Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2018 № 69-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

г. Якутск

от  26 января 2018 г. № 69-р

Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2017 год

Во исполнение распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. № 1023-РГ «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2017 год»:

1.       Одобрить отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2017 год согласно приложению к настоящему распоряжению.

2.       Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

3.       Опубликовать отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2017 год в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                                  Е. ЧЕКИН

ОДОБРЕН

распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2018 г. № 69-р

ОТЧЕТ

исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2017 год

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ                                                                                   4

Результаты реализации Схемы-2020 за 2007-2017 годы           7

Выполнение Указов Президента России от 07 мая 2012 года    8

Год молодежи в Республике Саха (Якутия)                                 9

Год экологии и Год особо охраняемых природных террито              12

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА               14

Демографическая и семейная политика                                       14

Социальная защита населения                                                     17

Денежные доходы и оплата труда.                                                        21

Стимулирование занятости населения                                         22

Здоровый человек – здоровое общество                                               25

Трезвый и здоровый образ жизни                                                         28

Достижения физической культуры и спорта                               30

Новое качество образования                                                                 32

Культура и духовный потенциал общества                                 38

Реализация научно-технического потенциала общества             41

УПРАВЛЕНИЕ ФАКТОРАМИ  ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ                                                                                         42

Развитие транспорта и дорожного хозяйства                             42

Энергетика                                                                                              46

Эффективная жилищная политика                                                         47

Коммунальная инфраструктура – новые вызовы                       50

Доступность связи, СМИ и информационных технологий                  52

Комплексное развитие села                                                          54

Реализация приоритетной программы Российской Федерации «Комплексное развитие моногородов»                                                      55

Комплексное развитие арктических территорий                        56

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ                   57

Геологическое изучение недр                                                       57

Развитие реального сектора экономики                                       58

Развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности                                                                                        59

Реализация государственной политики в области торговли                63

Инновационная экономика                                                           65

Цифровая экономика                                                                    66

УПРАВЛЕНИЕ ОСНОВНЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ                                          67

Программное управление бюджетным процессом                     67

Открытость и прозрачность государственных закупок              69

Взвешенная налоговая политика                                                  70

Создание благоприятного инвестиционного климата                          70

Время новых возможностей для малого бизнеса  и местного производства                                                                                              72

Управление государственной собственностью                                     75

Земельная политика. Реализация федерального закона о дальневосточном гектаре                                                                           76

Сбалансированная ценовая и тарифная политика                      78

Административная реформа                                                                  79

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ                                          81

Обеспечение экологической безопасности                                   81

Решение задач жизнеобеспечения населения                               84

Защита прав и свобод граждан                                                    86

ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО                                                88

Внешние связи                                                                               88

Единство многонационального народа                                       90

Гражданские инициативы – важный фактор развития общества

                                                                                                       92

Взаимодействие органов власти                                                   94

Развитие местного самоуправления                                                      96

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2018 ГОД                                         97

ВВЕДЕНИЕ

На фоне восстановления российской экономики Республика Саха (Якутия) в 2017 году укрепила статус лидирующего субъекта Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Республика обеспечивает 20,2% совокупного валового регионального продукта Дальнего Востока, 30% частных инвестиций и 34% налоговых поступлений в федеральный бюджет от налогоплательщиков Дальнего Востока.

Республика Саха (Якутия) в рейтинге социально-экономического развития по итогам 2016 года заняла 1 место, улучшив результат на 9 позиций по сравнению с 2015 годом.

Поступательный рост в Республике Саха (Якутия), как и по стране в целом, отмечается с 2000-х годов. Основной индикатор экономического развития – валовой региональный продукт реально увеличился в 1,7 раза к 2000 году (ВВП России - на 75%), промышленное производство – в 1,8 раза (РФ – на 60%), инвестиции в основной капитал – в 5,7 раза (РФ – в 2,7 раза).

В рейтинге по индексу развития человеческого капитала, который отражает уровень социального развития, качество жизни, демографическую и миграционную ситуацию Якутия занимает первое место в ДФО.

Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась почти до 71 года (с 63,7 лет в 2000 году). Отмечается сокращение смертности населения: с 2000 года – на 123,8 человек на 100 тыс. населения, в том числе младенческой смертности в 2,6 раза (РФ – 2,6 раза), материнской - в 10,4 раза (РФ – в 4 раза).

Реальная заработная плата с 2000 года выросла в 3 раза (РФ - в 3,5 раза), реальные располагаемые денежные доходы – в 2,1 раза (РФ - в 2,4 раза), реальный размер пенсии – в 4,2 раза (РФ - в 3,6 раза).

Поставленные на 2017 год Правительством Республики Саха (Якутия) задачи социально-экономического развития, в основном, выполнены. Из 21 задачи полностью реализованы 15 (71%).

В рамках юбилейных мероприятий 385-летия вхождения Якутии в состав Российского государства, 95-летия образования Якутской АССР и 25-летия Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) на высоком организационном уровне прошли Дни Республики Саха (Якутия) в городах Владивостоке, Санкт-Петербурге и Москве. Принято постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 626-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)», предусматривающее решение ряда вопросов в здравоохранении, транспортной и энергетической инфраструктуре, сельском хозяйстве, науке, экологии и недропользовании. 

Несмотря на объективные сложности, обеспечен рост ВРП на уровне 1,7-1,8 процентов ежегодно в 2015-2016 годах и его ускорение на 2,2 % в 2017 году, что эквивалентно росту на 5,8% к 2014 году.

Рост интегрального показателя экономики сложился за счет роста в промышленности – 102,2%, инвестиций в основной капитал – 129,5%, расширения потребления товаров (оборот розничной торговли – 100,1%).

Увеличение промышленного производства обеспечено предприятиями по добыче алмазов (104,7% к 2016 году), нефти (101,2%) и золота (102,9%).

