Постановление Правительства города Севастополя от 03.11.2017 № 844-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«03»11.2017                                                                                         № 844-ПП

Об     утверждении     Правил

благоустройства  территории

города Севастополя

Руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», в целях обеспечения комплексного подхода к организации мероприятий по благоустройству на территории города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

1..Утвердить Правила благоустройства территории города Севастополя согласно приложению к настоящему постановлению.

2..Признать утратившими силу Правила благоустройства территории города Севастополя, утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 № 106-ПП «О признании утратившими силу Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2014 № 13 «Об утверждении правил благоустройства территории города Севастополя», и об утверждении Правил в новой редакции».

3..Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4..Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  директора Департамента городского хозяйства города Севастополя Тарасова М.А.

Губернатор города Севастополя                                              Д.В.Овсянников

                                                                  УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Севастополя

от 03.11.2017 № 844-ПП

ПРАВИЛА

благоустройства территории города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства территории города Севастополя (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства строительства жилищно-коммунального  хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 № 972/пр об утверждении СП 82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий», утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 № 4690-88 «Об утверждении СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», с Уставом города Севастополя, с Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 30.04.2017 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», на основании федерального законодательства об охране окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов города Севастополя.

Настоящие Правила регламентируют права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, граждан в сфере благоустройства и содержания территорий объектов и элементов благоустройства и определяют требования к благоустройству территорий предприятий, учреждений, организаций и физических лиц.

Настоящие Правила действуют на территории города Севастополя, которая включает в себя территории Ленинского, Гагаринского, Балаклавского, Нахимовского, Терновского, Орлиновского, Качинского, Верхнесадовского, Андреевского внутригородских муниципальных образований (далее – ВМО) и города Инкермана и распространяются на отношения, возникающие в сфере благоустройства, направлены на создание благоприятной для жизнедеятельности человека окружающей среды, сохранность и охрану окружающей природной среды, обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения.

Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Нарушение требований настоящих Правил влечет ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

1.2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

бордюрный пандус сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;

благоустройство территории – комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;

вертикальное озеленение – использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;

внутридворовая территория многоквартирных домов – придомовая территория, включающая территории в соответствии с паспортами содержания внутридворовых территорий;

газон элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений;

зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность, включающая в себя древесные, кустарниковые и травянистые растения, в том числе растения, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, естественного и искусственного происхождения, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции;

инвентаризация зеленых насаждений – процесс регистрации информации о количестве зеленых насаждений на территории города Севастополя, их состоянии для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующим категориям земель, охранному статусу и режиму содержания;

инвентаризация объектов благоустройства – процесс регистрации информации о количестве и качественном состоянии элементов благоустройства на территории города Севастополя.

карта-схема – схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве территории и расположенных на ней объектов благоустройства;

компенсационная стоимость зеленых насаждений – денежная оценка стоимости зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения;

компенсационное озеленение – деятельность органов исполнительной власти города Севастополя по созданию зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранению до полной приживаемости на территории города Севастополя;

контейнерная площадка – специально оборудованная площадка, предназначенная для установки необходимого количества контейнеров для временного накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с действующим законодательством;

крупногабаритные отходы (далее – КГО) – отходы потребления и отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, размер которых по сумме трех измерений превышает 2 м, и утратившие свои потребительские свойства;

культурно-массовое мероприятие – церемония, театрализованное представление, концертная программа, фестиваль и другие культурно-развлекательные мероприятия, предполагающие повышенное скопление людей, проводимые на территории общего пользования в местах, не предназначенных для этих целей;

место временного хранения отходов – место, расположенное вблизи источников образования отходов и устроенное в соответствии с установленными требованиями, предназначенное для накопления и хранения отходов в определенных количествах и на установленные сроки;

мусор – мелкие неоднородные сухие или влажные отходы, небиологические твердые отходы искусственного или естественного происхождения;

нормируемый комплекс элементов благоустройства – необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории города безопасной, удобной и привлекательной среды, который устанавливается в составе норм и правил благоустройства территории;

объекты благоустройства (территории) – территории города, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории муниципальных округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города;

озелененные территории – территории, на которых расположены зеленые насаждения, включая зоны рекреации и зеленых насаждений, определяемые в соответствии с правилами землепользования и застройки на территории города Севастополя;

опасные отходы – отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляют опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды;

отходы потребления – остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации;

отходы производства – остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;

охрана зеленых насаждений – система мер, направленных на защиту зеленых насаждений от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, включающая в том числе и борьбу с болезнями и вредителями растений;

пешеходные зоны – участки территории населенного пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на , пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта;

плодородный слой – в естественных почвах это гумусовый горизонт. В урбоконструктоземах – слой (горизонт), состоящий из плодородного грунта мощностью до 20 см;

плодородный грунт – грунт, искусственно формируемый из минерального и органического материала и обладающий заданными физическими, химическими и биологическими свойствами или состоящий из нарушенного субстрата естественноприродных гумусовых горизонтов. В плодородном грунте не должно быть включений бытового и строительного мусора. Содержание физической глины (фракции < 0,01 мм) – не менее 30–40%, содержание гумуса – 3–4%, рН – 5,5–7,0;

повреждение зеленых насаждений – нарушение целостности зеленых насаждений в результате механического, термического, биологического или химического воздействия, ухудшения качества среды обитания, вызванного изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха, но не влекущее прекращение их роста;

порубочный билет – разрешительный документ, выданный исполнительным органом государственной власти города Севастополя, дающий право на выполнение работ по вырубке, санитарной и формовочной обрезке зеленых насаждений    или по их уничтожению;

прилегающая территория – земельный участок (или его часть), в том числе с газонами, малыми архитектурными формами, иными объектами благоустройства и озеленения, расположенный по периметру части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования;

паспорт содержания внутридворовой территории – карта-схема, утверждаемая Департаментом городского хозяйства города Севастополя, на территории которой выполняются мероприятия по благоустройству силами управляющих компаний города Севастополя;

сбор отходов – деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;

складирование отходов – деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории, в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени в соответствии с действующим законодательством;

собственник отходов – собственник сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования, которых образовались отходы, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;

содержание зеленых насаждений – деятельность по поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановлению зеленых насаждений;

создание зеленых насаждений – деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

травяной покров – газон, естественная травянистая растительность;

уборка территорий – вид деятельности, связанной со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

уничтожение зеленых насаждений – механическое, термическое, биологическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, ухудшающие качество среды обитания, вызванное изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха и приводящее к прекращению роста и гибели зеленых насаждений или их части;

цветник – участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями, кустарниками, декоративными деревьями;

элементы благоустройства территории – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

2. Субъекты и объекты в сфере благоустройства города Севастополя

2.1. Субъекты в сфере благоустройства.

