остается охват детей летним отдыхом и оздоровлением, охвачено 105 тыс. детей школьного возраста (75,5%), из них оздоровлено 69 415 детей. За пределами республики отдохнули 5 680 детей, из них в лагерях «Юбилейный» (г. Сочи) - 862, «Океан» – 383, «Артек» - 148 детей.

Профессиональные кадры готовят в 7 учреждениях высшего образования, 9 филиалах центральных вузов, 48 учреждениях СПО, в которых обучаются более 50 тысяч студентов. Кроме того, в 153 учебных заведениях, находящихся за пределами Республики Саха (Якутия), обучается 1 625 студентов на основании договоров о целевом обучении.

В 2017 году выпущено 8 933 специалиста, из них с высшим образованием – 3 306, со средним профессиональным образованием – 5 627. Количество выпускников, обучавшихся по целевому договору, составило 1 054 человека, из них с высшим образованием – 986 человек.

Общая занятость выпускников составила 97,0% (2016 год – 96,3%): трудоустроено – 57,6% (2016 год – 53,1%), продолжили обучение – 20,9% (2016 год – 25,3%), призваны на службу в Вооруженные силы Российской Федерации – 12,8% (2016 год –11,4%), в отпуске по уходу за ребенком и по состоянию здоровья – 6,4% (2016 год – 6,5%).

Система СПО включает в себя 45 государственных и 3 негосударственные организации с 23,6 тыс. обучающихся (2016 год – 23,8 тыс. обучающихся). Обучение проводится по 120 специальностям (2016 год – 115) и 64 профессиям среднего профессионального образования (2016 год – 61).

В 2017/2018 учебном году в соответствии с потребностями рынка труда открыто 15 новых профессий/специальностей (2016/2017 учебный год – 10).

Впервые в 2017 году осуществлен прием обучающихся по программам новых ФГОС ТОП-50 (612 человек), в пилотном режиме проведена государственная итоговая аттестация выпускников по защите выпускной квалификационной работы в виде демонстрационного экзамена по стандартам ВорлдСкиллс Россия с участием 126 человек по 8 компетенциям.

Создан первый в республике Харбалахский образовательный комплекс имени Н.Е.Мординова – Амма Аччыгыйа (Таттинский район), представляющий собой интеграцию общего и среднего профессионального образования по горно-геологическому направлению.

Создан многофункциональный центр прикладных квалификаций в Якутском технологическом техникуме сервиса по направлению «Сфера услуг» (всего в республике – 9).

В ноябре 2017 года в числе первых на Дальнем Востоке создан Центр оценки квалификаций в области сварки на базе Якутского индустриально-педагогического колледжа. Проведены экзамены по повышению квалификации в соответствии с профессиональными стандартами.

Якутский колледж связи и энергетики им. П.И. Дудкина стал второй в республике базовой профессиональной организацией, обеспечивающей инклюзивное образование.

Введен автодром Верхоянского многопрофильного лицея. Всего в республике действует 18 автодромов, отвечающих требованиям.

Студентам СПО размер стипендии увеличен на 4,9% до 1 548 рублей в месяц, для студентов северных улусов – 1 821 рублей (в среднем по РФ – 703 руб.). Размер социальной стипендии составляет 2 322 рубля, в северных районах – 2 731 рубль (по РФ – 1 054 руб.).

Проведены отборочные соревнования на право попадания в финал Национального чемпионата «Молодые профессионалы» 16 компетенциям блока «Сфера услуг».

Сборная команда республики вошла в десятку лучших в стране (2016 г – 12 место) и заняла 1 место на Дальнем Востоке в финале V Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (ВорлдСкиллс Россия). Якутия была представлена по 21 компетенции, что на 8 больше чем в 2016 г.

Степан Кириллин, выпускник Якутского торгово-экономического колледжа потребительской кооперации (в настоящее время - студент Санкт-Петербургского политехнического университета), завоевал медальон за профессионализм по компетенции «Кондитерское дело» на мировом чемпионате ВорлдСкиллс Интернешнл в г. Абу-Даби. Ему присуждена премия Главы Республики Саха (Якутия) в размере 1,5 млн рублей.

В октябре 2017 года в Республике Саха (Якутия) проведен II региональный отборочный этап финала III Национального чемпионата по профессиональному мастерству «Абилимпикс» по 8 компетенциям.

