Решение Городской думы г. Иванова от 14.10.2005 б/н

Принят решением

Ивановской городской Думы

от 14.10.2005 г. № 613

УСТАВ

ГОРОДА ИВАНОВА

(В редакции Решений Городской думы г. Иванова
от 24.05.2006 № 138; от 27.09.2006 № 206;

от 03.05.2007 № 411; от 24.10.2007 № 534;

от 26.12.2008 № 968; от 01.07.2009 № 1073;

от 26.01.2011 № 188; от 11.04.2012 № 393;

от 26.12.2012 № 522; от 27.11.2013 № 646;

от 21.05.2014 № 733; от 19.01.2015 № 826;

от 15.06.2015 № 917; от 23.12.2015 № 99)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус города

1. Официальное полное наименование муниципального образования - городской округ Иваново. Сокращенное наименование - город Иваново. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.09.2006 № 206)

2. Город Иваново является городским поселением, наделенным Законом Ивановской области статусом городского округа.

3. Город Иваново является административным центром Ивановской области. Статус административного центра устанавливается законом Ивановской области. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

Статья 2. Официальные символы города Иванова и порядок их использования

1. Город Иваново в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы: герб и флаг.

2. Изображение официальных символов города Иванова и их описание даются в приложении № 1 и приложении № 2 к настоящему Уставу.

3. Порядок официального использования герба и флага города Иванова устанавливается решениями Ивановской городской Думы.

Статья 3 вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановской городской Думы от 14.10.2005 № 613.

Статья 3. Территория и границы города Иванова

1. Территорию города Иванова составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Иванова, рекреационные земли, земли для развития города. В состав территории города Иванова входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Иванова, в том числе территория населенных пунктов, не являющихся поселениями.

2. Границы территории города Иванова - городская черта - определяют территорию города как муниципального образования, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Границы территории города Иванова установлены Законом Ивановской области.

4. Изменение границ города Иванова осуществляется законом Ивановской области по инициативе жителей города Иванова, органов местного самоуправления города Иванова, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

5. Границы территории города Иванова подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 4. Внутригородские территории города Иванова

1. Учитывая исторические и иные городские традиции, исходя из интересов жителей города Иванова, территория города Иванова может быть поделена на части - внутригородские территории (районы), не являющиеся муниципальными образованиями.

2. Вопросы деления территории города Иванова на внутригородские территории (районы), установления и изменения их границ решаются Ивановской городской Думой самостоятельно.

Глава II. Правовые основы организации местного

самоуправления в городе иванове

Статья 5. Местное самоуправление в городе Иванове

1. Местное самоуправление в городе Иванове составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории города Иванова.

2. Местное самоуправление в городе Иванове - форма осуществления населением города Иванова своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Иванова непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Иванова вопросов местного значения, исходя из интересов жителей города Иванова, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления города Иванова

1. Правовую основу местного самоуправления города Иванова составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты города Иванова. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

2. Местное самоуправление в городе Иванове осуществляется на основе общих принципов организации местного самоуправления, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 7. Муниципальные правовые акты города Иванова

1. По вопросам местного значения населением города Иванова непосредственно и (или) органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова принимаются муниципальные правовые акты города Иванова.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты города Иванова на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты города Иванова, принятые органами местного самоуправления города Иванова, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Иванова.

За неисполнение муниципальных правовых актов города Иванова граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Иванова несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты города Иванова не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

5. Муниципальные нормативные правовые акты города Иванова, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Иванова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова в соответствии с законом Ивановской области. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

Статья 8. Система муниципальных правовых актов города Иванова

1. В систему муниципальных правовых актов города Иванова входят:

1) Устав города Иванова, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ивановской городской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы города Иванова;

4) постановления и распоряжения Администрации города Иванова;

5) постановления и распоряжения Председателя Ивановской городской Думы;

6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова;

7) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления города Иванова, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Иванова, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Иванова.

Иные муниципальные правовые акты города Иванова не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Ивановская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Иванова, решение об удалении Главы города Иванова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

4. Глава города Иванова в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы, издает постановления Администрации города Иванова по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации города Иванова по вопросам организации ее работы.

Глава города Иванова издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель Ивановской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы, подписывает решения Ивановской городской Думы.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова.