Субъектами в сфере благоустройства являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, граждане.

2.2. Объекты в сфере благоустройства.

2.2.1. Территории общего пользования:

а) парки, рекреационные зоны, сады, скверы и площадки, бульвары;

б) площади, бульвары, проспекты;

в) улицы, дороги, переулки, спуски, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки;

г) пляжи;                

д) другие территории общего пользования;

2.2.2. Кладбища.

2.2.3. Придомовые территории.

2.2.4. Участки паспортов содержания внутридворовых территорий. 

2.2.5.Территории зданий и сооружений инженерной защиты территорий.

2.2.6.Территории предприятий, учреждений, организаций и закрепленные за ними территории на условиях договора.

2.2.7. Другие территории в пределах населенного пункта.

2.3. Права и обязанности граждан, предприятий, учреждений и организаций в сфере благоустройства.

2.3.1. Граждане в сфере благоустройства имеют право:

а) пользоваться объектами благоустройства;

б) принимать участие в обсуждении проектов законодательных и других нормативных правовых актов по благоустройству;

в) вносить на рассмотрение предложения по вопросам благоустройства;

г) получать в установленном законом порядке полную и достоверную информацию об утверждении правил благоустройства территории и внесении в них изменений, а также разъяснения их содержания;

д)принимать участие в осуществлении мероприятий по благоустройству озеленению и содержанию в надлежащем состоянии усадеб, дворов, парков, площадей, улиц, кладбищ, братских могил, оборудованию детских и спортивных площадок, ремонту дорог и тротуаров, других объектов благоустройства;

е) требовать немедленного выполнения работ по благоустройству в случае, если невыполнение таких работ может причинить вред жизни, здоровью или имуществу граждан;

ж) обращаться в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного имуществу или здоровью граждан в результате действий или бездействия балансодержателей объектов благоустройства;

з) принимать участие в разработке планов социально-экономического развития населенного пункта и мероприятий по благоустройству его территорий;

и) требовать прекращения работ, выполняемых с нарушением правил благоустройства или приводящих к нецелевому использованию.

Граждане обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

2.3.2. Граждане в сфере благоустройства обязаны:

а) соблюдать настоящие Правила;

б) содержать в надлежащем состоянии закрепленные в установленном порядке за ними территории;

в) не нарушать права и законные интересы других субъектов благоустройства;

г) возмещать в установленном порядке ущерб, причиненный нарушением законодательства по вопросам благоустройства;

д) обеспечивать в соответствии с законодательством заключение договоров на вывоз отходов со специализированными организациями;

ж) не допускать очистку одежды, ковров, других вещей в подъездах, парадных входах к домам, бросать с балконов, лоджий и окон различные предметы.

2.3.3. Предприятия, учреждения и организации в сфере благоустройства имеют право:

а) принимать участие в разработке планов социально-экономического развития населенного пункта и мероприятий по благоустройству его территорий;

б) принимать участие в обсуждении проектов законодательных и других нормативных правовых актов по благоустройству;

в) требовать прекращения работ, выполняемых с нарушением правил благоустройства или приводящих к нецелевому использованию бюджетных средств;

г) требовать немедленного выполнения работ по благоустройству в случае, если невыполнение таких работ может причинить вред жизни или здоровью граждан, их имуществу и имуществу юридического лица;

д) вносить на рассмотрение предложения по улучшению благоустройства.

2.3.4. Предприятия, учреждения и организации, отвечающие за мероприятия по благоустройству, обязаны:

а) содержать в надлежащем состоянии территории, предоставленные им в установленном законом порядке;

б) содержать в надлежащем состоянии закрепленные за ними на условиях договора объекты благоустройства (их части);

в) устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (их частях) за собственный счет и в установленные сроки повреждения инженерных сетей или последствия аварий, произошедших по их вине;

г) устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (их частях) последствия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в установленном порядке;

д) проводить согласно утвержденным планам инвентаризацию и паспортизацию закрепленных за ними объектов благоустройства (их частей);

е) в процессе содержания объектов благоустройства (их частей) соблюдать соответствующие технологии по их эксплуатации и ремонту, регулярно осуществлять мероприятия по предупреждению износа объектов, обеспечению условий функционирования и содержания их в чистоте и надлежащем состоянии; возмещать убытки и другой ущерб, причиненный ими в результате нарушения законодательства по вопросам благоустройства и охраны окружающей природной среды, в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

ж) предусматривать при строительстве и реконструкции объектов благоустройства пандусов для людей с ограниченными физическими возможностями;

з) не допускать размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на дорогах, тротуарах и зеленых зонах города;

и) обеспечивать в соответствии с законодательством заключение договоров на вывоз отходов со специализированными организациями;

к) не допускать окраску и отделку домов по частям и разными цветами и материалами, а также окрашивание памятников, монументов, мемориальных комплексов без соответствующих разрешений;

л) обеспечивать принадлежащие им жилые дома, предприятия, учреждения, организации и другие объекты адресными указателями (название улицы, номер дома);  

м) не допускать размещения кабелей, труб и других коммуникаций по главным фасадам зданий.

2.3.5. В целях организации работы, направленной на заключение договоров на содержание и благоустройство прилегающих территорий с физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления города Севастополя формируются карты-схемы:

а) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели согласовывают карту-схему и заключают соответствующий договор с органами местного самоуправления ВМО города Севастополя на содержание и благоустройство прилегающих территорий в течение 20 рабочих дней со дня получения карты-схемы;

б) карты-схемы формируются на основании данных, представляемых один раз в год в органы местного самоуправления ВМО города Севастополя;

в) границы прилегающей территории определяются проектами межевания территорий, необходимыми для эксплуатации зданий, сооружений, а при отсутствии указанных данных – в соответствии с картой-схемой;

г) при составлении карт-схем и заключении договоров на содержание и благоустройство прилегающих территорий размер прилегающей территории определяется от границ отведенной территории, исходя из следующих параметров:

- для отдельно стоящих временных нестационарных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и услуг (киосков, торговых остановочных комплексов, павильонов, автомоек и др.), расположенных на:

- земельных участках в составе жилых зон – 25 метров по периметру, за исключением земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- земельных участках в составе общественно-деловых зон – 25 метров по периметру;

- земельных участках в составе производственных зон – 10 метров по периметру;

- земельных участках в составе зон транспортной и инженерной инфраструктуры – 25 метров по периметру, а также 0,5 метра лотка дороги, при этом запрещается смет мусора на проезжую часть дороги;

- земельных участках иных зон – 10 метров по периметру.

