Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.11.2017 № 851

     115.1. Заявление об утрате (похищении) паспорта регистрируется
в журнале  регистрации  заявлений  граждан  об  утрате  (похищении)
паспорта (приложение № 4 к Административному регламенту).
     115.1. На основании заявления об утрате  (похищении)  паспорта
сотрудником    составляется    справка    (приложение     № 5     к
Административному регламенту) и в день приема  заявления  заводится
дело об утрате  (похищении)  паспорта,  в  котором  содержатся  все
материалы проверки, в  том  числе  копии  устанавливающих  личность
документов.
     115.2. Делу  об  утрате  (похищении)  паспорта   присваивается
порядковый номер, который указан в заявлении об утрате  (похищении)
паспорта.
     115.3.Информация  об  утраченном  (похищенном)   паспорте   не
позднее следующего рабочего дня со дня приема заявления  об  утрате
(похищении) паспорта вносится в базу данных ведомственного сегмента
МВД России системы "Мир".
     115.4. В заявлении о выдаче  (замене)  паспорта  проставляются
следующие сведения:
     115.4.1. В графе 9 "Прошу выдать (заменить) паспорт" вместе  с
основанием  выдачи  паспорта -  порядковый  номер  дела  об  утрате
(похищении) паспорта, под которым заявление об  утрате  (похищении)
паспорта зарегистрировано в журнале регистрации  заявлений  граждан
об утрате (похищении) паспорта.
     115.4.2. В графе 11  "Предъявленный  документ" -  сведения  об
утраченном (похищенном) паспорте с указанием данных о  наименовании
подразделения по вопросам миграции, выдавшего паспорт, и  дате  его
выдачи.
     116. В случае утраты или похищения  паспорта  гражданина  СССР
заявление о выдаче (замене) паспорта принимается после установления
личности   гражданина   и   проведения   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства  Российской
Федерации,  в  соответствии  пунктом   51   Положения   о   порядке
рассмотрения    вопросов    гражданства    Российской    Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации  от  14 ноября
2002 г. № 1325.
     117. В случаях, требующих проведения  дополнительной  проверки
по  установлению  личности  и  направления  запросов  на  основании
подпункта 44.1.6 пункта 44 Административного регламента, гражданину
отказывают в приеме заявления о выдаче  (замене)  паспорта,  о  чем
производится запись в заключении по результатам проверки  заявления
об   утрате   или   похищении   паспорта    (приложение    № 6    к
Административному  регламенту),  и  сообщается   гражданину.   Срок
проведения процедуры по установлению личности не должен превышать 5
рабочих  дней  со  дня  поступления   последней   необходимой   для
проведения процедуры информации  (представления  копий  документов,
надлежащим образом оформленных свидетельских показаний).
     118. Документы, в том числе поданные  в  электронной  форме  с
использованием  Единого  портала  либо  через   многофункциональный
центр, рассматриваются и  проверяются  руководителем  (начальником)
подразделения по вопросам миграции, а  в  случае  его  отсутствия -
заместителем руководителя (начальника)  подразделения  по  вопросам
миграции   или   лицом,    исполняющим    обязанности    начальника
подразделения   по   вопросам    миграции<1>,    или    сотрудником
подразделения  по  вопросам  миграции,   ответственным   за   прием
документов.
     ____________
     <1> Далее - "начальник".

     119. После получения сообщения о том, что заявление  о  выдаче
(замене) паспорта, поданное  в  форме  электронного  документа  или
через многофункциональный центр, принято к рассмотрению, либо  если
заявление о выдаче (замене) паспорта было подано непосредственно  в
подразделение по вопросам миграции и принято сотрудником, гражданин
вправе на срок оформления паспорта получить временное удостоверение
личности.
     119.1. Временное удостоверение  личности  выдается  гражданину
при его личном посещении подразделения по вопросам миграции.
     119.2. Временное   удостоверение   личности   выдается   после
установления личности гражданина и  подтверждения  наличия  у  него
гражданства Российской Федерации,  а  при  обращении  гражданина  с
заявлением об утрате или похищении паспорта -  после  подтверждения
факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.
     119.3. Выдаваемые гражданам временные  удостоверения  личности
регистрируются в журнале  учета  временных  удостоверений  личности
гражданина Российской Федерации (приложение № 7 к Административному
регламенту).
     119.4. Временное    удостоверение    личности    в     случае,
предусмотренном пунктом 141 Административного регламента,  выдается
гражданину без заявления о выдаче (замене) паспорта.
     119.5. Максимальный срок оформления  временного  удостоверения
личности - 10 минут.
     120. В случае необходимости проведения процедуры  установления
личности, заявление о выдаче (замене)  паспорта  принимается  после
установления личности  гражданина  и  проведения  проверки  наличия
гражданства Российской Федерации.
     121. Результатом административной процедуры является  прием  и
регистрация заявления о выдаче (замене)  паспорта  и  передача  его
сотруднику, ответственному за направление межведомственных запросов
и рассмотрение заявления.

     Формирование и направление межведомственных запросов

     122. Основанием для начала административной процедуры является
непредставление гражданином документов, предусмотренных пунктом  41
Административного  регламента,  при  личном  обращении   гражданина
непосредственно в ГУВМ МВД России или в подразделение  по  вопросам
миграции, или через многофункциональный центр,  а  также  в  случае
подачи заявления о выдаче (замене) паспорта  в  форме  электронного
документа с использованием Единого портала.
     123. Взаимодействие  подразделений  по  вопросам  миграции   с
федеральными    органами    исполнительной    власти    и     иными
заинтересованными органами осуществляется с использованием  СМЭВ  и
подключаемых   к   ней   региональных   систем    межведомственного
электронного          взаимодействия          либо           единой
информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир".
     123.1. Межведомственные  запросы  направляются  в  течение   1
рабочего  дня  со  дня  регистрации  заявления  о  выдаче  (замене)
паспорта.
     123.2. Срок    подготовки    и    направления    ответа     на
межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих  дней  со  дня
поступления межведомственного  запроса  в  орган  или  организацию,
предоставляющую информацию.
     124. В Министерстве иностранных дел Российской Федерации,  при
отсутствии данных в базе данных ведомственного сегмента МВД  России
системы "Мир",  ГУВМ  МВД  России  или  подразделение  по  вопросам
миграции  запрашивает  необходимую  информацию  путем   направления
межведомственного запроса в случаях:
     124.1. Непредставления гражданином документов  о  приобретении
гражданства Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
     124.2. Утраты заграничного паспорта,  выданного  Министерством
иностранных   дел   Российской   Федерации   либо   дипломатическим
представительством   или   консульским    учреждением    Российской
Федерации, для граждан, проживающих или  проживавших  за  пределами
Российской Федерации, прибывших на территорию Российской  Федерации
и желающих получить паспорт.
     125. В  межведомственном  запросе  указываются  фамилия,  имя,
отчество, дата  и  место  рождения  гражданина,  дата  приобретения
гражданства Российской Федерации  (если  имеются  сведения  о  дате
приобретения гражданства Российской  Федерации),  орган,  принявший
решение о приобретении гражданства Российской  Федерации  или  дата
выдачи паспорта (если имеются сведения о дате его  выдаче),  орган,
выдавший заграничный паспорт.
     126. В    Государственной     информационной     системе     о
государственных  и  муниципальных  платежах  ГУВМ  МВД  России  или
подразделение  по  вопросам  миграции  подтверждает   факт   уплаты
государственной пошлины.
     При отсутствии информации об уплате государственной пошлины  в
Государственной  информационной   системе   о   государственных   и
муниципальных  платежах  межведомственный  запрос  направляется   в
Федеральное казначейство.
     127. Результатом административной процедуры является получение
в рамках  межведомственного  взаимодействия  информации  (ответов),
необходимой для предоставления государственной услуги.