В 2017 году учреждена именная стипендия Первого Президента Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаева для 5 лучших студентов СВФУ имени М.К. Аммосова и 2 лучших студентов ЯГСХА.

Основные задачи на 2018 год:

реализация Дорожной карты по обеспечению услугами дошкольного образования от 2 мес. до 3 лет до 2021 года;

продолжение работы по ликвидации 2-сменного обучения в общеобразовательных организациях;

разработка механизмов перевода образовательных организаций на региональный уровень в рамках проекта Минобрнауки России по передаче полномочий органов местного самоуправления в сфере общего образования на уровень субъектов Российской Федерации;

расширение сети детских технопарков «Кванториум»;

проведение на высоком уровне Азиатской олимпиады по физике (APhO), Международных интеллектуальных игр;

разработка Концепции целевой подготовки кадров Республики Саха (Якутия) до 2022 года;

проведение в г. Якутске российских Отборочных соревнований для участия в Финале VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) – 2018» по 45 компетенциям Ворлдскиллс и по 17 компетенциям Ворлдскиллс Юниоры;

проведение IV Всероссийского съезда учителей сельских школ.

Культура и духовный потенциал общества

Все культурные мероприятия прошли под эгидой празднования 385-летия вхождения Якутии в состав Российского государства. Обширная культурная программа показала всю палитру многообразной духовной жизни народов Якутии. Это спектакли, концерты, выставки, встречи с писателями, показы якутского кино, вызвавшие живой интерес. Выставка «Сокровищница Республики Саха (Якутия)» в Российском этнографическом музее в Санкт-Петербурге, состоящая из уникальных экспонатов, созданных природой и мастерами ювелирного дела, стала одним из самых ярких событий. Финалом Дней Якутии в Москве стала премьера спектакля-мистерии «Путь Святителя» по пьесе Владимира Федорова «Алмазный крест».

Впервые наравне с профессиональными коллективами, в мероприятиях Дней приняли участие детская театральная студия «Тускул» Театра юного зрителя, детский образцовый танцевальный коллектив «Тетрис», ансамбль потомков государевых ямщиков «Ямские бубенцы», народный вокальный ансамбль «Иэйии» Ленского района и творческий коллектив из Оймяконского улуса. Всего 21 мероприятие культурной программы в Санкт-Петербурге и Москве посетило около 6 тыс. человек.

В г. Вилюйске состоялся Ысыах Олонхо, посвященный якутскому героическому эпосу Олонхо, который посетили около 17 тысяч человек.

В октябре в г. Якутске состоялось открытие самого масштабного экспозиционного комплекса мультимедийного исторического парка «Россия - моя история». Это шестой по счету в России и первый на Дальнем Востоке исторический парк. В парке представлено 58 тематических залов четырёх мультимедийных выставок. Музей посетили 36 тысяч человек, из них 27 тысяч детей и молодежи. С 2018 года музей работает бесплатно. Начато создание специального раздела «Современная история Якутии».

Для развития инфраструктуры народных художественных промыслов и местного производства создан Национальный центр народного прикладного искусства и художественных промыслов «Симэх», реализуется План мероприятий проекта «Производство изделий народных художественных промыслов», в рамках которого создано 50 новых рабочих мест. К 2019 году будет создано 7 центров ремесел.

Театры республики посетили 189,2 тысяч человек. Состоялись премьеры 56 постановок, что на 6 премьер больше, чем в 2016 году. Спектакль Театра юного зрителя «Три ночи» по повести Н.В. Гоголя «Вий» стал обладателем «Бронзового Витязя» Международного театрального форума «Золотой Витязь».

Расширилась гастрольная деятельность: более 68 тысяч зрителей (на 6,5% больше, чем в 2016 г.) посетили 695 спектаклей, концертов и цирковых представлений в 450 населенных пунктах республики (рост на 4,4%).

В рамках федеральной программы состоялись гастроли Театра юного зрителя в Чувашии, Театра актера и куклы во Владивостоке и Южно-Сахалинске. Якутск с гастролями посетил один из старейших драматических театров России - Александринский театр.

Минкультуры России поддержаны Нюрбинский государственный передвижной драматический театр, Театр актера и куклы в г. Нерюнгри и Театр юного зрителя, приобретено оборудование на 13,7 млн руб.

