Закон Кировской области от 12.04.2016 № 635-ЗО

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы Кировской области

в сфере местного самоуправления и муниципальной службы

Принят Законодательным Собранием Кировской области 24 марта 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Кировской области от 29 декабря 2004 года № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, № 1 (59), часть 1, ст. 2626; № 4 (62), часть 2, ст. 2904; 2006, № 2 (65), ст. 3037; № 5 (68), часть 2, ст. 3164; 2007, № 2 (71), ст. 3358; 2008, № 1 (80), часть 2, ст. 3704; № 13 (92), часть 2, ст. 3834; 2009, № 3 (123), ст. 4046; № 5 (125), ст. 4157; 2010, № 2 (128), ст. 4337; № 4 (130), часть 2, ст. 4424; 2011, № 1 (133), часть 1, ст. 4532; № 2 (134), ст. 4597; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4837; № 2 (140), ст. 4910; № 6 (144), ст. 5056; 2013, № 2 (146), ст. 5182; № 6 (150), ст. 5350; 2014, № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5461; 2015, № 1 (157), ст. 5617, ст. 5637; № 3 (159), ст. 5718, ст. 5736) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить частями 6 – 8 следующего содержания:

«6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Город Киров», наделенного статусом городского округа, являющегося административным центром Кировской области как субъекта Российской Федерации, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования «Город Киров» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кировской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кировской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

2) в части 2 статьи 7 цифры «23» исключить;

3) в части 8² статьи 15 слова «из состава представительного органа» заменить словами «представительным органом», слова «из своего состава» исключить;

4) в статье 20:

а) часть 2 после слов «уставом муниципального образования» дополнить словами «в соответствии с законом Кировской области»;

б) пункт 2 части 7 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований»;

в) часть 7¹ изложить в следующей редакции:

«7¹. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

г) часть 9¹ после слова «гражданскому» дополнить словом «, административному»;

д) в части 10¹ слова «осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность».

Статья 2

Внести в Закон Кировской области от 8 октября 2007 года № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3687; 2008, № 1 (80), часть 2, ст. 3704; № 41 (120), часть 1, ст. 3927; 2009, № 1 (121), часть 2, ст. 3977; № 3 (123), ст. 4023; № 6 (126), ст. 4227; 2010, № 1 (127), часть 1, ст. 4284, ст. 4291; № 6 (132), ст. 4482; 2011, № 5 (137), ст. 4717; № 6 (138), часть 1, ст. 4792; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4843; № 2 (140), ст. 4911; № 6 (144), ст. 5065; 2013, № 2 (146), ст. 5174; № 3 (147), ст. 5241; 2014, № 1 (151), ст. 5396; № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5462; № 5 (155), ст. 5542; 2015, № 3 (159), ст. 5722; № 4 (160), ст. 5775) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 9 слова «(государственной службы)» исключить;

2) в пункте 11 части 1 статьи 12 слова «своего непосредственного начальника» заменить словами «представителя нанимателя (работодателя)»;

3) в статье 14¹:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для целей настоящего Закона используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для целей настоящего Закона используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

в) в части 2² слова «, акциями» и «, акции» исключить;

4) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностей муниципальной службы;

2) муниципальных должностей;

3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Кировской области и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также следующие иные периоды:

1)  период дополнительного профессионального образования муниципального служащего с отрывом от службы по направлению органа местного самоуправления при продолжении работы в указанных органах после окончания обучения;

2)  период работы на должностях руководителей предприятий, учреждений и организаций, если указанные лица были переведены (избраны) из них в органы местного самоуправления, но не более 10 лет;

3)  период получения пособия по замещаемой должности со дня увольнения с сохранением стажа муниципальной службы в случаях и порядке, предусмотренных законами Кировской области;

4)  отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которым необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, – на основании решения комиссии муниципального образования по исчислению стажа муниципальной службы в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи.

4. При исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого ежегодного отпуска и пенсии за выслугу лет, не входят периоды работы, связанные с техническим обеспечением и обслуживанием деятельности органов и организаций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.

5. Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются:

1) трудовая книжка (основной документ);

2) военный билет;

3) при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, – справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов и другие документы, подтверждающие стаж работы, оформленные в установленном порядке.

6. Установление стажа муниципальной службы муниципального служащего производится комиссией муниципального образования по исчислению стажа муниципальной службы, порядок создания, деятельности, права и обязанности которой определяются муниципальным правовым актом.».

Статья 3

Внести в статью 2 Закона Кировской области от 2 апреля 2015 года № 521-ЗО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2015, № 3 (159), ст. 5723) изменение, изложив часть 6 в следующей редакции:

«6. В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды работы (службы), определенные частями 1 – 3 статьи 25 Закона Кировской области от 8 октября 2007 года № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области».».

Статья 4

1.   Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2.   В стаже муниципальной службы муниципальных служащих сохраняются периоды работы (службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет и для установления пенсии за выслугу лет до вступления в силу настоящего Закона.

3.   Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1)   Закон Кировской области от 1 декабря 2000 года № 228-ЗО «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего Кировской области» (Вестник Кировской областной Думы и администрации области, 2000, № 7 (32), ст. 718);

2)   Закон Кировской области от 2 апреля 2002 года № 54-ЗО «О внесении изменений в Закон области «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего Кировской области» от 01.12.2000 № 228-ЗО» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2002, № 3 (42), ст. 1184);

3)   Закон Кировской области от 31 декабря 2002 года № 128-ЗО «О внесении изменений и дополнений в Закон Кировской области «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего Кировской области» от 01.12.2000 № 228-ЗО» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2003, № 1 (46), ст. 1644);

4)   статью 4 Закона Кировской области от 1 августа 2006 года № 27-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области в сфере местного самоуправления и муниципальной службы» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, № 5 (68), часть 2, ст. 3164);

5)   статью 3 Закона Кировской области от 27 декабря 2007 года № 220-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области в сфере местного самоуправления и муниципальной службы» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, № 1 (80), часть 2, ст. 3704).

Губернатор  

Кировской области                                                                      Н.Ю. Белых

г. Киров

12 апреля 2016 года

№ 635-ЗО