Постановление Администрации г. Владивостока от 30.10.2017 № 2577

В добыче полезных ископаемых отмечен рост производства (на 43,8 % в действующих ценах к январю – июлю 2016 года).

В сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха в январе – июле 2017 года отмечен рост (на 18,5 % в действующих ценах), при этом за 7 месяцев 2017 года выработано электроэнергии на 9,1 % меньше, чем в январе – июле 2016 года, а пара и горячей воды – на 4,2 %.

Водоснабжение; водоотведение; организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений в январе – июле 2017 года также имеет положительную динамику, рост в действующих ценах на 10,5 %.

В 2017 году с 01.01.2017 действует новая редакция Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденная приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, поэтому в разрезе видов экономической деятельности отчетные данные текущего 2017 года не сопоставимы с итогами 2016 года.

Исходя из динамики промышленного производства 2016 года, января – июля 2017 года, информации, представленной промышленными организациями ВГО, темп роста объёма промышленного производства по крупным и средним организациям в 2017 году планируется на уровне 105,9 % (в действующих ценах) к 2016 году, в том числе по видам деятельности: «добыча полезных ископаемых» – 133,5 %; «обрабатывающие производства» – 102,0 %; «обеспечение электрической энергии, газом и паром; кондиционирование воздуха» – 114,4 %; «водоснабжение; водоотведение; организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – 109,7 %.

Прогнозируемая динамика промышленного производства в 2018 – 2020 годах обусловлена планируемым увеличением производства крупными и средними промышленными организациями следующих видов экономической деятельности: «Производство пищевых продуктов»; «Производство напитков»; «Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов»; «Производство прочих транспортных средств и оборудования», «Ремонт и монтаж машин и оборудования», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по утилизации загрязнений»; а также влиянием следующих факторов:

1. Присвоение ВГО статуса свободного порта (Федеральный закон от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»);

2. Содействие развитию промышленного производства города Владивостока в рамках реализации на территории города Владивостока Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»:

- создан Совет по развитию промышленности на территории ВГО при администрации города Владивостока (в соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 14.02.2017 № 328) с целью реализации промышленной политики на территории ВГО, а также оказания необходимых мер поддержки хозяйствующим субъектам в сфере промышленного производства;

- утвержден Порядок заключения специального инвестиционного контракта, который будет являться одной из мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (постановление администрации города Владивостока от 17.08.2017 № 2036).

Прогнозируется следующая динамика промышленного производства города Владивостока по видам деятельности крупных и средних организаций:

– «Добыча полезных ископаемых» по Варианту 1 Прогноза (в сопоставимых ценах): в 2018 году – 100,0 %; в 2019 году – 101,0 %; в 2020 году – 101,5 % соответственно   к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 101,0 %; в 2019 году – 101,9 %; в 2020 году – 102,0 % соответственно к предыдущему году. Прогноз динамики промышленного производства по Варианту 2 Прогноза базируется на более оптимистическом сценарии развития конъюнктуры рынка.

– «Обрабатывающие производства»: прогнозируемый темп роста объёма промышленного производства в сопоставимых ценах по Варианту 1 Прогноза в 2018 году – 103,8 %; в 2019 году – 135,6 %; в 2020 году – 83,3 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 110,7 %; в 2019 году – 140,0 %; в 2020 году – 84,3 % соответственно к предыдущему году.

Неравномерность динамики обрабатывающих производств в течение  2018 – 2020 годов обусловлена наращиванием производства следующими организациями: ООО «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус»; АО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» (планируется сдача заказчику 4 многофункциональных судов снабжения (далее – МСС): 3 МСС – в 2019 году и 1 МСС – в 2020 году, стоимостью по 10,5 млрд. рублей каждое), а также планируемым сворачиванием производства ООО «Приморский кондитер» к 2020 году на территории ВГО и его размещением на территории Надеждинского муниципального района (территория опережающего развития «Надеждинская»).

По основным видам экономической деятельности прогнозируется следующая динамика:

1). «Производство пищевых продуктов» (ООО «Ратимир»; ПАО ХК «Дальморепродукт»; АО «Владхлеб»; ООО «Хлебный дом»; ООО «Приморский кондитер»; ООО «Джей Рус»; ООО «Фабрика Мороженого» и т.д.) – по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: 101,2 % – 101,4 % - 101,5 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: 101,6 % – 101,5 % – 101,8 % соответственно к предыдущему году.

2). «Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» (ООО «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус»; ООО «Центр ремонтных технологий») – по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: 112,2 % – 104,3 % – 100,7 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: 127,9 % – 106,3 % – 102,3 % соответственно к предыдущему году. Темпы роста производства запланированы с учётом выпуска ООО «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус» с июня 2017 года обновлённой модели автомобиля Мазда СХ-5, а также ежегодным увеличением производства легковых автомобилей (в 2018 году – на 25 %; 2019 году – на 12,1 %; 2020 году – на 7,1 %).

