Расширенный поиск

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.11.2017 № 851

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

13 ноября 2017 г. № 851

Об утверждении Административного регламента внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49154

В соответствии с пунктом 10 Положения о паспорте гражданина
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828<1>, и Правилами
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373<2>, -

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина
Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального
аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации,
территориальных органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации на региональном и районном уровнях организовать изучение
настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований
уполномоченными должностными лицами, участвующими в оказании
государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина
Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации.
______________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
№ 28, ст. 3444; 2001, № 3, ст. 242; 2002, № 4, ст. 330; 2003, № 27,
ст. 2813; 2004, № 5, ст. 374; 2006, № 52, ст. 5596; 2008, № 14,
ст. 1412; 2010, № 33, ст. 4433; 2011, № 22, ст. 3190; 2012, № 10,
ст. 1229; 2013, № 41, ст. 5197; 2014, № 8, ст. 818; № 26, ст. 3577;
2016, № 7, ст. 982; № 10, ст. 1424; № 29, ст. 4821; № 48, ст. 6774.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, № 3908; № 36, ст. 4903;
№ 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506.

3. Признать не подлежащими применению:
3.1. Приказ ФМС России от 30 июня 2011 г. № 279
"Об утверждении Правил и способа формирования машиночитаемой записи
в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации"<1>.
3.2. Приказ ФМС России от 30 ноября 2012 г. № 391
"Об утверждении Административного регламента Федеральной
миграционной службы по предоставлению государственной услуги по
выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации"<2>.
3.3. Пункт 2 приложения к приказу ФМС России от 21 января
2014 г. № 23 "О внесении изменений в нормативные правовые акты ФМС
России"<3>.
3.4. Пункт 2 приложения к приказу ФМС России от 2 февраля
2015 г. № 21 "О внесении изменений в нормативные правовые акты ФМС
России"<4>.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра генерал-полковника полиции
А.В.Горового.

Министр
генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев
____________
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 13 сентября 2011 года,
регистрационный № 21785.
<2> Зарегистрирован в Минюсте России 27 мая 2013 года,
регистрационный № 28532.
<3> Зарегистрирован в Минюсте России 27 марта 2014 года,
регистрационный № 31743.
<4> Зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 года,
регистрационный № 36290.

____________

Приложение
к приказу МВД России
от 13 ноября 2017 г. № 851

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства внутренних дел Российской Федерации по
предоставлению государственной услуги по выдаче, замене
паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации<1>, определяет сроки и
последовательность административных процедур (действий) Главного
управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел
Российской Федерации<2>, подразделений по вопросам миграции
территориальных органов МВД России на региональном и районном
уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов
(отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на
районном уровне)<3>, а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России
и подразделений по вопросам миграции с федеральными органами
исполнительной власти, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
при предоставлении государственной услуги по выдаче, замене
паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации<4>.
____________
<1> Далее - "Административный регламент", "государственная
услуга" соответственно.
<2> Далее - "ГУВМ МВД России", "МВД России" соответственно.
<3> Далее - "подразделения по вопросам миграции".
<4> Далее - "паспорт".

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане Российской Федерации,
достигшие 14-летнего возраста, или законные представители
признанных в установленном порядке недееспособными граждан
Российской Федерации<1>, обратившиеся с заявлением о выдаче
(замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному
регламенту)<2>.

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Место нахождения МВД России: г. Москва, ул. Житная, 16.
Почтовый адрес МВД России: ул. Житная, 16, г. Москва, 119991.
Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и
адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов
территориальных органов МВД России на региональном уровне
размещаются на официальном интернет-сайте МВД России (www.мвд.pф) и
интернет-сайтах территориальных органов МВД России в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"<3> в разделе
"Структура".
Телефон справочной службы МВД России: (495) 667-02-99.
Справочный телефон - автоинформатор: (495) 667-04-02.
График работы МВД России:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до
18 часов 00 минут;
пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 16 часов
45 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
4. Информация о предоставлении государственной услуги, о
порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление
государственной услуги, размещаются в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)"<4> (www.gosuslugi.ru), на
официальном интернет-сайте МВД России (www.мвд.pф) и
интернет-сайтах территориальных органов МВД России<5> в сети
Интернет, на располагаемых в доступных для ознакомления местах
информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также
в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг<6>.
____________
<1> Далее - "граждане", "заявители".
<2> Далее - "заявление о выдаче (замене) паспорта".
<3> Далее - "сеть Интернет".
<4> Далее - "Единый портал".
<5> Далее - "сайты МВД России".
<6> Далее - "многофункциональный центр".

5. На Едином портале размещаются:
5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, требования к оформлению
указанных документов, а также перечень документов, которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе.
5.2. Круг заявителей.
5.3. Срок предоставления государственной услуги.
5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок
и способы предоставления документа, являющегося результатом
предоставления государственной услуги.
5.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за
предоставление государственной услуги.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги.
5.7. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.8. Формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые
при предоставлении государственной услуги.
5.9. Образцы заполнения электронной формы заявления о выдаче
(замене) паспорта.
6. Информация на Едином портале о порядке и сроках
предоставления государственной услуги на основании сведений,
содержащихся в федеральной государственной информационной системе
"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
6.1. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе
предоставления государственной услуги.
6.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги
направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня
после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес
электронной почты или с использованием средств Единого портала по
выбору заявителя.
6.3. При предоставлении государственной услуги в электронной
форме заявителю направляется:
6.3.1. Уведомление о записи на прием в подразделение по
вопросам миграции.
6.3.2. Уведомление о приеме и регистрации заявления о выдаче
(замене) паспорта в форме электронного документа и иных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
6.3.3. Уведомление о начале процедуры предоставления
государственной услуги.
6.3.4. Уведомление об окончании предоставления государственной
услуги либо мотивированном отказе в приеме заявления о выдаче
(замене) паспорта в форме электронного документа и иных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
6.3.5. Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении
государственной услуги.
7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления
услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо
требований, в том числе без использования программного обеспечения,
установка которого на технические средства заявителя требует
заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем
программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,
регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им
персональных данных.
8. На сайтах МВД России наряду со сведениями, указанными в
пункте 5 Административного регламента, размещаются:
8.1. Текст Административного регламента с приложениями.
8.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги.
8.3. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам
предоставления государственной услуги.
8.4. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении
государственной услуги.
8.5. Порядок и способы предварительной записи на подачу
заявления о предоставлении государственной услуги.
8.6. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о
предоставлении государственной услуги и о результатах
предоставления государственной услуги.
8.7. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений,
действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за
предоставление государственной услуги.
8.8. Информация о местонахождении и контактных телефонах
территориальных органов МВД России на региональном и районном
уровнях и подразделений по вопросам миграции.
8.9. Информация о возможности оценки качества предоставления
государственной услуги на официальном интернет-сайте МВД России, на
специализированном Интернет-сайте "Ваш контроль" (vashkontrol.ru),
в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких
текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки
гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных
подразделений) и территориальных органов государственных
внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества
предоставления ими государственных услуг, а также применения
результатов указанной оценки как основания для принятия решений о
досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями
своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284<1>.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
№ 51, ст. 7219; 2015, № 11, ст. 1603; № 40, ст. 5555; 2016, № 48,
ст. 6765; 2017, № 15, ст. 2235. Далее - "Правила оценки".