7. Иные должностные лица местного самоуправления города Иванова издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей города Иванова

1. Решение вопросов местного значения города Иванова непосредственно жителями города Иванова осуществляется путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта города Иванова, орган местного самоуправления города Иванова или должностное лицо местного самоуправления города Иванова, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта города Иванова. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта города Иванова, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова или досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов города Иванова

1. Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, Контрольно-счетной палатой города Иванова по вопросам ее полномочий, прокурором, органами территориального общественного самоуправления города Иванова, инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов города Иванова, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Иванова или должностного лица местного самоуправления города Иванова, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Иванова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ивановской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов города Иванова

1. Муниципальные правовые акты города Иванова вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Ивановской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты города Иванова, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

3. Порядок опубликования муниципальных правовых актов города Иванова устанавливается настоящим Уставом.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Иванова считается первая публикация его полного текста в газете «Рабочий край» или в сборнике «Правовой вестник города Иванова» или первое размещение его полного текста в формате, исключающем несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном интернет-сайте органа, издавшего соответствующий муниципальный правовой акт, - Ивановской городской Думы (www.ivgorduma.ru), Главы города Иванова, Администрации города Иванова (www.ivgoradm.ru) соответственно.

Первое размещение полного текста муниципального правового акта города Иванова на официальном интернет-сайте органа, издавшего соответствующий муниципальной правовой акт, должно сопровождаться его последующей публикацией в печатном средстве массовой информации, указанном в абзаце первом настоящей части.

Тексты муниципальных нормативных правовых актов города Иванова, включенные после их официального опубликования в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), распространяемый органами государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются официальными.

В случае если в муниципальном правовом акте города Иванова указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу муниципального правового акта города Иванова определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.

(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 23.12.2015 № 99)

Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов города Иванова и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты города Иванова могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Иванова, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления города Иванова или должностными лицами местного самоуправления города Иванова, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области)

(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 01.07.2009 № 1073)

Действие муниципального правового акта города Иванова, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Иванова в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города Иванова или должностные лица местного самоуправления города Иванова обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Ивановская городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

Статья 13 вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановской городской Думы от 14.10.2005 № 613.

Статья 13. Вопросы местного значения города Иванова

1. К вопросам местного значения города Иванова относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Иванова, утверждение и исполнение бюджета города Иванова, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Иванова;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

4) организация в границах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2012 № 522)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

6) обеспечение проживающих в городе Иванове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2012 № 522)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Иванова;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Иванова;

Пункт 9 части 1 статьи 13 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 Решения Ивановской городской Думы от 14.10.2005 № 613).

9) организация охраны общественного порядка на территории города Иванова муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Иванова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Иванова;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Иванова;

12) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Иванова (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.11.2013 № 646)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Иванова в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 21.05.2014 № 733)

15) создание условий для обеспечения жителей города Иванова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Иванова услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) городского значения, расположенных на территории города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

19) обеспечение условий для развития на территории города Иванова физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

20) создание условий для массового отдыха жителей города Иванова и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории города Иванова, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Иванова (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

26) утверждение Генерального плана города Иванова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Иванова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Иванова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Иванова для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Иванова, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 21.05.2014 № 733)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Иванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.11.2013 № 646)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Иванова;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Иванова, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Иванова;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Иванове; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

35) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

36) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

37) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Иванове. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

40) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иванова; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

40.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 21.05.2014 № 733)

41) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Иванова, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Иванова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.11.2013 № 646)

42) осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

43) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 21.05.2014 № 733)

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Иванова, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Иванова. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

2. (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления города Иванова на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Иванова

1. Органы местного самоуправления города Иванова имеют право на:

1) создание музеев города Иванова;

2) (Исключен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.11.2013 № 646)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 27.11.2013 № 646)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Иванова;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Иванова;

8) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

9) создание условий для развития туризма. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 01.07.2009 № 1073)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2012 № 522)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2012 № 522)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

2. Органы местного самоуправления города Иванова вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов бюджета города Иванова, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления города Иванова по решению вопросов местного значения города Иванова

1. В целях решения вопросов местного значения города Иванова органы местного самоуправления города Иванова обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Иванова и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Иванова;

2) установление официальных символов города Иванова;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 21.05.2014 № 733)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2012 № 522)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове, голосования по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Иванова, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Иванова, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Иванова, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Иванова, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Иванова, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова, доведения до сведения жителей города Иванова официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Иванова, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Иванова, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. По решению Ивановской городской Думы жители города Иванова могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Иванова работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Иванова, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25 и 40 части 1 статьи 13 настоящего Устава. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Иванова в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города Иванова.

Статья 14.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Иванова организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иванова, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления города Иванова, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Иванова.