     Рассмотрение документов и принятие решения

     128. Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления о выдаче (замене) паспорта  и  прилагаемых  к
нему  документов   сотруднику,   ответственному   за   рассмотрение
заявлений.
     129. Сведения,  представленные  гражданином,  обратившимся  за
выдачей   или    заменой    паспорта,    подлежат    проверке    по
оперативно-справочным и  розыскным  учетам  информационных  центров
территориальных  органов  МВД  России  на  региональном  уровне  на
предмет выявления лиц, находящихся в  розыске  либо  пропавших  без
вести.
     130. Проверке  подлежат  следующие  сведения,   представленные
гражданином, обратившимся за выдачей или заменой паспорта:
     130.1. По  базе  данных  ведомственного  сегмента  МВД  России
системы "Мир":
     130.1.1. О подтверждении тождественности  лица,  изображенного
на   фотографии,   представленной   гражданином,   и    фотографии,
содержащейся в графическом отображении заявления о выдаче  (замене)
паспорта, если ранее выданный паспорт выдавался иным подразделением
по вопросам миграции (при замене паспорта).
     130.1.2. О действительности регистрации  по  месту  жительства
(по месту пребывания).
     130.1.3. О действительности представленных сведений, а также о
наличии незавершенных административных процедур по выдаче  паспорта
в  других  подразделениях  по   вопросам   миграции   или   наличии
действующего паспорта или паспорта, выданного в нарушение  порядка,
установленного настоящим Административным регламентом.
     130.1.4. О наличии действующего заграничного паспорта.
     130.2. По   учетам   подразделений   по   вопросам    миграции
территориального  органа  МВД  России   на   региональном   уровне,
осуществляющих   адресно-справочную   работу<1>   по   месту    его
регистрации - о действительности регистрации  по  месту  жительства
(по месту  пребывания),  при  отсутствии  сведений  в  базе  данных
ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".
     130.3. По картотеке заявлений о выдаче (замене) паспорта, если
ранее выданный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам
миграции (при замене паспорта) -  о  подтверждении  тождественности
лица, изображенного на фотографии,  представленной  гражданином,  и
фотографии, размещенной на заявлении о выдаче (замене) паспорта.
     ____________
     <1> Далее - "подразделение АСР".

