|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.11.2017 № 118 Организация постоянных выставок, стендов и противопожарных аншлагов планируется 1 раз в пятилетие. Помимо мероприятий, приведенных в таблице 67, в лесах области необходимо широкое проведение пропаганды по соблюдению правил пожарной безопасности среди населения, в населенных пунктах, в местах массового отдыха и местах проведения работ в лесу. Изготовление, распространение листовок и памяток - 3300 штук ежегодно. Для ограничения распространения пожаров в лесах необходимо обеспечить выполнение комплекса лесоводственных и лесопожарных мероприятий, направленных на снижение пожарной опасности лесных участков и создание на территории земель лесного фонда системы противопожарных барьеров, препятствующих распространению возникших лесных пожаров по площади. В комплекс мероприятий, ограничивающих распространение лесных пожаров, входит создание искусственных барьеров для огня в виде минерализованных полос вдоль дорог, вокруг загущенных хвойных молодняков и захламленных средневозрастных насаждений, устройство противопожарных разрывов, заслонов, канав. В целях противопожарного обустройства лесов на территории области предусмотрена организация зон отдыха на участках леса, наиболее посещаемых населением, а также вдоль дорог. Зоны отдыха населения и туристов рекомендуется организовывать в тех урочищах, где преобладают лиственные насаждения и к которым примыкают автодороги общего пользования. Категорически запрещается устраивать зоны отдыха в хвойных молодняках. Зоны отдыха граждан должны быть оборудованы малыми архитектурными формами, включающими в себя стол, скамью, навес, оборудованное место очага, мусорную яму или урну, замкнутую минерализованную полосу вокруг нее. Для реализации намеченных мероприятий предусмотрено применение типовых проектов, разработанных и утвержденных приказом управления лесами Белгородской области. 2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами Белгородская область, как и многие области Центрального федерального округа, подверглась радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы. В наибольшей степени пострадали восточные районы области, где около 140 тыс. га пашни были загрязнены цезием - 137. Профилактические и реабилитационные мероприятия по восстановлению лесов, загрязненных радионуклидами, сохранению их биологической и противопожарной устойчивости проводятся в обязательном порядке во всех зонах радиоактивного загрязнения. Радиационная обстановка на территории Белгородской области в 2015 году по сравнению с обстановкой в предыдущие годы не изменилась. По-прежнему наибольший вклад в дозу облучения населения области внесли природные источники ионизирующего излучения (85,8 процента). Площадь радиоактивного загрязнения территории области, по данным Белгородского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, составляет 6 процентов с плотностью загрязнения почвы 137 Cs: - минимальная - 0,37 кБк/кв. м; - максимальная - 167 кБк/кв. м; - средняя - 1,2 кБк/кв. м. Данные по мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности представлены в таблице 68. Средние эффективные годовые дозы облучения населения, проживающего в зонах наблюдения, не превысили основные пределы доз, регламентированных Нормами радиационной безопасности, Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", и составили в среднем на 1 жителя по районам области. В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 года N 101 "Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов" необходимо осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов. Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, с соблюдением мер радиационной безопасности. При осуществлении профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе их охраны, защиты и воспроизводства, обеспечивается: 1) радиационное обследование лесов; 2) мониторинг радиационной обстановки в лесах; 3) контроль за содержанием радионуклидов в лесных ресурсах; 4) радиационный контроль продукции на всех уровнях производства; 5) контроль радиационной безопасности условий труда; 6) нормирование труда с учетом требований радиационной безопасности; 7) регламентация лесохозяйственных мероприятий по зонам загрязнения; 8) максимальное ограничение нахождения работников в радиоактивных зонах за счет автоматизации и механизации технологических процессов. Таблица 68 Сведения о загрязнении земель, на которых расположены леса, радионуклидами (по данным на 1 января 2016 года)