Темой V Якутского международного кинофестиваля стала национальная культура в современном мире. Лучшим фильмом и обладателем главного приза признан фильм «Кэрэл: невидимая красота». Всего представлено 58 фильмов из 19 стран. Организовано 159 кинопоказов, 5 творческих встреч, 2 мастер-класса, 2 пресс-конференции, которые посетили свыше 15 тысяч человек.

Состоялись показы якутских картин на Берлинском международном кинофестивале Berlinale и 22 Пусанском международном кинофестивале.

Дом культуры «Маяк» ГО Жатай, Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского, Центр спорта и культуры «АЛРОСА» Томпонского района, Культурный центр «Айыллаан» Чурапчинского улуса стали победителями конкурса Федерального Фонда кино по поддержке кинотеатров малых и средних городов. На модернизацию кинозалов выделено по 5 млн рублей.

Сохранению культурно-нравственного и духовного потенциала способствовали мероприятия в рамках памятных дат: 100-летие народных поэтов Якутии П.Н. Тобурокова и С.П. Данилова, 125-летие поэта, прозаика С.С. Яковлева – Эрилик Эристиина и первого профессионального композитора Якутии М.Н. Жиркова, 140-летие основателя якутской литературы А.Е. Кулаковского – Ексекулээх Елексей.

Наиболее интересными музейными проектами стали «Саха ох саата» Якутского музея им. Ярославского, «В Знакъ Благодарность…» из коллекции Иркутского областного художественного музея им. В.П. Сукачева в рамках проекта «Раритеты Якутии». Всего государственными музеями республики организовано 2 112 выставок, которые посетили 606 тысяч человек.

Издан первый том альбома-каталога «Материальная и духовная культура народов Якутии в музеях мира (XVII – начало XX вв.)» тиражом 2500 экземпляров, рассказывающего о предметах быта, вывезенных и хранящихся в музеях США. Уникальная книга пополнит фонды библиотек республики.

Около половины жителей республики являются читателями библиотек. Статус модельных присвоен 10 сельским библиотекам, на модернизацию которых выделено 3 млн руб. Всего в Якутии 130 модельных библиотек.

Обновили материально-техническую базу и оборудование 10 сельских клубов, отремонтировано 20 клубов. В рамках проекта Единой России «Местный дом культуры» 25 клубов получили поддержку (27,9 млн руб.).

Увеличилась численность участников культурных мероприятий и составила 1,4 млн посещений, в том числе 349,2 тыс. посещений детьми.

Увеличился охват детского населения работой детских школ искусств на 7,2% и составил 7,5% от численности детей (16,5 тыс. детей). Укрепили материально-техническую базу 6 детских школ искусств.

Состоялся первый Форум учителей музыки и изобразительного искусства «Художественное образование – путь к успеху», в работе которого приняло участие 720 человек. По итогам Форума дан старт республиканскому проекту «Рисуем все».

В мероприятиях, направленных на выявление молодых дарований, приняло участие около 4 тысяч детей и молодежи. Лауреатами международных конкурсов признаны 522 участника; дипломантами – 222; Гран-при получили 52. Лауреатами всероссийских конкурсов стали 188 участников,  дипломантами – 111; победителями - 53.

Юная якутянка Аида Филиппова удостоилась звания дипломанта 18-ого международного телевизионного конкурса юных музыкантов «Щелкунчик» и стала обладателем приза «Мини Щелкунчик», а также стипендиатом Международного благотворительного фонда В. Спивакова.

На реализацию творческих инициатив 12 социально ориентированных некоммерческих организаций направлено 21,1 млн рублей, поддержано 10 проектов жителей республики на общую сумму 2 млн рублей.

Основные задачи на 2018 год:

проведение на высоком организационном и художественном уровне:

II республиканского форума «Духовный потенциал общества в инновационном развитии Республики Саха (Якутия)»;

Республиканского национального праздника «Ысыах Олонхо», посвященного якутскому героическому эпосу «Олонхо» - шедевру устного нематериального наследия человечества, в Алданском районе;

125-летия со дня рождения П.А. Ойунского, выдающегося государственного и общественного деятеля Якутии, писателя, ученого и мыслителя;

утверждение Концепции экспозиции современной история Якутии на базе исторического парка «Россия - моя история».