8.10. Информация о многофункциональных центрах, через которые
гражданин вправе подать заявление о предоставлении государственной
услуги, банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
9. На информационных стендах подразделений по вопросам
миграции подлежит размещению следующая информация:
9.1. Номера контактных телефонов, график (режим) работы;
график приема заявителей подразделения по вопросам миграции; адреса
местонахождения многофункциональных центров, через которые
гражданин вправе подать заявление о предоставлении государственной
услуги.
9.2. Адреса сайтов МВД России.
9.3. Время ожидания в очереди на прием документов и получение
результата предоставления государственной услуги в соответствии с
требованиями Административного регламента.
9.4. Сроки предоставления государственной услуги.
9.5. Образцы заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта.
9.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
9.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
9.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги.
9.9. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении
государственной услуги.
9.10. Размеры государственной пошлины за предоставление
государственной услуги.
9.11. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
9.12. Порядок и способы получения разъяснений по порядку
предоставления государственной услуги.
9.13. Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о
предоставлении государственной услуги и о результатах
предоставления государственной услуги.
9.14. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.
9.15. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений,
действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за
предоставление государственной услуги.
9.16. Информация о возможности оценки качества предоставления
государственной услуги на интернет-сайте МВД России, на
специализированном сайте в сети Интернет "Ваш контроль"
(vasnkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с
помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с
Правилами оценки.
9.17. Блок-схема предоставления государственной услуги
(приложение № 28 к Административному регламенту).
10. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться
нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления
государственной услуги, в том числе настоящий Административный
регламент, которые по требованию гражданина должны быть
предоставлены ему для ознакомления.
11. Размещение информации о порядке предоставления
государственной услуги в помещении многофункционального центра
осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между
многофункциональным центром и территориальным органом МВД России на
региональном уровне с учетом требований к информированию,
установленных настоящим Административным регламентом.
12. По телефону, при личном либо письменном обращении
сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные
государственные гражданские служащие и работники территориальных
органов МВД России на региональном и районном уровнях<1> обязаны
сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления
государственной услуги.
13. Информирование по вопросам предоставления государственной
услуги также может осуществляться в многофункциональном центре,
если это предусмотрено соглашением о взаимодействии, заключенным
между многофункциональными центрами и территориальными органами МВД
России на региональном уровне.
14. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной
услуги;
адресов подразделений по вопросам миграции и
многофункциональных центров, в которые можно обратиться с
заявлением о предоставлении государственной услуги;
графиков работы подразделений по вопросам миграции,
предоставляющих государственную услугу;
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при
предоставлении государственной услуги.
15. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое
позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица,
принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки должностное лицо,
ответственное за информирование по предоставлению государственной
услуги, подробно и в вежливой форме сообщает гражданину сведения по
вопросам, указанным в пункте 14 Административного регламента. Во
время разговора должностное лицо, ответственное за информирование
по предоставлению государственной услуги, произносит слова четко,
избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не
прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности должностного лица, принявшего телефонный
звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос
переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же
гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить
необходимую информацию.
Продолжительность информирования по телефону не должна
превышать 10 минут.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги
проводится в часы приема.
16. По письменному обращению должностное лицо, ответственное
за предоставление государственной услуги, подробно в письменной
форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет
ответ гражданину<1>.
____________
<1> Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19,
ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31,
ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48,
ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206).

17. Прием граждан должностными лицами, участвующими в
предоставлении государственной услуги, производится в будние дни в
дневное и вечернее время, а также 1-ю и 3-ю субботы месяца (за
исключением праздничных дней). Понедельник после рабочей субботы -
не приемный день.
18. График приема граждан должностными лицами подразделений по
вопросам миграции, участвующими в предоставлении государственной
услуги:

|-------------------------------|---------------------------------|
| Дни недели | Часы приема |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Понедельник | 09.00 - 15.00 |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Вторник | 15.00 - 20.00 |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Среда | 09.00 - 13.00 |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Четверг | 15.00 - 20.00 |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Пятница | 09.00 - 15.00 |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Суббота | 08.00 - 13.00 |
|-------------------------------|---------------------------------|
| Воскресенье | Выходной день |
|-------------------------------|---------------------------------|

Перерыв в приеме граждан устанавливается с 13.00 до 13.45.
19. С учетом интересов граждан, временных и климатических
условий региона, особенностей муниципального деления субъекта
Российской Федерации часы приема граждан могут изменяться
руководителем (начальником) территориального органа МВД России, но
при этом прием граждан должен быть организован таким образом, чтобы
исключить образование очередей.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

20. Государственная услуга по выдаче, замене паспортов
гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

21. Государственная услуга предоставляется Министерством
внутренних дел Российской Федерации.
22. Непосредственное предоставление государственной услуги
осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам
миграции.
23. В предоставлении государственной услуги принимают участие
многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения
о взаимодействии<1>.
24. При предоставлении государственной услуги подразделениям
по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения государственной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы и организации, за исключением получения
услуг, включенных в перечень услуг<2>, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственных
услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
____________
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от
27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 40, ст. 5559; 2012, № 53, ст. 7933; 2014, № 23,
ст. 2986; № 44, ст. 6059; 2015, № 22, ст. 3227; 2016, № 33,
ст. 5183; № 48, ст. 6777; 2017, № 2, ст. 342; № 6, ст. 949; № 7,
ст. 1089).
<2> Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления федеральными органами
исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной
энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг,
утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от
6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36,
ст. 4922; 2014, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50,
ст. 7165, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031, № 37, ст. 5495; 2017,
№ 8, ст. 1257, № 42, ст. 6154).

Описание результата предоставления государственной услуги

25. Результатом предоставления государственной услуги является
выдача либо замена паспорта гражданина Российской Федерации,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации, или принятие решения об отказе в
выдаче либо замене паспорта.
26. Результат предоставления государственной услуги в форме
электронного документа не предоставляется.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с
учетом необходимости обращения в организации, участвующие в
предоставлении государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги в случае, если возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской
Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги

27. Срок предоставления государственной услуги не должен
превышать:
27.1. 10 дней со дня приема всех необходимых документов (в том
числе заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в
форме электронных документов, представленных с использованием
Единого портала)<1>:
27.1.1. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или
замены паспорта по месту жительства.
27.1.2. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи
паспорта по месту жительства в связи с утратой (похищением)
паспорта, если утраченный или похищенный паспорт выдавался этим же
подразделением по вопросам миграции.
27.1.3. В целях оформления паспорта в связи с приобретением
гражданства Российской Федерации на территории Российской
Федерации.
____________
<1> Абзац первый пункта 16 Положения о паспорте гражданина
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 (Собрание
законодательства Российской Федерации 1997, № 28, ст. 3444; 2001,
№ 3, ст. 242; 2002, № 4, ст. 330; 2003, № 27, ст. 2813; 2004, № 5,
ст. 374; 2006, № 52, ст. 5596; 2008, № 14, ст. 1412; 2010, № 33,
ст. 4433; 2011, № 22, ст. 3190; 2012, № 10, ст. 1229; 2013, № 41,
ст. 5197; 2014, № 8, ст. 818; № 26, ст. 3577; 2016, № 7, ст. 982;
№ 10, ст. 1424; № 29, ст. 4821; № 48, ст. 6774). Далее -
"Положение".

27.2. 30 дней со дня приема всех необходимых документов (в том
числе заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в
форме электронных документов, представленных с использованием
Единого портала)<1>:
27.2.1. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или
замены паспорта не по месту жительства.
27.2.2. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи
паспорта в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный
(похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам
миграции, независимо от места регистрационного учета по месту
пребывания или по месту жительства гражданина.
27.2.3. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи
паспорта не по месту жительства в связи с утратой или похищением
паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же
подразделением по вопросам миграции.
27.2.4. В целях оформления паспорта в связи с приобретением
гражданства Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации.
____________
<1> Абзац второй пункта 16 Положения.

27.3. Одного часа с момента предоставления оригиналов
документов, предусмотренных пунктом 33 Административного
регламента, в случае предварительной подачи заявления и личных
фотографий в форме электронного документа посредством Единого
портала.
28. Датой приема заявления при личном обращении гражданина в
ГУВМ МВД России или подразделение по вопросам миграции считается
день приема заявления с приложением предусмотренных пунктами
30 - 34 Административного регламента (в зависимости от оснований
выдачи или замены паспорта) и надлежащим образом оформленных
документов.
Датой приема заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа с использованием Единого портала считается
день, когда статус заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа в личном кабинете заявителя на Едином
портале обновляется до статуса "принято".
Датой приема заявления о выдаче (замене) паспорта при
обращении гражданина в многофункциональный центр считается день
приема подразделением по вопросам миграции заявления с приложением
предусмотренных пунктами 30 - 34 Административного регламента (в
зависимости от оснований выдачи или замены паспорта) надлежащим
образом оформленных документов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования

29. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
29.1. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"<1>.
29.2. Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ
"Об актах гражданского состояния"<2>.
29.3. Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ
"О гражданстве Российской Федерации"<3>.
29.4. Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления"<4>.
29.5. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг"<5>.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
№ 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29,
ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024;
2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43,
ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1,
ст. 10; 2007, № 45, ст. 5421; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817;
№ 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224; 2009, № 18,
ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27,
ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49,
ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175; № 53, ст. 7621;
2013, № 8, ст. 717; № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3460, 3475, 3477;
№ 48, ст. 6160; № 52, ст. 6986; 2014, № 26, ст. 3406; № 30,
ст. 4268; № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008; № 27, ст. 3967;
№ 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19; № 52, ст. 7493, 7510; 2017,
№ 11, ст. 1539; № 23, ст. 3227.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
№ 47, ст. 5340; 2001, № 44, ст. 4149; 2002, № 18, ст. 1724; 2003,
№ 17, ст. 1553; № 28, ст. 2889; № 50, ст. 4855; 2004, № 35,
ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 31, ст. 3420;
2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3606; № 51, ст. 6154; № 52,
ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1748; № 31, ст. 4210; 2011, № 27,
ст. 3880; № 49, ст. 7056; № 50, ст. 7342; 2012, № 24, ст. 3068;
№ 31, ст. 4322; № 47, ст. 6394; 2013, № 19, ст. 2326, 2331; № 30,
ст. 4075; № 48, ст. 6165; 2014, № 14, ст. 1544; № 19, ст. 2322;
№ 26, ст. 3371; 2015, № 1, ст. 70; № 48, ст. 6724; 2016, № 14,
ст. 1909; № 26, ст. 3888; № 27, ст. 4294; 2017, № 18, ст. 2671;
№ 25, ст. 3596.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 22, ст. 2031; 2003, № 46, ст. 4447; 2004, № 45, ст. 4377; 2006,
№ 2, ст. 170; № 31, ст. 3420; 2007, № 49, ст. 6057; № 50, ст. 6241;
2008, № 40, ст. 4498; 2009, № 1, ст. 9; № 26, ст. 3125; 2012, № 47,
ст. 6393; 2013, № 27, ст. 3461, 3477; № 44, ст. 5638; 2014, № 16,
ст. 1828, 1829; № 23, ст. 2927; № 26, ст. 3363; № 42, ст. 5615;
2015, № 1, ст. 60; 2016, № 18, ст. 2500; № 27, ст. 4294; 2017,
№ 18, ст. 2671; № 25, ст. 3596.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7,
ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; № 51,
ст. 6686; № 52, ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141; № 49, ст. 6928;
2015, № 48, ст. 6723; 2016, № 11, ст. 1493.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
№ 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29,
ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322;
2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51,
ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30,
ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393;
№ 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, 4294;
2017, № 1, ст. 12.

29.6. Налоговым кодексом Российской Федерации (часть
вторая)<1>.
29.7. Указом Президента Российской Федерации от 13 марта
1997 г. № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации"<2>.
29.8. Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября
2002 г. № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения
вопросов гражданства Российской Федерации"<3>.
29.9. Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля
2011 г. № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты
интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"<4>.
29.10. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
№ 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления"<5>.
29.11. Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря
2016 г. № 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних
дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном
органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту
Российской Федерации"<6>.
29.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от
8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте
гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта
гражданина Российской Федерации".
29.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от
8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия"<7>.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
№ 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 29; 2005,
№ 30, ст. 3117; № 50, ст. 5246; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12;
№ 27, ст. 2881; № 31, ст. 3436; № 43, ст. 4412; 2007, № 31,
ст. 4013; № 46, ст. 5553, 5554; № 49, ст. 6045; 2008, № 52,
ст. 6218, 6219, 6227; 2009, № 1, ст. 19; № 29, ст. 3582; 2009,
№ 29, ст. 3625, 3642; № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6450; 2010, № 15,
ст.1737; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 28, ст. 3553; № 40,
ст. 4969; № 46, ст. 5918; № 48, ст. 6247; 2011, № 1, ст. 7; № 17,
ст. 2318; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4587, 4593;
№ 47, ст. 6608; № 49, ст. 7063; 2012, № 18, ст. 2128; № 24,
ст. 3066; № 29, ст. 3980; № 31, ст. 4319, 4322; № 49, ст. 6750; №>
50, ст. 6958; № 53, ст. 7578, 7607; 2013, № 9, ст. 874; № 14,
ст. 1647; № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5645; № 48,
ст. 6165; № 52, ст. 6981; 2014, № 16, ст. 1835; № 26, ст. 3404;
№ 30, ст. 4222; № 43, ст. 5796; № 45, ст. 6159; № 48, ст. 6647,
6662; 2015, № 1, ст. 33; № 10, ст. 1393; № 18, ст. 2615; № 27,
ст. 3948, 3968; № 48, ст. 6689; 2016, № 6, ст. 763; № 7, ст. 907;
№ 10, ст. 1322; № 11, ст. 1480, 1489; № 15, ст. 2061; № 49,
ст. 6844, 6845, 6850; 2017, № 11, ст. 1534; № 15, ст. 2132 (глава
25.3).
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
№ 11, ст. 1301.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007,
№ 31, ст. 4020; 2008, № 29, ст. 3476; 2009, № 34, ст. 4170; № 43,
ст. 5049; 2011, № 43, ст. 6025; 2012, № 23, ст. 2991; № 38,
ст. 5074; № 50, ст. 7016; № 53, ст. 7869; 2013, № 52, ст. 7146;
2014, № 32, ст. 4469; 2016, № 32, ст. 5098.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 16, ст. 2268; 2013, № 26, ст. 3314.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
№ 19, ст. 2338.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 52, ст. 7614.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
№ 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45,
ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862,
6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380;
№ 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981.

29.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от
16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг"<1>.
29.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от
8 июня 2011 г. № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме"<2>.
29.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от
7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления
заявлений и иных документов, необходимых для предоставления
государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных
документов"<3>.
29.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от
27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления".
29.18. Постановлением Правительства Российской Федерации от
24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных
информационных системах, обеспечивающих предоставление в
электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)"<4>.
29.19. Постановлением Правительства Российской Федерации от
16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих,
должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, а также государственных корпораций, которые в
соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по
предоставлению государственных услуг в установленной сфере
деятельности, и их должностных лиц"<5>.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36,
ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 24, ст. 3503; № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2012, № 39,
ст. 5269; № 53, ст. 7938; 2013, № 27, ст. 3612; № 41, ст. 5188;
№ 45, ст. 5827; № 52, ст. 7218; 2014, № 30, ст. 4318; № 48,
ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5247.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 29, ст. 4479.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50,
ст. 7113; 2015, № 1, ст. 283; № 8, ст. 1175; 2017, № 20, ст. 2913;
№ 23, ст. 3352.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
№ 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016,
№ 51, ст. 7370.

29.20. Постановлением Правительства Российской Федерации от
25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование
которых допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг"<1>.
29.21. Постановлением Правительства Российской Федерации от
25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной
подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"<2>.
29.22. Постановлением Правительства Российской Федерации от
6 августа 2015 г. № 813 "Об утверждении Положения о государственной
системе миграционного и регистрационного учета, а также
изготовления, оформления и контроля обращения документов,
удостоверяющих личность"<3>.
29.23. Постановлением Правительства Российской Федерации от
26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в
электронной форме государственных и муниципальных услуг"<4>.
29.24. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н
"Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры,
элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов
зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов
адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих
элементов"<5>.
29.25. Приказом Казначейства России от 12 мая 2017 г. № 11н
"Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной
системы о государственных и муниципальных платежах"<6>.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
№ 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5,
ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601; 2014, № 50, ст. 7113;
2016, № 34, ст. 5247.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
№ 33, ст. 4843; 2016, № 19, ст. 2691; 2017, № 24, ст. 3525.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 15, ст. 2084.
<5> Зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2015 года,
регистрационный № 40069.
<6> Зарегистрирован в Минюсте России 21 июля 2017 года,
регистрационный № 47500.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в
электронной форме, порядок их представления

30. Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста
или в иных случаях получения паспорта впервые представляются:
30.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
30.2. Свидетельство о рождении.
30.3. Две личные фотографии, соответствующие требованиям,
установленным пунктом 38 Административного регламента.
30.4. Документы, необходимые для проставления отметок в
паспорте:
30.4.1. Документы воинского учета (при наличии
соответствующего основания).
30.4.2. Свидетельство о заключении брака, свидетельство о
расторжении брака (при наличии указанного факта).
30.4.3. Свидетельства о рождении детей - граждан Российской
Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
30.5. Документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской
Федерации несовершеннолетнего гражданина, предусмотренный Указом
Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444
"О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов
несовершеннолетних граждан Российской Федерации"<1> (в случае
необходимости).
Наличие гражданства Российской Федерации гражданина в возрасте
до 14 лет по выбору законного представителя удостоверяется:
свидетельством о рождении с имеющимися в нем сведениями,
удостоверяющими наличие у ребенка гражданства Российской Федерации,
предусмотренными подпунктами "в" или "д" пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации № 444;
одним из документов, удостоверяющих наличие у ребенка
гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а",
"б" или "е" либо упомянутого в подпункте "г" пункта 1 Указа
Президента Российской Федерации № 444.
31. Для получения паспорта на основании приобретения
гражданства Российской Федерации, в том числе и для получения
паспорта гражданами, проживающими или проживавшими за пределами
территории Российской Федерации, прибывшими на территорию
Российской Федерации представляются:
31.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
31.2. Свидетельство о рождении.
31.3. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации, в том числе и содержащий электронный носитель
информации<2>, или временный документ, удостоверяющий личность
гражданина Российской Федерации и дающий ему право на въезд
(возвращение) в Российскую Федерацию, - гражданами, проживающими
или проживавшими за пределами Российской Федерации и не имеющими
паспорта, или оформившими гражданство Российской Федерации за ее
пределами.
____________
<1> Далее - "Указ Президента Российской Федерации № 444".
<2> Далее - "заграничный паспорт".