     131. При наличии в базе  данных  ведомственного  сегмента  МВД
России системы "Мир" графического отображения  заявления  о  выдаче
(замене) паспорта на паспорт,  подлежащий  замене,  устанавливается
тождественность   фотографии,   личности   гражданина,    подавшего
заявление о выдаче (замене) паспорта, если ранее  выданный  паспорт
выдавался иным подразделением по вопросам миграции.
     132. При отсутствии в базе данных ведомственного сегмента  МВД
России системы "Мир" графического отображения  заявления  о  выдаче
(замене)  паспорта,  а  также  если  информация,   содержащаяся   в
указанной базе данных, не соответствует представленным  гражданином
документам, сотрудник формирует  и  направляет  запрос  посредством
сервиса  единой  системы  информационно-аналитического  обеспечения
деятельности МВД  России  в  подразделение  по  вопросам  миграции,
оформившее паспорт, подлежащий замене, в течение рабочего дня после
регистрации заявления о выдаче (замене) паспорта.
     133. Подразделение по вопросам  миграции,  получившее  запрос,
направленный  в  соответствии  с  пунктом   132   Административного
регламента:
     133.1. Проверяет  сведения,  представленные   гражданином   по
картотеке заявлений о выдаче (замене) паспорта и адресно-справочным
учетам подразделения АСР.
     133.2. В течение  одного  рабочего  дня,  следующего  за  днем
получения   запроса,   сведения,   находящиеся    в    распоряжении
подразделения  по  вопросам  миграции,   вносит   в   базу   данных
ведомственного сегмента МВД  России  системы  "Мир",  в  том  числе
сканирует имеющееся в подразделении по вопросам миграции  заявление
о выдаче (замене) паспорта и вводит его графическое  отображение  в
ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".
     133.3. Направляет инициатору запроса в течение 2 рабочих дней,
следующих за днем получения  запроса,  посредством  сервиса  единой
системы информационно-аналитического обеспечения  деятельности  МВД
России   сообщение   о   внесении   (корректировке)   сведений    в
ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".
     134. При   обращении   гражданина   в   случае    приобретения
гражданства   Российской   Федерации,   на   основании    указанных
гражданином сведений о территориальном органе МВД России, принявшем
решение о приобретении гражданства  Российской  Федерации,  и  дате
приобретения гражданства Российской Федерации, ГУВМ МВД России либо
подразделение по вопросам миграции в течение рабочего дня проверяет
соответствующие сведения в базе данных ведомственного сегмента  МВД
России  системы  "Мир",  а  при  их   отсутствии,   запрашивает   в
подразделении  по   вопросам   миграции,   оформившем   гражданство
Российской Федерации, соответствующие сведения посредством  сервиса
единой     системы     информационно-аналитического     обеспечения
деятельности МВД России.
     134.1. Территориальный орган либо  подразделение  по  вопросам
миграции, принявшее решение о приобретении  гражданства  Российской
Федерации,  в  течение  3  рабочих  дней   сообщает   запрашиваемую
информацию      посредством      сервиса       единой       системы
информационно-аналитического обеспечения  деятельности  МВД  России
инициатору запроса и вносит отсутствующие сведения  в  базу  данных
ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".
     134.2. В   случае   отсутствия   информации   о   приобретении
гражданства Российской Федерации подразделение по вопросам миграции
проводит проверку обстоятельств, свидетельствующих о  наличии  либо
отсутствии гражданства Российской Федерации.
     135. При невозможности  представления  заграничного  паспорта,
при  обращении  гражданина  в   случае   приобретения   гражданства
Российской Федерации за пределами территории Российской  Федерации,
паспорт  может  быть  выдан   на   основании   других   документов,
подтверждающих сведения, необходимые для  его  получения,  а  также
тождественность   личности    гражданина    заявленным    сведениям
(национальный документ, удостоверяющий  личность,  свидетельство  о
рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака,  военный,
профсоюзный  билеты,  справка  об  освобождении  из  мест   лишения
свободы, пенсионное, водительское удостоверения и иные  документы).
При    этом    проводится    процедура    установления    личности,
предусмотренная пунктом 137 Административного регламента.
     136. После завершения всех проверок в пункте  13  заявления  о
выдаче (замене) паспорта  указываются  дата  направления  запросов,
дата получения результатов проверок и результаты проверок,  фамилия
и инициалы сотрудника, проводившего проверки, и его подпись.
     137. Если на дату подачи заявления о выдаче (замене)  паспорта
гражданин  является  совершеннолетним  и  ранее  ему   паспорт   не
выдавался, устанавливается его личность.
     137.1. Принятые материалы  в  течение  рабочего  дня  подлежат
регистрации и докладу  начальнику,  который  организует  проведение
проверочных  мероприятий,  назначает  сотрудника,   уполномоченного
проводить установление личности.
     137.2. Личность  гражданина  устанавливается  по  совокупности
имеющихся   у   него   документов   (свидетельству   о    рождении,
свидетельству   о   заключении   (расторжении)   брака,   военному,
профсоюзному,  охотничьему   билетам,   справке   об   освобождении
осужденных и лиц, содержащихся под стражей, заграничному  паспорту,
трудовой книжке, пенсионному, водительскому удостоверениям  и  иным
документам),  а  также  путем  запроса   необходимых   сведений   и
документов  об  устанавливаемом   лице   предприятий,   учреждений,
организаций,   органов   государственной    власти    и    местного
самоуправления, где он работал, проходил службу, обучался,  отбывал
наказание, находился на лечении, пребывал по иным обстоятельствам.
     137.3. В исключительных случаях, при  невозможности  получения
необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена
оформленными в установленном порядке свидетельскими показаниями,  а
также    путем    проведения    криминалистических     и     других
идентификационных исследований.
     137.4. В   процессе   проверки   учитываются   все   сведения,
сообщенные гражданином.
     137.5. Одновременно    осуществляется    проверка    указанных
сведений:
     137.5.1. По   оперативно-справочным   и    розыскным    учетам
информационных  центров  территориальных  органов  МВД  России   на
региональном уровне о возможном нахождении гражданина в розыске.
     137.5.2. По базе данных  ведомственного  сегмента  МВД  России
системы "Мир", в том числе по учетам  подразделений  АСР  по  месту
регистрации и (или) обращения.
     137.6. Срок рассмотрения заявления об установлении личности не
должен превышать 30 календарных дней  с  даты  его  регистрации,  в
случае  если  первоначально  были  приложены  все  необходимые  для
проведения проверки материалы.
     137.7. В случаях, требующих проведения дополнительной проверки
и направления  соответствующих  запросов,  гражданину  направляется
промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения заявления об
установлении личности не должен превышать 5  рабочих  дней  со  дня
поступления   последней   необходимой   для   проведения   проверки
информации  (представления  копий  документов,  надлежащим  образом
оформленных свидетельских показаний).
     137.8. При подтверждении сообщенной гражданином  информации  о
факте выдачи ему свидетельства о рождении, а также установлении его
личности, выносится заключение по результатам проверки заявления об
установлении личности гражданина, которое утверждается начальником.
     137.9. По  результатам  проверки  по   установлению   личности
гражданину направляется мотивированный ответ.
     137.10. Материалы проверок  формируются  в  отдельное  учетное
дело.
     137.11. При отсутствии у гражданина документов, подтверждающих
наличие у него гражданства Российской Федерации, после установления
личности проводится  проверка  обстоятельств,  свидетельствующих  о
наличии у него гражданства Российской Федерации  в  соответствии  с
пунктами 51 - 52  Положения   о   порядке   рассмотрения   вопросов
гражданства Российской Федерации, утвержденного  Указом  Президента
Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.
     138. В случае если гражданин не представил талон-уведомление о
приеме и регистрации заявления (при похищении паспорта), проводится
проверка по оперативно-справочным  учетам  территориального  органа
МВД России на региональном уровне по месту обращения  гражданина  с
заявлением о похищении паспорта.
     139. Сведения,  представленные  гражданином,  обратившимся  за
получением паспорта в связи  с  утратой  или  похищением  паспорта,
подлежат  проверке  по  учетам,  указанным  в  пунктах  129  и  130
Административного регламента, а также по  учетам  подразделения  по
вопросам миграции  по  месту  жительства  гражданина  (при  наличии
регистрации)  в  части  подтверждения  действительности   паспорта,
наличия гражданства Российской  Федерации  и  наличия  (отсутствия)
аналогичных запросов из других подразделений по вопросам миграции.
     139.1. В  случае   отсутствия   информации   в   базе   данных
ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" в подразделение по
вопросам миграции  по  месту  выдачи  утраченного  или  похищенного
паспорта не позднее следующего рабочего  дня  с  момента  заведения
дела   об   утрате   (похищении)   паспорта   направляется   запрос
произвольной формы для получения  сведений  в  части  подтверждения
действительности паспорта, наличия гражданства Российской Федерации
и наличия (отсутствия) аналогичных запросов из других подразделений
по вопросам миграции.
     139.2. Подразделение по вопросам миграции, получившее  запрос,
в течение 10 дней  представляет  инициатору  запроса  запрашиваемую
информацию и одновременно осуществляет следующие мероприятия:
     139.2.1. Проводит   проверку   по   оперативно-справочным    и
розыскным учетам информационного центра территориального органа МВД
России на региональном уровне.
     О выявлении  лиц,  находящихся  в  розыске,  подразделение  по
вопросам миграции незамедлительно  сообщает  в  письменном  виде  в
дежурную часть территориального органа МВД России на  обслуживаемой
территории для последующего информирования инициатора розыска.
     139.2.2. В пункте 18  заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта
указывает подразделение по  вопросам  миграции,  которое  оформляет
новый паспорт. Заявление о выдаче  (замене)  паспорта  ставится  на
контроль.
     139.2.3. Отсутствующие сведения,  находящиеся  в  распоряжении
подразделения  по  вопросам  миграции,   вносит   в   базу   данных
ведомственного сегмента МВД России системы "Мир".
     139.3. В случаях, когда в картотеке подразделения по  вопросам
миграции заявление о выдаче  (замене)  паспорта  на  гражданина  не
сохранилось, а также отсутствует  информация  в  отношении  него  в
учетах  подразделений  АСР,   проводится   процедура   установления
личности, предусмотренная пунктом 137 Административного регламента.
     139.4. При  подтверждении   факта   выдачи   утраченного   или
похищенного паспорта  гражданину,  а  также  при  установлении  его
личности  и  наличия  у  него  гражданства  Российской   Федерации,
начальник утверждает заключение по результатам  проверки  заявления
об утрате (похищении) паспорта и принимает  решение  об  оформлении
паспорта взамен утраченного или похищенного.
     139.5. Если  гражданин,  заявивший  об  утрате  или  похищении
паспорта,  в  ходе  производства  по  делу  об  утрате  (похищении)
обнаружит его, то найденный паспорт подлежит  сдаче,  а  гражданину
выдается новый паспорт. Производство по делу об утрате  (похищении)
паспорта прекращается, о чем производится запись  в  заключении  по
результатам проверки заявления об утрате (похищении) паспорта.
     140. Поступившие в подразделения по вопросам миграции по месту
обнаружения  утраченные  или  похищенные  паспорта  уничтожаются  с
внесением соответствующих сведений  в  базу  данных  ведомственного
сегмента  МВД  России  системы  "Мир",  информация  об  уничтожении
паспорта  автоматически  формируется  и  направляется   посредством
ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" в подразделение по
вопросам миграции,  выдавшее  уничтоженный  паспорт,  для  внесения
сведений в соответствующее заявление о выдаче (замене) паспорта.
     141. С целью оперативного оформления временного  удостоверения
личности в случае утраты или  похищении  паспорта,  выданного  иным
подразделением  по  вопросам  миграции,  и  отсутствия  документов,
подтверждающих личность гражданина, без заведения  дела  об  утрате
(похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином
в произвольной  форме,  проводится  проверка  по  установлению  его
личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.
     Временное удостоверение личности без заведения дела об  утрате
(похищении) паспорта выдается гражданину для проезда  его  к  месту
жительства на срок до 10 дней.
     При этом в графе "В связи с" временного удостоверения личности
указывается: "Для проезда к месту жительства, без заведения дела об
утрате (похищении) паспорта".
     142. По результатам проведенных мероприятий,  в  том  числе  в
рамках  дела  по  утрате  (похищении)  паспорта,  и  на   основании
представленных документов начальник в течение одного  рабочего  дня
принимает решение об оформлении паспорта или  об  отказе  в  выдаче
паспорта.  Решение  оформляется  путем  проставления  в  пункте  14
заявления о выдаче (замене) паспорта подписи и своей фамилии, а при
отказе в выдаче  паспорта  указывается  основание,  предусмотренное
пунктом   46   Административного   регламента.   В   базу    данных
ведомственного  сегмента  МВД  России  системы  "Мир"  сведения   о
принятом решении вносятся не позднее рабочего  дня,  следующего  за
днем принятия решения об оформлении паспорта или об отказе в выдаче
паспорта.
     143. После проверки заявления о  выдаче  (замене)  паспорта  в
форме электронного документа  и  принятия  начальником  решения  об
оформлении паспорта, уполномоченный сотрудник  в  течение  рабочего
дня информирует гражданина с использованием Единого портала о  дате
и  времени  получения  паспорта  и  присваивает  заявлению   статус
"Готово".
     В этом случае, свою подпись гражданин проставляет в  заявлении
о выдаче (замене) паспорта  непосредственно  при  личном  посещении
подразделения  по  вопросам  миграции  и  представления  оригиналов
документов,   предусмотренных    пунктом    33    Административного
регламента, являющихся основанием для замены паспорта.
     Период нахождения заявления о выдаче (замене) паспорта в форме
электронного документа, в статусе  "Принято"  до  статуса  "Готово"
соответствует срокам, установленным  пунктом  27  Административного
регламента.
     144. Результатом административной процедуры является вынесения
начальником решения об оформлении паспорта либо об отказе в  выдаче
паспорта.