Реализация научно-технического потенциала общества

Научные основы для экономического роста новой советской автономии - Якутии были сделаны во время первой комплексной научной экспедиции Академии СССР в 30-х годах прошлого столетия. На современном этапе Президентом России В.В. Путиным поддержана инициатива Главы Республики Саха (Якутия) о проведении новых комплексных исследований потенциала республики. В 2016 году утверждена программа исследований на 2016-2020 годы, состоящая из трех этапов: I-й этап - 2016-2017 годы (оценка потенциала), II-й этап - 2018-2019 годы (прогноз развития) и III этап – 2020 год (научно обоснованные рекомендации).

В конце 2017 года завершился I-й этап исследований, основной целью которых было оценить нынешнее положение Якутии в российском и мировом пространстве. Учеными проведена оценка экономических зон, природного потенциала, минерально-сырьевой базы, состояния здоровья населения, агропромышленного потенциала, сейсмичности зон, водного хозяйства и по другим направлениям.

Ежегодно 15 молодых ученых получают грант (300 тыс. руб.) на поддержку проектов. В 2017 году поддержаны исследования степени влияния меняющегося климата на покрытие дорожных сетей, на условия использования техники в предельно низких температурах, по изучению заболеваний коренного населения и методов их лечения и другие.

Основным партнером республики по поддержке фундаментальных изысканий является Российский фонд фундаментальных исследований. В рамках соглашения в 2017 году поддержаны 32 научных проекта на 16 млн рублей по проблематике Арктической зоны Якутии по направлениям жизнеобеспечения в неблагоприятных климатических условиях, состояния вечномерзлых пород, палеоэкологических исследований и других.

В Российской Федерации только в 4 субъектах созданы и действуют региональные академии наук, в том числе в Республике Саха (Якутия). В целях развития национальной академии, в 2017 году утвержден План развития Академии наук Республики Саха (Якутия), направленный на повышение ее статуса на федеральном уровне, создание крупного исследовательского комплекса мирового уровня - Всемирного центра мамонта.

Научное сообщество подключилось к созданию Исторического парка «Россия – Моя история» в г. Якутске, в экспозициях которого использованы материалы завершенного в 2017 году научного труда «История Якутии», состоящего из трех томов: I-й том – Якутия с древнейших времен, II-й том – Якутия со времен вхождения в состав Русского государства в XVII века и III-й том – Якутия с советских времен и до настоящего времени.

В 2017 году сдан в печать Энциклопедический словарь Якутии – результат многолетней работы научного коллектива Академии наук Республики Саха (Якутия). В первой половине 2018 года ожидаются первые экземпляры уникальной книги.

Основные задачи на 2018 год:

реализация II-го этапа программы комплексных научных исследований;

развитие грантовой поддержки и повышение эффективности научных исследований в интересах Республики Саха (Якутия);

развитие сотрудничества Республики Саха (Якутия) с Российской академией наук.

УПРАВЛЕНИЕ ФАКТОРАМИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Развитие транспорта и дорожного хозяйства

В 2017 году вопросы развития транспортного комплекса ставились перед Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Актуальные вопросы, связанные со строительством моста через реку Лена, завершением строительства железной дороги, реконструкцией аэропортов, модернизацией флота, развитием малой авиации, обсуждены и получили поддержку в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 

В результате подписания мирового соглашения с Росжелдором от 05 декабря 2017 года о расторжении государственного контракта с ЗАО «Инжтрансстрой» выделены средства на окончание строительства в 2018 году пускового комплекса Томмот-Якутск (Нижний Бестях) в размере 1,95 млрд рублей. С 2018 года на участке Беркакит-Томмот будут действовать сквозные среднероссийские тарифы, применяемые ОАО «РЖД», что позволит существенно увеличить грузопоток железнодорожного транспорта.

Приоритетом в повестке вопросов к федеральному центру остается вопрос строительства моста через реку Лена в районе г. Якутска. Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым дано поручение федеральным органам власти подготовить окончательные предложения по финансированию мостового перехода.

Для ускоренного формирования опорной сети автомобильных дорог Минтрансом России принято решение об опережающем финансировании строительства федеральных автодорог.