Впервые за последние годы обеспечено выполнение индекса производства продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущим годом на 101,7% (в том числе продукции животноводства – 100,8%, растениеводства – 103,2%). Валовая продукция сельского хозяйства составила 25,1 млрд рублей.

Освоение Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения и строительство магистрального газопровода «Сила Сибири» обеспечили значительный рост инвестиций в основной капитал и строительство.

Завершена реализация одного из крупнейших энергетических проектов на Дальнем Востоке – первой очереди Якутской ГРЭС-2 мощностью 193 МВт. Введённая станция заменит выбывающие мощности действующей и повысит надёжность энергоснабжения.

В 2017 году принято законодательное решение о снижении тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке, что создало условия для повышения инвестиционной активности и финансовой устойчивости предприятий.

В ТОСЭР «Южная Якутия» в декабре 2017 года завершено строительство Центра технической поддержки «БЕЛАЗ-24». В ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы» налажено производство котлов длительного горения и лакокрасочных изделий, выращивание овощей.

Исполнение Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) в 2017 году составило 15,8 млрд рублей. За счет всех источников введено 53 социальных объекта, в том числе 8 школ на 1473 места, 26 детских садов на 2046 мест (в том числе 7 в рамках ГЧП), 6 объектов здравоохранения, 7 объектов культуры, 4 объекта спорта, 2 объекта социального обеспечения.

В 2017 году продолжился рост ввода жилья – 634,6 тыс. кв. м, что в 2 раза больше, чем в 2010 году (102,3% к 2016 г.). Завершена реализация программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2012 года, на 2013 – 2017 годы».

Республика Саха (Якутия) продолжает оставаться в первой десятке субъектов России, имеющих инвестиционный уровень кредитного рейтинга, равный суверенному рейтингу страны. Аналитическим Кредитным Рейтинговым Агентством (АКРА) республике впервые присвоен кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне А(RU), прогноз «Стабильный».

Несмотря на бюджетные ограничения были оказаны меры, направленные на обеспечение устойчивой работы предприятий. Во главу угла было поставлено исполнение «майских» указов Президента страны и публичных социальных обязательств. По исполнению «майских» указов Якутия вошла в тройку регионов-лидеров наряду с Москвой и Татарстаном.

С апреля 2017 года возобновился рост реальной заработной платы, который по оценке на 2017 год составил 100,3% к 2016 году. Социальные выплаты и пособия республиканского уровня с 1 января проиндексированы на 4,9%.

В результате опережения темпа роста цен (105,1%) над темпом роста денежных доходов населения (103,0%) реальные денежные доходы в 2017 году сократились на 1,8% к 2016 году.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда внесены изменения в части доведения с 1 мая 2018 года МРОТ в России до 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Решением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года установлено, что районные коэффициенты и северные надбавки начисляются сверх МРОТ. Соответствующие изменения внесены в Республиканское соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2017-2019 гг.

Рост МРОТ отразится на доходах малоимущего населения. В настоящее время за чертой бедности проживает 19,8% населения. Основную долю среди них занимают домохозяйства с детьми до 16 лет (84,5%). В целях усиления социальной помощи семьям с детьми в среднем в 1,5 раза увеличены размеры ежемесячных пособий на ребенка, в 2 раза – объемы адресной материальной помощи на приобретения продуктов питания и одежды малоимущим, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Приняты решения о поддержке многодетных матерей.

На доходы населения влияет и уровень занятости. Уровень общей безработицы в 2017 году снизился до 7,1%, что выше среднего по стране (5,1%). Необходимы системные меры, в связи с чем 2018 год объявлен в Республике Саха (Якутия) Годом содействия занятости населения.

В общественно-политической сфере сохраняется стабильная ситуация. 10 сентября в единый день голосования проведено 512 избирательных кампаний в 32 муниципальных районах (кроме Таттинского и Эвено-Бытантайского районов) и 2 городских округах. По результатам выборов признаны избранными глава городского округа «город Якутск» и 8 глав муниципальных районов, главы 211 поселений, 2956 депутатов представительных органов муниципальных образований.

Правительство Республики Саха (Якутия) в своей деятельности ориентируется на основной критерий – оценку населения. По данным социологического исследования оценка населением основных сфер жизни республики сохранилась на уровне 2016 г., положительно оценивают ситуацию в сфере политики 56% опрошенных, в экономике – 56%, в социальной сфере – 66%, в сфере межнациональных отношений – 72%.

Вопросы социально-экономического развития республики решались в ходе встреч Главы Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова с руководителями федеральных органов власти. Результативными стали совещания у Председателя Правительства России Д.А. Медведева, министра финансов России А.Г.Силуанова и других членов кабинета министров.

Положительной динамике доверия населения способствует доступность информации о деятельности Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), совершенствование механизмов взаимодействия граждан и власти.

Результаты реализации Схемы-2020 за 2007 – 2017 годы

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 03 февраля 2006 года № Пр-154 в Республике Саха (Якутия) реализуется Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, одобренная Правительством Российской Федерации (протокол № 5 от 08.02.2007).

За период реализации Схемы-2020 (2017 год к 2006 году) валовой региональный продукт увеличился в сопоставимых ценах на 35,3% (план – в 2,2 раза), что почти в 2 раза опережает среднероссийские темпы (18,8%).

Произошли структурные изменения в промышленности: в дополнение к традиционным базовым отраслям по добыче алмазов, золота и угля создается современный нефтегазовый комплекс. Объем промышленной продукции увеличился в 5 раз (план – в 3,4 раза).

Несмотря на диверсификацию экономики, сохраняется ресурсно-сырьевая модель экономического роста Республики Саха (Якутия). Производство обрабатывающих отраслей снизилось на 9,2% (2017 год к 2006 году). Валовая продукция сельского хозяйства сократилась на 9,2% со сжатием доли в ДФО.

