ЗАКОН
Кировской области
О внесении изменений в отдельные законы Кировской области
в сфере местного самоуправления и муниципальной службы
Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 июля 2006 года
(В редакции Закона Кировской области от 08.10.2007 г. N 171-ЗО)
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 29 декабря 2004 года N 292-ЗО
"О местном самоуправлении в Кировской области (Сборник основных
нормативных правовых актов органов государственной власти 2005,
N 1(59) часть 1, ст. 2626; 2005, N 4 (62) часть 2, ст. 2904; 2006, N 2
(65), ст. 3037 следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности поселения, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории поселения;";
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в
поселении;";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения;";
дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:
"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на
создание музеев поселения.";
в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет",
слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами
"доходов местных бюджетов";
2) в статье 8:
а) в части 1:
пункт 10 признать утратившим силу;
пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить
словами ", стационарно-поликлинических";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения
межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных
фондов;";
дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в
состав муниципального района, услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав
муниципального района;";
дополнить пунктами 25-28 следующего содержания:
25) создание условий для развития сельскохозяйственного
производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют
право на создание музеев муниципального района.";
в) в части 3 слова "при наличии" заменить словами "за счет",
слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами
"доходов местных бюджетов";
3) в статье 9:
а) в части 1:
пункт 12 признать утратившим силу;
пункт 14 после слов "первичной медико-санитарной помощи в"
дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;";
пункты 18, 19 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского
округа физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
городского округа;";
дополнить пунктами 33-36 следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого
предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском округе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов.";
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют
право на создание музеев.";
в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет",
слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами
"доходов местных бюджетов";
4) в статье 10:
в части 1:
а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги
организации коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для
потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по
регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере
электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для
потребителей могут полностью или частично передаваться на основе
соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами
местного самоуправления муниципального района, в состав которого
входят указанные поселения;";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной информации
о социально-экономическом и культурном развитии муниципального
образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной
официальной информации;";
5) часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"3. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по предметам совместного ведения
Российской Федерации и области законами области допускается, если это
не противоречит федеральным законам."
6) статью 12:
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в
осуществлении государственных полномочий, не переданных им в
соответствии со статьей 19 федерального закона, с осуществлением
расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за
исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на
осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено
федеральными законами;";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за
счет средств бюджета муниципального образования (за исключением
финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление
целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе, устанавливать за счет
средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых
средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых
расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи
для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не
является обязанностью муниципального образования, осуществляется при
наличии возможности и не является основанием для выделения
дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.";
7) в статье 16:
в части 7 слова "ч. 8 настоящей статьи" заменить словами "частью
8 настоящей статьи";
8) в статье 19:
в части 2 слова "Законом области "Об избирательных комиссиях и
комиссиях референдумов в Кировской области" заменить словами "Законом
области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в
Кировской области";
9) в статье 20:
часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Выборное должностное лицо местного самоуправления не может
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа
муниципального образования, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом.
Депутат представительного органа муниципального образования,
выборное должностное лицо местного самоуправления не могут
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа
иного муниципального образования или выборного должностного лица
местного самоуправления иного муниципального образования, за
исключением случаев, установленных Федеральным законом.".
10) в статье 23:
во втором абзаце слова "до 1 января 2006 года" заменить словами
"до 1 января 2009 года";
11) в статье 24:
части 6, 7 изложить в следующей редакции:
"6. Закон области от 02 апреля 2002 года N 51-ЗО "О внесении
изменения в Закон области "О местном самоуправлении в Кировской
области" от 09.04.96 N 13-ЗО (с изменениями от 04.06.97 N 3-ЗО, от
05.07.99 N 115-ЗО, от 30.10.2000 N 212-ЗО, от 04.12.2001 N 22-ЗО)"
(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной
власти Кировской области, 2002 N 3 (42), ст. 1181).
7. Закон области от 19 декабря 2003 года N 216-ЗО О внесении
изменений и дополнений в Закон области "О местном самоуправлении в
Кировской области" от 09.04.96 N 13-ЗО" (Сборник основных нормативных
правовых актов органов государственной власти Кировской области 2004,
N 1 (53), ст. 2180.".
Статья 2
(Утратила силу - Закон Кировской области
от 08.10.2007 г. N 171-ЗО)
Статья 3
Внести в Закон области от 1 декабря 2000 года N 229-30
"О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской
области" (Вестник Кировской областной Думы и администрации области
2000, N 7 (32), ст. 719; Сборник основных нормативных правовых актов
органов государственной власти Кировской области 2002, N 4 (43), ст.
