Постановление администрации г. Иванова от 02.08.2016 № 1438

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.08.2016 г. № 1438

г.Иваново

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от 14.12.2012 № 2863 «Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Выдача акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки

жилого помещения»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 14.12.2012 № 2863 (в редакции постановлений Администрации города от 06.12.2013 № 2668, от 24.04.2015 № 904, от 16.06.2015 № 1248, от 20.08.2015 № 1580, от 18.01.2016 № 36, от 21.06.2016 № 1152):

1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (далее по тексту - Уполномоченное управление):

- приемка в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах, независимо от форм собственности, за исключением индивидуальных жилых домов, осуществляется управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (место нахождения и почтовый адрес: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, телефоны: 8 [phone], 30-32-93, адрес электронной почты: [email protected]);

- приемка в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в индивидуальных жилых домах осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (место нахождения и почтовый адрес: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, телефоны: 8 [phone], 59-45-85, адрес электронной почты: [email protected]).

Участником предоставления муниципальной услуги является МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту – МКУ МФЦ).

Места нахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:

- отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;

- отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108;

- отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А;

телефоны: 8 [phone], 41-60-85, адрес электронной почты: [e-mail].».

1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи в Уполномоченное управление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

В случае представления Заявителем документов через МКУ МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МКУ МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов, в Уполномоченное управление.».

1.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

решение Ивановской городской Думы от 24.10.2007 № 560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;

постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг».».

1.4. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения представленных Заявителем документов.

С целью приемки жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства Заявитель обращается в Уполномоченное управление или в МКУ МФЦ и представляет следующие документы:

1)    заявление о приемке жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства (приложение № 1 к настоящему Регламенту);

2)    акты приемочной комиссии в трех экземплярах, подписанные представителями:

- проектной организации, разработавшей техническое заключение о соответствии фактически произведенных работ проекту и требованиям строительных норм и правил (технических регламентов),

- управляющей организации, обслуживающей многоквартирный жилой дом, в котором расположено предъявляемое к приемке в эксплуатацию жилое помещение (приложения № 2 и № 3 к настоящему Регламенту);

3)    технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения (по факту);

4)    техническое заключение проектной организации (эксперта), имеющей свидетельство о вступлении в саморегулируемую организацию, разрешающую выполнение технических заключений о соответствии фактически произведенных работ проекту и требованиям строительных норм и правил (технических регламентов);

5)    акты (заключения) специализированных организаций, осуществляющих техническое обслуживание и эксплуатацию инженерных сетей (если соответствующие работы производились):

5.1) заключение о подтверждении соблюдения санитарно-гигиенических требований (если проводились работы по монтажу/демонтажу санитарно-технических приборов, а также по изменению конфигурации внутриквартирных систем водоснабжения и (или) водоотведения);

5.2) акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (если проводились работы по монтажу/демонтажу газового оборудования, а также по изменению конфигурации внутриквартирной системы газоснабжения).

Документы, представленные Заявителем в Уполномоченное управление или в МКУ МФЦ с целью приемки жилого помещения в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента и по результатам рассмотрения которых жилое помещение принято в эксплуатацию, возврату не подлежат.».

1.5. Абзацы четвертый и пятый пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях осуществления приемки жилого помещения в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки, дается специалистом Уполномоченного управления либо специалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Уполномоченного управления либо специалистом МКУ МФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).

В случае если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в Уполномоченное управление или в МКУ МФЦ в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Регламента, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном виде в течение 30 дней.».

1.6. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в Уполномоченное управление либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день.».

1.7. Абзац второй пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

«Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченного управления по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8, кабинет № 813 (для инвалидов дополнительно – г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 1, кабинет № 104), либо специалистами МКУ МФЦ по адресам: г. Иваново, ул. Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А, согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.14 настоящего Регламента.».

1.8. Абзац седьмой пункта 2.13.1 изложить в следующей редакции:

«удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;».

1.9. Абзац третий пункта 2.13.2 изложить в следующей редакции:

«профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;».

1.10. Абзац шестой пункта 2.13.2 изложить в следующей редакции:

«количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.».

1.11. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Уполномоченного управления либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.

Телефоны для справок: 8 [phone], 30-32-93.

График приема граждан специалистами отдела жилищной политики Уполномоченного управления (г. Иваново, пл. Революции, д. 6):

вторник

9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А):

понедельник, вторник	9.00 - 17.00
среда	9.00 - 20.00
четверг	9.00 - 17.00
пятница	9.00 - 16.00
суббота	9.00 - 17.00 (работает только отдел «Центральный»,                             г. Иваново, ул. Советская, д. 25).

