Указ Президента Республики Башкортостан от 30.12.2008 № УП-763

На фанерных комбинатах ООО "Уфимский фанерный комбинат" и ООО "Уфимский фанерно-плитный комбинат" произведена реконструкция производства, позволяющая выпускать фанеру необходимого качества, как на внутренний рынок, так и на экспорт, оснащаются технологическим оборудованием, новым составом транспорта и спецтехникой. Так например, установка современной линии ребросклейки кускового шпона фирмы "Хашимото" (Япония) и линии шлифования фанеры "Штейнеманн" (Швейцария) позволят значительно повысить производительность труда, в 4 раза увеличить объем производства шпона, улучшить качество выпускаемой фанеры. Кроме того, рассматривается вопрос более широкого вовлечения в производство хвойных пород. И мягколиственных пород с применением специальной технологии обработки, позволяющей получить основные прочностные показатели такой фанеры на уровне традиционной березовой. Внедрены форматно-обрезная линия фанеры (фирма "Anton", Германия), установка теплогенератора и линии сушки лущильного шпона. Организован выпуск водостойкой фанеры марки ФСФ и находится на стадии внедрения производство комбинированной фанеры.

Данные современные технологии при переработке низкотоварной древесины и лесозаготовках позволят достичь глубины переработки до 98%.

В Бурзянском леспромхозе в 2005 году был введен в строй новый лесопильный цех мощностью до 60000 куб. м пиломатериалов в год при двухсменной организации работы.

В настоящее время ведется строительство Белорецкого ЛПК. Планируемая мощность переработки до 100 тыс. куб. м лиственного и 100 тыс. куб. м хвойного пиловочника, углежжение до 25 тыс. тонн, производство топливных гранул (пеллет), выработка тепла и электроэнергии. В данный момент ведется монтаж и наладка нового оборудования производства Швейцарии и Германии. Окончательный пуск предприятия - декабрь 2008 года. Общий объем инвестиций составит 12,3 млн. евро.

На территории г. Белорецка расположена лесная биржа, задачей которой является обеспечение лесопродукцией Белорецкого металлургического комбината при участии ООО "Белорецкий леспромхоз".

Кроме того в г. Белорецке ведется строительство лесопильного завода мощностью по лесопилению до 70 тыс. куб. м в год. Освоение составило 41,1 млн. руб., в том числе: здание котельной с котлом SCHMIDT 3200 kW - 21,9 млн. руб.; сушильные камеры - 13,2 млн. руб.; склад опилок - 0,2 млн. руб.; теплотрасса - 2,2 млн. руб.; водопровод - 0,7 млн. руб.; работы по устройству фундаментов под лесопильный цех - 2,9 млн. руб.

Также ведется подготовка специалистов и рабочих для работы на современной лесозаготовительной технике (Форвардеры). Для этого организован экспериментальный Ломовский участок сортиментной заготовки в составе Белорецкого леспромхоза. В 2008 - 2009 гг. будет реализована программа по переводу лесозаготовок на сортиментную технологию, для чего в феврале - марте 2008 года была приобретена новая лесозаготовительная техника (Форвардеры и Харвестеры).

Амзинский лесокомбинат

Наряду с традиционными видами продукции, деловой древесиной, пиломатериалами и древесным углем, предприятие выпускает продукцию лесохимического производства - этилацетат, уксусную кислоту в ассортименте, древесную смолу, активированный уголь, угольные брикеты.

С целью выхода на новые рынки сбыта, осуществлена конструкция углевыжигательной печи для выпуска угля "без запаха", введен в эксплуатацию участок производства древесно-угольных брикетов с общей суммой инвестиций 5,2 млн. рублей.

Суммарный объем инвестиций за период 2003 - 2007 гг. составил 21,7 млн. руб., в том числе на приобретение оборудования - 9,9 млн. руб., транспортных средств - 11,9 млн. руб., модернизацию производства - 1,9 млн. руб.

Кроме того, начаты работы по строительству реторты N 23, позволяющей увеличить выпуск угля на 60%.