3). «Производство прочих транспортных средств и оборудования» (АО «Восточная верфь»; АО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта»; АО «Центр судоремонта «Дальзавод» и т.д.) по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: 80,6 % – 691,9 % – 36,1 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: 85,3 % – 750,9 % – 39,1 % соответственно к предыдущему году. Высокие темпы производства в 2019 году обусловлены производственными планами АО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта», составленными на основании долгосрочных договоров по строительству судов и сдачей 4 МСС: 3 МСС – в 2019 году и 1 МСС – в 2020 году, стоимостью по 10,5 млрд. рублей каждое.

4). «Ремонт и монтаж машин и оборудования» (АО «Центр судоремонта «Дальзавод»; ООО СК «Первомайское»; АО «Варяг - техсервис»; филиал ОАО «Специальное конструкторское бюро котлостроения» в г. Владивостоке; АО «Автоматика»; ПАО Владивостокское предприятие «Электрорадиоавтоматика»; Дальневосточный филиал ООО «Отис Лифт»; АО Восточное оборонное предприятие «Гранит»; АО «44 ремонтный завод радиотехнического вооружения») – по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: 101,8 % – 101,8 % – 101,8 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: 102,2 % – 103,0 % – 103,0 % соответственно к предыдущему году. Динамику производства на плановый период определяют производственные планы АО «Центр судоремонта «Дальзавод», доля производства которого, по оценке, в 2017 году в производстве по данному виду деятельности более 90 %;

– «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (филиал «Приморская генерация» АО «Дальневосточная генерирующая компания» (структурные подразделения: «Владивостокская ТЭЦ-2», «Приморские тепловые сети»);  ООО «Газпром Межрегионгаз Дальний Восток»; МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей»; ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»; АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания»; АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»  филиал «Приморские электрические сети»; Филиал «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» и т.д.) – по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: 101,0 % – 101,0 % – 101,0 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: 101,5 % – 101,6 % – 102,9 % соответственно  к предыдущему году. Рост динамики производства в 2020 году обусловлен планируемым подключением новых мощностей ООО «Газпром Межрегионгаз Дальний Восток»;

- «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по утилизации загрязнений» (КГУП «Приморский водоканал», МУПВ «Спецзавод № 1», АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания», ОАО «Владморрыбпорт») по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: в 2018 году – 101,0 %; в 2019 году – 101,2 %; в 2020 году – 101,3 % соответственно к предыдущему году; по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 101,5 %; в 2019 году – 101,6 %; в 2020 году – 101,9 % соответственно к  предыдущему году.

В Приложении к пояснительной записке приведен прогноз развития промышленного производства на 2018 - 2020 годы города Владивостока с учетом развития субъектов малого предпринимательства:

- по Варианту 1 Прогноза: в 2018 году – 134,3 млрд. рублей (107,3 % в действующих ценах к 2017 году; 103,0 % в сопоставимых ценах); в 2019 году – 167,8 млрд. рублей (124,9 % в действующих ценах к 2018 году; 120,1 % в сопоставимых ценах); в 2020 году – 158,2 млрд. рублей (94,3 % в действующих ценах к 2019 году; 90,5 % - в сопоставимых ценах);

- по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 139,3 млрд. рублей (111,3 % в действующих ценах к 2017 году; 106,9 % в сопоставимых ценах); в 2019 году – 178,8 млрд. рублей (128,4 % в действующих ценах к 2018 году; 123,4 % - в сопоставимых ценах); в 2020 году – 169,8 млрд. рублей (95,0 % в действующих ценах к 2019 году; 91,3 % - в сопоставимых ценах).

Неравномерность динамики вариантов Прогноза обусловлена представленной выше прогнозируемой динамикой сектора крупных и средних организаций ВГО (их доля в общем объеме производства составила 81,0 % в 2018 году; 84,3 % в 2019 году; 82,1 % в 2020 году).

Динамика отклонений произведенной оценки показателей раздела «Промышленное производство» Прогноза от 25.10.2016 № 3097 от фактически сложившихся (предварительных) показателей по данным Приморскстата представлена в таблице 3.

Таблица 3

Показатели	Единица  измерения	2016 год (оценка)	2016 год (отчет)	Отклонение отчета от оценки,  в процентах
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. рублей	104843,8	94691,9	-9,7%

Отклонение фактического показателя от оценки Прогноза от 25.10.2016 № 3097 обусловлено качеством планирования крупными и средними организациями ВГО, а также невыполнением планируемых показателей по отдельным видам деятельности.

3. Сельское хозяйство.

На территории ВГО выращиванием сельскохозяйственной продукции, животноводством занимаются, в основном, граждане, занятые в личных подсобных хозяйствах (по состоянию на 01.01.2017 на территории ВГО учтено 2243 подсобных хозяйства, в том числе 19 хозяйств, принимающих участие в городской ярмарке), представители садовых и огороднических товариществ и объединений.

В 2016 году по предварительным данным на территории ВГО произведено сельскохозяйственной продукции на 470,1 млн. рублей, на 21,8 % больше 2015 года, что обусловлено ростом цен на продукцию растениеводства – 126,0 % к 2015 году (доля производства продукции растениеводства в общем объеме продукции сельского хозяйства 91,0 %), при этом индекс производства продукции растениеводства составил 98,6 % к 2015 году.