     Оформление паспорта

     145. Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления о выдаче  (замене)  паспорта  с  решением  об
оформлении паспорта и прилагаемых  к  нему  документов  сотруднику,
ответственному за оформление паспорта.
     146. Оформление  паспорта  производится   в   течение   одного
рабочего дня в ведомственном сегменте МВД России  системы  "Мир"  в
соответствии с настоящим Административным регламентом.
     147. Заполнение  бланка  паспорта  производится   сотрудником,
ответственным за оформление паспорта с использованием  специального
принтера для печати  на  плотной  бумаге  и  (или)  многостраничных
документах<1>, аккуратно, без исправлений, помарок и  неофициальных
сокращений.
     148. При заполнении реквизитов паспорта используются заглавные
буквы и арабские цифры. Написание  дат  производится  по  следующим
правилам: число месяца - две цифры, далее точка, без пробела  номер
месяца - две цифры, далее точка и без пробела четыре цифры года.
     149. При  написании  места  рождения  допустимо  использование
сокращений  наименования   видов   населенных   пунктов   и   типов
адресообразующих элементов в соответствии  с  Перечнем  сокращенных
наименований видов субъектов  Российской  Федерации,  муниципальных
образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры,
элементов улично-дорожной сети, идентификационных элементов объекта
адресации к  Правилам  сокращенного  наименования  адресообразующих
элементов, утвержденных приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г.
№ 2171н<2>.
     150. При   отсутствии   сведений   реквизит    "Фамилия"    не
заполняется. В данном случае реквизит "Имя" будет обязательным.
     При отсутствии  сведений  реквизит  "Имя"  не  заполняется.  В
данном случае реквизит "Фамилия" будет обязательным.
     В случае предоставления гражданином в качестве  основания  для
выдачи  или  замены  паспорта  документов,  в  которых  отсутствуют
сведения об отчестве, реквизит "Отчество" может  быть  заполнен  на
основании документов, содержащих сведения об имени отца гражданина.
При отсутствии последних реквизит "Отчество" не заполняется.
     В случае предоставления гражданином,  приобретшим  гражданство
Российской  Федерации,  свидетельства   о   рождении,   содержащего
сведения  об  имени  отца  заявителя,  а  в  решении  по   вопросам
гражданства  Российской   Федерации<3>   и   (или)   в   документе,
удостоверяющем его личность, отсутствует отчество, то  в  паспорте,
по желанию гражданина, указывается отчество.
     ____________
     <1> Далее - "специальный принтер".
     <2> Зарегистрирован в  Минюсте  России  10 декабря  2015 года,
регистрационный № 40069.
     <3> Пункт  38  Положения  о  порядке   рассмотрения   вопросов
гражданства Российской Федерации, утвержденного  Указом  Президента
Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