- для индивидуальных жилых домов –10 метров по периметру усадьбы, а со стороны въезда (входа) – до проезжей части дороги.

- для многоквартирных домов (за исключением нежилых помещений в многоквартирных домах) – в пределах границ территорий, установленных органами местного самоуправления города Севастополя, в соответствии с картой-схемой. В случае наложения прилегающих территорий многоквартирных домов друг на друга граница благоустройства территории определяется пропорционально общей площади помещений жилых домов.

При наличии в этой зоне дороги, за исключением дворовых проездов, территория закрепляется до края проезжей части дороги:

- для нежилых помещений многоквартирного дома, не относящихся к общему имуществу, в том числе встроенных и пристроенных нежилых помещений:

- в длину – по длине занимаемых нежилых помещений;

- по ширине:

в случае размещения нежилого помещения с фасадной стороны здания – до края проезжей части дороги;

в иных случаях – с учетом закрепленной за многоквартирным домом прилегающей территории. При определении ширины прилегающей территории учитывается необходимость содержания и благоустройства территорий и объектов благоустройства, используемых пользователями нежилых помещений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (дорожки, тротуары для входа в нежилое помещение, парковки и другие объекты);

- для нежилых зданий:

по длине – на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий – 25 метров;

по ширине – от фасада здания до края проезжей части дороги, а в случаях:

наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы, – до ближайшего к зданию бордюра местного проезда,

устройства на магистралях бульваров – до ближайшего бордюра ближнего к зданию тротуара;

устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром – до дальнего бордюра противопожарного проезда.

- для нежилых зданий (комплекса зданий), имеющих ограждение, установленное по согласованию с Правительством Севастополя, либо уполномоченным им органом, – 25 метров от ограждения по периметру;

- для автостоянок – 25 метров по периметру;

- для промышленных объектов – 50 метров от ограждения по периметру;

- для строительных объектов – 15 метров от ограждения по периметру;

- для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения на территориях общего пользования – 5 метров по периметру;

- для гаражно-строительных кооперативов, садоводческих и иных объединений – от границ в размере 25 метров по периметру;

- для автозаправочных станций (АЗС), автогазозаправочных станций (АГЗС) – 50 метров по периметру и подъезды к объектам;

- для иных территорий:

- автомобильных дорог – 25 метров от края проезжей части;

- линий железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения – в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути);

- территорий, прилегающих к наземным, надземным инженерным коммуникациям и сооружениям, – по 5 метров в каждую сторону, если иное не предусмотрено договором;

- территорий, прилегающих к рекламным конструкциям, – 5 метров по периметру (радиусу) основания.

Определенные согласно данному пункту территории могут включать в себя тротуары, зеленые насаждения, другие территории и ограничиваются дорожным бордюром, полотном дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя;

- в случае наложения прилегающих территорий друг на друга и высокой плотности сложившейся застройки границы содержания и благоустройства территорий определяются органами местного самоуправления в городе Севастополе при составлении карты-схемы.

2.3.6. Субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие в установленном порядке коммерческую деятельность на территории остановочных комплексов обязаны выполнять мероприятия по их благоустройству в соответствии с требованиями настоящих Правил.

2.3.7. Благоустройство территорий, не принадлежащих юридическим и физическим лицам либо индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном праве, а также территорий, в отношении которых с юридическими и физическими лицами либо индивидуальными предпринимателями не заключались соответствующие договоры на содержание и благоустройство прилегающих территорий, осуществляют уполномоченные органы исполнительной государственной власти города Севастополя и (или) органы местного самоуправления в городе Севастополе в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Севастополя.

3. Виды элементов благоустройства

3.1. Элементы благоустройства не являются объектами капитального строительства, объектами культурного наследия, музейными предметами.

3.2. Элементы благоустройства подразделяются на следующие виды:

3.2.1. Устройства декоративные, технические, конструктивные, в том числе:

а) архитектурные детали и конструктивные элементы фасадов, включая цоколи, стилобаты, карнизы, архитравы, фризы, пояса, сандрики, парапеты, выступы, колонны, пилястры, пилоны, столбы, полуколонны, анты, кариатиды, атланты, лопатки, балконы, лоджии, эркеры, фронтоны, аркады, портики, колоннады, порталы, окна, витрины, входы, входные группы, элементы входов и входных групп (включая архитектурный проем, дверные конструкции, пандус, навес, козырек, лестницу, ступени, ограждение, приямок), ворота;

б) аттракционы;

в) водные устройства, включая фонтаны, фонтанные комплексы, питьевые фонтанчики, бюветы;

г) ограждения, включая ограждения декоративные, ограждения газонные, ограждения технические, шлагбаумы, парапеты, полусферы, надолбы, приствольные решетки;

д) опоры, в том числе опоры стационарного электрического освещения, опоры контактной сети;

е) произведения монументального искусства, включая памятники, памятные знаки, стелы, обелиски, бюсты, триумфальные арки, триумфальные колонны, городские скульптуры, не связанные с увековечиванием памяти (не носят мемориального характера), статуи, мемориальные доски, рисунки, росписи, мозаики;

ж) элементы декора фасадов зданий, сооружений, включая барельефы, горельефы, скульптуры, розетки, русты, наличники, тяги оконные, подоконные плиты, оконные и дверные обрамления, металлодекор, отделка фасадов (штукатурка, облицовка, окраска);

з) устройства для вертикального озеленения и цветочного оформления, включая шпалеры, трельяжи, перголы, вазоны, цветочницы;

и) устройства наружного освещения и подсветки.

3.2.2. Планировочное устройство, в том числе проезжая часть, велосипедная дорожка, сопряжения поверхностей (отмостка, бортовой камень, пандус, лестница, пешеходный мостик), озеленение (цветники, газоны, рядовые и групповые посадки), пешеходные коммуникации (тротуар, аллея, дорожка, тропинка).

3.2.3. Растительный компонент, включая деревья, кустарники, травянистые растения, лианы, цветы.

3.2.4. Оборудование, включая уличную мебель (в том числе скамьи, скамейки-качели, диваны, столы, качели, софы), уличные часы, почтовые ящики, детское игровое оборудование (качели, горки, качалки, карусели, песочницы, детские игровые комплексы, городки, песочные дворики, теневые навесы, счеты, домики, лабиринты), спортивное оборудование (бревна, канаты, перекладины, баскетбольные щиты, столы для настольного тенниса, тренажеры, турники, брусья, гимнастические стенки, гимнастические комплексы, скамьи с упором, спортивные трибуны, стенки для перелезания, детские спортивные комплексы, комплексы спортивного оборудования, спирали, рукоходы, лианы, сетки «Пирамида», спортивные ворота, рампы, рельсы), оборудование площадок для выгула животных, пляжное оборудование (кабины для переодевания, зонтики, аэрарии, лежаки, стенды для размещения спасательного оборудования, пляжные административно-бытовые комплексы, душевые кабины, сигнальные мачты), инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, защитные решетки), коммунально-бытовое оборудование (включая контейнеры, урны, наземные блоки систем кондиционирования и вентиляции), системы отвода поверхностных и дренажных вод (за исключением объектов мелиоративной системы).