1303; 2006, N 2 (65), ст. 3037) следующие изменения:
1) в названии закона слова "ежемесячной доплаты к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
2) в статье 1 слова "ежемесячной доплаты к пенсии (далее -
доплаты к пенсии)" заменить словами "пенсии за выслугу лет к пенсии";
3) в статье 2:
а) в названии статьи слова "ежемесячной доплате к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
б) слова "доплаты к пенсии" заменить словами "пенсии за выслугу
лет";
4) в статье 3:
а) в названии статьи слова "ежемесячной доплаты к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплата к пенсии" заменить словами
"пенсия за выслугу лет" в соответствующих падежах;
в) в пункте 1:
в подпункте а) слова "или реорганизация" исключить;
в подпункте д) слова ", в том числе" исключить;
подпункт е) изложить в следующей редакции:
"е) увольнение с муниципальной должности муниципальной службы,
установленной для непосредственного обеспечения исполнения полномочий
лица, замещающего выборную муниципальную должность, в связи с
прекращением этим лицом своих полномочий;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы и
уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным
подпунктами "в"-"е" настоящего пункта, имеют право на пенсию за
выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной
службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.";
абзац девятый исключить;
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по
старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным
законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе
досрочно установленной в соответствии с Законом Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации".";
е) пункт 4 исключить;
5) в статье 4 в названии и тексте слова "доплаты к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
6) в названии главы II слова "ежемесячной доплаты к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
7) статью 5 исключить;
8) в статье 6:
а) в названии статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплата к пенсии" заменить словами
"пенсия за выслугу лет" в соответствующих падежах;
в) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы
не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45
процентов среднемесячного заработка (среднемесячного денежного
содержания) муниципального служащего за вычетом базовой и страховой
частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет
пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного
заработка (среднемесячного денежного содержания). При этом общая сумма
пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости
(инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного
заработка (среднемесячного денежного содержания) муниципального
служащего.";
г) абзацы первый и второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется
из их среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания)
за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших
дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на
трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации".";
д) в пункте 3:
слова "денежного содержания" заменить словами "среднемесячного
заработка (среднемесячного денежного содержания)";
в абзаце первом цифру "1,8" заменить цифрой "2,3";
е) в пункте 4 слова "месячное денежное содержание" заменить
словами "среднемесячный заработок (среднемесячное денежное
содержание)";
9) в статье 7:
а) в названии статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплата к пенсии" заменить словами
"пенсия за выслугу лет" в соответствующих падежах;
в) в пункте 1:
слова "ежемесячной доплаты к пенсии" заменить словами "пенсии за
выслугу лет";
слово "устанавливается" заменить словом "назначается";
слова "об установлении" заменить словами "о назначении";
слова "по установлению" заменить словами "по назначению";
г) в пункте 2:
слова "об установлении" заменить словами "о назначении";
в четвертом абзаце слово "пенсии" заменить словами "трудовой
пенсии по старости (инвалидности)";
дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"справка о размере среднемесячного заработка (среднемесячного
денежного содержания) по должности муниципальной службы";
д) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Кадровая служба органа местного самоуправления в течение 20
рабочих дней со дня регистрации заявления:
- осуществляет проверку перечисленных в пункте 2 настоящей статьи
документов;
- готовит проект решения комиссии и передает все необходимые
документы в комиссию.";
е) пункт 4 исключить;
ж) в пункте 5:
слова "органом социальной защиты населения" заменить словами
"кадровой службой органа местного самоуправления";
слова "об установлении" заменить словами "о назначении";
з) в пункте 6 слова "в установлении" заменить словами "в
назначении";
и) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в
котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня
возникновения права на нее.";
к) пункт 9 исключить;
10) в названии главы III слова "ежемесячной доплаты к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
11) в статье 8:
а) в названии статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплаты к пенсии", "доплаты к ней"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