     151. В   случае   разночтений   записей,    произведенных    в
свидетельстве  о  рождении,  и  паспорте,  подлежащем   замене,   в
оформляемом  паспорте  записи  в   реквизитах   "Фамилия",   "Имя",
"Отчество",  "Место  рождения"  производятся   в   соответствии   с
записями, произведенными в свидетельстве о рождении.
     152. В  случае  расхождения  персональных  данных  гражданина,
приобретшего  гражданство  Российской  Федерации,  в   национальном
документе, удостоверяющем личность гражданина,  и  свидетельстве  о
рождении, оформление паспорта  производится  на  основании  данных,
указанных в решении по вопросам гражданства  Российской  Федерации,
сверенных с данными документа, на основании которого  производилось
оформление гражданства Российской Федерации.
     При обращении гражданина, оформившего  гражданство  Российской
Федерации, с заявлением о выдаче (замене) паспорта на  персональные
данные, отличные от данных, на  основании  которых  было  оформлено
приобретение гражданства Российской Федерации, паспорт выдается  на
основании новых персональных данных, если изменение их произошло  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке  после
принятия  полномочным  органом,  ведающим  делами   о   гражданстве
Российской Федерации, заявления о приеме в  гражданство  Российской
Федерации и всех  необходимых  документов,  оформленных  надлежащим
образом.
     153. Оформление паспорта производится в следующем порядке.
     153.1. На странице 2 производятся следующие записи:
     153.1.1. В реквизите "Паспорт выдан"  печатается  наименование
территориального органа МВД России на региональном уровне.
     153.1.2. В реквизите "Код подразделения" указывается  цифровой
код,  закрепленный  за  конкретным   подразделением   по   вопросам
миграции,  которое  осуществляет  оформление  паспорта.   Например,
паспорт оформлен отделением по вопросам миграции  межмуниципального
отдела МВД России "Барышский" УМВД России по  Ульяновской  области,
который имеет код "730-006" и находится в подчинении УМВД России по
Ульяновской области. В реквизите "Паспорт выдан" указывается  "УМВД
России по Ульяновской области", в реквизите  "Код  подразделения" -
"730-006".
     153.1.3. В паспортах,  оформляемых  в  Главном  управление  по
вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской  Федерации
в реквизите "Паспорт выдан" указывается "МВД России".
     153.1.4. В  реквизите  "Дата  выдачи"  указываются   арабскими
цифрами  число,  месяц   и год   оформления   паспорта,   например:
"05.05.2007".
     153.2. На странице 3 производятся следующие записи:
     153.2.1. Записи  в  реквизитах  "Фамилия",  "Имя",  "Отчество"
располагаются  по  центру  соответствующих  строк  и  печатаются  в
именительном падеже.
     153.2.2. В реквизите "Дата рождения"  проставляются  арабскими
цифрами число, месяц и год рождения, например: "04.03.1952".
     В случае отсутствия сведений о дне и  (или)  месяце  рождения,
эти реквизиты заменяются символами "00".
     153.2.3. В реквизите "Место рождения"  записи  производятся  в
именительном падеже и с  использованием  разрешенных  сокращений  в
соответствии с записями, произведенными в свидетельстве о  рождении
или паспорте, подлежащем замене.
     В реквизите "Место рождения" в отношении  граждан,  родившихся
на территории Российской Федерации, указываются следующие сведения:
     наименование государства (Российская Федерация либо Россия);
     город федерального значения - наименование города;
     другой  город -  наименование  города  и  субъекта  Российской
Федерации;
     остальные населенные пункты - наименование населенного пункта,
района, субъекта Российской Федерации.
     153.2.4. В  предусмотренном  для   этого   месте   размещается
фотография гражданина.
     153.2.5. В нижней четверти  страницы,  противоположной  сгибу,
заполняется  зона  для  машиночитаемых  записей  в  соответствии  с
Правилами и способом формирования машиночитаемой записи в  паспорте
(приложение № 8 к Административному регламенту).
     154. В бланк паспорта вносятся с помощью специального принтера
(при наличии технической возможности) следующие отметки и записи:
     154.1. О   регистрации   гражданина    и    снятии    его    с
регистрационного  учета  по  месту  жительства  путем  проставления
оттиска штампа:
     154.1.1. О регистрации  по  месту  жительства  по  форме  № 4П
(приложение  № 9  к   Административному   регламенту)   или   путем
впечатывания   штампа   по   форме   № 5П   (приложение   № 10    к
Административному регламенту).
     154.1.2. О регистрации по месту жительства многофункциональным
центром (приложение № 11 к Административному регламенту).
     154.1.3. О снятии  с  регистрационного  учета  по  форме  № 8П
(приложение  № 12  к  Административному   регламенту)   или   путем
впечатывания   штампа   по   форме   № 9П   (приложение   № 13    к
Административному регламенту).
     154.1.4. О снятии с регистрационного учета многофункциональным
центром (приложение № 14 к Административному регламенту).
     154.2. Об отношении к воинской обязанности путем  проставления
оттиска штампа об отношении к воинской обязанности по  форме  № 10П
(приложение  № 15  к  Административному   регламенту)   или   путем
впечатывания   штампа   по   форме   № 11П   (приложение   № 16   к
Административному регламенту).
     154.3. О государственной регистрации заключения  брака  или  о
государственной регистрации расторжении  брака  путем  проставления
оттиска штампа:
     154.3.1. О государственной  регистрации  заключения  брака  по
форме № 12П (приложение № 17 к  Административному  регламенту)  или
путем  впечатывания  штампа  по  форме  № 13П  (приложение  № 18  к
Административному регламенту).
     154.3.2. О государственной регистрации  расторжения  брака  по
форме № 14П (приложение № 19 к  Административному  регламенту)  или
путем  впечатывания  штампа  по  форме  № 15П  (приложение  № 20  к
Административному регламенту).
     154.4. О детях (гражданах Российской Федерации,  не  достигших
14-летного  возраста).  Отметки   о   детях   заверяются   подписью
сотрудника, их внесшего,  с  проставлением  его  фамилии  и  печати
подразделения по вопросам  миграции,  используемой  для  оформления
паспорта.
     154.5. О ранее выданных паспортах и о выданных  действительных
заграничных паспортах  путем  проставления  оттиска  штампа(ов)  по
форме № 16П (приложение № 21 к  Административному  регламенту)  или
путем  впечатывания  штампа  по  форме  № 17П  (приложение  № 22  к
Административному регламенту).
     154.6. По желанию гражданина в паспорте производятся  отметки:
     154.6.1. О  группе  крови  и  резус-факторе   соответствующими
медицинскими организациями путем  проставления  оттиска  штампа  по
форме № 18П (приложение № 23 к Административному регламенту).
     154.6.2. Об   идентификационном    номере    налогоплательщика
налоговыми органами путем  проставления  оттиска  штампа  по  форме
№ 19П (приложение № 24 к Административному регламенту).
     155. После  заполнения  реквизитов  вшитая  в  бланк  паспорта
ламинационная пленка горячего прикатывания наносится  на  полностью
оформленную 3 страницу после  поэтапного  снятия  с  клеевого  слоя
бумажной подложки и  скрепляется  со  страницей  паспорта  при  его
пропускании в  закрытом  и  обернутом  бумагой  виде  (вложенном  в
конверт) через специальное нагревательное устройство (ламинатор).
     156. Отметка о государственной регистрации заключения брака не
производится в  паспорте,  выдаваемом  гражданину,  имевшему  ранее
такую отметку  в  паспорте,  но  не  состоящему  к  моменту  выдачи
паспорта в брачных отношениях вследствие смерти супруга  (супруги),
признания брака недействительным или расторгнутым.
     157. Отметка о государственной  регистрации  заключения  брака
(государственной регистрации расторжения брака) производится  также
в ранее выданном паспорте подразделениями по вопросам  миграции  по
месту жительства, по месту пребывания или  по  месту  обращения  на
основании свидетельства о  заключении  брака  (расторжении  брака),
выданного органом ЗАГС либо дипломатическим представительством  или
консульским учреждением Российской Федерации, или при  предъявлении
гражданином   выданных    уполномоченным    органом    иностранного
государства  и   легализованных,   если   иное   не   предусмотрено
международным  договором   Российской   Федерации,   документов   о
заключении (расторжении) брака за пределами Российской Федерации.
     При этом в  штампе  указываются  персональные  данные  супруга
(супруги), которые у него (нее) были до вступления в  брак  или  до
расторжения брака.
     158. В штампах о государственной регистрации заключения  брака
и   государственной   регистрации   расторжении   брака   допустимы
сокращения  наименования   видов   населенных   пунктов   и   типов
адресообразующих элементов, даты заключения (прекращения)  брака  и
даты  рождения  супругов  аналогично  сокращениям,  применяемым  на
странице 3 бланка паспорта.
     159. В паспортах, выдаваемых гражданам в связи с  заменой  или
утратой, сотрудником проставляется оттиск штампа о  регистрации  по
месту жительства с указанием в нем даты  и  адреса  регистрации  по
данному месту жительства.
     Гражданам,  получающим  паспорта  впервые  или  по  достижении
14-летнего возраста (если место жительства лица не  изменилось),  в
оттиске штампа о регистрации  по  месту  жительства,  проставляемом
сотрудником, указывается первоначальная дата регистрации по данному
месту жительства.
     При оформлении паспорта  не  по  месту  жительства  в  оттиске
штампа о регистрации по месту жительства сотрудником  проставляются
реквизиты  подразделения  по  вопросам   миграции,   осуществившего
регистрацию, и дата регистрации по указанному месту жительства.
     При   впечатывании   сотрудником   штампа   с   использованием
специального принтера в  штампе  указываются  дата  регистрации  по
месту жительства, адрес или дата снятия с  регистрационного  учета,
название  подразделения  по   вопросам   миграции,   осуществившего
регистрацию или снятие с регистрационного учета, код  подразделения
по вопросам миграции, осуществившего  внесение  штампа,  подпись  и
фамилия с инициалами  сотрудника  в  графе  "Заверил".  Указывается
наименование подразделения по вопросам  миграции,  существующее  на
день оформления паспорта. В случаях, когда впечатывание сотрудником
штампа производится  с  использованием  специального  принтера  при
выдаче паспорта не по месту жительства, код не указывается.
     Оттиск штампа о регистрации по  месту  жительства  сотрудником
проставляется в паспорте только в отношении действующей регистрации
по месту жительства.
     160. В штампах о регистрации  по  месту  жительства  допустимы
сокращения  наименований  территориальных   органов   МВД   России,
подразделений по вопросам миграции и сокращения наименования  видов
населенных пунктов и типов  адресообразующих  элементов  аналогично
сокращениям, применяемым на страницах 2 - 3 бланка паспорта.
     161. При отсутствии специального принтера отметки  в  паспорте
производятся путем проставления оттисков штампов черного цвета.
     162. Максимальный срок оформления паспорта - 10 минут.
     163. После оформления  паспорта  сотрудник,  ответственный  за
оформление, вносит в заявление о выдаче (замене) паспорта следующую
информацию:
     163.1. В случае замены паспорта в связи с изменением  фамилии,
имени, отчества, пола, сведений о дате и  (или)  месте  рождения  в
пункте 12 указывает прежнюю фамилию, имя, отчество, пол, сведения о
дате  и  (или)  месте  рождения  гражданина,  а   также   реквизиты
документа, послужившего основанием для замены паспорта.
     163.2. В графах: "Код подразделения ТО МВД", "Паспорт  серия",
"номер",  "дата",  "месяц",   "год"   лицевой   стороны   указывает
соответствующие сведения об оформленном паспорте.
     163.3. В графе "Паспорт оформил" лицевой  стороны  проставляет
свою подпись и фамилию с инициалами.
     163.4. В пункт 18 вносит  запись  о  приобретении  гражданства
Российской Федерации с указанием реквизитов заключения (дата, номер
заключения  и  место  оформления   или   приобретения   гражданства
Российской Федерации).
     164. Сотрудник, ответственный за оформление:
     164.1. Полностью  оформленные  паспорта  учитывает  в  журнале
учета поступления бланков паспорта  и  выдачи  паспортов  гражданам
(приложение № 25 к Административному регламенту).
     164.2. В левом верхнем углу оборотной стороны свидетельства  о
рождении и других выдаваемых органами ЗАГС на территории Российской
Федерации  документов,  подтверждающих  сведения,  необходимые  для
получения паспорта, проставляет штамп о выдаче  паспорта  по  форме
№ 24П (приложение № 26 к Административному регламенту).
     164.3. Подготовленные   к   выдаче    паспорта    представляет
начальнику, который проверяет полноту и правильность их оформления,
после чего проставляет свою подпись ручкой черного цвета  и  печать
подразделения по вопросам миграции.
     165. В многофункциональный центр, принявший заявление о выдаче
(замене)  паспорта  сотрудник,  ответственный  за  оформлением,   с
использованием   системы   "Мир"   посредством   СМЭВ    направляет
уведомление о готовности и передаче паспорта в  многофункциональный
центр для выдачи паспорта гражданину.
     166. Оформленный паспорт вместе с заявлением о выдаче (замене)
паспорта не позднее чем в  3-дневный  срок  передается  для  выдачи
паспорта гражданину:
     166.1. В  многофункциональный  центр,  принявший  заявление  о
выдаче (замене) паспорта по описи.
     Опись  составляется  в  двух   экземплярах.   Один   экземпляр
передается  в  многофункциональный  центр,  а  второй  экземпляр  с
отметкой многофункционального центра о приеме документов с подписью
(с  расшифровкой  фамилии  работника  многофункционального  центра,
получившего документы) и датой получения остается  в  подразделении
по вопросам миграции.
     166.2. Должностному лицу организации социального  обслуживания
под  расписку -  при  обращении  гражданина  к  должностному   лицу
организации социального обслуживания.
     166.3. Уполномоченному должностному лицу  воинской  части  под
расписку - при обращении гражданина к уполномоченному  должностному
лицу воинской части.
     166.4. Администрации исправительного учреждения под расписку -
при обращении осужденного.
     167. Результатом    административной    процедуры     является
оформление паспорта в виде документа на бумажном носителе.