31.4. Национальные документы, удостоверяющие личность
гражданина, приобретшего гражданство Российской Федерации
непосредственно на территории Российской Федерации.
31.5. Две личные фотографии, соответствующие требованиям,
установленным пунктом 38 Административного регламента.
31.6. Документы, необходимые для проставления отметок в
паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного
регламента.
32. Для получения паспорта на основании утраты (похищения)
ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР,
представляются:
32.1. Письменное заявление, в котором указывается, где, когда
и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт.
В случае похищения паспорта, если гражданин не представил
талон-уведомление о приеме сообщения о преступлении<1>, то в
заявлении, указанном в абзаце первом подпункта 32.1 пункта 32
Административного регламента, сообщаются дата и наименование
органа, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта.
32.2. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
32.3. Две личные фотографии, соответствующие требованиям,
установленным пунктом 38 Административного регламента.
32.4. Документы, необходимые для проставления отметок в
паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного
регламента.
33. Для замены паспорта представляются:
33.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
33.2. Паспорт, подлежащий замене.
33.3. Две личные фотографии, соответствующие требованиям,
установленным пунктом 38 Административного регламента.
33.4. Документы, необходимые для проставления отметок в
паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного
регламента.
33.5. Документы, подтверждающие указанные в пункте 12
Положения основания для замены паспорта:
33.5.1. При изменении гражданином фамилии, имени, отчества,
изменении сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте
рождения - свидетельство о заключении брака, выданное органом,
осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского
состояния на территории Российской Федерации<2>, свидетельство о
заключении брака и (или) документ компетентного органа иностранного
государства, подтверждающий принятие фамилии супруга, свидетельство
о расторжении брака, выданное органом ЗАГС, свидетельство о
расторжении брака и (или) документ компетентного органа
иностранного государства, подтверждающий изменение фамилии после
расторжения брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о
рождении.
33.5.2. При изменении пола - заключение органа ЗАГС о внесении
исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
33.5.3. При обнаружении неточности или ошибочности
произведенных в паспорте записей - документ, содержащий верные
сведения.
______________
<1> Приложение № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации
и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел
Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об
административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной
приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (зарегистрирован в
Минюсте России 6 ноября 2014 года, регистрационный № 34570), с
изменениями, внесенными приказом МВД России от 7 ноября 2016 г.
№ 708 (зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2016 года,
регистрационный № 44510).
<2> Далее - "орган ЗАГС".

34. Для замены паспорта гражданина СССР представляются:
34.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
34.2. Паспорт гражданина СССР.
34.3. Две личные фотографии, соответствующие требованиям,
установленным пунктом 38 Административного регламента.
34.4. Документы, необходимые для проставления отметок в
паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного
регламента.
35. Если на дату подачи заявления о выдаче (замене) паспорта
гражданин является совершеннолетним, и ранее ему паспорт не
выдавался, то для установления личности представляются:
35.1. Заявление (произвольной формы), в котором должна
отражаться подробная информация, которая в дальнейшем может быть
использована для установления его личности (о месте рождения,
местах проживания, учебы, работы, службы и иные сведения о
родителях, братьях, сестрах и других родственниках).
35.2. Две личные фотографии, соответствующие требованиям,
установленным пунктом 38 Административного регламента.
35.3. Дополнительно представляются имеющиеся документы
(свидетельство о рождении, профсоюзный, охотничий билеты, справка
об освобождении осужденных и лиц, содержащихся под стражей,
заграничный паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение,
водительское удостоверение и иные документы).
36. Заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется
рукописным, или машинописным способом, или с помощью электронных
средств лично гражданином, обратившимся за получением паспорта, без
исправлений, помарок и неофициальных сокращений (если заполняется
рукописным способом, то аккуратно, разборчивым почерком) с
использованием черной пасты (чернил). В соответствующих пунктах
указывается:
36.1. В пункте 5 (при наличии факта) -
"состою в браке" - фамилия (при наличии), имя (при наличии),
отчество (при наличии), дата рождения супруга (супруги),
персональные данные, которые у супруга (супруги) были до вступления
в брак, наименование органа, осуществившего государственную
регистрацию заключения брака, и дата заключения брака;
"в браке не состою";
"разведен", "разведена" - персональные данные бывшего(ей)
супруга (супруги), которые у него (нее) были до расторжения брака,
наименование органа, осуществившего государственную регистрацию
расторжения брака, и дата прекращения брака;
"вдовец", "вдова".
36.2. В пункте 6 - фамилия (при наличии), имя (при наличии) и
отчество (при наличии) отца и матери (единственного родителя).
36.3. В пункте 7 - адрес места жительства (при наличии
регистрации по месту жительства) и (или) адрес места регистрации по
месту пребывания (при наличии).
36.4. В подпункте 7.1 пункта 7 "Место обращения" - адрес
фактического проживания, если гражданин проживает не по месту
жительства и (или) не по месту пребывания.
36.5. В подпункте 7.2 пункта 7 - контактные данные гражданина
(телефон, адрес электронной почты - при наличии)<1>.
36.6. В пункте 8 - гражданство (подданство) также иного
государства (с указанием государства, в гражданстве (подданстве)
которого состоял или состоит).
36.7. В пункте 9 - основание выдачи или замены паспорта<2>, а
также дата подачи заявления и подпись гражданина.
36.8. В пункте 11 - данные предъявленного документа,
являющегося основанием для выдачи или замены паспорта (при
получении паспорта впервые - реквизиты свидетельства о рождении,
при утрате (похищении) паспорта - реквизиты утраченного
(похищенного) паспорта, а при замене паспорта - реквизиты паспорта,
подлежащего замене).
36.9. В пункте 12 - прежние фамилия (при наличии), имя (при
наличии), отчество (при наличии) при подаче заявления о выдаче
(замене) паспорта в связи с переменой фамилии (при наличии), имени
(при наличии), отчества (при наличии) и реквизиты документа,
подтверждающего наличие основания для замены паспорта.
36.10. При отсутствии фамилии обязательно указывается имя. При
отсутствии имени обязательно указывается фамилия. Отсутствие
фамилии и имени одновременно не допускается.
____________
<1> Пункт 8 Правил оценки.
<2> Основания для выдачи (замены) паспорта предусмотрены в
пункте 72 Административного регламента.

37. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении
работник многофункционального центра либо сотрудник информирует его
о необходимости обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации
рождения или по месту жительства для получения повторного
свидетельства о рождении либо справки органа ЗАГС по месту
регистрации рождения.
При невозможности представления свидетельства о рождении
(справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения) в случае
регистрации рождения компетентными органами иностранного
государства, а также при подтверждении органом ЗАГС невозможности
выдачи свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на
основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые
для его получения<1>.
38. Личные фотографии должны быть идентичные и соответствующие
возрасту гражданина на момент подачи заявления о выдаче (замене)
паспорта, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм
с четким изображением лица без головного убора. Размер изображения
овала лица на фотографии должен занимать не менее 70 - 80 процентов
вертикального размера снимка. Размер изображения головы на
фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от
18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом,
чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (± 1) мм.
38.1. Допускается представление фотографий в головных уборах,
не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых
не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных
уборов. Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от
кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей.
38.2. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно
фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть
отчетливо видны глаза.
38.3. На фотографии человек изображается строго анфас и
смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон
должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения
посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть
открытыми, а волосы не должны заслонять их.
38.4. Фотографии в форменной одежде не принимаются.
38.5. Толщина полученного фотоотпечатка устанавливается равной
(0.235 ± 0.075) мм, плотность материала не менее 110 г/м.
38.6. При наличии технической возможности фотографирование и
получение фотографий может быть произведено непосредственно в
подразделении по вопросам миграции либо в многофункциональном
центре.
38.7. В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа с использованием Единого портала
фотография представляется также в электронной форме.
38.8. В случае необходимости оформления временного
удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме
№ 2П (приложение № 2 к Административному регламенту)<2>
представляется дополнительная фотография.
____________
<1> Абзац пятый пункта 11 Положения.
<2> Далее - "временное удостоверение личности".