в) слова "с компенсационными выплатами" исключить;
12) в статье 9:
а) в названии статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
13) в статье 10:
а) в названии статьи слова "доплату к пенсии" заменить словами
"пенсию за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
14) в названии главы IV слово "доплаты" заменить словами "пенсии
за выслугу лет";
15) в статье 11:
а) в названии статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплата к пенсии" заменить словами
"пенсия за выслугу лет" в соответствующих падежах;
в) по тексту статьи слова "орган социальной защиты населения"
заменить словами "кадровая служба органа местного самоуправления" в
соответствующих падежах;
г) пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Пенсия за выслугу лет выплачивается органом местного
самоуправления.";
д) в пункте 3 слова "ежемесячной доплаты к пенсии" заменить
словами "пенсии за выслугу лет";
16) в статье 12:
а) в названии статьи слова "ежемесячной доплаты к пенсии"
заменить словами "пенсии за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплата к пенсии" заменить словами
"пенсия за выслугу лет" в соответствующих падежах;
в) в подпункте 2.1 пункта 2 слова "органов социальной защиты
населения" заменить словами "территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации";
17) в статье 13:
а) в названии статьи слова "доплату к пенсии" заменить словами
"пенсию за выслугу лет";
б) по тексту статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет" в соответствующих падежах;
в) в пункте 2 слова "орган социальной защиты населения" заменить
словом "комиссию";
г) в пункте 3 слова "органу социальной защиты населения" заменить
словами "кадровой службе органа местного самоуправления";
слово "доплаты" заменить словами "пенсии за выслугу лет";
18) в статье 14:
а) в названии статьи слова "доплаты к пенсии" заменить словами
"пенсии за выслугу лет";
б) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. При получении документов, необходимых для установления пенсии
за выслугу лет, в кадровой службе органа местного самоуправления
производится их регистрация в журнале, о чем заявителю, представившему
документы, выдается расписка.";
в) пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. После вынесения комиссией решения по установлению пенсии за
выслугу лет кадровая служба органа местного самоуправления оформляет
личное дело на каждого получателя пенсии за выслугу лет. Личные дела
хранятся в кадровой службе органа местного самоуправления.
Личные дела получателей пенсии за выслугу лет, которым прекращена
ее выплата, хранятся с соблюдением правил хранения архивных пенсионных
дел.";
19) в статье 15 слова "ежемесячной доплаты к пенсии" заменить
словами "пенсии за выслугу лет";
слова "по установлению доплаты к пенсии" исключить;
20) статью 16 исключить.
Статья 4
Внести в Закон области от 1 декабря 2000 года N 228-ЗО "О порядке
исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего
Кировской области" (Вестник Кировской областной Думы и администрации
области 2000, N 7 (32) ст. 718; Сборник основных нормативных правовых
актов органов государственной власти Кировской области 2002, N 3 (42),
ст. 1184; 2003, N 1 (46), ст. 1644) следующие изменения:
1) преамбулу исключить;
2) в статье 1:
а) в абзаце первом слова "ежемесячной доплаты к государственной
пенсии" заменить словами "пенсии за выслугу лет";
б) в пункте 1 слова ", установленных в соответствии с Законом
области "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы
Кировской области" от 26.12.1997 N 27-ЗО" исключить;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. На государственных должностях и должностях государственной
гражданской службы.";
г) пункты 4, 7, 8, 9 исключить;
3) в статье 2:
а) в абзаце первом слова "ежемесячной доплаты к государственной
пенсии" заменить словами "пенсии за выслугу лет";
б) в пункте 5 слово "государственной" заменить словами
"государственной гражданской";
слова "Законом области "О государственной службе Кировской
области" от 29.01.97 N 37-ЗО, "О муниципальной службе Кировской
области" от 26.09.97 N 19-ЗО, "О статусе главы муниципального
образования в Кировской области" от 12.03.97 N 42-ЗО" заменить словами
"законами области";
4) в статье 4 слова "ежемесячной доплаты к государственной
пенсии" заменить словами "пенсии за выслугу лет".
Статья 5
(Утратила силу с 01.01.2008 года - Закон Кировской области
от 27.12.2007 г. N 220-ЗО)
Статья 6
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования, за исключением пункта "д" части 8 статьи
3.
2. Пункт "д" части 8 статьи 3 вступает в силу с 1 января 2007
года.
3. Установить, что ежемесячная доплата к пенсии, установленная в
соответствии с Законом Кировской области от 26 сентября 1997 года N
19-ЗО "О муниципальной службе Кировской области", на день вступления в
силу настоящего Закона является пенсией за выслугу лет, не требует
подачи гражданами заявления о назначении этой пенсии и предоставления
документов, подтверждающих право на указанную пенсию.
4. Действие части 3 настоящей статьи распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.
Губернатор
Кировской области Н. И. Шаклеин
г. Киров
1 августа 2006 года
N 27-ЗО