     Выдача паспорта

     168. Основанием для начала административной процедуры является
поступление оформленного паспорта уполномоченному  сотруднику  ГУВМ
МВД России, начальнику подразделения по вопросам миграции или иному
сотруднику, уполномоченному начальником подразделения  по  вопросам
миграции на выдачу паспорта,  либо  работнику  многофункционального
центра, которые должны:
     168.1. Удостовериться, что получатель паспорта является именно
тем лицом, на чье имя оформлен паспорт.
     168.2. Предложить гражданину проверить правильность  внесенных
в паспорт сведений, отметок и записей.
     168.3. Предложить гражданину, получающему паспорт,  возвратить
временное удостоверение личности, если оно выдавалось.
     168.4. Предложить гражданину расписаться ручкой черного  цвета
на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о
выдаче (замене) паспорта, с указанием фамилии,  имени,  отчества  и
даты получения паспорта.
     168.5. Вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности
по бережному хранению, проинформировать о сроке действия паспорта и
необходимости своевременной его замены.
     168.6. Возвратить   гражданину   ранее   принятые   документы,
подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта  (кроме
паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной
пошлины, при ее наличии).
     168.7. В обязательном порядке  проинформировать  гражданина  о
сборе мнений о качестве  предоставления  государственной  услуги  и
возможности оценки качества предоставления государственной  услуги,
в том числе и при  приостановлении  предоставления  государственной
услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
     169. Максимальный срок выдачи паспорта - 10 минут.
     170. Работник   многофункционального   центра   возвращает   в
подразделение по вопросам миграции, оформившее паспорт:
     170.1. В  течение  2  рабочих  дней  после   выдачи   паспорта
гражданину - заявление о выдаче (замене) паспорта.
     170.2. По  истечении  трехмесячного  срока  после   оформления
паспорта - паспорт, не востребованный гражданином,  с  направлением
ему об этом уведомления.
     171. Выдача оформленных  паспортов  гражданам,  находящимся  в
организациях   социального   обслуживания,   осуществляется   через
должностных лиц организаций социального обслуживания  в  течение  3
календарных дней после поступления  паспорта  из  подразделения  по
вопросам миграции. При этом должностное лицо должно удостовериться,
что получателем является  именно  то  лицо,  на  чье  имя  оформлен
паспорт, предложить гражданину проверить правильность  внесенных  в
паспорт  сведений,  отметок  и  записей,  обеспечить   проставление
подписи гражданина в реквизите "Личная подпись"  паспорта  и  графе
"паспорт получил(а)" заявления о выдаче (замене) паспорта, а  затем
в течение 2 рабочих дней после выдачи паспорта  гражданину  вернуть
указанное  заявление  в   подразделение   по   вопросам   миграции,
оформившее паспорт.
     172. Выдача оформленных паспортов военнослужащим, гражданскому
персоналу  и  членам  их   семей   осуществляется   непосредственно
гражданам при их личном обращении, а в случае невозможности личного
обращения - уполномоченными должностными лицами воинских частей.
     Уполномоченные должностные лица воинских частей  в  течение  3
рабочих  дней  обеспечивают  проставление  подписи   гражданина   в
реквизите "Личная подпись" паспорта и  графе  "паспорт  получил(а)"
заявления о выдаче (замене) паспорта, а затем в течение  2  рабочих
дней  после  выдачи  паспорта   гражданину   возвращают   указанное
заявление в подразделение по вопросам миграции, оформившее паспорт.
     173. Выдача оформленных  паспортов  осужденным  осуществляется
администрацией исправительного учреждения.
     173.1. Администрация исправительного учреждения  в  течение  3
рабочих  дней  обеспечивает  проставление  подписи   гражданина   в
реквизите "Личная подпись" паспорта и  графе  "паспорт  получил(а)"
заявления о выдаче (замене) паспорта, а затем в течение  2  рабочих
дней возвращает указанное заявление  в  подразделение  по  вопросам
миграции, оформившее паспорт.
     173.2. Оформленный  паспорт   приобщается   к   личному   делу
осужденного и вручается гражданину при его освобождении.
     173.3. В  верхней   части   оборотной   стороны   справки   об
освобождении производится запись о серии и номере паспорта, когда и
каким подразделением по вопросам миграции он был выдан.
     174. Для вручения паспорта гражданам, не  имеющим  возможности
по  состоянию  здоровья  обратиться  в  подразделение  по  вопросам
миграции, по  их  просьбе,  просьбе  родственников,  оформленной  в
письменном  виде,  осуществляется  выход  (выезд)  начальника   или
сотрудника, уполномоченного начальником, к месту жительства,  месту
пребывания или фактического проживания гражданина.
     175. При    получении    паспорта    законный    представитель
недееспособного  гражданина,  подавший  документы  для  выдачи  или
замены паспорта, проставляет свою  подпись  в  заявлении  о  выдаче
(замене)  паспорта.  Над  подстрочной  чертой   реквизита   "Личная
подпись" паспорта делается прочерк.
     176. В   случае   если   граждане   не    имеют    возможности
самостоятельно проставлять  свою  подпись,  в  заявлении  о  выдаче
(замене)  паспорта  и  над  подстрочной  чертой  реквизита  "Личная
подпись" паспорта делается прочерк. В пункте 18  оборотной  стороны
заявления о выдаче (замене)  паспорта  в  этом  случае  сотрудником
производится соответствующая запись.
     177. Вручение  паспортов   гражданам,   достигшим   14-летнего
возраста, а также в связи с  приобретением  гражданства  Российской
Федерации, в подразделениях  по  вопросам  миграции,  как  правило,
производится   в    торжественной    обстановке    с    исполнением
Государственного гимна Российской Федерации.
     178. Гражданину,  подавшему  заявление   о   выдаче   (замене)
паспорта  в  форме  электронного  документа,  при   его   посещении
подразделения по вопросам миграции предлагается получить паспорт  в
течение одного часа либо с его согласия перенести  время  получения
паспорта.
     После выдачи  гражданину  оформленного  паспорта  заявлению  о
выдаче   (замене)   паспорта   в   форме   электронного   документа
присваивается статус "Закрыто".
     Если при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта  в  форме
электронного  документа  к  моменту  получения  паспорта   оригинал
паспорта, подлежащего замене, представлен не  был  по  причине  его
утраты   или   похищения,   начальником   принимается   решение   о
производстве по делу об  утрате  (похищения)  паспорта  в  порядке,
установленном  настоящим  Административным  регламентом,  при  этом
гражданин  представляет  документы,  предусмотренные   пунктом   32
Административного регламента.
     179. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок
и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при
оформлении бланк паспорта государственная пошлина с  гражданина  не
взимается.
     180. После выдачи паспорта  сотрудник  ГУВМ  МВД  России  либо
подразделения по вопросам миграции, ответственный за оформление:
     180.1. Производит  в   течение   рабочего   дня   сканирование
заявления о выдаче (замене) паспорта и  введения  его  графического
отображения  в  базу  данных  ведомственного  сегмента  МВД  России
системы "Мир".
     180.2. В течение рабочего дня  в  базе  данных  ведомственного
сегмента МВД России системы "Мир" производит закрытие дела о выдаче
или замене паспорта.
     180.3. Передает   заявление   о   выдаче   (замене)   паспорта
соответствующему сотруднику для помещения его в картотеку.
     180.4. Направляет в течение 3 рабочих дней посредством сервиса
единой     системы     информационно-аналитического     обеспечения
деятельности   МВД   России   сообщение   произвольной   формы    в
подразделение по  вопросам  миграции,  выдавшее  подлежащий  замене
паспорт, для внесения сведений в соответствующее заявление о выдаче
(замене) паспорта.
     181. При  выдаче  паспорта  гражданину  в  многофункциональном
центре,  а  также  через  должностных  лиц,  указанных  в   пунктах
171 - 173 Административного регламента,  сканирование  заявления  о
выдаче (замене) паспорта  и  закрытие  дела  о  выдаче  или  замене
паспорта в базе данных ведомственного сегмента МВД  России  системы
"Мир", производится сотрудником после поступления  в  подразделение
по  вопросам  миграции  заявления  о  выдаче  (замене)  паспорта  с
отметкой гражданина о получении паспорта.
     Многофункциональный центр, выдавший паспорт  с  использованием
АИС МФЦ посредством СМЭВ направляет в систему "Мир"  уведомление  о
выдаче паспорта.
     182. Неистребованные паспорта по истечении 3  лет  со  дня  их
оформления уничтожаются.
     182.1. В заявлении о  выдаче  (замене)  паспорта  производится
запись о номере и дате акта об уничтожении и  причине  уничтожения,
после чего указанное заявление помещается в архивную картотеку.
     182.2. Выдача   паспорта   гражданину,   обратившемуся   после
уничтожения неистребованного паспорта, производится в  соответствии
с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
     182.3. В повторном заявлении  о  выдаче  (замене)  паспорта  в
пункте 9 указывается основание выдачи или замены паспорта,  которое
являлось основанием оформления неистребованного паспорта. В  пункте
11 заявления о выдаче  (замене)  паспорта  указываются  сведения  о
документе, послужившем основанием выдачи неистребованного паспорта.
     182.4. Одновременно    осуществляется    проверка    сведений,
представленных гражданами, обратившимися за получением паспорта,  в
соответствии с пунктами 129 и 130 Административного регламента.
     183. В случае убытия гражданина до получения паспорта к новому
месту  жительства  (пребывания)   в   другой   субъект   Российской
Федерации, по его заявлению, составленному в произвольной  форме  и
поданному в подразделение по  вопросам  миграции  по  новому  месту
жительства (пребывания), в  течение  3  рабочих  дней  направляется
соответствующий  запрос  в  подразделение  по  вопросам   миграции,
оформившее новый паспорт. Оформленный паспорт в течение  3  рабочих
дней  подразделением  по  вопросам  миграции,   оформившим   данный
паспорт,  направляется  в  подразделение   по   вопросам   миграции
территориального органа МВД России на региональном уровне по новому
месту жительства (пребывания) специальной почтой или фельдъегерской
связью для вручения его владельцу.
     183.1. Паспорт в подразделение по вопросам миграции по  новому
месту жительства (пребывания) направляется вместе  с  заявлением  о
выдаче (замене) паспорта. Копия заявления  до  получения  оригинала
заявления о выдаче (замене)  паспорта  подразделением  по  вопросам
миграции, оформившим паспорт, ставится на контроль.
     183.2. Подписанное гражданином  заявление  о  выдаче  (замене)
паспорта в  течение  3  рабочих  дней  подразделением  по  вопросам
миграции  по  новому  месту  жительства  (пребывания)  возвращается
специальной почтой или фельдъегерской  связью  в  подразделение  по
вопросам   миграции   территориального   органа   МВД   России   на
региональном уровне для направления  в  подразделение  по  вопросам
миграции, оформившее паспорт.
     184. Информация о выданном паспорте в  ведомственном  сегменте
МВД России системы "Мир" формируется автоматически и направляется в
подразделение АСР по месту выдачи или замены  паспорта  не  позднее
рабочего дня, следующего за днем выдачи паспорта гражданину.
     185. Результатом данной  административной  процедуры  является
выдача оформленного паспорта гражданину.
     186. После выдачи паспорта гражданин вправе получить  сведения
о  действительности/недействительности  его  паспорта   посредством
Единого портала  в  соответствии  с  правилами,  установленными  на
данном портале.
     Ответ о действительности/недействительности паспорта  содержит
информацию  из  базы  данных  ведомственного  сегмента  МВД  России
системы "Мир" о:
     действительности паспорта;
     недействительности  паспорта   (вследствие   истечения   срока
действия, выдачи  с  нарушением,  замены  на  новый,  объявления  в
розыск,  изъятия,  уничтожения,  уничтожения  в  связи  со  смертью
владельца, технического брака).

     IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     Порядок  осуществления  текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением   ответственными    должностными    лицами    положений
Административного регламента и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений

     187. Текущий контроль за  соблюдением  порядка  предоставления
государственной  услуги,  принятием  решений  должностными   лицами
подразделений  по  вопросам  миграции  осуществляется  постоянно  в
процессе  исполнения  предусмотренных  настоящим   Административным
регламентом  административных   процедур   с   учетом   сроков   их
осуществления,  а  также  путем  проведения   проверок   исполнения
положений Административного регламента, иных  нормативных  правовых
актов  Российской  Федерации,  регулирующих  вопросы,  связанные  с
предоставлением государственной услуги.
     188. О  случаях  и  причинах  нарушения  сроков  и  содержания
административных процедур должностные лица  немедленно  информируют
своих  непосредственных  руководителей   (начальников),   а   также
принимают срочные меры по устранению нарушений.

     Порядок и периодичность осуществления плановых  и  внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,
в том числе порядок  и  формы  контроля  за  полнотой  и  качеством
предоставления государственной услуги

     189. Контроль качества предоставления  государственной  услуги
осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
     190. Проведение    плановых    проверок    осуществляется    с
периодичностью не реже  одного  раза  в год.  Внеплановая  проверка
может проводиться по конкретному обращению заявителя.
     Плановые  и  внеплановые  проверки   проводятся   по   решению
руководства МВД России, начальников (руководителей) территориальных
органов МВД России на региональном и районном уровнях.
     191. В случае выявления нарушений прав граждан по  результатам
проведенных проверок в отношении виновных лиц  принимаются  меры  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Ответственность   должностных    лиц    федерального    органа
исполнительной  власти  за  решения   и   действия   (бездействие),
принимаемые   (осуществляемые)   ими    в    ходе    предоставления
государственной услуги

     192. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу,
несут персональную ответственность за  исполнение  административных
процедур  и  соблюдение  сроков,   установленных   Административным
регламентом.

     Положения,  характеризующие  требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций

     193. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том
     числе  со  стороны  граждан,  их  объединений  и   организаций
осуществляется   посредством   получения   полной,   актуальной   и
достоверной информации о  деятельности  подразделений  по  вопросам
миграции при предоставлении  государственной  услуги,  рассмотрении
обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий  (бездействия)
должностных лиц в процессе получения государственной услуги.
     194. При предоставлении гражданину результата  государственной
услуги сотрудник обязательно информирует его о сборе мнений граждан
о качестве предоставленной государственной услуги, в том числе и  о
приостановлении предоставления государственной услуги или отказа  в
предоставлении   государственной   услуги,   описывает    процедуру
оценки<1>, обращает  внимание  гражданина,  что  участие  в  оценке
является для него бесплатным.
     195. После  короткого  описания  процедуры  оценки   сотрудник
предлагает гражданину  предоставить  абонентский  номер  устройства
подвижной радиотелефонной  связи  для  участия  в  оценке  качества
предоставления государственной услуги.
     195.1. Заявителям    обеспечивается    возможность     оценить
доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
     195.2. В  случае  отказа   гражданина   от   оценки   качества
предоставления  государственной  услуги  с  использованием  средств
подвижной радиотелефонной связи сотрудник  предлагает  использовать
для участия в указанной оценке терминальное  или  иное  устройство,
расположенное    непосредственно     в     месте     предоставления
государственной услуги (при наличии технических возможностей), либо
оценить предоставленную ему государственную услугу с использованием
сети Интернет.
     195.3. В  случае  согласия  гражданина  на  участие  в  оценке
качества предоставления государственной услуги с помощью устройства
подвижной радиотелефонной  связи  сотрудник  обеспечивает  передачу
абонентского номера  устройства  подвижной  радиотелефонной  связи,
предоставленного  гражданином,  совместно  с  контактными  данными,
необходимыми для выявления его  мнения  о  качестве  предоставления
государственных  услуг,  посредством  ведомственного  сегмента  МВД
России  системы   "Мир"   либо   АИС   МФЦ   в   автоматизированную
информационную   систему    "Информационно-аналитическая    система
мониторинг качества государственных услуг".
     ____________
     <1> Пункты 8 - 10 Правил оценки.

     V. Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений  и
действий (бездействия) федерального органа  исполнительной  власти,
предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

     Информация для заявителя о его праве подать жалобу на  решение
и (или) действие (бездействие) федерального  органа  исполнительной
власти и (или) его  должностных  лиц,  федеральных  государственных
служащих, при предоставлении государственной услуги

     196. Заявитель имеет право подать жалобу на  решение  и  (или)
действие (бездействие) должностных лиц  подразделений  по  вопросам
миграции при предоставлении государственной услуги<1>, в том  числе
в следующих случаях:
     196.1. Нарушение срока регистрации заявления о выдаче (замене)
паспорта   в   форме    электронного    документа    предоставлении
государственной услуги.
     196.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
     196.3. Требование представления заявления  о  выдаче  (замене)
паспорта    в    форме    электронного    документа     документов,
непредусмотренных   нормативными   правовыми   актами    Российской
Федерации для предоставления государственной услуги.
     196.4. Отказ  в  приеме  документов,   представление   которых
предусмотрено нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации
для предоставления государственной услуги.
     196.5. Отказ в  предоставлении  государственной  услуги,  если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в  соответствии  с  ними  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации.
     196.6. Требование  внесения  заявителем   при   предоставлении
государственной  услуги  платы,  не  предусмотренной   нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     196.7. Отказ    подразделения    по     вопросам     миграции,
предоставляющего государственную услугу, его  должностного  лица  в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в  выданных  в  результате
предоставления государственной  услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     ____________
     <1> Далее - "жалоба".