За 2007-2017 годы привлечено 2,2 трлн рублей инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал вырос в 6,4 раза, что существенно выше инновационного варианта (в 1,9 раза).

Численность постоянного населения Республики Саха (Якутия) на 01 января 2017 года составила 964 252 человека (на 1 января 2006 г. - 954,4 тыс. чел.)

По оценке на 2017 год, доля численности занятых в секторе малого и среднего предпринимательства в среднегодовой численности занятых составит 15%. С 2006 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 56,7%.

Доходы консолидированного бюджета в 2017 году к 2006 году увеличились в 4,2 раза (план – в 2,8 раза). При этом расходы растут опережающими темпами, что связано с обеспечением растущих социальных обязательств. В результате обеспечивается социальная стабильность.

Основной показатель – ожидаемая продолжительность жизни в 2017 году достигнет 71 года, что на 6,8% выше инновационного плана, но ниже среднероссийского уровня (72,6 лет).

За период 2007 – 2017 годов введено 4,6 млн кв. м жилья. Обеспеченность жилыми помещениями по оценке за 2017 год составила 21,7 кв. м на 1 жителя республики, что ниже среднероссийского показателя (24,9 – 2016 год) и показателя ДФО (23,5).

Реальные денежные доходы населения в период с 2007 по 2017 год выросли на 21,8%, в целом по России – на 11,7%. Ниже желаемых остаются темпы роста доходов наиболее уязвимых слоев населения, остается высоким уровень бедности населения. Удельный вес численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2007 году составлял 20,3% (или 194,1 тыс. человек). В последующие шесть лет доля бедного населения сокращалась и в 2013 году снизилась до 16,3% (или 156 тыс. человек). С 2014 года ухудшение экономической ситуации повлияло на рост доли бедного населения: в 2014 году показатель составил 17,4%, в 2017 году за чертой бедности проживает более 189,6 тыс. человек (19,8%). Уровень бедности в республике выше, чем показатель в среднем по России (13,4%).

В процесс государственного управления внедряются современные методы и механизмы стратегического планирования и проектного управления, идет их увязка с механизмами принятия бюджетных решений.

Созданы все элементы инвестиционной и инновационной инфраструктуры. Население полностью охвачено предоставлением государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» на базе многофункциональных центров.

Главные цели Схемы-2020 в основном достигнуты: экономический рост приобрел устойчивый характер, заложены основы масштабных структурных и институциональных изменений.

Выполнение Указов Президента России от 07 мая 2012 года

По предварительным итогам 2017 года из 44 плановых значений показателей достигнуто 37 (84,1%), не достигнуто 7 индикаторов (15,9%).

Среди основных положительных результатов: ликвидирована очередность в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет. Соблюдаются соотношения заработной платы целевых категорий работников бюджетной сферы. Охват граждан, имеющих доступ к получению услуг в МФЦ, составил 100%.

В 2017 году не выполнены следующие показатели:

отмечается снижение высокопроизводительных рабочих мест на 1,5 тыс. мест (по плану рост на 2,7 тыс.) из-за снижения реальной заработной платы и среднесписочной численности работников;

смертность от новообразований (в том числе от  злокачественных) оценочно составит 137,5 на 100 тыс. населения при плане 125,0 по дорожной карте, что связано с поздним обращением пациентов за медицинской помощью. В целях профилактики онкологических заболеваний и снижения показателя смертности от новообразований внедрен алгоритм взаимодействия с Центральными районными больницами с высокими показателями запущенных случаев (скрининговые мероприятия, кабинеты самообследования и др.);

не обеспечено увеличение реальной заработной платы до плановых показателей;

не достигнут показатель по внутренним затратам на исследования и разработки в ВРП;

не достигнуто снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объема ввода жилья экономического класса.

Основные задачи на 2018 год:

достижение плановых значений «дорожных карт» по соотношению заработной платы по всем целевым группам;

снижение смертности от новообразований до 134,6 случаев на 100 тыс. населения;

достижение доли уровня удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – 90%;

достижение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме – 70%.

Год молодежи в Республике Саха (Якутия)

В целях привлечения внимания к вопросам молодежи, молодых семей и молодых специалистов, поддержки инициатив молодежи, Указом Главы Республики Саха (Якутия) 2017 год был объявлен Годом молодежи.

На реализацию Плана мероприятий по проведению Года молодежи, включающего 75 мероприятий, из государственного бюджета республики направлено более 150 млн рублей. Увеличился охват молодежи, принимающей участие в мероприятиях по молодежной политике. Проведенные мероприятия создали условия для самореализации молодежи, поддержки талантливой молодежи, что, в свою очередь, стало основой эффективных механизмов ее поддержки, воспитания гражданственности и патриотизма. В муниципальных образованиях в мероприятиях Года молодежи приняли участие более 20 тыс. человек.

Крупнейшим событием в сфере международного молодёжного взаимодействия стал XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов в г. Сочи, который собрал более 25 000 молодых людей из 188 стран мира. В составе официальной делегации Якутии приняли участие 148 делегатов и 40 волонтеров. Также 36 молодых людей организовали Международный саммит молодых профессионалов в спорте, презентовали новый вид спорта мас-рестлинг.

По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) в г. Якутске состоялся Всероссийский слет студенческих отрядов. В слете приняли участие более 2 000 бойцов студенческих отрядов 74 регионов России, Белоруссии и Казахстана. В честь ветеранов движения студенческих отрядов Якутии открыт монумент «Слава студенческим отрядам», издана юбилейная книга, в которой собраны воспоминания бойцов студотрядовского движения разных лет.