Во всех лесах, загрязненных радионуклидами, устанавливаются аншлаги (щиты) с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений. Использование лесов для заготовки древесины в настоящее время может проводиться без ограничений. Заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений допускается при выборочном радиационном контроле с учетом лесоводственно-экологических условий и особенностей отдельных видов грибов и ягод, травянистых растений и мхов к накоплению радионуклидов. Контролем за радиоактивным загрязнением земель лесного фонда, ведением лесного хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения, за содержанием радионуклидов в продукции лесного хозяйства и лесных второстепенных ресурсах занимаются специалисты филиала ФБУ "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Воронежской области". В состав центра входит лаборатория радиационного контроля, оснащенная необходимым оборудованием и измерительными приборами и аккредитованная Госстандартом России. Охрана лесов от пожаров на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, осуществляется с целью предотвращения распространения радионуклидов за пределы зон загрязнения. При этом профилактические противопожарные мероприятия, методы обнаружения лесных пожаров, тактика и техника их тушения дифференцируются по зонам радиоактивного загрязнения. В связи со значительным риском дополнительного облучения людей в случае лесного пожара леса, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, по режиму охраны приравниваются к лесам I класса природной пожарной опасности с соответствующим техническим обеспечением. Готовность подразделений наземной охраны лесов, регламент их работы должны соответствовать требованиям Указаний по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, установленным для дней с IV - V классами пожарной опасности в лесу по условиям погоды и соответствующим требованиям Указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров. Органами местного самоуправления могут назначаться дополнительные мероприятия и устанавливаться более жесткие регламенты, которые включаются в мобилизационные планы по охране лесов района и области от пожаров. Мониторинг пожарной опасности в лесах является базой организации охраны лесов от пожаров, осуществляется в соответствии с положениями и требованиями ГОСТ Р 22.1.09-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования. Предпосылками чрезвычайной лесопожарной ситуации являются: малоснежная зима; длительный засушливый период (15 - 20 дней) с высокой (выше средней многолетней) среднесуточной температурой воздуха и малой относительной влажностью в начале пожароопасного сезона, когда степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды характеризуется IV - V классами пожарной опасности; длительный период с IV - V классами пожарной опасности, атмосферная засуха в любое время пожароопасного сезона; наличие в лесном фонде бесконтрольных антропогенных источников огня и/или частые грозовые разряды при высокой степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды. Критериями чрезвычайной лесопожарной ситуации служат: превышение среднего многолетнего уровня количества возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров; наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля; лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения; лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, дающий большие дымовые выбросы. При тушении лесных пожаров в условиях радиоактивного загрязнения на работников могут воздействовать следующие вредные производственные факторы: ионизирующее излучение от загрязненных радионуклидами территории лесного фонда, поверхностей древесной, кустарниковой и травянистой растительности, машин и оборудования, золы и недожога и др.; внутреннее облучение при попадании радионуклидов внутрь организма работников через органы дыхания и желудочно-кишечный тракт, слизистые оболочки, кожные покровы. К потенциально опасным местам и операциям технологических процессов, где возможно облучение работников, относятся: территории, на которых имеются радиоактивно загрязненные дымы лесных пожаров; кромки лесных пожаров, где образуются конвективные колонки лесных пожаров и происходит подъем и перенос горящих радиоактивных частиц перед фронтом лесного пожара; территории пожарищ, на которых производится локализация и гашение очагов пожара. В связи с этим тактика тушения лесных пожаров также дифференцируется по зонам радиоактивного загрязнения. На тушение лесных пожаров в загрязненных радионуклидами лесах могут направляться только лица, прошедшие специальную подготовку и медицинское обследование. Они обеспечиваются спецодеждой, спецобувью, респираторами, противогазами и индивидуальными дозиметрами-накопителями. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно соответствовать нормам и требованиям, установленным для персонала при работах с открытыми источниками ионизирующих излучений. В целях обеспечения радиационной безопасности лиц, работающих на тушении лесных пожаров, проводятся следующие мероприятия: повышение уровня радиационного контроля; сокращение времени нахождения работников вблизи кромки пожара и на территории распространения радиоактивно загрязненных дымов; сокращение времени контакта работников с золой и недожогом, загрязненными радионуклидами; уменьшение числа работающих на основных местах и операциях за счет механизации и автоматизации технологических процессов дистанционного тушения лесных пожаров; обеспечение персонала достоверной и полной информацией о радиационной обстановке на лесных участках; снижение уровня загрязненности радиоактивными веществами противопожарного оборудования, машин, механизмов и средств индивидуальной защиты путем проведения дезактивации в специально отведенных местах; обучение безопасным методам работы. Ночной отдых в месте тушения в районах, загрязненных радионуклидами, должен быть запрещен. При накоплении дозы дополнительного облучения свыше 0,5 бэр (5 миллизиверт) работник выводится из зоны радиоактивного загрязнения на один год. 2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия Анализ санитарного и лесопатологического состояния лесов области приведен в главе I лесного плана Белгородской области. На территории Белгородской области основной причиной ослабления и гибели насаждений области являются такие основные болезни леса, как корневая губка, опенок осенний, бактериальные заболевания. В целях обеспечения санитарной безопасности, в лесах Белгородской области произведено лесозащитное районирование. По лесозащитному районированию Белгородская область отнесена к одному лесозащитному району. Выделена зона сильной лесопатологической угрозы. Ведение государственного лесопатологического мониторинга не относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. На территории Белгородской области обязанности по ведению лесопатологического мониторинга возложены на "Центр защиты леса Воронежской области", являющийся филиалом ФБУ "Российский центр защиты леса". В ходе лесопатологического мониторинга осуществляются: - наземные регулярные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга выборочными методами; - лесопатологическая таксация; - учеты численности вредителей и развития болезней. На основании соглашения об информационном обмене по результатам лесопатологического мониторинга в целях принятия своевременного, обоснованного назначения и проведения предупредительных, санитарно-оздоровительных и иных мероприятий информация о санитарном состоянии насаждений в оперативном порядке предоставляется управлению лесами Белгородской области. Наряду с проведением лесопатологического мониторинга филиал ФБУ "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Воронежской области" осуществляет: мониторинг радиационной обстановки; контроль за содержанием и состоянием объектов лесного семеноводства. Проведение ежегодных текущих лесопатологических обследований необходимо в первую очередь на территории очагов вредителей и болезней, в лесных культурах первых классов возраста, на площадях, пройденных рубками главного пользования и пожарами, при воздействии хронических ослабляющих насаждения факторов (промышленные выбросы, рекреация и т.п.). Объемы текущих лесопатологических обследований определяются с учетом текущей лесопатологической ситуации в лесничестве, наличия хронических очагов заболеваний, вредителей и других неблагоприятных факторов. В зависимости от зоны лесопатологической угрозы минимальные объемы лесопатологических обследований составляют: в зоне сильной лесопатологической угрозы - не менее 10 га на каждую 1000 га лесопокрытой площади, в зоне средней угрозы - не менее 5 га. Планируемые мероприятия по защите лесов, локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные и профилактические работы основаны на реальной лесопатологической ситуации в лесах лесничеств, наличии очагов неблагополучного состояния лесов, действующих нормативных и среднемноголетних объемах проводимых ранее санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий. До 2025 года лесным планом Белгородской области планируется: проведение текущих лесопатологических обследований - 69,4 тыс. га; проведение сплошных санитарных рубок - 42,4 тыс. куб. м; проведение выборочных санитарных рубок - 477,9 тыс. куб. м; уборка неликвидной древесины - 3,0 тыс. га; биотехнические мероприятия на площади 2,7 тыс. га; огораживание и расселение муравейников - 5532 штуки; изготовление и развешивание искусственных гнездовий - 9500 штук. При проведении лесозащитных мероприятий в лесничествах области следует руководствоваться следующими нормативными правовыми документами: - Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1158 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений"; - Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 года N 156 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга"; - Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов"; - Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования"; - Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов"; - Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 года N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки"; - Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации". Ежегодный объем мероприятий по защите лесов от вредных организмов в разрезе лесничеств приведен в таблице 69. Таблица 69 Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