     Предмет жалобы

     197. Жалоба должна содержать:
     197.1. Наименование  территориального  органа  МВД  России  на
региональном или районном уровне (в том  числе  отдела  (отделения,
пункта) полиции в составе территориального  органа  МВД  России  на
районном уровне),  предоставляющего  государственную  услугу,  либо
фамилия, инициалы, специальное звание (классный  чин)  должностного
лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
     197.2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при
наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического  лица
либо  наименование,  сведения  о   месте   нахождения   заявителя -
юридического лица, а также  номер  (номера)  контактного  телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен  быть  направлен  ответ  заявителю  (за  исключением
случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала).
     197.3. Сведения   об   обжалуемых   решениях    и    действиях
(бездействии) должностных лиц подразделений по  вопросам  миграции,
предоставляющих государственную услугу.
     197.4. Доводы, на основании которых заявитель  не  согласен  с
решением и действием (бездействием) должностных  лиц  подразделений
по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

     Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение
жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

     198. Жалоба   рассматривается   подразделением   по   вопросам
миграции,   предоставляющим   государственную    услугу,    порядок
предоставления которой был  нарушен  вследствие  решений,  действий
(бездействия) указанных подразделений либо их должностными лицами.
     199. В  случае,  если  обжалуются   решения   начальника   или
заместителя  начальника   подразделения   по   вопросам   миграции,
предоставляющего  государственную  услугу,  жалоба  рассматривается
вышестоящим  должностным  лицом  соответствующего  территориального
органа МВД России на региональном или районном уровне.
     200. Жалоба может быть направлена:
     200.1. На  решения,  принятые  подразделениями   по   вопросам
миграции  на  районном  уровне  (в  том  числе  подразделениями  по
вопросам миграции отдела  (отделения,  пункта)  полиции  в  составе
территориального  органа  МВД   России   на   районном   уровне), -
руководителю территориального органа МВД России на районном  уровне
либо  в  соответствующий  территориальный  орган  МВД   России   на
региональном уровне.
     200.2. На  решения,  принятые  подразделениями   по   вопросам
миграции на региональном  уровне, -  руководителю  территориального
органа МВД России на региональном уровне либо в Главное  управление
по вопросам миграции МВД России<1>.
     200.3. На  решения,  принятые  руководителями  территориальных
органов МВД России на региональном уровне,  руководством  ГУВМ  МВД
России -  Министру  внутренних  дел   Российской   Федерации   либо
заместителю Министра внутренних дел Российской  Федерации,  который
является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
     ____________
     <1> Далее - "ГУВМ МВД России".

     Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     201. Жалоба подается заявителем  в  письменной  форме,  в  том
числе при  личном  приеме  заявителя,  или  в  электронном  виде  в
подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД
России на региональном или районном уровне.
     202. В территориальных органах МВД России и подразделениях  по
вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб
должностные лица, которые обеспечивают:
     202.1. Прием и рассмотрение жалоб.
     202.2. Направление жалоб в уполномоченный на  их  рассмотрение
орган.
     203. В  случае  подачи  жалобы  при  личном  приеме  заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     204. В  случае,  если  жалоба  подается  через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя.
     205. При подаче жалобы в  электронном  виде  она  должна  быть
подписана электронной  подписью  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  25 июня   2012 г.   № 634
"О видах электронной подписи, использование которых допускается при
обращении за получением государственных и муниципальных услуг". При
этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
     206. Жалоба может быть подана через многофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный  центр  обеспечивает  ее
передачу в территориальный орган МВД  России  на  региональном  или
районном уровне или подразделение по вопросам миграции в порядке  и
сроки,  которые  установлены  соглашением  о  взаимодействии  между
многофункциональным центром и территориальным органом МВД России.
     В случае, если  жалоба  подана  заявителем  в  территориальный
орган  МВД  России  на  региональном  или   районном   уровне   или
подразделение по  вопросам  миграции,  в  компетенцию  которого  не
входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со  дня
ее регистрации, территориальный орган МВД  России  на  региональном
или  районном  уровне  или  подразделение  по   вопросам   миграции
направляет жалобу в уполномоченный на ее  рассмотрение  орган  и  в
письменной форме информирует заявителя  о  перенаправлении  жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется  со  дня  регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
     207. В  случае  установления  в  ходе   или   по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения, предусмотренного статьей  5.63  Кодекса  Российской
Федерации об  административных  правонарушениях<1>,  или  признаков
состава   преступления   должностное   лицо,   уполномоченное    на
рассмотрение  жалоб,  незамедлительно  направляет   соответствующие
материалы в органы прокуратуры.
     ____________
     <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1,
ст. 1; 2011, № 49, ст. 7061;  2012,  № 31,  ст. 4322;  2013,  № 52,
ст. 6995; 2015, № 29, ст. 4376.

     Сроки рассмотрения жалобы

     208. Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на
региональном   или   районном   уровне   или   в    соответствующее
подразделение   по   вопросам   миграции,   подлежит   рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение  15  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  подразделения  по   вопросам   миграции   либо
должностного  лица  в  приеме  документов  у   заявителя   либо   в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в  случае  обжалования
нарушения установленного срока  таких  исправлений -  в  течение  5
рабочих дней со дня ее регистрации.

     Перечень оснований для приостановления рассмотрения  жалобы  в
случае,    если    возможность    приостановления     предусмотрена
законодательством Российской Федерации

     209. Основания   для   приостановления   рассмотрения   жалобы
заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц
отсутствуют.

     Результат рассмотрения жалобы

     210. По результатам  рассмотрения  жалобы  выносится  одно  из
следующих решений:
     210.1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.
     210.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
     211. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются.
     211.1. Наличие  вступившего  в  законную  силу  решения  суда,
арбитражного суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем  же
основаниям.
     211.2. Подача   жалобы   лицом,   полномочия    которого    не
подтверждены в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.
     211.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в  отношении
того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
     212. Уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы   орган   вправе
оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
     212.1. Наличие  в  жалобе  нецензурных   либо   оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а
также членов его семьи.
     212.2. Отсутствие  возможности  прочитать   какую-либо   часть
текста жалобы, фамилию (при наличии), имя (при  наличии),  отчество
(при наличии)  и  (или)  почтовый  адрес  гражданина,  указанные  в
жалобе.

     Порядок информирования заявителя  о  результатах  рассмотрения
жалобы

     213. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного в подпунктах 210.1 - 210.2 пункта 210  Административного
регламента, заявителю в письменной форме и по желанию  заявителя  в
электронной форме направляется мотивированный ответ  о  результатах
рассмотрения жалобы.
     214. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     214.1. Наименование государственного органа,  предоставляющего
государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,  фамилия,
имя,  отчество  (последнее -  при   наличии)   должностного   лица,
принявшего решение по жалобе.
     214.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется.
     214.3. Фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при
наличии) или наименование заявителя.
     214.4. Основания для принятия решения по жалобе.
     214.5. Принятое по жалобе решение.
     214.6. В случае, если  жалоба  признана  обоснованной -  сроки
устранения выявленных нарушений, в том  числе  срок  предоставления
результата государственной услуги.
     214.7. Сведения о  порядке  обжалования  принятого  по  жалобе
решения.
     215. Ответ по результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.

     Порядок обжалования решения по жалобе

     216. Заявитель вправе обжаловать решение по  жалобе,  принятое
должностным  лицом,   вышестоящему   должностному   лицу   либо   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Право  заявителя  на  получение   информации   и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     217. Заявитель  имеет  право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     218. Заявителем  могут  быть   представлены   документы   (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     Способы  информирования  заявителей   о   порядке   подачи   и
рассмотрения жалобы

     219. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы  на  решения  и  действия  (бездействие)   должностных   лиц
осуществляется посредством  размещения  информации  на  официальном
интернет-сайте    МВД    России,     официальном     интернет-сайте
территориального органа МВД России  на  региональном  или  районном
уровне, на Едином портале, в многофункциональном центре, а также на
информационных стендах подразделений по вопросам миграции.


                           ____________


                                         Приложение № 1
                                 к Административному регламенту
                                  Министерства внутренних дел
                             Российской Федерации по предоставлению
                               государственной услуги по выдаче,
                                  замене паспортов гражданина
                              Российской Федерации, удостоверяющих
                                 личность гражданина Российской
                                    Федерации на территории
                                      Российской Федерации


        ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ (ЗАМЕНЕ) ПАСПОРТА ПО ФОРМЕ № 1П
     ____________
     Приложения   № 1 - 28   не   приводятся.    См.    официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           ____________