График приема граждан специалистами управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (г. Иваново, пл. Революции, д. 6, 6 этаж):

понедельник	13.00 - 16.00
четверг	9.00 - 12.00.».

1.12. Абзац первый пункта 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного управления либо к специалисту МКУ МФЦ Заявитель представляет:».

1.13. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

«2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

В целях организации предоставления муниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляются следующие полномочия:

- консультирование Заявителя по процедуре получения муниципальной услуги;

- представление интересов Заявителя при взаимодействии с Уполномоченным управлением;

- представление интересов Уполномоченного управления при взаимодействии с Заявителем;

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на Порталах.

Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.

Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».».

1.14. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Основанием для начала процедуры приемки жилого помещения в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки является обращение Заявителя в Уполномоченное управление либо в МКУ МФЦ с заявлением по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, с приложением соответствующего пакета документов согласно пункту 2.6 настоящего Регламента.».

1.15. Абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Ответственным за прием и регистрацию заявлений о приемке жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства и приложенных к ним документов является специалист Уполномоченного управления либо специалист МКУ МФЦ, осуществляющий прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями.».

1.16. Абзац первый пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Специалист Уполномоченного управления либо специалист МКУ МФЦ, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, принимает предоставляемый Заявителем в целях приемки жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства полный пакет документов и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации.».

1.17. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. По результатам рассмотрения представленных документов, при соответствии выполненного переустройства и (или) перепланировки выданному решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (проектной документации) формируется приемочная комиссия.

При отсутствии замечаний к предъявленному жилому помещению члены приемочной комиссии подписывают и заверяют печатью акты приемочной комиссии (приложения № 2, 3).».

1.18. Пункт 3.7 исключить.

1.19. Пункт 3.7.1 исключить.

1.20. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. В случае, если Заявителем к приемке в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства предъявлено жилое помещение в многоквартирном жилом доме, то в состав приемочной комиссии, кроме представителей проектной организации, управляющей организации, обслуживающей многоквартирный жилой дом, входит представитель управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова, и соответственно, акт приемочной комиссии подлежит подписанию вышеуказанным представителем управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.

Для этого специалист Уполномоченного управления, ответственный за прием и регистрацию заявлений о приемке жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства и приложенных к ним документов, представляет в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова три экземпляра актов приемочной комиссии, подписанных представителями проектной организации, управляющей организации, обслуживающей многоквартирный жилой дом, и документы, представленные Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.».

1.21. Пункт 3.11 изложить в следующей редакции.

«3.11. Акт приемочной комиссии, утвержденный приказом руководителя Уполномоченного управления, выдается специалистом Уполномоченного управления Заявителю, в том числе во исполнение части 2 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации один экземпляр – с целью дальнейшего его предъявления в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

В случае представления заявления о приемке в эксплуатацию жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки через МКУ МФЦ, акт приемочной комиссии, утвержденный приказом руководителя Уполномоченного управления, направляется в МКУ МФЦ для выдачи Заявителю, в том числе во исполнение части 2 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации один экземпляр – с целью дальнейшего его предъявления в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.».

1.22. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Уполномоченного управления либо специалистами МКУ МФЦ последовательности действий, определенных Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченного управления и руководителем МКУ МФЦ.».

1.23. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Специалисты Уполномоченного управления либо специалисты МКУ МФЦ, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных Регламентом.».

1.24. Абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалиста Уполномоченного управления либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятое Уполномоченным управлением при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».

1.25. Подпункт 7 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.».

1.26. Абзац первый пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Жалоба на действие (бездействие) специалиста Уполномоченного управления или на решение, принятое Уполномоченным управлением, подается в вышестоящий орган - Администрацию города Иванова - в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма. Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ в письменной форме на бумажном носителе или посредством направления электронного письма.».

1.27. Пункт 5.3 исключить.

1.28. Абзац первый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Уполномоченного управления или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:».

1.29. Абзац четвертый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

«на личном приеме в соответствии с графиком, телефоны для предварительной записи: 59-45-45, 59-46-81.».

1.30. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.».

1.31. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.32. Абзацы первый, второй пункта 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;».

1.33. Раздел 5 дополнить пунктами 5.10-5.12 следующего содержания:

«5.10. В случае, если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.11. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Уполномоченное управление или МКУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. В случае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем Уполномоченное управление или МКУ МФЦ в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы сообщает Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2016.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова                                                                                                А.А. Хохлов