Караидельский союз лесопромышленников

В сфере новых энергосберегающих технологий во всех предприятиях КаСОЛ применяется сортиментная заготовка леса, т.е. лес разделывается прямо на делянках и вывозится готовая деловая древесина, а в ООО "Азатлык" ввели технологию "из леса готовая продукция", т.е. непосредственно с делянок вывозятся доски, брус и прочий пиломатериал. Ассортимент производимой продукции ООО "Караидельский союз лесопромышленников" составляют доски обрезные и необрезные, брусья различных размеров, доски шпунтовые, срубы простые и оцилиндрованные. Предприятия союза осваивают новые виды продукции. Например, с января 2008 г. в ООО "Луч" запущена установка для обжига угля. Сырьем служит топляк, поднятый со дна реки Юрюзани, оставленный еще со времен молевого сплава леса.

Производимая продукция реализуется в пределах Республики Башкортостан. Планируется реконструкция установки в целях увеличения производительности.

В целях обновления основных фондов приобретаются автотранспорт и оборудование. ООО "Луч" приобрел новый лесовоз на базе автомашины "Урал", ООО "Азатлык", ЧП "Авдияров", ЧП "Ахунов" приобрели ленточные пилорамы.

С увеличением себестоимости заготовки леса (отдаленность лесосек, низкий выход деловой древесины - около 40%) встает вопрос глубокой переработки древесины, изготовление высококачественных пиломатериалов. Основные направления инвестиционной политики лесопромышленного комплекса района - это привлечение инвестиций для строительства цеха по глубокой переработке деловой древесины, мягколиственной и дровяной древесины.

В настоящее время на территориях сельских поселений Магинский сельсовет, Новомуллакаевский сельсовет, Караидельский сельсовет выступили инвесторы с предложениями о запуске предприятий по глубокой переработке леса.

Структура поступлений доходов от использования лесов Республики Башкортостан в среднем за 2009 - 2018 гг. выглядит следующим образом:

- заготовка древесины - 46,4%;

- ведение сельского хозяйства - 4,3%;

- осуществление рекреационной деятельности - 27,6%;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 20,5%;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 1,1%;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - 0,1%.

Общая сумма дохода от использования лесов за 2009 - 2018 гг. составит 3,5 млрд. руб., темп роста доходов в 2018 г. к уровню 2007 г. составит 4,1 раза (в прогнозируемых ценах на указанный период с учетом коэффициентов инфляции, рассчитанных по индексу потребительских цен в соответствии с Концепцией и Стратегией социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. (таблица 105)).

Более подробно расчет доходов по видам использования лесов и в разрезе лесничеств республики представлен в приложении 21 к типовой форме Лесного плана в прогнозируемых ценах до 2018 г.

Расчет доходов проводился на основании данных об объемах использования лесов (приложение 14), а также на основе ставок доходов по видам использования лесов. При этом учитывалась товарная структура экономически доступного эксплуатационного фонда. Объем использования лесных ресурсов на планируемый год предусматривался на основе годового объема разрешенных к изъятию лесных ресурсов или площади арендуемых лесных участков, а также годового объема ликвидной древесины, разрешенной для заготовки по договору купли-продажи. При этом предусмотрено повышение дохода от использования лесов за счет расширения перечня разрешенных Лесным кодексом РФ видов использования лесов.

Таблица 105

Поступления доходов от использования

лесов в 2009 - 2018 гг., тыс. руб.