Всеми видами транспорта перевезено 33,6 млн тонн груза или 102,1% к 2016 г. (без учета трубопроводного транспорта), грузооборот транспорта составил 5 381,8 млн.т-км. (96,0%). Перевезено 98,4 млн пассажиров (100,6%), пассажирооборот увеличился на 14,4% и достиг 4019,1 млн пасс.-км.

На развитие транспорта и дорожного хозяйства направлено 31,2 млрд руб., из них за счет федерального бюджета – 20,0 млрд руб. Наибольший удельный вес занимает дорожное хозяйство – 47,7% (14,9 млрд руб.).

Железнодорожным транспортом перевезено 4681,6 тыс. тонн грузов (116,6%), грузооборот составил 590,9 млн. тонно-км (113,7%). Рост показателей связан с увеличением объемов погрузки угля с Инаглинского угольного месторождения, перевозок нефтепродуктов, а также перенаправлением груза с водного транспорта со станции Лена ввиду низких уровней воды в верховьях реки Лена. Перевезено 79,6 тыс. пассажиров (106%) и выполнено 35,3 млн. пасс.-км (102,6%).

Продолжается работа по увеличению пропускной способности пускового комплекса Беркакит-Томмот. За 2 года за счет средств Республики Саха (Якутия) на завершение строительства отдельных объектов участка Беркакит - Томмот направлено 2,0 млрд рублей.

На развитие дорожного хозяйства направлено 20,0 млрд. рублей, в том числе на федеральные автодороги - 14,6 млрд рублей, региональные - 4,2 млрд рублей, местные - 1,2 млрд рублей.

Введено в эксплуатацию 50,84 км автодорог федерального значения «Лена», «Вилюй», «Колыма», 23,8 км региональных дорог «Амга», «Кобяй», «Алдан». За счет Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) обустроены автодороги (дорожные знаки, освещение, переходы, удерживающие барьерные ограждения) в Мегино-Кангаласском, Хангаласском, Усть-Алданском, Таттинском и Чурапчинском улусах. Началась установка искусственного освещения на региональных дорогах «Нам» и «Амга», элементов обустройства и оснащения системами фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автодороге «Умнас» и в г. Якутске.

Построено 44,97 км автодорог местного значения и 27 п.м. искусственных сооружений: в Вилюйском улусе обеспечен подъезд к с. Кюнде от автодороги "Вилюй" (5,8 км), в Хангаласском - подъезд к с. Качикатцы от автодороги «Лена» (4,2 км), в Чурапчинском - подъезд к с. Толоон от автодороги «Абалаах» (11,6 км) и строительство автодороги Чурапча-Арылах (10,1 км).

Отремонтировано 13,3 км автодорог населенных пунктов (в с. Амга, с. Бетюнь, с. Верхневилюйск, с. Намцы, с. Андреевское, г. Удачный, г. Нерюнгри, г. Среднеколымск, с. Улахан-Кюель). В г. Якутске отремонтировано 5,5 км (улицы Жорницкого, П. Алексеева, Кальвица, Чиряева, Чернышевского, Кулаковского, Уткина).

Улучшилось качество содержания автодорог, переданных казенному предприятию «Дороги Арктики». Начато строительство дорожно-ремонтных пунктов в с. Сайды Верхоянского улуса и в п. Зырянка Верхнеколымского района, которые планируется завершить в 2018 году. Также планируется передать КП «Дороги Арктики» дорогу «Арктика» в Нижнеколымском районе в 2018 году и в Среднеколымском районе в 2019 году.

На автомобильный транспорт приходится более 77,8% в общем объеме грузоперевозок. Перевезено 26,2 млн тонн грузов (100,1%), 96,5 млн пассажиров (100,4%).

Для обеспечения транспортной доступности труднодоступных населенных пунктов закуплено 2 единицы вездеходной техники для нужд Вилюйского и Среднеколымского районов. Для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями приобретены 4 автобуса со специальным оборудованием (ГО «город Якутск») и светофоры с кнопкой вызова, звуковым сигналом (Амгинский, Вилюйский, Верхневилюйский районы),  1 единица спецтранспорта для дорожно-патрульной службы.

Республиканскими авиаперевозчиками перевезено 23,0 тыс. тонн почты и грузов (93,3%), грузооборот составил 67,7 млн. тонно-км (92,3%). Снижение связано с негативной экономической конъюнктурой рынка авиационных перевозок и низкой деловой активностью заказчиков. Перевезено 1414,5 тыс. пассажиров (115,7%), пассажирооборот составил 3473,8 млн. пасс.-км (116,9%).