В 2016 году посевные площади под сельскохозяйственные культуры в целом были увеличены на 2,9 %, в том числе: хозяйствами населения – на 4,2 % (доля посевных площадей, обрабатываемых населением в 2016 году – 97,8 %); посевные площади сельскохозяйственных организаций уменьшились на 34,8 % (доля посевных площадей в общем объеме – 2,2 %).

Учитывая сокращение поголовья крупного рогатого скота, овец, коз и птицы в подсобных хозяйствах населения, и увеличение посевных площадей в 2016 году, оценка индекса производства продукции сельского хозяйства на 2017 год ожидается на уровне 98,9 % к 2016 году.

В 2020 году прогнозируемый рост индекса производства продукции сельского хозяйства к 2016 году составит по Варианту 1 Прогноза 99,1 %, по Варианту 2 Прогноза – 99,7 %.

Динамика отклонений произведенной оценки показателей раздела «Сельское хозяйство» Прогноза от 25.10.2016 № 3097 от фактически сложившихся (отчетных) показателей по данным Приморскстата представлена в таблице 4.

Таблица 4

Показатели	Единица измерения	2016 год (оценка)		2016 год (отчет)	Отклонение отчета от оценки, в процентах
Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,27		98,8	-1,5
Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,0	98,6		+1,6
Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,5	99,1		-2,4

Расхождение оценки общей величины объема производства продукции сельского хозяйства за 2016 год, рассчитанной в Прогнозе от 25.10.2016 № 3097, с отчетным значением за 2016 год обусловлено:

- пересчетом Приморскстатом итоговых показателей производства продукции сельского хозяйства за 2015 год, являющегося базовым годом для предыдущего прогноза, а также отклонением фактически сложившегося индекса – дефлятора продукции сельского хозяйства – 117,3 % (104,6 % - оценка Прогноза от 25.10.2016 № 3097);

- на территории ВГО основными производителями продукции сельского хозяйства являются домашние хозяйства, деятельность которых оценивается условно, так как один из значительных факторов, влияющих на объем полученной продукции – погодные условия.

4.                Транспорт и связь.

4.1.         Транспорт.

В 2016 году протяженность автомобильных дорог общего пользования ВГО (федерального, регионального и местного значения) составила 703,90 км, в том числе: федерального значения – 19,6 км (по информации филиала в городе Владивостоке Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» – ФКУ «Дальуправтодор»); регионального значения – 62,8 км (по информации департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края); местного значения – 621,46 км (в соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 21.02.2011 № 155 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Владивостокского городского округа»). Из общей протяженности автомобильных дорог общего пользования ВГО (федерального, регионального и местного значения) протяженность автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием составила в 2016 году 435,35 км (в т. ч. местного значения 358,95 км).

В 2017 году протяженность автомобильных дорог общего пользования (федерального, регионального и местного значения) рассчитана с учетом строительства автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным гражданам, имеющим трех и более детей, в районе бухты Лазурной, улицы Анучинской общей протяженностью 6,842 км. Таким образом, протяженность автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием составит 442,07 км, в том числе местного значения – 365,79 км. Соответственно протяженность автомобильных дорог общего пользования (федерального, регионального и местного значения) в 2017 году составит 710,58 км.

В 2018 – 2020 годах увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования ВГО  планируется за счет строительства автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным гражданам, имеющих трех и более детей, в районе бухты Лазурной, улиц Анучинской, Артековской, Артековской-Калиновой, 24, площадка № 1, общей протяженностью 10,12 км (2018 год – 7,98 км; 2019 год – 1,14 км; 2020 год – 1,0 км) в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа» на 2014 – 2019 годы муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей города Владивостока» на 2014 – 2019 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 № 2707. Соответственно, протяженность автомобильных дорог общего пользования ВГО (федерального, регионального и местного значения) в 2018 году составит 723,94 км; в 2019 году – 725,08 км; в 2020 году – 726,08 км. При этом протяженность автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием ВГО (федерального, регионального и местного значения) в 2018 году составит 455,4 км (в том числе местного значения – 373,8 км); в 2019 году – 456,6 км (374,9 км); в 2020 году – 457,6 км (375,9 км).

4.2.         Связь.

Прогноз показателей по подразделу «Связь» раздела «Транспорт и связь» подготовлен на основе отчетной информации за 2016 год, предоставленной Приморскстатом, Приморским филиалом ОАО «Ростелеком», Владивостокским почтамтом УФПС Приморского края – филиала ФГУП «Почта России». Планируемый рост объема услуг связи в 2018 - 2020 годах обеспечит реализация программ внедрения современных средств связи, новых видов телекоммуникационных услуг и рост спроса населения на данный вид услуг, по Варианту 1 Прогноза соответственно: 101 % - 101,5 % - 102,0 %; по Варианту 2 Прогноза: 102 % - 103 % - 104 %.