Направления       использования средств  бюджета	Год,     предшествующий разработке  лесного плана 2007 г.	Прогноз по годам, тыс. руб.			Общая сумма  за      планируемый  период    реализации  лесного плана субъекта РФ
		2009	2014	2018
Заготовка  древесины,  в т.ч.	126 550,40	109 021,25	167 936,50	217 154,09	1 622 485,03
Федеральный бюджет	55 893,20	83 862,50	123 482,72	155 110,06	1 194 634,97
Бюджет субъекта РФ	70 657,20	25 158,75	44 453,78	62 044,03	427 850,05
Заготовка        пищевых лесных ресурсов  и  сбор лекарственных  растений, в т.ч.	0,00	0,70	0,25	0,29	3,45
Федеральный бюджет	0,00	0,70	0,25	0,29	3,45
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Ведение      охотничьего хозяйства              и осуществление  охоты,  в т.ч.	0,00	13,68	22,80	27,37	214,36
Федеральный бюджет	0,00	13,68	22,80	27,37	214,36
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Ведение        сельского хозяйства, в т.ч.	683,70	7 130,11	14 951,91	27 136,71	151 724,06
Федеральный бюджет	39,40	449,20	941,97	1 709,61	9 558,62
Бюджет субъекта РФ	644,30	6 680,91	14 009,94	25 427,09	142 165,45
Осуществление    научно- исследовательской        деятельности,           образовательной         деятельности, в т.ч.	0,00	1,70	2,44	2,87	23,39
Федеральный бюджет	0,00	1,70	2,44	2,87	23,39
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Осуществление           рекреационной            деятельности, в т.ч.	3 002,70	21 456,0	96 831,0	212 927,0	963 718,7
Федеральный бюджет	208,90	18 306,0	81 831,0	175 527,0	808 656,2
Бюджет субъекта РФ	2 793,80	3 150,0	15 000,0	37 400,0	155 062,5
Выполнение   работ    по геологическому  изучению недр,         разработка месторождений   полезных ископаемых, в т.ч.	391,60	53 068,40	72 580,68	93 149,34	717 023,65
Федеральный бюджет	391,60	53 068,40	72 580,68	93 149,34	717 023,65
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Строительство          и эксплуатация            водохранилищ   и    иных искусственных     водных объектов,    а     также гидротехнических        сооружений             и специализированных      портов, в т.ч.	0,00	208,91	299,77	339,06	2 856,01
Федеральный бюджет	0,00	208,91	299,77	339,06	2 856,01
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Строительство,          реконструкция,          эксплуатация       линий электропередачи,   линий связи,            дорог, трубопроводов  и  других линейных   объектов,   в т.ч.	531,70	1 497,78	4 141,11	5 760,05	39 101,46
Федеральный бюджет	531,70	1 463,48	4 046,28	5 628,15	38 206,04
Бюджет субъекта РФ	0,00	34,30	94,83	131,91	895,42
Переработка древесины  и иных лесных ресурсов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Иные виды,  определенные в соответствии с  частью 2   статьи    8    новой редакции         Лесного кодекса       Российской Федерации, в т.ч.	3 784,50	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	3 784,50	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет субъекта РФ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого	134 944,60	192 398,5	356 766,5	556 496,8	3 497 150,06
Федеральный бюджет	64 080,30	157 374,57	283 207,92	431 493,74	2 771 176,64
Бюджет субъекта РФ	70 864,28	35 023,96	73 558,55	125 003,02	725 973,43

При расчете платы за заготовку древесины лесных насаждений учитывался объем отпуска древесины по сплошным и выборочным рубкам на уровне не ниже установленного ежегодного размера отпуска древесины по договорам аренды и по договорам купли-продажи и с учетом ранее согласованных объемов на 2009 - 2010 гг.

    В   соответствии  со  статьями 43 - 46 Лесного кодекса  РФ  учитываются

доходы  от  реализации древесины,  полученной  при  использовании лесов для

выполнения  работ  по   геологическому   изучению   недр,   для  разработки

месторождений   полезных   ископаемых,   для   строительства и эксплуатации

водохранилищ,  иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений  и специализированных портов, для строительства, реконструкции,

эксплуатации  линий  электропередачи,  линий связи, дорог,  трубопроводов и

других линейных объектов, для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

За 2009 - 2018 гг.  планируемый объем древесины, полученной от прочих рубок

                             3

составляет   1062,4   тыс.  м . Среднегодовой объем дохода, получаемый   от

реализации полученной древесины, составляет более 45000,0 тыс. руб.

При формировании платы за использование лесов в федеральный бюджет на 2009 - 2010 гг. к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 на 2007 г., применялись утвержденные коэффициенты:

- за древесину лесных насаждений:

2009 год - коэффициент 1,30;

2010 год - коэффициент 1,45;

- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) или за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности:

- 2009 год - коэффициент 1,13;

- 2010 год - коэффициент 1,20.

Начиная с 2011 г. и до конца прогнозируемого периода ставки корректировались по отношению к базовым ставкам 2007 г. в соответствии с индексами потребительских цен, рекомендованными Министерством экономического развития Российской Федерации (таблица 106). При этом базовые расчеты доходов бюджетной системы РФ производились в разрезе отдельных лесничеств, суммарные выражения которых составляли общереспубликанские значения.