Для стабилизации деятельности стратегического авиаперевозчика АК «Якутия»  предоставлена госгарантия в размере 2500,0 млн. рублей.

Авиакомпании «Якутия» и «АЛРОСА» активно участвуют в двух федеральных программах: по спецтарифам до центральных городов России перевезено 68,1 тыс. жителей республики и в города Сибири и Дальнего Востока 64,7 тыс. пассажиров.

Выполняются две внутрирегиональные программы субсидирования: по социально значимым авиаперевозкам с возмещением до 78% стоимости авиатарифа перевезено 29,4 тыс. пассажиров с охватом 23 улусов и по перевозкам из районных центров арктических улусов до узлового аэропорта «Якутск» перевезено 11,5 тыс. пассажиров по 14 маршрутам.

Парк авиакомпании «Якутия» пополнился пятым самолетом Сухой СуперДжет-100 с увеличенной дальностью полета и пятым Боингом 737-800.

Благодаря федеральному проекту по развитию санавиации АК «Полярные авиалинии» приобретены два вертолета Ми-8 МТВ-1, оснащенных современным медицинским модулем.

Реконструируются аэропорты Тикси, Саккырыр, Среднеколымск, завершена реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорту Чокурдах на общую сумму 1 264,33 млн. рублей. Введено новое здание аэровокзала в аэропорту Жиганск. Завершена II и начата III очередь реконструкции ИВПП-2 в аэропорту г. Якутска. В 2017 году на эти цели направлено 612 млн. рублей. Отремонтировано 12 авиаплощадок в 8 улусах.

Водным транспортом перевезено 2,7 млн тонн грузов (100,6% к 2016 г.), грузооборот – 2 239,4 млн тонно-км (99,6%). Снижение грузооборота связано с изменением транспортной схемы перевозки каменного угля, светлых нефтепродуктов из Осетрово морским транспортом для нужд арктических улусов, а также с мелководьем на Верхней Лене. Перевезено 338,0 тыс. пассажиров (100,2%), пассажирооборот – 28,5 млн. пасс.- км (118,8%).

На субсидируемых социально значимых речных перевозках выполнено 357 рейсов, перевезено 28575 пассажиров (188% к 2016 г.). Значительный рост пассажиропотока обусловлен применением нового единого подхода формирования тарифов, а также субсидированием социально значимой линии Якутск - Олекминск на скоростных судах.

Приобретено 2 катера для Верхнеколымского и Среднеколымского улусов для организации пассажирских перевозок к труднодоступным населенным пунктам на реке Колыма.

В целях обновления флота утверждена Проектная программа «Развитие внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей Ленского бассейна до 2036 года», предусматривающая модернизацию и реновацию 39 единиц флота, строительство 59 новых судов, в том числе 12 судов класса «река-море», а также строительство высокотехнологичной Жатайской судоверфи на базе существующего завода на 29,7 млрд рублей. Проект по модернизации Жатайского судостроительного судоремонтного завода включен в Государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» с объемом финансирования 4,2 млрд рублей за счет федерального бюджета. В 2016-2017 годах проведены инженерно-изыскательские работы, ведется проектирование.

Основные задачи на 2018 год:

завершение строительства пускового комплекса Томмот-Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск;

завершение строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Амга» до п. Усть-Мая;

обеспечение гарантированного завоза внутренним водным транспортом жизнеобеспечивающих грузов, а также грузов для реализации Восточной газовой программы ПАО «Газпром»;

продолжение работы по оснащению двойным дном и двойными бортами нефтеналивных судов в соответствии с требования техрегламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта;

завершение разработки проектной документации по строительству высокотехнологичной Жатайской судостроительной верфи на базе Жатайского судостроительно-судоремонтного завода;

финансовое оздоровление деятельности АО «Авиакомпания Якутия»;

участие в федеральном приоритетном проекте по развитию санитарной авиации для обновления вертолетного парка АО «АК «Полярные авиалинии»;

завершение работ по реконструкции аэропортов Тикси, Саккырыр, Среднеколымск;

продолжение реконструкции и ремонта улично-дорожной сети г. Якутска;

реализация мероприятий по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности дорожного движения на территории республики.