3.2.5. Покрытия, включая грунтовое покрытие, газонное покрытие, асфальтовое покрытие, мощение, полимерное покрытие, щебеночное покрытие, песчано-гравийное покрытие, плиточное покрытие.

3.2.6. Наружная реклама и информация:

а) наружная информация (объекты для размещения информации), включая вывески, указатели, меню, пилоны автозаправочных станций, пилоны автодиллеров, информационные щиты и стенды, знаки адресации;

б) наружная реклама (лисрекламные конструкции), в том числе щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

3.2.7. Иные некапитальные объекты, включая гаражи, туалеты, навесы, беседки, нестационарные торговые объекты, включая павильоны, палатки, киоски, тележки, лотки, торговые автоматы, передвижные средства развозной торговли, газетные модули, сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для сезонной торговли, информационно-торговые мобильные объекты.

3.2.8. Элементы оформления, включая элементы оформления города Севастополя к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения. В целях применения настоящих к оформлению могут относиться рисунки.

3.2.9. В целях применения настоящих к малым архитектурным формам могут относятся элементы, указанные в пунктах 3.2.1 – 3.2.7 настоящих Правил.

4. Перечень мероприятий по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства и требования к осуществлению данных мероприятий

4.1. Уполномоченные на содержание объектов  и элементов благоустройства лица осуществляют содержание, ремонт и охрану объектов благоустройства, элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве, либо на других законных основаниях, утверждаемых нормативно-правовыми актами Правительства Севастополя в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими , самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций, индивидуальных  предпринимателей за счет собственных средств. В случае если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства.

4.2. В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая содержанию, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости.

В случае если на территории земельного участка находится несколько зданий, сооружений, принадлежащих разным лицам, границы, пределах которых осуществляется содержание и уборка территории, могут определяться соглашением собственников, владельцев, пользователей зданий, сооружений.

4.4. При отсутствии соглашения собственников, владельцев, пользователей зданий, сооружений территория, подлежащая уборке, определяется в равных долях между всеми собственниками или иными владельцами (пользователями) зданий, сооружений.

4.5. Содержание и благоустройство территории города Севастополя в границах земельных участков, находящихся в собственности города, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, свободных от прав третьих лиц либо предоставленных во владение исполнительным органам государственной власти города Севастополя, государственным учреждениям, предприятиям города Севастополя, осуществляются за счет средств бюджета Севастополя, местных бюджетов и средств государственных учреждений и предприятий города в соответствии с распределенными полномочиями.

4.6. Разукомплектованные и бесхозяйные транспортные средства, выявленные на территории города Севастополя, подлежат перемещению уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя (уполномоченным предприятием или учреждением) на специально организованные площадки. Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации, разукомплектованных и бесхозяйных транспортных средств устанавливается Правительством Севастополя.

4.7. При проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, подготовка и проведение которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Севастополя, в рамках обеспечения антитеррористической защищенности допускается: перекрытие территории мероприятия, установка фан-барьеров и ФБС (фундаментальные блоки сплошные), временная ликвидация/установка урн.

4.8. При проведении культурно-массовых, спортивных и иных развлекательных мероприятий, за исключением мероприятий, подготовка и проведение которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Севастополя, их организаторы обязаны обеспечить содержание объекта благоустройства, на котором проводятся указанные мероприятия.

4.9. Мероприятия по содержанию территорий зеленых насаждений реализуются в соответствии с требованиями, установленными Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Севастополя, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 116-ПП.

4.10. В целях обеспечения надлежащего уровня благоустройства на территории города Севастополя не допускается:

1) сбрасывать и накапливать мусор (обертки, тары, упаковки и т.п.), иные отходы вне специально отведенных для этого мест;

2) осуществлять действия, которые могут повлечь уничтожение и(или) повреждение элементов благоустройства;

3) загрязнять объекты благоустройства и элементы благоустройства, связанные с эксплуатацией, ремонтом, заправкой, мойкой транспортного средства вне специально отведенного места;

4) самовольно устанавливать (размещать) элементы благоустройства и в последствии использовать на территориях общего пользования, в том числе устанавливать и использовать ограждения в целях резервирования места для остановки, стоянки транспортного средства, закрытия или сужения проезжей части и тротуаров, в том числе затрудняющих проезд транспорта;

5) размещать и хранить материалы, сырье, продукцию, товары, тары, механизмы, оборудование вне специально установленных мест на территориях общего пользования;

6) размещать все виды контейнеров для сбора отходов, включая КГО, за пределами ограждений контейнерных площадок. Временное размещение указанных контейнеров разрешается только по согласованию с уполномоченными на содержание территории лицами;

7) откачивать, сливать хозяйственно-бытовые, производственные сточные воды на территорию общего пользования;

8) складировать материалы, извлеченные при очистке и ремонте колодцев, на объекты благоустройства и элементы благоустройства;

9) перевозить отходы, сыпучих строительных материалов, легкой тары, спила деревьев без принятия мер, исключающих загрязнение объектов и элементов благоустройства, а также транспортировать строительные смеси  и растворы (в том числе цементно-песчаный раствор, известковые, бетонные смеси) без принятия мер, исключающих возможность загрязнения объектов благоустройства;

10) размещать снег вне специально установленного или согласованного места;

11) нарушать установленные в соответствии с законодательством об отходах и благоустройстве сроки уборки и вывоза мусора, отходов, нарушение установленных правил их перевозки, в том числе загрязнение территории города при их транспортировке от места сбора, хранения до места переработки, а также в местах перегрузки и при дальнейшей транспортировке;

12) поливать территорий общего пользования водой из природных водоемов;

13) выполнять земляные, строительные и другие работы без разрешения, выданного уполномоченными органами;

14) самовольно устраивать огороды, создавать, причинять вред или уничтожать газоны, самовольно высаживать и уничтожать деревья, кусты и т.п.;

15) устраивать стоянки судов, катеров, других моторных плавучих средств в пределах территорий пляжей;

16) пасти скот, выгуливать и дрессировать животных в не отведенных для этого местах.