2. Органы местного самоуправления города Иванова могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления города Иванова, осуществляются Ивановской городской Думой, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, если иное не установлено федеральными законами или законами Ивановской области. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 № 968)

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Иванова субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Иванова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если используемые в нормативных правовых актах органов государственной власти, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Иванова отдельными государственными полномочиями, нормативы для определения общего размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на осуществление государственных полномочий, не позволяют органам местного самоуправления города Иванова в предусмотренном нормативными правовыми актами органов государственной власти объеме осуществлять переданные им полномочия только за счет средств субвенций, а также в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Использование органами местного самоуправления города Иванова собственных финансовых средств для осуществления переданных им отдельных полномочий осуществляется на основании решения Ивановской городской Думы о бюджете в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета города.

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 № 968)

5. Органы местного самоуправления города Иванова несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Иванову на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления города Иванова и их должностные лица обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления города Иванова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Ивановской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 № 968)

8. Органы местного самоуправления города Иванова вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 № 968)

Органы местного самоуправления города Иванова вправе устанавливать за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Иванова, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 № 138)

Глава III. Формы, порядок и гарантии осуществления

населением города иванова местного самоуправления и участия

населения города иванова в осуществлении

местного самоуправления

Статья 16. Права жителей города Иванова на осуществление местного самоуправления

1. Жители города Иванова (граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова) осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Иванова.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова, обладают при осуществлении местного самоуправления города Иванова правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Жители города Иванова, указанные в части 1 и части 2 настоящей статьи, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Жители города Иванова, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Иванова; право на равный доступ к муниципальной службе; право на участие в решении наиболее важных вопросов местного значения; право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения; право на обращение в органы местного самоуправления города Иванова и к должностным лицам органов местного самоуправления города Иванова и другие права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области.

Статья 17. Местный референдум в городе Иванове

1. В целях решения непосредственно населением города Иванова вопросов местного значения города Иванова проводится местный референдум. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения города Иванова.

3. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум могут быть вынесены проекты важных муниципальных правовых актов города Иванова в целом или отдельные его части или положения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Ивановской области.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации.

7. Принятие органом государственной власти или органом местного самоуправления города Иванова решения по существу вопроса, который может быть вынесен на городской референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума по данному вопросу.

8. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления города Иванова, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления города Иванова либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления города Иванова;

3) об избрании депутатов Ивановской городской Думы и Главы города Иванова, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления города Иванова, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета города Иванова, исполнении и изменении финансовых обязательств города Иванова;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей города Иванова.

9. Местный референдум проводится на всей территории города Иванова.

10. Решение о назначении местного референдума в городе Иванове принимается Ивановской городской Думой: (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.01.2011 № 188)

1) по инициативе, выдвинутой жителями города Иванова, постоянно или преимущественно проживающими на территории города Иванова, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Ивановской городской Думы и Главы города Иванова, выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

11. Условием назначения местного референдума по инициативе жителей города Иванова, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Иванова в соответствии с федеральным законом и Законом Ивановской области "О местном референдуме". (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.11.2013 № 646)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая жителями города Иванова, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Ивановской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ивановской городской Думой и Главой города Иванова, оформляется решением Ивановской городской Думы и постановлением Главы города Иванова. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

12. Ивановская городская Дума в течение 30 дней со дня поступления в Ивановскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в городе Иванове обязана принять одно из следующих решений:

1) о назначении местного референдума в городе Иванове и выносимом на него вопросе (вопросах), дате его проведения и мерах по его обеспечению;

2) об отклонении инициативы о проведении местного референдума в городе Иванове, если в представленных документах или при сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допущены нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Ивановской области.

Принятое решение в пятидневный срок доводится до сведения инициаторов проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Ивановской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения жителей города Иванова, избирательных объединений, Главы города Иванова, органов государственной власти Ивановской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется Избирательной комиссией города Иванова, а обеспечение проведения местного референдума в городе Иванове осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области.

13. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации (жители города Иванова), постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова. Жители города Иванова участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. Официальное опубликование общих результатов местного референдума в городе Иванове, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, которые установлены Законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Иванова и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Иванова. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Ивановской городской Думе в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.

16. Органы местного самоуправления города Иванова обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

17. Решение о проведении местного референдума в городе Иванове, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке жителями города Иванова, органами местного самоуправления города Иванова, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме в городе Иванове устанавливаются Федеральным законом; порядок подготовки и проведения местного референдума в городе Иванове регулируется Законом Ивановской области.

Статья 18. Муниципальные выборы в городе Иванове

1. Муниципальные выборы в городе Иванове проводятся в целях избрания депутатов Ивановской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы в городе Иванове назначаются Ивановской городской Думой в сроки, предусмотренные Законом Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ "О муниципальных выборах". В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы в городе Иванове назначаются Избирательной комиссией города Иванова или судом.

3. Гарантии избирательных прав жителей города Иванова при проведении муниципальных выборов в городе Иванове, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов в городе Иванове устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

4. В случае если в избираемой на муниципальных выборах в городе Иванове Ивановской городской Думе часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

5. Итоги муниципальных выборов в городе Иванове подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списков кандидатов), осуществляется Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Ивановской городской Думы

1. Голосование по отзыву депутата Ивановской городской Думы проводится по инициативе жителей города Иванова в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Ивановской городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Ивановской городской Думы может быть отозван избирателями за систематическое нарушение требований Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, законодательства Ивановской области, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и Ивановской области, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, решений Ивановской городской Думы.

4. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Ивановской городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления города Иванова в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Ивановской городской Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Процедура отзыва депутата Ивановской городской Думы определяется процедурой проведения местного референдума, закрепленной в статье 17 настоящего Устава.

7. Депутат Ивановской городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе города Иванова, от которого избирался депутат Ивановской городской Думы.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Ивановской городской Думы и принятое решение подлежат официальному опубликованию Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, установленные законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

9. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Ивановской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 15.06.2015 № 917)

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия жителей города Иванова по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова назначается Ивановской городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Иванова, обладающих избирательным правом. Согласие жителей города Иванова на изменение границ города Иванова, преобразование города Иванова считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Иванова.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова и принятые решения подлежат официальному опубликованию Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, установленные законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Статья 21. Правотворческая инициатива жителей города Иванова

1. Под правотворческой инициативой жителей города Иванова понимается право жителей города Иванова вносить в органы местного самоуправления города Иванова проекты муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей города Иванова, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы жителей города Иванова устанавливается решением Ивановской городской Думы и не может превышать трех процентов от числа жителей города Иванова, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта города Иванова, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Иванова или должностным лицом местного самоуправления города Иванова, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы жителей города Иванова должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта города Иванова, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, относится к компетенции Ивановской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Ивановской городской Думы.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города Иванова, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы жителей города Иванова.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове

1. Под территориальным общественным самоуправлением в городе Иванове понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Иванова для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения города Иванова.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Иванове непосредственно жителями города Иванова посредством проведения собраний и конференций граждан (жителей города Иванова), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове может осуществляться в пределах следующих территорий проживания жителей города Иванова: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан (жителей города Иванова).

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Ивановской городской Думы по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в городе Иванове, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Иванове

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан (жителей города Иванова), проживающих на соответствующей территории.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

3. Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Иванова.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан (жителей города Иванова) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (жителей города Иванова) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 11.04.2012 № 393)

6. Собрания, конференции жителей города Иванова по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции жителей города Иванова, осуществляющих территориальное общественное самоуправление в городе Иванове, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях жителей города Иванова;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории города Иванова, как за счет средств указанных жителей, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией города Иванова с использованием средств бюджета города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 № 411)

4) вправе вносить в Ивановскую городскую Думу и Администрацию города Иванова проекты муниципальных правовых актов города Иванова, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Иванова, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок финансирования из бюджета города Иванова договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с Администрацией города Иванова, определяется решениями Ивановской городской Думы.

Статья 24. Публичные слушания в городе Иванове

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова с участием жителей города Иванова Ивановской городской Думой, Главой города Иванова могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей города Иванова, Ивановской городской Думы, Главы города Иванова.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей города Иванова или Ивановской городской Думы, назначаются Ивановской городской Думой, а по инициативе Главы города Иванова - Главой города Иванова.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава города Иванова, а также проект решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, кроме случаев, когда изменения в Устав города Иванова вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Иванова вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 № 968)

2) проект бюджета города Иванова и годовой отчет о его исполнении; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 № 968)

3) проекты планов и программ развития города Иванова, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 19.01.2015 № 826)

4) вопросы о преобразовании города Иванова.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове определяется Положением о публичных слушаниях в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации.

Статья 25. Собрание граждан (жителей города Иванова)

1. На части территории города Иванова для обсуждения вопросов местного значения города Иванова, информирования жителей города Иванова о деятельности органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова, осуществления территориального общественного самоуправления в городе Иванове могут проводиться собрания граждан (жителей города Иванова).

2. Собрание граждан проводится по инициативе жителей города Иванова, Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.