5. Строительство.

Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности «Строительство» крупными и средними организациями города Владивостока, в 2016 году составил 5,8 млрд. рублей (66,7 % к 2015 году в сопоставимых ценах); в январе – июле 2017 года – 2,2 млрд. рублей (64,1 % к аналогичному периоду 2016 года). В 2017 году объем работ оценивается ниже уровня 2016 года (80,0 % в сопоставимых ценах к 2016 году), что обусловлено недостатком финансирования компаний-застройщиков (финансовый результат за январь-июнь 2017 года – убыток в размере 73,4 млн. рублей по крупным и средним организациям строительства, доля убыточных организаций – 53,8 %).

В 2018 – 2020 годах динамика объема работ по виду деятельности «Строительство» крупных и средних организаций прогнозируется умеренными темпами, что обусловлено планируемой реализацией инвестиционных проектов в сфере строительства: по Варианту 1 Прогноза: в 2018 году – 100,4 % к 2017 году; в 2019 году – 101,0 % к 2018 году; в 2020 году – 102,0 % к 2019 году; по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 101,0 %; в 2019 году – 102,8 %, в 2020 году – 104,0 % соответственно к предыдущему году.

Прогноз по виду деятельности «Строительство» в целом по ВГО на 2018 - 2020 годы включает динамику крупных, средних организаций и субъектов малого предпринимательства города Владивостока (Приложение к пояснительной записке):

- по Варианту 1 Прогноза объем работ по виду деятельности «Строительство» составит: в 2018 году – 53,1 млрд. рублей (107,6 % в действующих ценах к 2017 году; 103,5 % - в сопоставимых ценах); в 2019 году – 57,4 млрд. рублей (108,1 % в действующих ценах к 2018 году; 103,4 % - в сопоставимых ценах); в 2020 году – 62,1 млрд. рублей (108,2 % в действующих ценах к 2019 году; 104,1 % - в сопоставимых ценах);

- по Варианту 2 Прогноза объем работ по виду деятельности «Строительство» составит: в 2018 году – 54,0 млрд. рублей (109,6 % в действующих ценах к 2017 году; 104,8 % - в сопоставимых ценах); в 2019 году – 59,3 млрд. рублей (109,8 % в действующих ценах к 2018 году; 105,0 % в сопоставимых ценах); в 2020 году – 65,1 млрд. рублей (109,8 % в действующих ценах к 2019 году; 105,6 % - в сопоставимых ценах).

На территории ВГО фундаментальной базой для роста строительной отрасли является низкая обеспеченность населения жильем (по ВГО в среднем на 1 жителя – 21,8 кв. м за 2016 год). Прогнозируемый рост объемов работ по виду деятельности «Строительство» с учетом деятельности субъектов малого предпринимательства обусловлен планируемым увеличением количества субъектов малого предпринимательства по данному виду деятельности, исходя из динамики 2017 года, а также планируемым развитием территории острова Русский, реализацией инвестиционных проектов на рынке жилья (микрорайоны «Снеговая падь», б. «Патрокл», «Солнечная долина», «Зеленый угол» и т.д.).

В 2016 году введено в эксплуатацию 206,2 тыс. кв. метров (в 1,5 раза больше итога 2015 года), в январе – июле 2017 года – 52,2 тыс. кв. метров (91,9 % к аналогичному периоду 2016 года). Ввод в действие жилых домов в 2017 году ожидается на уровне 137,6 тыс. кв. м (60,6 % к 2016 году). По информации, предоставленной Инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, в 2017 году в городе Владивостоке планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию 219,13 тыс. кв. м жилой площади. По результатам текущего мониторинга организаций-застройщиков до конца 2017 года ожидается ввод в эксплуатацию 137,6 тыс. кв. м жилой площади (в том числе: индивидуальное жилищное строительство). Планируется ввод в эксплуатацию следующих объектов: жилой комплекс «Тринити»; застройка 2 очереди 51 микрорайона по ул. Зейская, 10 (I этап: жилой дом на 180 квартир); жилой дом с детским садом и кафе по Некрасовскому переулку, 17; жилой комплекс «Бригантина»; жилой комплекс в районе ул. Сабанеева, 16 (жилой дом № 2 с автостоянкой); многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями в районе ул. Гоголя, 35; жилой комплекс «Оникс»; жилой комплекс «Фрегат-2»; жилой комплекс «Ласточкино гнездо»; жилой комплекс «Радужный» и другие. Вместе с тем сроки окончания строительства домов жилого комплекса «Восточный» (микрорайон б. «Патрокл», дома № 103, 104, 107 - общей жилой площадью 19,28 тыс. кв. м); жилого дома № 2 в районе ул. Луговая, 70 жилой площадью 7,9 тыс. кв. м; жилого комплекса в районе ул. Лесная (ввод 1 этапа строительства жилой площадью 20,4 тыс. кв. м); многоквартирного жилого дома в районе ул. 2-я Поселковая, 3в жилой площадью 10,1 тыс. кв. м; жилого комплекса «Босфор» жилой площадью 10,6 тыс. кв. м переносятся с 4 квартала 2017 года на 2018 - 2019 годы.