39. Предъявленные гражданами документы, выполненные на
иностранном языке, без дублирования в них записей на
государственном языке Российской Федерации (русском языке),
подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо
подлинность подписи переводчика должна быть нотариально
засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
40. Документы, выданные компетентными органами иностранных
государств, должны быть легализованы либо на них должен быть
проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными
договорами Российской Федерации, и переведены на государственный
язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода либо
подлинность подписи переводчика должна быть нотариально
засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления

41. Гражданин для предоставления государственной услуги вправе
представить:
41.1. Талон-уведомление о приеме и регистрации заявления (при
похищении паспорта).
41.2. Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской
Федерации (вкладыш, выданный к свидетельству о рождении или
паспорту гражданина СССР, свидетельство о рождении с проставленным
штампом о наличии гражданства Российской Федерации и другие
документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации,
которые определены указами Президента Российской Федерации от
14 ноября 2002 г. № 1325 "Об утверждении Положения о порядке
рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и № 444).
41.3. Квитанцию об уплате государственной пошлины.
42. Непредставление гражданином указанных в пункте 41
Административного регламента документов не является основанием для
отказа гражданину в предоставлении государственной услуги.
43. При предоставлении государственной услуги запрещается
требовать от гражданина:
43.1. Представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги.
43.2. Представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих государственную услугу,
иных государственных органов, органов местного самоуправления и
(или) подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

44. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
44.1. При личном обращении гражданина:
44.1.1. Недостижение гражданином 14-летнего возраста.
44.1.2. Отсутствие или неполнота обязательных для указания в
заявлении о выдаче (замене) паспорта сведений, а также, если
сведения в заявлении о выдаче (замене) паспорта не поддаются
прочтению.
44.1.3. Непредставление одного или нескольких документов,
указанных в пунктах 30 - 34 Административного регламента, либо
представление документов, не соответствующих предъявляемым к ним
требованиям.
44.1.4. Несоответствие представленных личных фотографий
требованиям, предусмотренным пунктом 38 Административного
регламента.
44.1.5. Несоблюдение требования пункта 87 Административного
регламента о личном обращении гражданина.
44.1.6. Если личность гражданина, обратившегося за
предоставлением государственной услуги, не установлена.
44.2. При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа, заявление о выдаче (замене) паспорта к
рассмотрению не принимается при:
44.2.1. Непредставлении фотографии в электронной форме.
44.2.2. Представлении гражданином фотографии в электронной
форме, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 38
Административного регламента.
44.2.3. Отсутствии или неполноте в заявление о выдаче (замене)
паспорта в форме электронного документа обязательных сведений.
45. В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через
многофункциональный центр, заявление работниками
многофункционального центра к рассмотрению не принимается при
отсутствии у гражданина, достигшего 14-летнего возраста, одного из
документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской
Федерации, определенных подпунктами "а", "б" или "в" пункта 1 Указа
Президента Российской Федерации № 444.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги

46. Основаниями для отказа в выдаче или замене паспорта
являются:
46.1. Отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.
46.2. Недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче
(замене) паспорта.
46.3. Наличие у гражданина ранее выданного действительного
паспорта.
46.4. Отсутствие в Государственной информационной системе о
государственных и муниципальных платежах сведений об уплате
государственной пошлины, в случае непредставления гражданином
квитанции об уплате государственной пошлины.
47. Основанием для приостановления предоставления
государственной услуги является неявка гражданина в течение 3
календарных дней после его приглашения на прием с оригиналами
документов, если заявление о выдаче (замене) паспорта подавалось
через Единый портал. По истечении 30 календарных дней со дня
приглашения гражданина на прием рассмотрение заявления о выдаче
(замене) паспорта, поданное в форме электронного документа,
прекращается и оно списывается в архив, о чем гражданин
информируется посредством электронного сообщения с использованием
Единого портала.
Для получения паспорта гражданин вправе подать новое заявление
о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа через
Единый портал, обратиться в многофункциональный центр или
непосредственно в подразделение по вопросам миграции.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о
документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги

48. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые
организациями, участвующими в предоставлении государственной
услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

49. За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в
размере и порядке, установленном статьей 333<33> Налогового кодекса
Российской Федерации, а именно:
за выдачу паспорта - 300 рублей;
за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в
негодность - 1500 рублей.
Государственная пошлина оплачивается до подачи заявления о
предоставлении государственной услуги.
50. В соответствии со статьей 333-35 Налогового кодекса
Российской Федерации:
от уплаты государственной пошлины освобождаются физические
лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и
обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного или
пришедшего в негодность вследствие такой чрезвычайной ситуации;
размеры государственной пошлины применяются с учетом
коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о выдаче (замене)
паспорта и уплаты соответствующей государственной пошлины с
использованием Единого портала.
51. Оплатить государственную пошлину за предоставление
государственной услуги возможно с использованием Единого портала.
При оплате государственной пошлины за предоставление
государственной услуги заявителю обеспечивается возможность
сохранения платежного документа, заполненного или частично
заполненного, а также печати на бумажном носителе копии
заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор
начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта государственной
пошлины за предоставление государственной услуги посредством
Единого портала.
52. За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, государственная пошлина в соответствии со
статьей 333-35 Налогового кодекса Российской Федерации, не
уплачивается.
53. В случае отказа в выдаче паспорта, уплаченная
государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в
порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской
Федерации.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, включая информацию о
методике расчета размера такой платы

54. Плата за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги

55. Максимальный срок ожидания в очереди:
при первичной подаче документов на получение паспорта - не
более 15 минут;
при подаче документов на получение паспорта по предварительной
записи - не более 5 минут со времени, на которое была осуществлена
запись;
при подаче дополнительных (недостающих) документов на
получение паспорта, запроса на получение информации - не более 10
минут;
при получении паспорта - не более 5 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме

56. Все заявления, в том числе поступившие в электронной форме
с использованием Единого портала либо поданные через
многофункциональный центр, принятые к рассмотрению, подлежат
регистрации в течение рабочего дня путем занесения сведений,
указанных в заявлении, в базу данных ведомственного сегмента МВД
России единой информационно-технологической инфраструктуры
Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а
также изготовления, оформления и контроля обращения документов,
удостоверяющих личность<1>, а также путем проставления на лицевой
стороне заявления о выдаче (замене) паспорта даты, подписи и
фамилии сотрудника, принявшего документы, в день принятия
сотрудником всех надлежащим образом оформленных документов и
фотографий.
____________
<1> Далее - "система "Мир".

57. При поступлении посредством единой системы
межведомственного электронного взаимодействия<1> в ведомственный
сегмент МВД России системы "Мир" из многофункционального центра с
использованием автоматизированной информационной системы
многофункционального центра, обеспечивающей взаимодействие с единой
системой межведомственного электронного взаимодействия,
региональной системой межведомственного электронного
взаимодействия, федеральной государственной информационной системой
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме"<2>,
Государственной информационной системой о государственных и
муниципальных платежах, автоматизированной информационной системой
"Информационно-аналитическая система мониторинга качества
государственных услуг", а также при необходимости с информационными
системами, используемыми в целях формирования начислений и
квитирования начислений с платежами<3>, заявления о выдаче (замене)
паспорта, его регистрация осуществляется подразделением по вопросам
миграции в день принятия подразделением по вопросам миграции
заявления о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению.
____________
<1> Далее - "СМЭВ".
<2> Далее - "ЕСИА".
<3> Далее-"АИС МФЦ".