17) сорить на улицах, площадях, парках, пляжах, во дворах, подъездах и в других местах общего пользования, выставлять тару с мусором и отходами на улицах;

18) использовать колодцы и дождеприемные решетки ливневой канализации для слива жидких бытовых отходов, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать отходы в землю и засыпать колодцы бытовым мусором;

19) сбрасывать в море, реки, водоемы, балки, овраги отходы любого типа;

20) оставлять на улицах собранный бытовой и крупногабаритный мусор, грязь, строительные отходы;

21) создавать стихийные свалки;

22) складировать на улицах, проездах, внутридворовых и дворовых территориях многоквартирных домов строительные материалы, дрова, уголь;

23) сжигать на территории города Севастополя производственный и бытовой мусор, листву, обрезки деревьев, порубочные остатки деревьев;

24) вывозить твердые бытовые отходы и грунт в места, не предназначенные для этих целей;

25) сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации;

26) выбрасывать отходы производства, потребления и жидкие отходы в урны;

27) мыть автотранспорт, стирать белье у открытых водоемов, на улицах, во дворах общего пользования, у водозаборных колонок и дождеприемных решеток;

28) переполнять контейнеры и урны для мусора сверх допустимого объема;

29) хранить пищевые отходы в открытых контейнерах;

30) блокировать пути подъезда специализированного автомобиля к контейнерной площадке либо иному месту работы автомобиля, сопряженному с удалением отходов;

31) осуществлять выносную торговлю с лотков, палаток, товаров, автомашин в неустановленных местах;

32) размещать товар на газонах и тротуарах, складировать тару, запасы товаров и отходов на территориях, прилегающих к объектам торговли;

33) производить выкладку товара, устанавливать столы, витрины, полки, холодильные витрины и шкафы на территориях, прилегающих к предприятиям торговли и общественного питания, в том числе у киосков, павильонов, палаток и др.;

34) возводить к объектам торговли (магазинам, киоскам, павильонам и т.д.) различного рода навесы, козырьки, не предусмотренные проектами, согласованными с уполномоченными Правительством Севастополя исполнительными органами государственной власти;

35) подключать фекальную канализацию жилых домов, предприятий, учреждений и организаций в ливневую канализацию;

36) самовольно подключаться к инженерным сетям и сооружениям;

37) самовольно снимать, менять люки и решетки колодцев;

38) устанавливать любые преграды (заборы, бетонные плиты, металлические скобы и т.д.) на асфальтированных дорогах, въездах и проездах во дворы и на придомовую территорию и т.д.;

39) преграждать свободный доступ на детские и спортивные площадки, отдельно стоящие (возведенные) объекты благоустройства (включая детские песочницы, качели и т.д.), находящиеся на придомовой территории и территориях дворов между домами многоэтажной застройки, в зонах отдыха граждан, на территории пляжей, зон отдыха у воды, парков, скверов и т.д.

40) самовольно устраивать различные пандусы и насыпи для въезда во дворы частных домовладений, а также поднимать уровень поверхности тротуара, препятствующий естественному стоку ливневых вод;

41) производить заграждения пожарных проходов и других технологических проездов, искусственно заужать, по сравнению с предусмотренными строительными, санитарными, архитектурными и другими нормами проезды и проходы на территории садоводческих объединений граждан, объединений собственников индивидуальных домов, дачно-строительных и прочих кооперативов и объединений, проходов и проездов к морскому побережью и другим объектам общего пользования, ограждать и препятствовать гражданам в какой бы то ни было форме в свободном доступе на территории морского побережья, других водных объектов, объектов лесного фонда (кроме ограничений, установленных уполномоченными исполнительными органами государственной власти, обусловленных специальным режимом использования такого объекта водного или лесного фонда);

42) повреждать и самовольно демонтировать лавочки, скамейки, декоративные ограждения, иные элементы благоустройства;

43) производить расклейку афиш, агитационных и рекламных материалов, объявлений на стенах зданий, сооружений, электрических опорах, деревьях, остановочных павильонах, ограждениях, заборах и иных объектах, не предназначенных для этих целей;

44) наносить без согласования с уполномоченными Правительством Севастополя исполнительными органами государственной власти надписи на стены зданий, сооружений, малые архитектурные формы, уличное коммунальное оборудование, тротуары и иные объекты, не предназначенные для этих целей;

45) купаться в фонтанах и декоративных водоемах, купать домашних и сельскохозяйственных животных;

46) самовольно размещать на территории общего пользования объекты, размещение которых требует соответствующих разрешений и согласований.

47) производить иные действия, влекущие к нарушению действующих санитарно-эпидемиологических норм законодательства в сфере благоустройства.

4.11. Мероприятия по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства.

4.11.1. Мероприятия по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства, указанные в настоящем разделе, распространяются на все территории города Севастополя в случае, если настоящими не установлено иное.

4.11.2. Контроль за уборкой территории города Севастополя осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти города Севастополя в пределах своей компетенции.

4.11.3. Мероприятия по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства включают:

а) уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства:

- осенне-зимнюю уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства.

- весенне-летнюю уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства.

б) ремонт элементов благоустройства;

в) ликвидацию несанкционированных свалок отходов.

4.4. Общие требования к мероприятиям по содержанию установлены  в разделах 5–10 настоящих Правил. Для отдельных объектов благоустройства и расположенных на них элементов благоустройства могут быть установлены дополнительные мероприятия по содержанию.

5. Организация уборки территории

 5.1. Уборку проезжей части улиц и площадей, проездов, бульваров, тротуаров производят специализированные организации в плановом порядке, а вывоз твердых бытовых отходов – по договорам с организациями, предприятиями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

5.2. Уборка улиц, остановочных площадок общественного транспорта, мостов, тротуаров с газонами и приствольными лунками, площадей, дворов, парков, скверов, бульваров и прилегающих к ним территорий, рынков, свободных земельных участков, строительных площадок и других объектов осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в собственности или пользовании которых они находятся.

5.3. Предприятия, осуществляющие деятельность с использованием мелкорозничных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания (лотков, киосков, павильонов, контейнеров, автомобилей, автофургонов, автоприцепов, а также торговых мест, оборудованных в домовладениях и на приусадебных участках) должны обеспечить уборку прилегающих и используемых территорий, в том числе сбор мусора в урны и контейнеры установленного образца, и обеспечить вывоз мусора из урн  и контейнеров не реже одного раза в день.

5.4. Запрещается складирование тары и товаров возле объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе лотков, киосков, павильонов, контейнеров, автомобилей, автофургонов, автоприцепов.