Планируемая динамика ввода жилья в эксплуатацию на 2018 – 2020 годы определится жилищным строительством в микрорайонах: «Снеговая падь» (микрорайон «Д»), Зеленый угол, «Солнечная долина» в п. Трудовое (в рамках государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па); б. Патрокл и других жилых домов, застройщиками которых являются юридические и физические лица.

Ввод в эксплуатацию жилых домов ожидается по Варианту 1 Прогноза: в 2018 году – 220,0 тыс. кв. м (159,9 % к 2017 году); в 2019 году – 250,0 тыс. кв. м (113,6 % к 2018 году); в 2020 году – 290,0 тыс. кв. м (116,0 % к 2019 году); по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 280,0 тыс. кв. м (в 203,5 % к 2017 году); в 2019 году – 306,0 тыс. кв. м (109,3 % к 2018 году); в 2020 году – 336,0 тыс. кв. м (109,8 % к 2019 году).

Более оптимистичная динамика прогноза по Варианту 2 обусловлена возможностью реализации инвестиционного проекта резидента свободного порта Владивосток ООО «ДНС Девелопмент», согласно которому в 2017 - 2026 годах планируется строительство жилого комплекса на территории лесной зоны микрорайона «Варяг» ВГО. Инвестиционный проект предусматривает возведение 12 жилых домов: 5 односекционных 24-этажных жилых дома, 1 односекционный 21-этажный дом, 6 меридиональных секционных 17 и 13-этажных домов, школы на 462 места и детского сада на 225 мест. План реализации инвестиционного проекта резидента свободного порта Владивосток ООО «ДНС Девелопмент» предусматривает поэтапное строительство: строительство 1 очереди (июль 2018 года - сентябрь 2019 года), ввод в эксплуатацию 1 очереди (июль 2019 года - сентябрь 2019 года); строительство 2 очереди (октябрь 2019 года - декабрь 2020 года), ввод в эксплуатацию 2 очереди (октябрь 2020 года - декабрь 2020 года). Всего в рамках микрорайона будут построены 5911 квартир. Планируемый объем продаж жилья в микрорайоне составит 100,73 тыс. кв. м.

Так же планируется в 2018 году (по Варианту 2 Прогноза – в полном объеме) ввод в эксплуатацию жилья поселка «Остров» Жилищно-строительным кооперативом «Остров». Проект предполагает возведение 252 домов: 224 индивидуальных жилых дома, 20 дуплексов, 8 многоквартирных жилых домов, включающих одно-, двух- и трехкомнатные квартиры общей площадью 36,0 тыс. кв. м.

Динамика отклонений фактически сложившихся показателей от прогнозной оценки представлена в таблице 5.

Таблица 5

Строительство	Единица измерения	2016 год (оценка)	2016 год (отчет)	Отклонение отчета от оценки, в процентах
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» крупными и средними организациями	млн. рублей	6251,99	5811,4	-7,0
Темп роста по виду деятельности «Строительство» крупными и средними организациями	процент к предыдущему году в сопоставимых ценах	78,0	66,7	- 11,3
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в общей площади	135,0	206,2	+52,7

Отклонение фактических значений показателей от произведенной оценки объясняется переносом организациями– застройщиками планируемых сроков ввода в эксплуатацию объектов строительства, невозможностью учесть ввод площади жилых домов, построенных населением, поскольку право собственности на индивидуальные жилые дома оформляется без разрешения на ввод в эксплуатацию.

6. Торговля и услуги населению.

Торговое обслуживание населения ВГО по состоянию на 01.01.2017 осуществляли порядка 2,0 тыс. организаций розничной торговой сети с общей торговой площадью 487,2 тыс. кв. м  и 2,1 тыс. организаций мелкорозничной сети общей площадью 29,6 тыс. кв. м, 6 розничных рынков.

По итогам 2016 года оборот розничной торговли по крупным и средним организациям составил 64,9 млрд. рублей (110,3 % к 2015 году в сопоставимых ценах), в январе – июле 2017 года – 36,5 млрд. рублей (99,8 % аналогичному периоду 2016 года).

С учетом анализа динамики розничных продаж крупных и средних организаций и потребительской активности населения ВГО, темп роста оборота розничной торговли в 2017 году оценивается на уровне 103,0 % к 2016 году в сопоставимых ценах.

В 2018 – 2020 годах планируется позитивная динамика розничного товарооборота крупных и средних организаций к предыдущему году: 103,9 % – 104,0 % – 104,5 % в сопоставимых ценах соответственно по Варианту 1 Прогноза; 104,5 % – 105,0 % – 105,0 % в сопоставимых ценах соответственно по Варианту 2 Прогноза.

Учитывая значительную долю субъектов малого предпринимательства в секторе оптовой, розничной торговли (43,3 % общего количества субъектов малого предпринимательства), в 2018 - 2020 годах прогнозируется следующая динамика оборота оптовой, розничной торговли с учетом деятельности субъектов малого предпринимательства (Приложение к пояснительной записке): по Варианту 1 Прогноза 100,6 % – 100,2 % – 100,9 % в сопоставимых ценах соответственно; по Варианту 2 Прогноза 101,6 % – 102,1 % – 102,2 % в сопоставимых ценах соответственно. Замедленный темп роста по Варианту 1 Прогноза обусловлен отрицательной динамикой оборота оптовой торговли в 2016 году (76,2 % к 2015 году) и январе-июле 2017 года (93,1 % к январю-июлю 2016 года) по крупным и средним организациям.

Сеть предприятий общественного питания ВГО по состоянию на 01.01.2017 составила 685 объектов на 34,9 тыс. посадочных мест. Обеспеченность населения посадочными местами в открытой сети составила 55,2 посадочных места на 1 тысячу жителей (общероссийская норма – 28 посадочных на 1 тысячу жителей).

В 2016 году оборот общественного питания по крупным и средним организациям составил 1,3 млрд. рублей (73,1 % к 2015 году). За январь – июль 2017 года оборот общественного питания снизился на 2,7 % и составил 0,75 млрд. рублей. По итогу 2017 года оборот общественного питания планируется на уровне 98,8 % (1,3 млрд. рублей) к 2016 году.

В 2018 – 2020 годах рост оборота общественного питания к предыдущему году в сопоставимых ценах прогнозируется: 100,0 % – 101,5 % – 102,0 % соответственно по Варианту 1 Прогноза; 101,0 % – 102,0 % – 103,0 % соответственно по Варианту 2 Прогноза.

Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями города Владивостока, в 2016 году составил 49,1 млрд. рублей (105,4 % к 2015 году в сопоставимых ценах). В январе – июле 2017 года объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями города Владивостока, в сопоставимых ценах увеличился на 1,9 % к аналогичному периоду 2016 года и составил 31,2 млрд. рублей. Темп развития рынка платных услуг населению крупными и средними организациями ожидается в 2017 году на уровне 104,0 % к 2016 году.

В 2018 – 2020 годах прогнозируется стабильная позитивная динамика рынка платных услуг населению: по Варианту 1 Прогноза в сопоставимых ценах: в 2018 году – 103,0 % к 2017 году; в 2019 году – 104,0 % к 2018 году; в 2020 году – 105,0 % к 2019 году; по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 104,0 % к 2017 году; в 2019 году – 105,0 % к 2018 году; в 2020 году – 105,5 % к 2019 году.

В текущем году отмечено замедление инфляции: индекс потребительских цен за июль 2017 года к декабрю 2016 года составил 101,0 % (в 12,2 раза ниже, чем годом ранее (107,3 %)). По итогу 2017 года ожидается снижение инфляции до 4,0 % (4,9 % в 2016 году). В 2018 – 2020 годах инфляция прогнозируется на уровне 2017 года: 4,0 % ежегодно по двум вариантам.

Отклонения фактических значений показателей раздела «Торговля и услуги населению» в сравнении со значениями аналогичных показателей Прогноза от 25.10.2016 № 3097 приведены в таблице 6.

Таблица 6

Показатели	Единица измерения	Оценка 2016 год	Отчет 2016 год	Отклонение отчета от оценки, в процентах
Индекс потребительских цен за период с начала года	к соответствующему периоду предыдущего года, %	106,0	104,9	-1,1
Оборот розничной торговли	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	49587,49	64881,1	+30,8
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	110,0	110,3	+0,3
Оборот общественного питания	млн. руб.	1650,99	1319,4	-20,9
Оборот общественного питания	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	65,0	73,1	8,1
Объем платных услуг населению	млн. руб.	55793,72	49079,7	-12,0
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,0	105,4	2,4

7. Внешнеэкономическая деятельность.

Отчетная информация о внешнеторговом обороте приведена в отношении участников внешнеэкономической деятельности в зоне деятельности Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы России (далее - Владивостокская таможня), зарегистрированных в налоговых органах города Владивостока. Количество участников внешнеэкономической деятельности в 2016 году составило 1456, в 1 полугодии 2017 года – 1553.

Внешнеторговый оборот в 2016 году составил 2128,3 млн. долларов США, уменьшившись на 14,6 % к 2015 году; при этом экспорт увеличился на 14,3 % (на 66,0 млн. долларов США) и составил 527,0 млн. долларов США; импорт снизился на 21,2 % (на 430,5 млн. долларов США) и составил 1601,3 долларов США. В общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходилось 25 %, импорта – 75 %. В 2016 году сальдо внешнеторгового оборота в зоне действия Владивостокской таможни имеет отрицательное значение (1074,0 млн. долларов США).