Таблица 106

Индекс потребительских цен в РФ

(2007 г. = 1, цены по среднегодовому курсу) <*>

--------------------------------

<*> по данным сайта Минэкономразвития РФ (www.economy.gov.ru)

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
ИПЦ  на конец  года	1,0	1,137	1,079	1,166	1,259	1,36	1,4356	1,5154	1,6	1,656	1,714	1,773

    Таким образом, в 2009 г. средняя минимальная ставка за древесину лесных

насаждений,  установленная  Правительством РФ для перечисления платежей   в

                                            3

федеральный бюджет, составит 40,30 руб. за м , а фактическая прогнозируемая

- 52,40 руб.  за куб. м  (таблицы 107, 108). На изменение средних ставок за

древесину лесных насаждений на период  реализации  Лесного  плана влияют не

только индексы потребительских цен, но  и изменения  в  товарной  структуре

экономически доступного эксплуатационного фонда.

Таблица 107

Средние ставки платы за древесину лесных

насаждений на период реализации Лесного плана

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Ставка       за древесину,     всего	52,40	58,69	58,58	63,74	67,45	71,20	74,23	76,79	79,27	81,84
Ставка      для перечислений  в федеральный    бюджет	40,30	44,80	44,38	47,57	49,96	52,36	54,18	55,65	57,03	58,46
Ставка      для перечислений  в бюджет         субъекта РФ	12,09	13,89	14,20	16,17	17,49	18,85	20,05	21,15	22,24	23,38

В условиях рыночной экономики важнейшей целью ведения лесного хозяйства является обеспечение его доходности. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного хозяйства рассчитан в приложении 22. В этих разделах Лесного плана определены факторы, влияющие на динамику доходов и расходов на ведение лесного хозяйства. Показатель доходности лесов определен через коэффициент доходности использования лесов по расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений (таблица 109).

Прогноз доходности использования лесов на период 2008 - 2010 гг. выполнен в сопоставимых условиях по видам мероприятий охраны, защиты и воспроизводства лесов. Коэффициент доходности использования лесов по расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений имеет тенденцию к увеличению.

Таблица 108

Прогнозируемые ставки платы за древесину, отпускаемую

на корню на 2009 г. (в ценах 2009 г.)

Лесничество	Средняя  стоимость 1 куб. м, руб.,   исходя из товарной  структуры лес. фонда	Средняя    минимальная  ставка платы за куб. м,  установленная Правительством РФ, руб.	Прогнозируемые средние    минимальные размеры платы за 1 куб. м древесины,     отпускаемой в рубку по    договорам
			аренды, руб.	купли-    продажи, руб.
Абзелиловское	64,50	49,61	52,90	56,50
Авзянское	68,38	52,60	72,70	92,20
Альшеевское	41,10	31,61	-	46,88
Архангельское	28,45	21,88	-	32,75
Аскинское	38,70	29,77	-	42,00
Баймакское	52,46	40,36	-	56,39
Белебеевское	28,91	22,24	-	37,09
Белокатайское	38,44	29,57	-	44,16
Белорецкое	59,49	45,76	71,10	88,50
Бирское	28,58	21,98	-	32,71
Бурзянское	110,26	84,82	77,10	108,70
Гафурийское	30,43	23,41	-	33,85
Дуванское	49,14	37,80	-	52,61
Дюртюлинское	40,44	31,11	-	46,51
Зианчуринское	30,50	23,46	-	35,03
Зилаирское	79,03	60,79	-	69,13
Иглинское	27,95	21,50	-	31,62
Инзерское	40,11	30,85	62,30	76,50
Кананикольское	120,23	92,48	79,00	104,90
Караидельское	32,15	24,73	-	40,97
Кугарчинское	110,50	85,00	-	97,19
Макаровское	40,67	31,29	-	44,72
Нуримановское	34,94	26,88	-	49,15
Салаватское	41,12	31,63	-	51,72
Стерлитамакское	42,79	32,91	-	45,45
Тирлянское	90,96	69,97	-	94,85
Туймазинское	29,44	22,64	37,70	38,60
Уфимское	31,31	24,08	-	36,02
Учалинское	56,36	43,35	-	66,27
Хайбуллинское	102,11	78,55	-	86,89
Янаульское	39,43	30,33	46,50	56,70
Итого	52,40	40,31	65,8	70,68