5.5. Уборку остановочных площадок, конечных остановок транспорта, подземных переходов осуществляют организации, в ведении которых находятся данные объекты, или специализированные организации на основании заключенных договоров.

5.6. Уборка и очистка каналов, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с улиц и дорог, очистка коллекторов ливневой канализации и ливнеприемных колодцев осуществляется организациями, эксплуатирующими эти сооружения. Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев производится не реже двух раз в год с немедленным их вывозом.

5.7. Службы Крымской железной дороги и другие владельцы железных дорог осуществляет уборку железнодорожного полотна, прилегающие склоны и прилегающие к железнодорожным станциям и железнодорожному вокзалу территории в границах полосы отвода.

Служба автодорог в городе Севастополе осуществляет уборку автодорог и прилегающую к ним территорию.

6. Общие требования к уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства

6.1. Выполнение работ по уборке территорий может осуществляться как ручным, так и механизированным способом.

6.2. Выбор механизированного способа осуществляется при наличии фактической возможности уборки территории данным способом.

6.3. В случае невозможности проведения механизированной уборки территорий их уборка осуществляется ручным способом (малоразмерные площади, тупики, препятствия, территории, предназначенные для парковки автотранспорта).

6.4. Уборка территории города Севастополя включает в том числе удаление трупов животных (санитарную очистку территории).

6.5. Крупногабаритные элементы благоустройства или КГО, препятствующие движению транспорта или пешеходов, должны быть убраны незамедлительно для обеспечения надлежащего движения и вывезены в течение 24 часов.

6.6. Обязательна установка урн на улицах, пешеходных переходах через улицы, включая подземные, на остановках городского пассажирского транспорта, на вокзалах, железнодорожных платформах, причалах, в аэропортах, на объектах зеленых насаждений, в зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения, культуры и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты, объекты общественного питания, салоны, ателье, парикмахерские, на рынках, у входов на территорию автостоянок в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88.

6.7. Установка урн у входов указанных объектов и на них осуществляется собственником, владельцами, пользователями данных объектов или уполномоченными на их содержание лицами.

6.8. Очистка урн от отходов (мусора) производится ежедневно по мере накопляемости, но не реже одного раза в сутки, мойка урн – периодически по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в летний период. Отходы (мусор) выносятся в контейнеры для сбора коммунальных (бытовых) отходов.

7. Общие требования к уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства в осенне-зимний период

7.1. Осенне-зимний период устанавливается c 15 октября до 15 апреля и предусматривает работы по уборке территорий, вывоз снега, грязи, опавших листьев, веток и обработку противогололедной смесью проезжей части улиц и тротуаров.

7.2. Во время листопада на территориях бульваров, парков, скверов, зеленых зон и газонов, прилегающих к улицам и площадям, ежедневная уборка листьев обязательна.

7.3. Уборка лотковой зоны в осенне-зимнее время должна предусматривать удаление грунтово-песчаных наносов и загрязнений.

7.4. Осенне-зимняя уборка предусматривает дополнительные требования по уборке в установленный период времени и не снимает с уполномоченного на содержание лица обязанности производить уборку объектов благоустройства от мусора, иных загрязнений.

7.5. Устранение гололеда и скользкости производится путем обработки территории противогололедными материалами.

Для обеспечения бесперебойного движения транспорта уборка, вывоз снега и льда производятся в первую очередь с улиц и дорог, по которым проходят маршруты транспорта общего пользования. Во избежание образования снежно-ледового наката и во избежание наката работы должны вестись непрерывно до окончания снегопада.

При длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла «посыпка-подметание» не должно превышать шесть часов.

При непрекращающемся снегопаде в течение суток должно быть выполнено не менее трех полных технологических циклов «посыпка-подметание», должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин.

7.6. Удаление снега осуществляется путем его рыхления, подметания, сгребания, а также погрузки, вывоза и размещения или утилизации в специально отведенных местах, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду.

7.7. Снегоочистка начинается в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее чем при выпадении снега свыше 0,03 м.

7.8. Уборка территорий производится не позднее восьми часов утра.

7.9. Сдвижка снега с дорожек, аллей и тротуаров без усовершенствованного покрытия начинается после образования слоя уплотненного снега толщиной не менее 0,03 м.

7.10. Укладка выпавшего снега в валы и кучи разрешается в зависимости от ширины проезжей части улиц и характера движения на них на расстоянии 0,5 м от бордюра вдоль тротуара.

7.11. Снег, очищаемый с дорожек, аллей парков, бульваров и скверов, складируется на дорожках, аллеях таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов.

Время, необходимое для очистки обочин от снега, – не более 48 часов после окончания снегопада.

7.12. Вывоз снега производится в специально отведенные места.

7.13. Для предотвращения падения сосулек и наледей с кровель и иных поверхностей объектов регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая элементы благоустройства.

Сброшенные с кровель и иных поверхностей объектов недвижимости снег и наледь формируются в снежные валы в прилотковой зоне. Вывоз снега  и наледи производится в течение 24 часов. В течение трех часов после сброса снега требуется обеспечить зачистку территорий, на которые сбрасывается снег.

7.14. В целях организации надлежащего содержания не допускается:

1) складирование (сброс) снега после скалывания льда на тротуарах, контейнерных площадках, а также на газонах и в зоне зеленых насаждений в канализационные колодцы, в водные объекты (на поверхности льда, покрывающего акваторию водных объектов), на трассах тепловых сетей;

2) сдвигание снега к стенам зданий и сооружений.

8. Общие требования к весенне-летней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства

8.1. С 15 апреля до 15 октября устанавливается период весенне-летней уборки территории города Севастополя.  

8.2. Целью весенне-летней уборки является удаление мусора, отходов, смета, очистки от опавшей листвы, обеспыливание территории.

8.3. Весенне-летняя уборка предусматривает:

1) подметание территорий с усовершенствованным покрытием, вывоз собранных отходов и смета;

2) мойку и поливку территорий с усовершенствованным покрытием;

3) уборку мусора, отходов, смета с газонов, в парках, бульварах, скверах, на пустырях и иных объектах благоустройства;

4) своевременный покос травы в зонах зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 116-ПП;

5) подметание территории города Севастополя в т.ч. тротуаров дорог, внутридворовых и пешеходных территорий производится ежедневно до 8 часов утра и далее, не допуская наличия на них загрязнений, мусора, пыли, смета.

8.4. Механизированная уборка покрытий проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей, бульваров проводится в ночное время с  23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц  производится по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа, мойка дорожного покрытия – с 20.00 до 7.00.

8.5. Для исключения возникновения застоев дождевой воды крышки люков и амбразуры патрубков дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.