Внешнеторговый оборот в январе – июне 2017 года составил 127,0 % к январю – июню 2016 года (1156,5 млн. долларов США), что обусловлено увеличением количества участников внешнеэкономической деятельности на 6,7 % и стоимостных объемов импорта – на 36,3 % (на 263,5 млн. долларов США). В общем объеме внешнеторгового оборота (1156,5 млн. долларов США) на долю экспорта приходилось 20,4 % (235,4,8 млн. долларов США), импорта – 79,6 % (921,1 млн. долларов США).

В географической структуре внешней торговли (в зоне действия Владивостокской таможни) значительный объем занимают страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Китайская Народная Республика, Республика Корея, Япония, доля которых во внешнеторговом обороте в январе – июне 2017 года составила 81,3 % (940,4 млн. долларов США).

Исходя из итогов 1 полугодия 2017 года в 2017 году внешнеторговый оборот планируется на уровне 103,4 % к 2016 году, за счет роста импорта на 5,0 %.

В 2018 – 2020 годах прогнозируются следующие темпы роста экспорта: по Варианту 1 Прогноза к предыдущему периоду: в 2018 году – 102,9 %; в 2019 году – 101,5 %; в 2020 году – 101,9 %; по Варианту 2 Прогноза: в 2018 году – 103,1 %; в 2019 году – 103,7 %; в 2020 году – 103,6 %. Рост экспорта прогнозируется за счет расширения поставок продовольственных товаров.

На 2018 – 2020 годы прогнозируется увеличение объемов импорта к предыдущему году на уровне 103,7 % – 103,3 % – 103,4 % соответственно по Варианту 1 Прогноза; 105,0 % – 105,0 % – 107,0 % соответственно по Варианту 2 Прогноза.

Динамика импорта по Варианту 1 Прогноза прогнозируется в условиях замедленного роста внутреннего спроса и зависимости динамики от обменного курса рубля.

Отклонения фактических значений показателей раздела «Внешнеэкономическая деятельность» в сравнении со значениями аналогичных показателей Прогноза от 25.10.2016 № 3097 приведены в таблице 7.

Таблица 7

Показатели	Единица измерения	Оценка 2016 год	Отчет 2016 год	Отклонение отчета от оценки, в процентах
Экспорт товаров	млн. долларов США	464,07	526,96	13,6
Импорт товаров	млн. долларов США	1320,81	1601,31	21,2

Отклонение отчетных показателей, представленных Владивостокской таможней, и аналогичных показателей Прогноза от 25.10.2016 № 3097 обусловлено влиянием многих факторов как внешних, так и внутренних на финансово-хозяйственную деятельность организаций - участников внешнеэкономической деятельности. В связи с этим прогнозировать показатели раздела «Внешнеэкономическая деятельность» по ВГО, основываясь на отчетной информации за полугодие отчетного года, с минимальным процентом ошибки не представляется возможным.

8. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Приморскстат предоставляет статистическую отчетность о деятельности малых предприятий в разрезе муниципального сектора после обследования, которое проводится один раз в пять лет. Последнее статистическое обследование за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводилось по итогам 2015 года (отчетная информация  итогов сплошного статистического обследования представлена в июле 2017 года).

В Прогнозе развития малого и среднего предпринимательства учтены итоги статистического обследования, предоставленные Приморскстатом за 2015 год (далее – Итоги 2015 года). На основе Итогов 2015 года, а также сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, произведена расчетная оценка числа малых и средних организаций ВГО в 2016 году - 27460 единиц (105,1 % к 2015 году; 26121 единица в 2015 году). Из них наибольшее количество организаций малого и среднего бизнеса ведёт свою деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 42,9 %, операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 22,3 %, транспорта и связи – 10,0 %, строительства – 9,0 %, обрабатывающих производств – 5,1 %.

Среднесписочная численность работников малых и средних организаций в 2016 году по расчетам составила 108,65 тыс. человек (101,0 % к 2015 году), что составляет 40,0 % от среднесписочной численности работников всех организаций ВГО.

В разрезе видов экономической деятельности значительная доля численности работников, занятых в организациях малого и среднего бизнеса, приходится на оптовую и розничную торговлю – 34,4 %, операции с недвижимом имуществом, аренду и предоставление услуг – 20 %, транспорт и связь – 13,6 %.

Оборот малых и средних организаций ВГО за 2016 год по расчетам составил 781,88 млрд. рублей (101,1 % в действующих ценах к 2015 году), из которых 72,5 % приходится на долю оборота оптовой и розничной торговли, 8,7 % - на долю оборота предприятий транспорта и связи, 5,3 % - на долю оборота организаций, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 6,3 % - на долю оборота организаций в сфере строительства.

Развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в рамках которого в ВГО с 2009 года реализуются программные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства, предусматривающие оказание финансовой, имущественной, информационной видов поддержки.

За 2016 год в рамках программных мероприятий была оказана финансовая поддержка 63 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 39 594,06 тыс. рублей (в том числе 3 334,01 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, 21 665,99 тыс. рублей - за счет средств бюджета Российской Федерации).

Имущественная поддержка направлена на реализацию Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с решением Думы города Владивостока от 27.02.2003 № 173 для субъектов малого предпринимательства применялся коэффициент 0,4 (с 01.01.2017 – 0,7), корректирующий расчет арендной платы за пользование муниципальными помещениями.

На 01.01.2017 льготный коэффициент применен по 77 договорам аренды муниципального недвижимого имущества общей площадью 7, 9 тыс. м².

Администрация города Владивостока формирует и ведет перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, утвержденный решением Думы города Владивостока от 16.07.2010 № 517 (далее – Перечень). В Перечень включены объекты муниципального имущества, которые могут быть использованы в целях предоставления их во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ВГО. По состоянию на 01.01.2017 в Перечень входили 176 объектов муниципального недвижимого имущества общей площадью 18,9 тыс. кв. м.

По оценке, по итогам 2017 года число малых и средних организаций в ВГО ожидается на уровне 28,6 тыс. единиц (104,1 % к 2016 году). Среднесписочная численность работников малых и средних организаций в 2017 году по оценке может составить 110,35 тыс. человек (101,6 % к 2016 году). Оборот малых и средних организаций в 2017 году по оценке может увеличиться до 830,89 млрд. рублей (106,3 % к 2016 году).

Согласно Варианту 1 Прогноза в течение 3 лет (2018 –  2020 годы) количество малых и средних организаций может увеличиться на 4,6 тыс. единиц, среднесписочная численность работников – на 26,4 тыс. человек. По Варианту 2 Прогноза количество малых и средних организаций может увеличиться на 5,5 тыс. единиц, среднесписочная численность работников – на 31,9 тыс. человек.

В целом ожидается, что к концу 2020 года по Варианту 1 Прогноза в ВГО будет зарегистрировано 33,2 тыс. малых и средних организаций (116,2 % к итогу 2017 года), среднесписочная численность работников которых составит 136,72 тыс. человек (123,9 % к итогу 2017 года), по Варианту 2 Прогноза в ВГО будут вести деятельность 34,1 тыс. малых и средних предприятий (119,1 % к итогу 2017 года), среднесписочная численность работников которых составит 142,2 тыс. человек (128,9 % к итогу 2017 года).

Прогнозируемый оборот малых и средних организаций ВГО по Варианту 1 Прогноза в 2020 году составит 973,75 млрд. рублей (117,2 % в действующих ценах к уровню 2017 года); по Варианту 2 Прогноза – 1003,60 млрд. рублей (120,8 % в действующих ценах к уровню 2017 года).

По итогам сплошного наблюдения в 2015 году за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства также представлена информация по показателям, характеризующим деятельность индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Согласно сплошному обследованию число замещенных рабочих мест у индивидуальных предпринимателей составило 21,4 % от общей численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, а оборот 7,6 % их общего оборота.

В рамках реализации мероприятий Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» по информации, предоставленной АО «Корпорация развития Дальнего Востока», по состоянию на 01.08.2017 в реестре резидентов свободного порта Владивосток по Приморскому краю зарегистрирована 241 организация (87,6 % от общего количества резидентов), из них 163 – по ВГО (в том числе по географической принадлежности с возможным ведением бизнеса вне территории ВГО).

Учитывая, что большинство резидентов свободного порта Владивосток являются субъектами малого предпринимательства, а также динамику ежегодного роста их количества, ожидается, что к концу 2020 года по Варианту 1 Прогноза в городе Владивостоке количество индивидуальных предпринимателей планируется на уровне 21,3 тысяч, число замещенных рабочих мест - 43,7 тыс. человек; по Варианту 2 Прогноза в городе Владивостоке количество индивидуальных предпринимателей планируется на уровне 21,6 тысяч, число замещенных рабочих мест может составить 45,4 тыс. человек. Прогнозируемый оборот по Варианту 1 Прогноза в 2020 году составит 108,96 млрд. рублей; по Варианту 2 Прогноза – 112,88 млрд. рублей.

9. Инвестиции.

В 2016 году в экономику ВГО крупными и средними организациями направлено 45,4 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 5,6 % ниже уровня 2015 года.

Источником финансирования инвестиций крупных и средних организаций в 2016 году являлись: привлеченные средства – 57,5 % общего объема инвестиций, в том числе бюджетные средства составили 55,2 % объема привлеченных средств; собственные средства составили 42,5 % общего объема инвестиций крупных и средних организаций. 

По видам экономической деятельности в 2016 году наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций крупных и средних организаций ВГО составили инвестиции в транспорт и связь (26,0 %); операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (21,0 %); государственное управление и обеспечение военной безопасности (15,6 %); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (14,1 %); образование (4,0 %).

В январе – июне 2017 года объем инвестиций в основной капитал (по крупным и средним организациям) составил 12,6 млрд. рублей, что на 4,8 % ниже соответствующего периода 2016 года. Инвестиции в основной капитал в 1 полугодии 2017 года за счет собственных средств организаций составили 36,8 % (4,66 млрд. рублей), за счет привлеченных средств – 63,2 % (7,98 млрд. рублей), в том числе бюджетные средства – 65,0 % (5,2 млрд. рублей) в общем объеме привлеченных инвестиций.