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги

58. Предоставление государственной услуги осуществляется в
специально выделенных для этой цели помещениях, которые
располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют
отдельный вход.
59. Помещения, в которых осуществляется предоставление
государственной услуги, оборудуются:
59.1. Электронной системой управления очередью (при наличии).
59.2. Информационными стендами, содержащими визуальную и
текстовую информацию.
59.3. Стульями и столами для возможности оформления
документов.
60. Количество мест ожидания определяется исходя из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
61. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на подачу или получение документов
оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
62. В помещениях, в которых осуществляется предоставление
государственной услуги, должны быть созданы условия для
обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников)<1>:
62.1. Беспрепятственный доступ к помещениям и предоставляемой
в них государственной услуге.
62.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов,
предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории,
на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода
из них.
62.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из
него перед входом в помещения, в том числе с использованием
кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов,
предоставляющих государственную услугу.
62.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для
удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного
отдыха в сидячем положении.
62.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им
помощи в помещениях.
62.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей
информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в
помещения и к государственной услуге с учетом ограничений их
жизнедеятельности.
62.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
62.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение<2>.
62.9. Оказание должностными лицами, предоставляющими
государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию
помещений наравне с другими лицами.
____________
<1> Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
<2> Приказ Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н
"Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное
обучение собаки-проводника, и порядка его выдаче" (зарегистрирован
в Минюсте России 21 июля 2015 года, регистрационный № 38115).

62.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке
(последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее
одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств
инвалидов.
63. Помещения должны соответствовать требованиям пожарной,
санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами,
обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан.
64. Помещения для приема граждан должны иметь информационные
таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени,
отчества (последнее - при наличии) и должности лица,
предоставляющего государственную услугу.
65. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных
лиц с гражданами организовывается в виде отдельных рабочих мест для
каждого ведущего прием должностного лица.
65.1. Каждое рабочее место должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и
сканирующим устройствами.
65.2. При организации рабочих мест предусматривается
возможность беспрепятственного входа (выхода) должностного лица в
(из) помещение(я).
66. Выдача паспортов в подразделениях по вопросам миграции
осуществляется в специально оборудованных помещениях, имеющих
Государственный герб Российской Федерации, флаги Российской
Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации.
67. Хранение паспортов должно осуществляться во взломостойких
и сертифицированных сейфах.
68. Помещения, в которых осуществляется хранение паспортов,
должно быть оборудовано пожарно-охранной сигнализацией, выведенной
на пульт дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации
или подразделения вневедомственной охраны Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации, либо обеспечено
круглосуточной охраной, а также должны иметь средства защиты
оконных и дверных проемов, замки и (или) запирающие устройства,
удовлетворяющие следующим требованиям:
68.1. Обладать прочностью и долговечностью.
68.2. Затруднять нарушителю несанкционированный проход.
68.3. Обеспечивать достаточную пропускную способность при
санкционированном или аварийном доступе.
68.4. Не оказывать влияние на работу технических средств
охраны.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в
том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

69. Основными показателями доступности предоставления
государственной услуги являются:
69.1. Расположение помещений, предназначенных для
предоставления государственной услуги, в зоне доступности к
основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной
доступности для граждан.
69.2. Наличие полной и понятной информации о порядке и сроках
предоставления государственной услуги в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том
числе в сети Интернет), средствах массовой информации.
69.3. Возможность подачи гражданином заявления о выдаче
(замене) паспорта и личной фотографии непосредственно в
подразделение по вопросам миграции либо в форме электронных
документов с использованием Единого портала, либо через
многофункциональный центр.
69.4. Возможность получения заявителем сведений о ходе
рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
(уведомления о выявленных противоречиях) с помощью Единого портала.
69.5. Возможность получения заявителем уведомлений о
предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала.
69.6. Возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий.
70. Основными показателями качества предоставления
государственной услуги являются:
70.1. Своевременность предоставления государственной услуги в
соответствии со стандартом ее предоставления, установленным
настоящим Административным регламентом.
70.2. Минимально возможное количество взаимодействий
гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении
государственной услуги.
70.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие)
должностных лиц и их некорректное (невнимательное) отношение к
гражданам.
70.4. Доступность предоставляемой гражданам информации о
сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах,
необходимых для ее предоставления.
70.5. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе
предоставления государственной услуги.
70.6. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий
(бездействия) подразделений по вопросам миграции, принимаемых
(совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам
рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном
удовлетворении) требований заявлений.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

71. Выдача или замена паспорта производится по месту
жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.
72. Заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано
непосредственно в ГУВМ МВД России или в подразделение по вопросам
миграции при наличии следующих оснований<1>:
72.1. Достижение 14-летнего возраста.
72.2. Получение паспорта впервые.
72.3. Получение паспорта в связи с приобретением гражданства
Российской Федерации.
72.4. Утрата (похищение) ранее выданного паспорта, в том числе
паспорта гражданина СССР.
72.5. Достижение 20-летнего возраста.
72.6. Достижение 45-летнего возраста.
72.7. Изменение гражданином фамилии, имени, отчества, сведений
о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения.
72.8. Изменение пола.
72.9. Непригодность паспорта для дальнейшего использования
вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при
отсутствии возможности проставления на страницах паспорта
обязательных штампов или отметок; изменения сведений о детях, не
достигших 14-летнего возраста, отметки о которых внесены в паспорта
родителей).
72.10. Обнаружение неточности или ошибочности произведенных в
паспорте записей.
72.11. Существенное изменении внешности.
72.12. Замена паспорта гражданина СССР.
____________
<1> Пункты 10, 12 Положения.

73. Заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано
через Единый портал при наличии оснований, указанных в подпунктах
72.5 - 72.11 пункта 72 Административного регламента.
При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта, поданного в
электронной форме с использованием Единого портала, используется
простая электронная подпись.
74. Заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано
через многофункциональный центр при наличии оснований, указанных в
подпунктах 72.5 - 72.11 пункта 72 Административного регламента.
Заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано через
многофункциональный центр по основанию, указанному в подпункте 72.1
пункта 72 Административного регламента, при наличии у гражданина,
достигшего 14-летнего возраста, одного из документов,
подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации,
определенных подпунктами "а", "б" или "в" пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации № 444.
75. Документы для выдачи или замены паспорта от граждан могут
быть приняты работниками многофункциональных центров не позднее 30
дней после наступления обстоятельств, предусматривающих получение
или замену паспорта<1>.
____________
<1> Пункт 15 Положения.

76. Работник многофункционального центра при поступлении от
подразделения по вопросам миграции уведомления о приеме заявления,
либо уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче (замене)
паспорта, либо оформленного паспорта в срок не позднее рабочего
дня, следующего за днем получения уведомления либо паспорта,
сообщает об этом гражданину, подавшему заявление о выдаче (замене)
паспорта через многофункциональный центр.
77. Паспорт, оформленный на основании заявления о выдаче
(замене) паспорта, поданного через многофункциональный центр,
выдается гражданину работником данного многофункционального центра.
Перевозка паспортов для выдачи в многофункциональном центре
осуществляется работниками многофункционального центра в порядке,
обеспечивающем их сохранность.
78. Взаимодействие многофункциональных центров с
подразделениями по вопросам миграции производится с использованием
системы "Мир" и АИС МФЦ посредством СМЭВ.
79. Выдача и замена паспортов гражданам, находящимся в
организациях социального обслуживания, осуществляется
подразделениями по вопросам миграции, на территории которых
расположены организации социального обслуживания.
80. Выдача и замена паспортов гражданам, проживавшим за
пределами Российской Федерации и прибывшим к месту жительства на
территории Российской Федерации, осуществляется подразделениями по
вопросам миграции по избранному ими месту жительства (пребывания),
обращения.
Выдача и замена паспортов гражданам, проживающим за пределами
Российской Федерации, осуществляется подразделениями по вопросам
миграции по месту обращения таких граждан.
81. Документы, необходимые для выдачи или замены паспорта
гражданам, которые в установленном порядке признаны
недееспособными, представляют их законные представители.
82. Выдача и замена паспортов военнослужащим, проходящим
военную службу по контракту, гражданам из числа гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, в том числе проходящим службу
(работающим) за пределами Российской Федерации, и членам их
семей<1> осуществляется ближайшими к месту расположения воинских
частей подразделениями по вопросам миграции.
83. Гражданам, проходящим военную службу по призыву, паспорта
выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной
службы по призыву.
84. Осужденным к принудительным работам, аресту или лишению
свободы<2> паспорта оформляются и выдаются подразделениями по
вопросам миграции, на территории обслуживания которых находятся
соответствующие учреждения, исполняющие наказание<3>, на основании
представленных администрациями указанных учреждений запросов
(приложение № 3 к Административному регламенту) с приложением
заполненных заявлений о выдаче (замене) паспорта, двух личных
фотографий, а также имеющихся в личном деле подлежащих замене
паспортов и иных личных документов.
84.1. В случае обращения осужденных по вопросу первичной
выдачи паспорта оформление документов осуществляется в соответствии
с положениями Административного регламента, регулирующими порядок
первичной выдачи паспорта по месту обращения, с проведением
подразделениями по вопросам миграции проверок, предусмотренных
пунктом 130 Административного регламента.
84.2. При обращении осужденных по вопросу замены паспорта
оформление документов осуществляется в соответствии с положениями
Административного регламента, регулирующими порядок замены паспорта
по месту обращения, с проведением подразделениями по вопросам
миграции проверок, предусмотренных пунктом 130 Административного
регламента.
84.3. При обращении осужденных по вопросу выдачи паспорта в
связи с его утратой оформление документов осуществляется в
соответствии с положениями Административного регламента,
регулирующими порядок получения паспорта по месту обращения в связи
с его утратой (похищением), с проведением подразделениями по
вопросам миграции проверок, предусмотренных пунктом 130
Административного регламента.
84.4. При отсутствии у осужденного документов, удостоверяющих
гражданство Российской Федерации, возникновении сомнений в
подлинности или обоснованности выдачи таких документов, а также при
обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у
него гражданства Российской Федерации, по инициативе
соответствующего исправительного учреждения, без требования об
уплате государственной пошлины, осуществляется проверка законности
выдачи указанного документа и (или) наличия соответствующих
обстоятельств с вынесением подразделением по вопросам миграции
мотивированного заключения по результатам проверки. Указанная
проверка проводится до принятия у осужденного заявления о выдаче
(замене) паспорта.
85. Замена паспортов лицам, в отношении которых применяются
меры государственной защиты, осуществляется в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
____________
<1> Далее - "военнослужащие, гражданский персонал и члены их
семей".
<2> Далее - "осужденные".
<3> Далее - "исправительные учреждения".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

86. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
86.1. Прием документов.
86.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
86.3. Рассмотрение документов и принятие решения.
86.4. Оформление паспорта.
86.5. Выдача паспорта.

Прием документов

87. Основанием для начала административной процедуры является
подача лично гражданином заявления о выдаче (замене) паспорта:
на бумажном носителе непосредственно в ГУВМ МВД России или
подразделение по вопросам миграции во всех случаях, предусмотренных
пунктом 72 Административного регламента, либо через
многофункциональный центр с представлением всех необходимых
документов в случаях, предусмотренных пунктом 74 Административного
регламента;
в электронной форме с использованием Единого портала и
приложением личной фотографии в виде электронного файла в случаях,
предусмотренных абзацем первым пункта 73 Административного
регламента.
88. Заявление о выдаче (замене) паспорта, документы и личные
фотографии, необходимые для выдачи или замены паспорта, должны быть
поданы гражданином не позднее 30 дней после наступления
обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.
89. В целях предоставления государственной услуги
осуществляется прием заявителей по предварительной записи
посредством Единого портала в соответствии с подпунктом "е" пункта
1 Положения о федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
24 октября 2011 г. № 861, телефонной связи либо при личном
обращении гражданина в подразделение по вопросам миграции.
89.1. Заявителю предоставляется возможность записи в любые
свободные для приема дату и время в пределах установленного в
подразделении по вопросам миграции графика приема заявителей.
89.2. Подразделение по вопросам миграции не вправе требовать
от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения
идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а
также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности
временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
89.3. Запись на прием в ГУВМ МВД России для подачи заявления о
выдаче (замене) паспорта с использованием Единого портала не
осуществляется.
89.4. При определении времени приема по телефону сотрудник
назначает время на основе графика запланированного времени приема
граждан с учетом времени, удобного гражданину. Гражданину
сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует
обратиться.
89.5. При личном обращении гражданину выдается
талон-подтверждение.
90. Граждане, находящиеся в организациях социального
обслуживания, представляют необходимые для выдачи и замены паспорта
документы через должностных лиц указанных организаций либо
непосредственно в подразделение по вопросам миграции.
91. Прием всех необходимых для оформления паспорта
военнослужащим, гражданскому персоналу и членам их семей документов
и личных фотографий производится от уполномоченных должностных лиц
воинских частей, назначаемыми соответствующими приказами командиров
воинских частей<1>.
____________
<1> Далее - "уполномоченные должностные лица воинских частей".