Энергетика

Знаковым событием года стала реализация одного из крупнейших энергетических проектов на Дальнем Востоке – первой очереди Якутской ГРЭС-2 мощностью 193 МВт. На стадии завершения – ВЛ-220 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС-Нижний Куранах-Томмот-Майя, проведены пусконаладочные работы на подстанции 220 кВ «Майя». Отремонтировано 775 км линий электропередач всех классов напряжения.

В республике работает 19 солнечных станций мощностью 1,6 МВт., из которых в 2017 году введены 3 станции мощностью 140 кВт: в с. Себян-Кюель Кобяйского улуса, в с. Орто-Балаган Оймяконского улуса, с. Кыстатыам Жиганского района. Ими выработано 1060 тыс. кВт. ч. электроэнергии, экономия дизельного топлива – 300 тонн. Совместно с японскими компаниями и ПАО «РусГидро» начато строительство ветропарка в п. Тикси Булунского улуса мощностью 900 кВт с завершением в 2020 году.

В Западной Якутии к электроотоплению подключено 1 425 жилых дома, в целом по республике количество подключенных домов достигло 9 583 ед.

В Республике Саха (Якутия) действует 170 энергосервисных контрактов, что выше уровня 2016 года на 6,3%.  С момента реализации контрактов, энергосервисными организациями вложено 950 млн. руб., фактическая сумма экономии составляет 1 млрд рублей. Большинство энергосервисных контрактов заключено в бюджетной сфере и активно внедрены в Горном (23), Намском (21), Хангаласском (14), Амгинском (13), Сунтарском улусах (13).

По итогам IV Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения ENES-2017 Окружная Администрация Городского округа «Жатай» заняла 2 место в номинации «Лучший энергоэффективный малоэтажный жилой дом».

Основные задачи на 2018 год:

строительство заходов существующих линий 110,35 кВ на новую подстанцию 220 кВ «Майя», завершение строительства ДЭС в п. Оленек;

строительства ветропарка в п.Тикси;

переход всех потребителей на фактическое потребление энергоресурсов и воды по данным приборов учета в целях создания единого информационного пространства на государственном информационном ресурсе РГИС ЖКХ;

внедрение комплексного энергосбережения «генерация-сети-потребитель», в том числе энергосервисных контрактов в жилищном фонде.

Эффективная жилищная политика

2017 год продолжил тенденцию роста жилищного строительства. Введено 634,6 тыс. кв. м жилья, что более, чем в 2 раза больше, чем в 2010 году, и составляет 102,3% к 2016 г. Введено 201,3 тыс. кв. метров индивидуального жилья. Уровень обеспеченности населения жильем увеличился с 20,2 в 2010 году до 21,7 кв. м на человека в 2016 году. При этом ввод жилья в сельской местности увеличился в 1,8 раза – с 96,3 тыс. кв. метров в 2010 году до 169,5 тыс. кв. метров в 2017 году.

Завершена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2012 года, на 2013 – 2017 годы», которая признана самой масштабной по объемам в России. За 5 лет в 43 муниципальных образованиях расселено 29 753 человека из 11 682 аварийных помещений площадью 490,8 тыс. кв. м. На реализацию программы направлено 29,6 млрд руб., в том числе в 2017 г. – 5,5 млрд руб.

Вместе с тем, в настоящее время ликвидировано только 40% аварийного жилищного фонда. Объем аварийного жилья, признанного таковым после 01 января 2012 года, составляет 1 345,6 тыс. кв. м. – это самый большой объем в России (более 4 тыс. жилых домов, где проживают 63 800 граждан). Для полного расселения из аварийного фонда необходимо более 90 млрд руб.

В 2018 году, в рамках пилотного проекта программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда будет продолжена с применением новых механизмов. На эти цели предусмотрено 500 млн. рублей.

В Год молодежи рекордное количество молодых семей – 941 семья, что в 2 раза больше, чем в предыдущие годы, получила государственную помощь по улучшению жилищных условий (858 млн руб.). 

196 граждан, относящихся к льготным категориям, приобрели новое жилье, из них 8 вдов участников Великой Отечественной войны, 7 ветеранов боевых действий, 57 инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, 5 семей, имеющих 10 и более детей.