Проведен II молодежный образовательный форум «Синергия Севера» с участием 315 представителей из 24 районов республики, Хабаровского края и Магаданской области. Представлено 120 проектов, из которых 25 оказана грантовая поддержка. В рамках форума состоялись II Дальневосточный конкурс «Я-инженер» и региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России».

Ежегодно с 2009 года по инициативе Главы Республики Саха (Якутия) проводится республиканская деловая игра «МИНИСТР», в которой приняли участие 956 молодых специалистов, предпринимателей, ученых, студентов и школьников. По итогам девяти игр в различные резервы кадров республики зачислена треть участников или 152 человек.

В Нижнеколымском районе состоялся III Республиканский образовательный форум «Молодежь Арктики», в котором приняли участие более 140 молодых специалистов и студентов. Проведены образовательные мастер-классы, участниками форума разработаны проекты, направленные на развитие образования, культуры, спорта и на снижение безработицы.

С целью стимулирования и консолидации усилий молодежи в решении социально значимых проблем в Якутске состоялся Республиканский форум молодежи «Роль молодежи в социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия) в XXI веке» с участием 249 человек.

В летнем трудовом семестре студенческих отрядов отработали 9 027 бойцов, что в 2 раза больше чем 2016 году (4 673 бойца). Средняя заработная плата бойцов студенческих отрядов увеличилась в 1,3 раза, составив 30 041 рубль (2016 год – 22 601 рубль).

Бойцы студотрядов приняли участие в трех Всероссийских студенческих стройках: «Космодром Восточный», «Мирный Атом», «Север». В Ленском районе организована Всероссийская студенческая стройка «Север» на объектах Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения с участием более 300 бойцов из 10 регионов России.

Дополнительно 15 муниципальным образованиям распределено 30,6 млн рублей на организацию деятельности студенческих отрядов.

По итогам реализации проектов социально-экономического развития муниципальных образований, разработанных молодежью, созданы сельская общественная баня, мастерская по изготовлению кованых изделий, цех по переработке овощей, швейный цех по изготовлению обуви, мастерская якутских национальных кукол, предоставлены услуги по заготовке сена.

В целях освещения в СМИ и социальных сетях положительного опыта реализации проектов молодежи совместно с якутским региональным отделением Российского союза сельской молодежи реализован проект «Саха Сирэ - ыччат илиитигэр» - «Якутия – в руках молодежи».

В Мирнинском районе состоялся республиканский Ысыах молодежи. В конкурсах и соревнованиях Ысыаха молодежи приняли участие 800 человек из 24 муниципальных образований и 9 молодежных общественных объединений.

В Год молодежи учрежден журнал «Год молодежи» на якутском и русском языках. Также подготовлен Доклад о социально-экономическом положении молодежи Республики Саха (Якутия).

Проведены региональные этапы Всероссийской молодежной военно-патриотической игры «Зарница», Всероссийского фестиваля военно-патриотической песни «Я люблю тебя, Россия». Состоялся слет молодежи «Готов к труду и обороне» и слет «Юнармия». Одним из завершающих мероприятий Года стал Бал молодых офицеров с участием 130 человек.

Военно-патриотический клуб «Кадеты» Батаринской средней школы имени Героя Советского Союза Ф.К. Попова Мегино-Кангаласского улуса занял III место во Всероссийской военно-спортивной игре «Победа».

Начиная с 2015 года ежегодно выделяется субсидия на 15 млн рублей муниципальным образованиям республики на проведение конкурса на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи.

Выделена субсидия на улучшение материально-технической базы патриотических объединений (1 млн рублей). По итогам конкурса субсидию получили Патриотический спортивный клуб «Ураанхай», Ассоциация ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск Республики Саха (Якутия) (Юнармия), Центр по работе с волонтерами.

На проект «Героико-патриотическое воспитание молодежи» выделена субсидия Якутскому региональному отделению Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности».

Создан Координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан в Якутии, утверждена Концепция патриотического воспитания граждан Республики Саха (Якутия).

Единое детское движение «Стремление» («Дьулуур) под эгидой Главы Республики Саха (Якутия) является одним из ключевых направлений работы с молодежью с охватом 79 тыс. детей и подростков в 783 детских общественных объединениях, что составляет 58,6% детского населения в возрасте от 8 до 18 лет.

В целях развития волонтерского движения в республике между Министерством по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и АНО «Центром по работе с волонтерами Республики Саха (Якутия)» заключено соглашение, в рамках которого реализуется проект «Школа социального волонтёра».

Ответственная работа волонтеров и добровольцев, неоценимый социальный эффект их безвозмездной работы будет активно востребован в 2018 году, объявленном Годом добровольца (волонтера) в Российской Федерации согласно Указу Президента России от 06 декабря 2017 г. № 583.

Основные задачи на 2018 год:

проведение на высоком организационном уровне в Республике Саха (Якутия) Года добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации;

принятие закона Республики Саха (Якутия) «О добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия)»;

проведение X юбилейной Республиканской деловой игры «МИНИСТР».

Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий

В 2017 году в республике широкомасштабно реализованы мероприятия Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Российской Федерации. Год дал старт практической реализации концептуальных приоритетов экологического развития, начата реализация Стратегии экологической безопасности Российской Федерации и Экологической доктрины.

Одним из результатов стал рост количества комплексных программ по охране окружающей среды, реализуемых предприятиями-природопользователями, с 14 в 2016 году до 35 в 2017 году, общее финансирование по которым составило более 7,9 млрд. рублей.

На реализацию плана мероприятий Года экологии и Года ООПТ из государственного бюджета республики направлено 83,3 млн рублей.

Общая сумма финансирования по муниципальным программам и планам природоохранного назначения на 2017 год составила более 180 млн. рублей. Муниципалитетами проведено свыше 3,3 тыс. эколого-просветительских мероприятий, состоялось более 4,4 тыс. субботников, вывезено 128 тыс. куб. м мусора, высажено более 43,5 тыс. деревьев и кустарников.

Особое внимание уделено несанкционированным свалкам: из выявленных в 2017 году 311 таких объектов ликвидировано 137. Из 52 точек, отмеченных на Интерактивной карте Общероссийского народного фронта, 30 полностью ликвидированы.

Реализован комплекс работ по лесовосстановлению, проведено естественное возобновление леса на общей площади 15415 га.

В Год экологии площадь особо охраняемых природных территории согласно поручению Главы Республики Саха (Якутия) превысила 1 млн кв. км и достигла 1145,0 тыс. кв. км или 37,1% территории республики. Это наибольший показатель среди субъектов Российской Федерации.

Животный мир республики пополнился новым видом – на территории Горного улуса в естественную среду обитания выпущены 30 лесных бизонов. В Булунский улус завезена партия овцебыков из Ямало-Ненецкого автономного округа. С Международным фондом охраны журавля реализуются мероприятия по охране восточной популяции стерха, с WWF России проект «Медвежий патруль». В октябре проведена операция по спасению белого медвежонка в Среднеколымском улусе и передаче его в Московский зоопарк. В рамках проекта Северного Форума «Сотрудничество северных зоопарков» в Ленинградский зоопарк передана выращенная в нашем зоопарке «Орто-Дойду» медведица Хаарчаана.

Выпущен первый том Красной книги Республики «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов» (третье издание).

С широким охватом населения прошли мероприятия XI Республиканской экологической акции «Природа и мы», состоялся II съезд экологов Республики Саха (Якутия), приняли активное участие в федеральных акциях: Всероссийский день посадки леса, Всероссийский экологический урок «Сделаем вместе», Всероссийский экологический субботник «Зеленая Россия», Всероссийский природоохранный социально-образовательный проект «Эколята - молодые защитники природы», Всероссийская акция «Вода России», Всероссийский экологический субботник «Генеральная уборка», Всероссийская акция «Живи, лес!», Всероссийский фестиваль энергосбережения и др.

В 2017 году Республика Саха (Якутия) стала призером на федеральном уровне в номинации «Экологическое воспитание и просвещение» Международного проекта «Экологическая культура «Мир и согласие» Неправительственного экологического фонда им. В.И. Вернадского;

по итогам Всероссийской акции по уборке водоемов и их берегов «Вода России», проводимой в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012 – 2020 годах», включена в золотой резерв Всероссийского экологического субботника «Зеленая Россия».

В целях повышения эффективности природоохранной деятельности комитеты, инспекции охраны природы оснащены высокопроходимой техникой, ГБУ Республики Саха (Якутия) «Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга» ввел в действие аналитическое оборудование для определения содержания свыше 70 химических элементов, включая редкоземельные, природного и техногенного происхождения.

Для широкого информирования общественности о состоянии окружающей среды внедрена информационно-аналитическая система «Природопользование и охрана окружающей среды», включающая открытый веб-портал «Экологический паспорт Республики Саха (Якутия)» http://prirodayakutia.sakha.gov.ru/.

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Демографическая и семейная политика

Государственная демографическая и семейная политика в республике направлена на развитие института семьи, сохранение семейных ценностей, профилактику и преодоление семейного неблагополучия.

Численность постоянного населения Республики Саха (Якутия) на 01 января 2017 года составила 964 252 человека и по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 1 417 человек. Число браков увеличилось и составило 6 274 (2016 г. – 5 784), число разводов снизилось и составило  3 660 (2016 г. – 3 809). При этом наблюдается рост миграционной убыли населения: 2017 год – 4 222 человек (2016 г. – 3 774 чел.).

Число родившихся снизилось на 9,2% к 2016 году и составило 12 851 человек, что связано с изменением возрастной структуры населения. При этом количество многодетных семей увеличилось на 2 564 и составило 23 813 семей, в которых воспитывается 76 184 ребенка.

В целях реализации задачи по достижению численности населения до 1 миллиона человек к 2022 году утвержден комплекс дополнительных мер, направленных на стимулирование рождаемости, снижение смертности, регулирование внутренней и внешней миграции.

В целях стабилизации численности населения на Дальнем Востоке Правительством Российской Федерации утверждены Концепция демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года и соответствующий План мероприятий по реализации Концепции.

Приоритетом семейной политики республики является забота не только о материальном благополучии семей с детьми, но и укрепление института семейных ценностей, повышение престижа родительства, поддержка семейных династий, традиций и достижений.

По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) Егора Афанасьевича Борисова в 2017 году учреждена государственная награда – знак "Мать-героиня Республики Саха (Якутия)". В торжественной обстановке 14-ти многодетным матерям из Амгинского, Булунского, Кобяйского, Мегино-Кангаласского, Нюрбинского, Сунтарского, Усть-Алданского, Чурапчинского, Таттинского, Хангаласского улусов вручены награды с денежным вознаграждением по 1 млн рублей каждая.

Знаком «Материнская слава» I степени награждены с выплатой единовременного вознаграждения (100,0 тыс. руб.) 3 матери, родившие и воспитывающие 9 несовершеннолетних детей, из Мегино-Кангаласского, Намского улусов и г. Якутска.

Знаком «Материнская слава» II степени награждены с выплатой единовременного вознаграждения (75,0 тыс. руб.) 8 матерей, родившие и воспитывающие 8 несовершеннолетних детей, из Анабарского, Верхневилюйского, Чурапчинского, Нюрбинского, Олекминского улусов и г.Якутска.

Знака «Материнская слава» III с выплатой единовременного вознаграждения (50,0 тыс. руб.) удостоены 26 многодетных матерей, родившие и воспитывающие 7 несовершеннолетних детей, из Булунского, Верхоянского, Горного, Жиганского, Мегино-Кангаласского, Намского, Сунтарского улусов. 

В 2017 году многодетная семья Павла Васильевича и Татьяны Владимировны Юдинцевых из Нерюнгринского района удостоилась Ордена «Родительская слава», которая вручается гражданам Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей. При награждении одному из родителей (усыновителей) производится единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей.

За заслуги в воспитании достойных детей Знаком «Высшая благодарность матери» награждены 3 многодетные матери: Барабанова Ульяна Тихоновна (Амгинский улус), Харлампьева Зоя Михайловна (Вилюйский улус), Платонова Людмила Дмитриевна (Чурапчинский улус).

Почетным знаком Софьи Сидоровой награждены 3 женщины, внесшие значительный вклад в социально-экономическое развитие республики: Федорова Парасковья Павловна, кавалер ордена Трудового Красного Знамени, ордена Ленина, ордена Республики Саха (Якутия) «Полярная звезда»; Васильева Галина Софроновна, президент Ассоциации женщин -предпринимателей Республики Саха(Якутия) (г. Якутск) и Евсикова Евдокия Ивановна, заместитель главы городского округа «город Якутск».

В целях повышения роли отца и статуса отцовства, консолидации мужчин, объединений отцов и общественных организаций в апреле 2017 года состоялся II съезд отцов Республики Саха (Якутия). В работе съезда приняли участие 388 делегатов из 36-ти муниципальных районов, 143 делегата от республиканских общественных организаций и 69 приглашенных.

В республике насчитывается 268 объединений отцов и мужчин. На протяжении многих лет в Амгинском, Горном, Вилюйском, Таттинском, Верхневилюйском, Чурапчинском, Мегино-Кангаласском улусах ведется системная работа Советов отцов.

За заслуги в укреплении института семьи, повышении роли отца в воспитании подрастающего поколения Знаком «Ытык А5а» награждены 6 многодетных отцов из Амгинского, Верхоянского, Намского, Нижнеколымского, Таттинского, Хангаласского улусов.

Учитывая общественно-политическое значение воспитания достойных сыновей, по инициативе Якутского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Матери России» в 2017 году установлен День сына, который отмечается каждое второе воскресенье апреля.

В целях популяризации семейных ценностей и пропаганды здорового образа жизни проведены ежегодные республиканские традиционные конкурсы «Сельская семья», «Городская семья», «Молодая семья», «Папа, мама, я+я – спортивная семья», «Ответственное родительство», «Кочевая семья», республиканский конкурс «Автоледи» женских автоклубов и впервые проведен республиканский конкурс «Многопоколенная семья».

Десять семей из Амгинского, Алданского, Мегино-Кангаласского, Сунтарского улусов и городских округов «Жатай» и «город Якутск» признаны победителями республиканского фестиваля «Семья года - 2017», которым вручены премии Главы Республики Саха (Якутия) по 300 тыс. рублей.

По положительному опыту Республики Саха (Якутия) во второй раз состоялся Всероссийский конкурс «Семья года». В номинации «Сельская семья» победителем стала многодетная семья Ивановых Иннокентия Михайловича и Нюргуяны Алексеевны из Намского улуса.

В рамках VIII Всероссийской выставки-форума «Вместе – ради детей! Вместе с семьей», состоявшейся в г. Мурманске, республика представила проекты по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья (ГО «город Якутск», Сунтарский улус). По итогам форума делегация Республика Саха (Якутия) награждена дипломом профессионального признания Фонда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2017 году издана книга «Золотые семьи Якутии», посвященная 100-летию органов ЗАГС Российской Федерации, Году молодежи в Республике Саха (Якутия), в которую вошли более 200 семей республики, прожившие более 50-ти лет в браке и воспитавшие достойных граждан республики.

Основные задачи на 2018 год:

реализация Плана мероприятий Концепции демографической политики Дальнего Востока и Республики Саха (Якутия);

популяризация бесценного опыта сбережения ценностей семьи и ответственного родительства, укрепления многопоколенных связей;

межведомственная координация в решении проблем детского неблагополучия и выработка моделей работы на муниципальном уровне.

Социальная защита населения

Социальные пособия и выплаты из средств государственного бюджета республики проиндексированы с 1 января 2017 года на 4,9%, из федерального бюджета – с 1 февраля 2017 года на 5,4%.

В рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» на меры социальной поддержки предусмотрено 12,6 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 3,4 млрд рублей, государственного бюджета республики – 9,2 млрд рублей, что на 11,5% выше уровня 2016 года.

Социальную поддержку по республиканскому регистру получили 118,5 тыс. человек (ветераны труда, ветераны тыла, жертвы политических репрессий), по федеральному регистру – 65,8 тыс. человек.

Завершен подготовительный этап внедрения Единой государственной информационной системы соцобеспечения (ЕГИССО), создаваемой для сбора информации о всех мерах социальной защиты населения.

На 01 января 2018 г. численность пенсионеров составила 273 827 человек и увеличилась за год на 3 163. Средний размер пенсий составляет 18 004 рублей (рост на 9,6% к 2016 г.). Региональную социальную доплату к пенсии получили 36,3 тыс. неработающих пенсионеров, доход которых ниже прожиточного минимума пенсионера (средний размер доплаты - 5 034 руб.).

Помощь на проведение текущего ремонта жилья оказана 790 ветеранам ВОВ и тыла, на проведение капитального ремонта – 23 ветеранам ВОВ.

Адресную единовременную помощь в связи с лечением, отсутствием средств существования, арендой жилья по месту проведения диализного лечения, пожаром получили более 10,1 тыс. человек на 172,7 млн руб.

Оказана единовременная материальная помощь семьям погибших шахтеров рудника «Мир» (по 1 млн. руб.) и шахтерам, получившим повреждения здоровья (200 - 500 тыс. руб. в зависимости от тяжести травм).

Для улучшения жилищных условий оказана единовременная адресная материальная помощь. Выплаты на газификацию жилых домов получили 770 семей (до 100 тыс. руб.), на подключение к центральному отоплению – 807 семей (до 140 тыс. руб. в первой зоне и до 125 тыс. руб. во второй зоне), на подключение к электроотоплению в Нюрбинском и Сунтарском районах – 260 семей (до 50 тыс. руб.).

По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) муниципалитеты участвуют в установлении граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2017 г. № 1857 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)». Со всеми муниципальными образованиями заключены Соглашения о взаимодействии.

В целях повышения адресности сформирован единый реестр домохозяйств, особо нуждающихся в дополнительных мерах поддержки. Муниципальными комиссиями выявлены 24 195 семей (в них 87 825 человек или 9,1% от количества фактически проживающих). В 1,58 раза увеличилось число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана единовременная помощь на приобретение продуктов питания и одежды за счет государственного бюджета. Всего направлено 100 млн рублей для 7,3 тысяч семей, из них для 5,3 тысяч – по решениям муниципальных образований. На социальную помощь на основе социального контракта выделено 169,0 млн руб. Заключено 920 контрактов, из них 831 на селе.

Приоритетным направлением государственной семейной политики является поддержка семей с детьми. Ежемесячные детские пособия, выплачиваемые семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, получили 77,4 тыс. семей на 105,4 тыс. детей до 16 (18) лет на сумму 1 190,7 млн рублей, компенсационные выплаты – 16,5 тыс. семей, в том числе: 1,1 тыс. молодых семей - при рождении первого ребенка на сумму 7,1 млн рублей; 15,4 тыс. малоимущих семей - ежегодные компенсационные выплаты для приобретения школьной формы на сумму 103,7 млн рублей.

По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) с 01 июля 2017 года размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен, в среднем в 1,5 раза. Принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об ежемесячном пособии на ребенка». Если ранее размер ежемесячного пособия зависел от возраста (от 0 до 3 лет; 3-6; 6-16 лет), с принятием нового закона размер установлен дифференцированно по уровню дохода семьи. Пособия с учетом перерасчета разницы получены 40 520 семьями на 65 937 детей. На эти цели направлено 120,9 млн. руб.

На содержание в приемных семьях и семьях опекунов ежемесячную компенсационную выплату приемные родители и опекуны получили на 3 840 детей, в том числе на 3 239 детей, находящихся под опекой, и на 601 ребенка,  находящегося в приемных семьях.

Сохранению позитивной тенденции рождаемости способствует выплата Республиканского материнского капитала «Семья». В 2017 г. выдано 3 387 сертификатов, выплачено по 3 912 сертификату 436,5 млн руб.

Единовременную социальную выплату на строительство жилого дома получили все 5 семей с 10-ю и более детьми, состоявших в Реестре данной категории многодетных семей, на сумму 13,6 млн рублей.

9 многодетным семьям с 5-ю и более детьми назначена социальная выплата на приобретение и строительство жилья на сумму 21,6 млн рублей.

Социальное обслуживание населения, опека и попечительство. В 2017 году ликвидирована очередность в стационарные учреждения социального обслуживания. Организовано 177 приемных семей для граждан пожилого возраста, в которых проживает 180 пожилых граждан. В 2018 году планируется довести их количество до 250.

В целях взаимодействия граждан старшего поколения с молодежью  развивается социальное волонтерское движение. Привлечено более 940 волонтеров, которые принимают  участие в жизни ветеранов, престарелых и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов.

В рамках профилактической работы, сохранения ребенка в его родной семье обслужено 74 435 человек, в том числе стационарными отделениями – 1 550 несовершеннолетних. Всего оказано 825 866 социальных услуг.

На профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания состоят 3 382 семьи (в них 7 815 детей), в том числе 2 188 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в них 4 976 детей), 1 124 семьи, находящиеся в социально опасном положении (в них 2 627 детей).

Ведется реабилитация родителей, зависимых от алкоголя и наркотиков. На эти цели выделено 1,2 млн. руб. с охватом 40 родителей.

Проводятся социальные патронажи – охвачено 3 815 семей, организована работа 300 кружков и клубов с охватом 2 593 родителей и 13 625 несовершеннолетних, оказаны услуги по содействию в прохождении лечения от алкоголизма 516 родителям.

Ежегодно отмечается снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01 октября 2017 года общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 4 372 ребенка (в 2016 году – 4 618, в 2015 – 4 811). На воспитании в семьях опекунов и попечителей находится более 86% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Увеличивается количество приемных семей (236), где воспитываются 603 ребенка (в 2016 г. – 227 семей, в них 570 детей). Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей, уменьшилось с начала года с 644 до 577 детей.

Социальная поддержка инвалидов. На 01 января 2018 г. численность инвалидов увеличилась на 0,6% к 2016 г. и составила 58 102 человека, в том числе детей-инвалидов 6 283 с ростом на 3,8% к 2016 г.

Начиная с 2012 года мероприятиями по формированию доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных граждан охвачены 338 объектов, в том числе в 2017 году – 56 учреждений.

Завершено строительство Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 250 коек в г. Якутске и Спального корпуса Нюрбинского республиканского центра для детей инвалидов на 40 коек.

Функционируют 3 специализированных реабилитационных центра в городах Нерюнгри и Нюрба для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья общей мощностью 192 койко-мест, где ежегодно проходят реабилитацию более 1 400 детей-инвалидов.

С открытием нового реабилитационного центра в г. Якутске реабилитационные мероприятия смогут пройти более 3,5 тыс. детей (2019 г.), что в полной мере обеспечит потребность в реабилитационной помощи.

Денежные доходы и оплата труда.

Рост среднедушевых денежных доходов составил 3,0% и в связи с отставанием их темпов роста по сравнению с инфляцией отмечается снижение реальных располагаемых денежных доходов на 2,7% (2017 г. – 98,5%).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников без учета предприятий промышленности и строительства за 2017 год выросла на 4,4% и составила 54,4 тыс рублей.

Задачи, поставленные на 2017 год по повышению заработной платы целевым категориям работников по «майским» указам, исполнены в полном объеме. В IV квартале 2017 года произошел значительный прирост зарплаты для целевых категорий: педагогов, врачей, работников культуры и науки, социальных работников, медперсонала.

Заработная плата целевых категорий работников (более 60 тысяч человек) возросла к 2012 году дифференцированно от 1,8 до 5,9 раза. На эти цели из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2017 году направлено 2,9 млрд рублей, на 2018 год предусмотрено 5,01 млрд рублей. 

С 1 января 2018 года увеличена заработная плата отдельным категориям работников бюджетной сферы для достижения ключевых показателей в 100% и 200% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности.

Заработная плата иных категорий работников (более 47 тысяч человек), не упомянутых в «майских» Указах, увеличена с 1 января 2018 года на 4%.

Минимальная заработная плата в республике, начиная с 2014 года, ежегодно повышалась до 100% прожиточного минимума трудоспособного населения. С 1 июля 2017 года она установлена в размере 17 388 рублей, превысив федеральный МРОТ (7800 рублей) в 2,2 раза.  

В 2017 году в систему основных государственных гарантий по оплате труда законодательно внесены существенные изменения: с 1 января 2018 года МРОТ установлен в размере 9 489 рублей, и соответствует 85% величины прожиточного минимума трудоспособного населения страны, а с 1 мая 2018 года равен 100%.

Кроме того, решением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года установлено, что районные коэффициенты и северные надбавки начисляются сверх МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ). Соответствующие изменения внесены в Республиканское (региональное) соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2017 – 2019 гг. Принятые решения обязывают работодателей, присоединившихся к Республиканскому трехстороннему соглашению, обеспечить работникам, полностью отработавшим нормы труда, увеличить МРОТ с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок. В республике в зависимости от зоны проживания этот размер с 01 января 2018 года составит от 23 722,5 рублей до 26 569,2 рублей, при условии наличия у работника полной северной надбавки.

Задолженность по выплате заработной платы по данным Саха(Якутия)стата на 01 января 2018 г. составила 22,9 млн. рублей перед 279 работниками. Задолженность организаций, находящихся в процедуре банкротства, составляет 57% от общего долга. В общем объеме задолженности на предприятия транспорта приходится 38%, сельского хозяйства – 15%, на организации ДОСААФ – 20%, строительства  – 12%. По оперативным данным задолженность в бюджетной сфере отсутствует.

Основные  задачи на 2018 год:

безусловное достижение показателей «майских» указов Президента Российской Федерации;

реализация Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», разработка рекомендаций для учреждений бюджетной сферы по обеспечению заработной платы в размере не менее МРОТ с учетом районных коэффициентов и северных надбавок;

выработка и реализация мероприятий по поэтапному восстановлению дифференциации  оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы на 2018-2022 годы;

утверждение программы Республики Саха (Якутия) «Улучшение условий и охраны труда в Республике Саха (Якутия) на 2018-2020 годы»;

повышение эффективности мер социальной поддержки малоимущих граждан и семей с детьми;

развитие стационарзамещающих технологий по работе с гражданами пожилого возраста;

организация волонтерского движения в стационарных учреждениях социального обслуживания;

реализация Межведомственного комплексного плана по формированию системы реабилитации и абилитации инвалидов.  

Стимулирование занятости населения

В 2017 году численность рабочей силы составила 497,8 тыс. человек и увеличилась на 1,7% к 2016 году. Уровень безработицы снизился с 7,2% 2016 года до 7,1%, тем не менее остается одним из высоких в Российской Федерации (5,1%) и на Дальнем Востоке (6,2%). Безработица высока в сельской местности (8,8 %), тогда как в городской местности составляет 6,4%. Наибольшее значение безработицы сохраняется в Намском (15,1%), в Эвено-Бытантайском (13,7%) и Горном (13,5%) районах.

В органы службы занятости в поисках работы обратилось 37,6 тыс. человек (2016 год – 37,4 тыс. человек), из них трудоустроено более половины (58,8%) 22,1 тыс. человек (2016 г. – 18,7 тыс. человек, или 50 %). Уровень зарегистрированной безработицы снизился до 2,0% в 2017 году.

В целях снижения уровня безработицы, развития самозанятости, как приоритетных направлений по борьбе с бедностью, Главой Республики Саха (Якутия) издан Указ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)».

В 2,7 раза увеличилось финансирование общественных работ в сельской местности, самозанятости и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы (113,9 млн рублей). Это позволило обеспечить занятость более 3,4 тыс. человек, что в 2,3 раза превышает показатели 2016 года (1,5 тыс. человек).

Организована летом временная занятость 6,3 тыс. подростков, из малообеспеченных, многодетных семей и состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних (в 2016 г. – 3,6 тыс. детей).

Помощь для открытия собственного дела получили 410 безработных (2016 г. - 206). Размер помощи увеличен с 82 тыс. руб. до 152 тыс. руб.

С помощью Информационного портала «Прогнозирование кадровой потребности Республики Саха (Якутия)» разработан прогноз потребности отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2018-2027 годы с учетом перспектив ее развития. В целом потребность предприятий и организаций в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2018-2027 годы составила 113,9 тыс. человек, в том числе с высшим образованием – 32,9 тыс., со средним профобразованием – 81,0 тыс.