Уполномоченными должностными лицами воинских частей документы
для оформления паспорта в течение 3 календарных дней представляются
в подразделение по вопросам миграции.
92. Прием всех необходимых для оформления паспорта осужденным
документов и личных фотографий производится через администрацию
исправительного учреждения.
93. Прием всех необходимых документов для оформления паспорта
гражданину, признанному в установленном порядке недееспособным,
производится от его законного представителя, который проставляет
свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта. В этом случае
сотрудником, ответственным за прием документов, в пункте 18
заявления о выдаче (замене) паспорта производится соответствующая
запись о фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчестве (при
наличии) законного представителя и реквизиты его паспорта либо
временного удостоверения личности.
94. В необходимых случаях для приема документов от граждан, не
имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в
подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе
родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход
(выезд) сотрудника, ответственного за прием документов, по месту
жительства, месту пребывания или фактического проживания
гражданина.
95. Если гражданин не имеет возможности самостоятельно
заполнить заявление о выдаче (замене) паспорта, оно заполняется
сотрудником, ответственным за прием документов, либо работником
многофункционального центра, либо должностным лицом организации
социального обслуживания.
96. Гражданин, подающий документы для получения паспорта в
связи с достижением 14-летнего возраста, впервые или в связи с
заменой паспорта гражданина СССР и не представивший документы,
свидетельствующие о принадлежности его к гражданству Российской
Федерации, указанные в подпункте 41.2 пункта 41 Административного
регламента, сообщает сотруднику, ответственному за прием
документов, сведения об органе, который принял решение о
приобретении гражданства Российской Федерации, и дату приобретения
гражданства Российской Федерации, для внесения сотрудником этих
данных в пункт 18 заявления о выдаче (замене) паспорта.
97. Гражданин, подающий документы для получения паспорта в
связи с приобретением гражданства Российской Федерации и не
представивший документы, удостоверяющие наличие гражданства
Российской Федерации, выданные в связи с приобретением гражданства
на территории Российской Федерации, сообщает сотруднику,
ответственному за прием документов, сведения о территориальном
органе МВД России, принявшем решение о приобретении гражданства
Российской Федерации, и дату приобретения гражданства Российской
Федерации либо дату подписания указа Президента Российской
Федерации о приобретении гражданства Российской Федерации для
внесения сотрудником этих данных в пункт 18 заявления о выдаче
(замене) паспорта.
98. Дату подачи заявления в пункте 9 лицевой стороны заявления
о выдаче (замене) паспорта гражданин проставляет в день подачи
документов в подразделение по вопросам миграции либо в
многофункциональный центр.
99. Подпись гражданина на заявлении о выдаче (замене) паспорта
свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении
о выдаче (замене) паспорта, и получении согласия гражданина на
обработку его персональных данных.
100. Формирование заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа заявителем осуществляется посредством
заполнения электронной формы заявления о выдаче (замене) паспорта
на Едином портале.
100.1. Форматно-логическая проверка сформированного заявления
о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из
полей электронной формы заявления о выдаче (замене) паспорта. При
выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления
о выдаче (замене) паспорта заявитель уведомляется о характере
выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме
заявления о выдаче (замене) паспорта.
100.2. При формировании заявления о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа заявителю обеспечивается:
100.2.1. Возможность копирования и сохранения заявления о
выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа.
100.2.2. Возможность печати на бумажном носителе электронной
формы заявления о выдаче (замене) паспорта.
100.2.3. Сохранение ранее введенных в электронную форму
заявления о выдаче (замене) паспорта значений в любой момент по
желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и
возврате для повторного ввода значений в электронную форму
заявления о выдаче (замене) паспорта.
100.2.4. Заполнение полей электронной формы заявления о выдаче
(замене) паспорта до начала ввода сведений гражданином с
использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений,
опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений,
отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации.
100.2.5. Возможность вернуться на любой из этапов заполнения
электронной формы заявления о выдаче (замене) паспорта без потери
ранее введенной информации.
100.2.6. Возможность доступа заявителя на Едином портале к
ранее поданным им заявлениям о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа в течение не менее одного года, а также
частично сформированных заявлений о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа - в течение не менее 3 месяцев.
100.3. Сформированное и подписанное заявление о выдаче
(замене) паспорта в форме электронного документа и иные документы,
указанные пункте 33 Административного регламента, необходимые для
предоставления государственной услуги, направляются в подразделение
по вопросам миграции по месту жительства, месту пребывания или по
месту обращения гражданина посредством Единого портала.
100.4. Подразделение по вопросам миграции обеспечивает прием
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
и регистрацию заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа.
100.5. При получении заявления о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа в автоматическом режиме осуществляется
форматно-логический контроль заявления о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа, проверяется наличие оснований для
отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, указанных в
пункте 44 Административного регламента, а также осуществляются
следующие действия:
100.5.1. При наличии хотя бы одного из указанных оснований
должностное лицо, ответственное за предоставление государственной
услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной
услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления
государственной услуги, а заявлению о выдаче (замене) паспорта
присваивается статус "Возвращено". Гражданину направляется
электронное сообщение с использованием Единого портала с указанием
причины возврата заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа.
100.5.2. При отсутствии указанных оснований заявителю
сообщается присвоенный заявлению о выдаче (замене) паспорта в
электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем
разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о
ходе рассмотрения указанного заявления о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа.
100.6. После принятия заявления о выдаче (замене) паспорта в
форме электронного документа должностным лицом, уполномоченным на
предоставление государственной услуги, статус заявления о выдаче
(замене) паспорта в форме электронного документа в личном кабинете
заявителя на Едином портале обновляется до статуса "принято" и
заявление о выдаче (замене) паспорта распечатывается на
перфокарточной бумаге.
101. Все необходимые для оформления паспорта документы и
личные фотографии принимаются сотрудником, ответственным за прием
документов от должностных лиц организаций социального обслуживания,
не позднее 3 календарных дней после представления гражданином
должностному лицу заявления о выдаче (замене) паспорта.
102. При подаче гражданином заявления о выдаче (замене)
паспорта сотрудник либо работник многофункционального центра:
102.1. Проверяет правильность заполнения заявления о выдаче
(замене) паспорта.
102.2. Подтверждает тождественность личности гражданина с
лицом, изображенным на фотографиях в паспорте (при замене паспорта)
и представленных гражданином.
102.3. Оценивает качество и соответствие фотографий
установленным требованиям, на оборотной стороне фотографий простым
карандашом указывает фамилию и инициалы гражданина.
102.4. Осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в
заявлении о выдаче (замене) паспорта, со сведениями, указанными в
паспорте и других представленных документах.
102.5. Проверяет наличие надлежащим образом оформленных
документов, предусмотренных пунктами 30 - 34 Административного
регламента.
102.6. Удостоверяет яичную подпись гражданина путем
проставления своей фамилии, подписи на лицевой стороне заявления о
выдаче (замене) паспорта.
103. Особое внимание в ходе приема заявления о выдаче (замене)
паспорта обращается на полноту сведений, указанных в самом
заявлении о выдаче (замене) паспорта, при этом визуально
определяется подлинность документов, являющихся основанием для
выдачи или замены паспорта.
104. Сотрудником, ответственным за прием документов, либо
работником многофункционального центра в пункт 8 заявления о выдаче
(замене) паспорта вносится запись о наличии гражданства Российской
Федерации с указанием сведений об основаниях его приобретения (в
том числе по рождению).
105. При наличии у гражданина нескольких оснований для замены
паспорта, указанных в пункте 12 Положения, одним из которых
является утрата или похищение паспорта, в пункте 9 заявления о
выдаче (замене) паспорта сотрудником, ответственным за прием
документов, вносится запись "в связи с утратой или похищением".
Другие основания для замены паспорта вносятся сотрудником,
ответственным за прием документов, в пункт 18 заявления о выдаче
(замене) паспорта.
При наличии у гражданина нескольких оснований для выдачи или
замены паспорта, не связанных с утратой или похищением паспорта, в
пункте 9 заявления о выдаче (замене) паспорта сотрудником,
ответственным за прием документов, указывается одно из оснований.
Другие основания для замены паспорта вносятся в пункт 18 заявления
о выдаче (замене) паспорта.
106. Если гражданином представлены не все документы,
необходимые для выдачи или замены паспорта, и (или) личные
фотографии не соответствуют установленным требованиям (пункт 38
Административного регламента), сотрудник, ответственный за прием
документов или работник многофункционального центра не принимает
представленное заявление о выдаче (замене) паспорта, а гражданину
предлагается представить недостающие документы и (или) новые
фотографии. Гражданину разъясняются положения пункта 44
Административного регламента.
107. При приеме документов в заявлении о выдаче (замене)
паспорта работник многофункционального центра и (либо) сотрудник,
осуществляющий прием документов, проставляет свою подпись с
расшифровкой фамилии и дату приема документов на лицевой стороне
заявления о выдаче (замене) паспорта.
108. После принятия заявления о выдаче (замене) паспорта,
сотрудником, ответственным за прием документов, или работником
многофункционального центра гражданину сообщается о дате получения
оформленного паспорта и возвращения поданных личных документов, а
также по желанию гражданина выдается справка о приеме документов
для оформления паспорта в произвольной форме.
109. Максимальный срок приема документов для оформления
паспорта - 15 минут.
110. При обращении гражданина в многофункциональный центр и
при наличии технической возможности заявление о выдаче (замене)
паспорта работником многофункционального центра заполняется с
применением программных средств, использующих технологию
автоматизированного формирования и распознавания машиночитаемой
информации. Заявление о выдаче (замене) паспорта с приложенными
копиями документов, перечисленных в подпункте 30.4 пункта 30,
подпунктах 33.2, 33.5 пункта 33 Административного регламента,
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью
работника многофункционального центра и не позднее рабочего дня,
следующего за днем обращения гражданина, направляется с
использованием АИС МФЦ посредством СМЭВ в ведомственный сегмент МВД
России системы "Мир".
111. Сотрудник, ответственный за прием документов при
поступлении из многофункциональных центров в электронной форме
копий документов, указанных в пункте ПО Административного
регламента, рассматривает их в срок не позднее рабочего дня,
следующего за днем поступления копий документов в электронной форме
и:
111.1. Обеспечивает посредством ведомственного сегмента МВД
России системы "Мир" обработку копий документов, поступивших в
электронной форме, на предмет контроля целостности.
111.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов,
установленных пунктом 44 Административного регламента, с
использованием системы "Мир" посредством СМЭВ направляет в АИС МФЦ
уведомление, в котором информирует об отказе в приеме заявления о
выдаче (замене) паспорта с указанием причин.
111.3. При приеме заявления о выдаче (замене) паспорта с
использованием системы "Мир" посредством СМЭВ направляет в АИС МФЦ
уведомление о приеме заявления о выдаче (замене) паспорта,
поступившего в электронной форме.
111.4. Вносит сведения, указанные в заявлении о выдаче
(замене) паспорта, в базу данных ведомственного сегмента МВД России
системы "Мир" в день поступления заявления о выдаче (замене)
паспорта в подразделение по вопросам миграции.
112. Работник многофункционального центра не позднее 3
календарных дней со дня приема заявления о выдаче (замене) паспорта
передает по описи в подразделение по вопросам миграции оригинал
заявления о выдаче (замене) паспорта со всеми необходимыми
документами.
Опись составляется в двух экземплярах. Один экземпляр
передается в подразделение по вопросам миграции, второй экземпляр с
подписью (с расшифровкой фамилии) и датой приема заявления и
документов, возвращается в многофункциональный центр.
113. При поступлении из многофункционального центра оригинала
заявления о выдаче (замене) паспорта с прилагаемыми к нему
документами в бумажном виде в качестве даты приема указывается дата
приема этого заявления в электронной форме.
114. Сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене)
паспорта, поступившем в форме электронного документа из
многофункционального центра, сверяются с поступившими документами
(оригиналами или их копиями), и при наличии несоответствия данных в
базе данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир"
производится корректировка сведений.
115. При обращении гражданина в подразделение по вопросам
миграции в связи с утратой (похищением) паспорта, сотрудником,
ответственным за прием, осуществляются следующие действия:

1 2

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.11.2017 № 851

Информация по документу

« Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.11.2017 № 486

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 13.11.2017 № 479 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД