Постановление правительства Воронежской области от 14.12.2017 № 1029

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14 декабря 2017 г. № 1029

О внесении изменений в

постановление правительства

Воронежской области

от 31.12.2013 № 1201

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области» правительство Воронежской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Воронежской области «Содействие занятости населения», утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1201 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения» (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 831, от 01.12.2014 № 1065, от 31.12.2014 № 1255, от 13.03.2015 № 162, от 02.10.2015 № 774, от 21.04.2016 № 265, от 11.11.2016 № 841, от 27.12.2016 № 1000, от 03.04.2017 № 266, от 06.07.2017 № 532, от 24.07.2017 № 584) (далее – Государственная программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Государственной программы:

1.1.1. Графу вторую строки «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«4. Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда».

1.1.2. Строку «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда. 2. Сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится до 24 процентов к 2020 году). 3. Снижение уровня безработицы на полном рынке труда в 2020 году до 4,5 %. 4. Снижение уровня безработицы на регистрируемом секторе рынка труда в 2020 году до 1,0 %. 5. Обеспечение удовлетворенности полнотой и качеством услуг на уровне не ниже 90 % получателей государственных услуг в период действия государственной программы. 6. Снижение числа пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1000 работающих в 2020 году на 5 % от уровня среднего значения показателя за 3 года, предшествующих году начала реализации государственной программы. 7. Увеличение отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте к 2020 году до 82,6 %. 8. Достижение доли компенсации естественной убыли населения Воронежской области за счет притока участников подпрограммы 3 не менее 10 %

».

1.2. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы»:

1.2.1. После абзаца шестидесятого дополнить новым абзацем следующего содержания:

«отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда, %.».

1.2.2. После абзаца семьдесят пятого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«4. Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда, %.

Кбр = Чбр / ОЧбр*100%, где:

Кбр - отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда, %;

Чбр - численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, человек;

ОЧбр – общая численность безработных в соответствии с методологией Международной организации труда, человек.

Источник формирования данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области.».

1.2.3. Абзац семьдесят седьмой изложить в следующей редакции:

«Основными ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы, снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) к 2020 году до 4,5 % (что на 0,5 процентного пункта ниже значения, предусмотренного в Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ) и снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,0 %.».

1.2.4. В абзаце семьдесят восьмом слова «приведены в таблицах 3 и 4» заменить словами «приведены в таблицах 3, 4 и 5».

1.2.5. После таблицы 4 дополнить таблицей 5 следующего содержания:

«Таблица 5

Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда, %

	Годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Воронежская область	21,6	24,2	24,5	23,6	23,7	24,0	24,0
Российская Федерация	23,0	23,0	23,0	25,0	28,0	30,0	30,0

».

1.3. В разделе V «Обобщенная характеристика мер государственного регулирования»:

1.3.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»;».

1.3.2. Абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 23.03.2017 № 113 «Об утверждении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»;».

1.4. В разделе X «Оценка эффективности реализации государственной программы» абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«- в 2020 году должно быть обеспечено сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы, снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до 4,5 % в среднем за год и обеспечение уровня регистрируемой безработицы на уровне, не превышающем 1,0 %, а также снижение числа пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1000 работающих в 2020 году до 5 % от уровня среднего значения показателя за 3 года, предшествующих году начала реализации государственной программы;».

1.5. В подпрограмме 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее – подпрограмма 1):

1.5.1. В паспорте подпрограммы 1:

1.5.1.1. Графу вторую строки «Цель подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Предотвращение роста напряженности на рынке труда».

1.5.1.2. Строку «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере занятости населения. 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан. 3. Снижение уровня регистрируемой безработицы. 4. Снижение профессионально-квалификационных и территориальных диспропорций рынка труда. 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения. 6. Совершенствование качества и структуры профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности. 7. Совершенствование правового регулирования охраны труда и содействие обеспечению объективной оценки производственных рисков на рабочих местах в организациях области на основе проведения специальной оценки условий труда. 8. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда на рабочих местах, снижение травматизма и заболеваемости на производстве, совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения. 9. Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда, содействие внедрению современных технологий обучения, обучение персонала приемам и навыкам оказания первой помощи при травмах и неотложных состояниях. 10. Развитие информационного обеспечения охраны труда и пропаганды культуры безопасного труда. 11. Создание комплексной системы управления трудовыми ресурсами региона. 12. Создание условий для устойчивого воспроизводства, развития и реализации человеческого потенциала, сохранения численности населения

».

1.5.1.3. В графе второй строки «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы»:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование.».

1.5.1.4. Графу вторую строки «Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы» дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации.».

1.5.2. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы»:

1.5.2.1. В абзаце втором слова «снижение напряженности на рынке труда» заменить словами «предотвращение роста напряженности на рынке труда».

1.5.2.2. После абзаца третьего дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«совершенствование нормативного правового регулирования в сфере занятости населения;

повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;».

1.5.2.3. После абзаца сорок третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«9. Обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации.».

1.5.2.4. Абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:

«отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;».

1.5.2.5. Абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:

«удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование;».

1.5.2.6. Абзацы восемьдесят пятый–восемьдесят девятый изложить в новой редакции:

«4. Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы:

Дт = Чт * 100% / Чо, где:

 Дт - отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, %;

 Чт - численность граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, человек;

 Чо - численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, человек.»;

1.5.2.7. Абзацы девяносто пятый–девяносто девятый изложить в новой редакции:

«6. Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, %:

Упб = Чпбо * 100% / Чзо, где:

 Упб - удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, %;

 Чпбо - численность граждан, признанных безработными в отчетном периоде, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, человек;

 Чзо - численность граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, человек.».

1.5.2.8. В таблице 13:

- строку «Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, %» изложить в следующей редакции:

«

Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, %

79,9

76,1

76,0

76,5

76,9

77,0

78,0

»;

- строку «Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение, %» изложить в следующей редакции:

«

Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, %

0

0

0

0,1

0,1

0,05

0,05

».

1.5.2.9. После абзаца «Реализация Подпрограммы 1 позволит обеспечить достижение следующих непосредственных результатов:» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;».

1.5.3. В разделе III «Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы» в подразделе «Основное мероприятие 1.2. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения» мероприятие 1.2.2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 1.2.2. Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов и потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела

Цели направления:

оценка эффективности реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;

определение перспектив дальнейшего развития хода реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

Решаемые задачи:

осуществление контроля за исполнением работодателями условий по сохранению оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройства на них незанятых инвалидов;

увеличение возможности трудоустройства незанятых инвалидов на освободившиеся оборудованные (оснащенные) рабочие места.

Данное направление предусматривает:

анализ сохранности оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;

анализ закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах, включая динамику численности инвалидов, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на указанных рабочих местах;

проведение анкетирования незанятых инвалидов с целью выявления их потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела.».

1.6. В приложении № 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения» и их значениях» к Государственной программе:

- раздел «Государственная программа «Содействие занятости населения» дополнить строкой 4 следующего содержания:

«

4

Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда

%

-

21,6

24,2

24,5

23,6

23,7

24,0

24,0

»;

- строку 2 основного мероприятия 1.1 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» изложить в следующей редакции:

«

2

Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

%

-

79,9

76,1

76,0

76,5

76,9

77,0

78,0

»;

- строку 4 основного мероприятия 1.1 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» изложить в следующей редакции:

«

4

Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование

%

-

0

0

0

0,1

0,1

0,05

0,05

».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

        Губернатор

Воронежской области                                                       А.В. Гордеев