8.6. Уборка лотковой зоны в весенне-летнее время должна предусматривать удаление грунтово-песчаных наносов и загрязнений.

Допускается наличие смета и мелкого мусора в период между циклами работ, засоренность не должна превышать 30 г/кв. м.

8.7. При производстве летней уборки не допускается:

8.7.1. Сброс отходов, в том числе мусора, смета, травы, листьев, порубочных остатков, на территории общего пользования, на водосборные площади, в недра и на почву, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации, в поверхностные и подземные водные объекты, системы отвода поверхностных и дренажных вод при покосе и уборке газонов.

8.7.2. Выбивание струей воды смета на тротуары и газоны при мойке территории города Севастополя, а при мойке тротуаров – на цоколи зданий.

8.7.3. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников.

8.7.4. Мойка усовершенствованных покрытий при прогнозе понижения температуры воздуха в утренние и ночные часы до 0°C и ниже.

8.7.5. Применение триммерных газонокосилок в приствольных кругах деревьев на расстоянии ближе 0,5 м от ствола для исключения повреждений коры при подстригании травы на всех видах территорий зеленых насаждений.

8.8. Во время листопада на территориях бульваров, курганов, парков, скверов и газонов, прилегающих к улицам и площадям, ежедневная уборка листьев обязательна.

9. Общие требования к ремонту элементов благоустройства

9.1. Ремонт элементов благоустройства должен осуществляться своевременно.

9.2. Ремонт элементов благоустройства должен осуществляться с учетом сохранения внешнего вида и мест размещения.

9.3. Для элементов благоустройства, расположенных на отдельных объектах благоустройства, могут быть установлены дополнительные требования к мероприятиям по ремонту.

10. Порядок сбора отходов на территории города Севастополя

10.1. Координацию работ по сбору отходов производства и потребления на территории города Севастополя осуществляют уполномоченные в сфере благоустройства исполнительные органы государственной власти города Севастополя, которые в том числе: организуют очистку территорий общего пользования; определяют системы удаления отходов (контейнерная, бесконтейнерная), схемы сбора отходов; информируют юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам сбора и вывоза отходов.

10.2. Сбор отходов производства осуществляется в порядке, установленном санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80.

10.3. Сбор и вывоз отходов производства и потребления на территории города Севастополя осуществляются на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели, юридические, должностные и физические лица обязаны обеспечивать своевременный сбор отходов в специальные мусоросборники, обеспечивать их вывоз, в том числе путем заключения договора на вывоз отходов со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов, имеющей специализированный транспорт и подготовленный персонал, или индивидуальным способом при наличии договора с организацией, обслуживающей полигон и талонов и/или иных документов, отмеченных  организацией, обслуживающей полигон.

В случае заключения договора со специализированной организацией ответственность за обеспечение своевременного вывоза отходов возлагается  на организацию, оказывающую соответствующую услугу. В случае отсутствия заключенного договора ответственность возлагается на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости.

Сбор и вывоз (транспортирование) отходов I–IV класса опасности,  в том числе строительного мусора от разборки зданий, осуществляются  на договорной основе с лицом, осуществляющим данный вид деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.4. Собственник отходов может обеспечивать разделение отходов производства на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага, стекло, металл, дерево).

10.5. Собственник отходов обязан поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования, и обеспечивать удаление соответствующих отходов.

10.6. Сбор отходов осуществляется в местах временного хранения отходов.

Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных для этих целей площадках. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок, но не реже одного раза в три дня – при условии организации сбора крупногабаритных отходов в специальные емкости, исключающие попадание других отходов. В ином случае вывоз крупногабаритных отходов производится ежедневно.

10.7. К местам временного хранения отходов относятся:

специальные площадки, оборудованные стандартными контейнерами определенных типов и размеров. Площадки должны иметь твердое покрытие, обеспечивающее возможность их уборки, ограждение. Подъезды и подходы к площадкам должны быть освещены, иметь твердое (или щебеночное) покрытие и обеспечивать свободный подъезд и подход;

в домах с мусоропроводами – специальные помещения с контейнерами, куда поступают отходы потребления из мусоропроводов;

в местах общего пользования – урны, установленные для сбора отходов;

в неканализованных домовладениях для временного хранения жидких отходов – водонепроницаемые сливные ямы (выгреба), объем которых рассчитывается исходя из численности пользователей или населения.

10.8. В зависимости от объективных условий могут применяться различные системы удаления отходов:

контейнерная со сменяемыми сборниками предусматривает накопление отходов в местах временного хранения, оснащенных контейнерами (сборниками), с последующим вывозом отходов в тех же контейнерах и заменой использованных контейнеров чистыми;

контейнерная с несменяемыми сборниками предусматривает накопление отходов в местах временного хранения, оснащенных контейнерами (сборниками), с перегрузкой отходов для их вывоза из контейнеров в мусоровозы и периодической санитарной обработкой контейнеров на месте;

бесконтейнерная предусматривает накопление отходов в таре собственников отходов и погрузку отходов в мусоровозы, в том числе самими потребителями услуг по удалению отходов. При такой системе сбора места временного хранения отходов не предусматриваются.

10.9. Размещение мест временного хранения отходов и количество контенеров на них определяются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и согласовываются с уполномоченным исполнительным органом государсвтенной власти города Севастополя.

10.10. Вывоз отходов из мест временного хранения (контейнеров и бункеров-накопителей) осуществляется в соответствии с графиком по мере их наполнения. Кратность вывоза отходов определяется объемами образования отходов, сроком хранения отходов в местах временного хранения, но не менее одного раза в сутки.

Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется в специально отведенные для этого места лицами, производившими этот ремонт, самостоятельно.

Запрещено складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов.

В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника объекта недвижимости.

Запрещается закрывать, а также создавать иные препятствия для использования контейнеров, урн, баков для сбора мусора по их назначению.

Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, в том числе высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.

Вывоз отходов следует осуществлять способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

Вывоз опасных отходов следует осуществлять организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При уборке в ночное время следует принимать меры, предупреждающие шум.

10.11. Сбор строительных отходов, в том числе грунта, на объектах строительства, ремонта и реконструкции производится в специально отведенных местах, определяемых проектом производства работ, до накопления транспортных партий с последующим вывозом на полигоны захоронения отходов.

10.12. Заказчик и (или) подрядчик в соответствии с условиями договора подряда в процессе строительства, реконструкции, ремонта (в т.ч. капитальтного) обязаны обеспечить:

организацию сбора, вывоза промышленных отходов, в том числе строительных отходов и грунта;

установку контейнеров, бункеров-накопителей;

обустройство подъездных путей.

10.13. Допускается временное складирование в специально установленных местах отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы в организациях.