Положительно зарекомендовала себя государственная поддержка в виде предоставления беспроцентных кредитов населению на строительство индивидуального жилья. С 2010 года более 2,2 тысячи застройщиков, в том числе в 2017 году - 240, воспользовались этим механизмом господдержки.

С 2011 года улучшили жилищные условия 185 педагогических работников и 120 медицинских работников, отработавших 5 лет в арктических и северных учреждениях республики, в том числе в 2017 году – 61 работник (29 педагогов и 32 медицинских работников).

Республика признана лидером среди регионов России по обеспечению жильем детей-сирот. В 2017 году 524 человека из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили свое жилье.

Определены механизмы оказания помощи пострадавшим участникам долевого строительства многоквартирных домов, утверждены «дорожные карты» по завершению строительства проблемных объектов, имеющих высокую строительную готовность. В 2017 году на реализацию мер по защите прав пострадавших участников строительства направлено 36,3 млн рублей. Из 16 проблемных объектов - 7, имеющих высокую степень готовности, введены в эксплуатацию в 2017 году (4 дома в г. Якутске, 2 дома в с. Чурапча, 1 дом в г. Ленске). Более половины граждан - 158 - из 301 состоящего в реестре обманутых дольщиков, получили квартиры.

Начата реализация программы по арендному жилью: АО «РИА» сдан первый жилой дом, в котором часть квартир предназначена для сдачи в аренду по цене ниже рыночной.

Ежегодно из государственного бюджета республики выделяются средства на обустройство зон индивидуальной жилой застройки. Одним из критериев предоставления субсидий муниципальным образованиям является распределение не менее 40% земельных участков в зоне индивидуальной жилой застройки, предлагаемой к обустройству, среди многодетных семей и приемных семей, имеющих трех и более детей. В 2017 году выделено 105 млн руб. на обеспечение инфраструктурой (устройство дорог, электрификация, газификация) 42 зон индивидуальный жилой застройки (почти 3 тыс. участков) в 18 муниципальных районах.

В рамках реализации мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», начиная с 2000 года, построено 1 158 социальных объектов, в том числе в 2017 году введено 43 объекта, из них: 2 малокомплектные школы, 18 детских садов, 4 объекта культуры, 19 жилых домов для молодых специалистов в сельской местности.

Завершена корректировка Схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия). Разработана Региональная геоинформационная система территориального планирования. В 2018 году 22 муниципальных района будут выдавать разрешительные документы в области градостроительства на базе этой информационной системы.

В 2017 году Якутия стала участницей приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда», из федерального бюджета выделено 199,5 млн рублей. Получателями субсидии стали 9 муниципальных образований: "Поселок Нижний Куранах", "Город Мирный", "Город Удачный", "Поселок Айхал", "Город Нерюнгри", "город Покровск", "Поселок Мохсоголлох", "город Якутск", "Жатай". Благоустроено 57 дворов и 18 общественных пространств.

Население активно участвует в мероприятиях по благоустройству территорий населенных пунктов, проявляет интерес и вносит предложения в проекты благоустройства.

Продолжена реализация региональной системы капитального ремонта. Отремонтировано 150 многоквартирных домов, улучшены условия проживания 28 тыс. человек. Предоставлена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - 4 006 пенсионерам. Республика в числе 11 субъектов Российской Федерации включена в общероссийскую программу ускоренной замены лифтов. Заменено 160 лифтов в 72 многоквартирных домах в городах Якутск, Мирный и Нерюнгри.

В рамках софинансирования трехлетних планов благоустройства населенных пунктов выделено 90 муниципальным образованиям по 4,5 млн рублей. Благоустроено порядка 100 объектов общественного пространства (парков, скверов, площадей), обустроены 140 детских и спортивных площадок, в 24 муниципальных образованиях освещены улицы.

Основные задачи на 2018 год:

реализация в Республике Саха (Якутия) пилотного проекта Минстроя России с применением новых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение ввода жилья в объеме 520 тыс. кв. м;

широкое вовлечение населения в процессы планирования и реализации проектов благоустройства территорий населенных пунктов;

введение в промышленную эксплуатацию региональной геоинформационной системы градостроительной деятельности;

продолжение обустройства инженерной инфраструктурой участков индивидуальной жилой застройки, выделенных многодетным семьям;