10.14. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате жизнедеятельности собственников, пользователей индивидуальных жилых домов, могут осуществляться:

в собственные стандартные контейнеры, установленные на территории домовладения;

в стандартные контейнеры (или бункеры-накопители), установленные на специальных контейнерных площадках.

10.15. В случае отсутствия мест временного хранения отходов (при бесконтейнерной системе удаления отходов) сбор отходов осуществляется непосредственно в специализированные автомашины.

10.16. Движение мусороуборочной техники, осуществляющей сбор отходов от населения, производится в строгом соответствии с графиками, согласованными Правительством Севастополя, содержащими сведения о периодичности, времени движения и пунктах остановок мусороуборочной техники.

Предоставление услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155. Вывоз отходов на территории города Севастополя осуществляется с 6:00.

10.17. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны:

складировать отходы, в том числе крупногабаритные, только в местах временного хранения отходов;

при бесконтейнерной системе удаления отходов самостоятельно перегружать отходы из своей тары в мусоровозы.

10.18. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, собственники помещений многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление домом, исполняют функции заказчика на вывоз отходов потребления,  органических отходов от многоквартирных жилых домов, осуществляют контроль за выполнением графика удаления отходов, обеспечивают свободный подъезд и освещение площадок с контейнерами и мусоросборников.

10.19. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляются силами указанных лиц на специально оборудованных для этих целей местах.

10.20. Сбор и вывоз отходов, образующихся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляются на договорной основе лицами, осуществляющими деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо собственными силами в установленном законодательством порядке.

10.21. Сбор и вывоз отходов, образующихся от размещенных киосков, лотков и других объектов, не снабженных контейнерами, осуществляются на основании соответствующего договора между заказчиком и исполнителем услуг (организацией, оказывающей услуги по сбору и вывозу отходов). Собственники отходов размещают отходы в специальные контейнеры, либо перегружают отходы из своей тары в мусоровозы исполнителя (в зависимости от условий заключенных договоров).

10.22. Отходы, образующиеся в садоводческих, огороднических, дачных, и иных некоммерческих организациях, связанных с совместной эксплуатацией земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) физических и/или юридических лиц (далее - садоводческие объединения), гаражных кооперативах, складируются на контейнерных площадках, размещаемых на территории садоводческого объединения, гаражного кооператива.

10.23. Садоводческие объединения, гаражные и иные потребительские кооперативы, не имеющие собственных контейнерных площадок, имеют право использовать контейнерные площадки, находящиеся в собственности третьих лиц, на основании соответствующего договора с собственником контейнерной площадки, при возможности размещения на них требуемого дополнительного объема отходов.

10.24. Сбор и вывоз отходов с территории садоводческих объединений, гаражных кооперативов, иных потребительских кооперативов, имеющих собственные контейнерные площадки, осуществляются на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо организуются собственными силами в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя на основании договора с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов.

10.25. Организацию сбора и удаления отходов из садоводческих объединений граждан, потребительских кооперативов, в том числе гаражных, садоводческих, огороднических и дачных потребительских кооперативов, и иных объединений осуществляет председатель (либо иное должностное лицо, осуществляющее функции руководителя) соответствующего объединения, кооператива.

10.26. Отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины, аккумуляторы, иные токсичные отходы, металлолом собираются в специально оборудованные в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80, места и в обязательном порядке по мере накопления передаются для утилизации в специализированные организации или пункты приема.

10.27. Сбор жидких отходов от предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных жилых домов осуществляется в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 № 4690-88, в канализационную сеть с последующей очисткой на очистных сооружениях.

10.28. В случае отсутствия канализационной сети отвод бытовых стоков допускается в водонепроницаемый выгреб.

10.29. Вывоз жидких отходов производится специализированными организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, на договорной основе.

10.30. Чрезвычайно опасные ртутьсодержащие отходы I класса опасности (использованные осветительные приборы – люминесцентные и ртутные лампы; отработанные ртутьсодержащие приборы и оборудование – термометры, манометры и т.д.) подлежат обязательной сдаче для демеркуризации в организацию, имеющую лицензию на соответствующий вид деятельности.

10.31. Сбор трупов животных, отходов боен и других биологических отходов должен производиться в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.95 № 13-7-2/469.

10.32. Сбор отходов лечебно-профилактических учреждений с классами опасности А, Б, В, Г, Д должен осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 № 163.

10.33. Отходы содержания животных и птиц (навоз, помет и др.) собираются на специально оборудованных водонепроницаемых площадках.

11. Требования к ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории города Севастополя.

11.1. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок отходов осуществляются уполномоченными лицами и включают мероприятия по пресечению возникновения несанкционированных свалок отходов, в случае выявления лиц, осуществляющих организацию несанкционированных свалок отходов, направлению информации о таких лицах в уполномоченный на составление протокола об административном правонарушении орган, обеспечению непосредственной ликвидации несанкционированных свалок отходов.

11.2. Мероприятия по пресечению возникновения несанкционированных свалок отходов включают мероприятия по постоянному мониторингу территории, размещению информационных щитов о незаконности размещения отходов с установкой в случае необходимости и технической возможности средств видеофиксации.

Уполномоченные лица обязаны постоянно осуществлять мониторинг территории в целях выявления несанкционированных свалок отходов. Результаты мониторинга должны быть зафиксированы с указанием местоположения несанкционированных свалок отходов, примерной площади, а в случае выявления лица, организовавшего несанкционированную свалку, с указанием о принятых мерах в отношении указанного лица.

В местах постоянного образования несанкционированных свалок отходов уполномоченные лица обязаны установить информационные щиты о незаконности размещения отходов с установкой в случае необходимости и технических средств видеофиксации.

11.3. Физические лица в случае обнаружения лиц, осуществляющих организацию несанкционированных свалок отходов на территории города Севастополя, имеют право осуществить фото-, видеофиксацию лиц, осуществляющих несанкционированное размещение отходов (для автотранспортных средств с обязательной фиксацией государственного номера автотранспортного средства). После осуществления указанных действий физическое лицо вправе направить материалы фото- и видеофиксации и другие материалы в уполномоченный орган (уполномоченному лицу) для решения вопроса о привлечении виновного лица к административной ответственности.

11.4. Лица, осуществившие организацию несанкционированных свалок отходов, обязаны за свой счет обеспечить уборку и очистку данной территории, а при необходимости – рекультивацию земельного участка.

11.5. В случае невозможности установления лиц, осуществивших организацию несанкционированных свалок отходов, удаление отходов и рекультивация территорий несанкционированных свалок отходов производится за счет уполномоченного лица.