Распоряжение Правительства Ставропольского края от 01.03.2013 № 52-рп

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в системе среднего профессионального образования,

соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.08.2014 N 280-рп)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам						Результат
			2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Количество многофункциональны центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования	единиц	-	2	4	6	8	10	удовлетворение потребностей экономики Ставропольского края в квалифицированных рабочих кадрах
2.	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения	процентов	48,36	48,60	48,90	51,10	53,30	55,60	соответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Ставропольского края
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)
3.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края	процентов	75,00	93,1	105,29	102,40	95,00	100,00	соответствие среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций уровню среднемесячной заработной платы по экономике Ставропольского края
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп, от 06.07.2015 N 190-рп, от 28.06.2017 N 174-рп)
4.	Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций	процентов	-	-	-	22,00	23,00	24,00	создание условий для обучения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
(п. 4 введен распоряжением Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)
5.	Удельный вес численности занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в области экономики населения данной возрастной группы	процентов	21,50	37,00	37,00	38,00	39,00	40,00	совершенствование и получение работниками предприятий экономики Ставропольского края новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, повышение в рамках имеющейся квалификации их профессионального уровня
(п. 5 введен распоряжением Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в сфере

образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.08.2014 N 280-рп)

1. Основные направления

Совершенствование структуры и сети сферы высшего образования включает в себя проведение ежегодного мониторинга оценки деятельности государственных образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, реализующих образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры и программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее соответственно - образовательные организации высшего образования, программы высшего образования).

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

Совершенствование структуры программ высшего образования включает в себя:

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

введение прикладного бакалавриата с учетом потребностей отраслей экономики Ставропольского края в соответствующих кадрах;

обеспечение высокого качества программ магистратуры.

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования.

Инструменты оценки качества и образовательной политики в системе высшего образования включают в себя:

участие образовательных организаций высшего образования в пилотной апробации модели, организационной схемы, инструментария для проведения оценки качества подготовки бакалавров;

реализацию новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств краевого бюджета на обучение по программам высшего образования;

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования.

Развитие кадрового потенциала системы высшего образования включает в себя:

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования;

проведение аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт;

(абзац введен распоряжением Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг образовательной организацией высшего образования и эффективностью деятельности ее руководителя;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование структуры программ высшего образования предусматривает формирование перечня реализуемых программ высшего образования, ориентированного на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала Ставропольского края.

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

Инструменты оценки качества и образовательной политики в системе высшего образования предусматривают реализацию новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих конкуренцию и повышение качества высшего образования на территории Ставропольского края.

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

Развитие кадрового потенциала высшего образования предусматривает повышение уровня мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту.

3. Основные количественные характеристики

системы высшего образования

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.08.2014 N 280-рп)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность молодежи в возрасте от 17 до 25 лет	тыс. человек	367,525	349,359	328,096	304,195	279,790	261,573	248,524
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 190-рп)
2.	Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования	тыс. человек	10,100	10,400	10,851	10,500	10,300	10,000	9,900
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 190-рп)
3.	Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования, приведенная к очной форме обучения	тыс. человек	4,100	4,138	4,259	4,109	4,109	4,109	4,109
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 190-рп)
4.	Численность студентов, обучающихся по программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на 1 работника из числа профессорско-преподавательского состава	человек	9,300	9,320	9,910	9,910	9,400	10,200	10,400
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 190-рп)
5.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования	процентов	52,000	51,000	50,000	50,000	49,000	45,000	40,000
6.	Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников	процентов	-	-	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000
7.	Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуру аттестации, в общей их численности	процентов	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.08.2014 N 280-рп)

Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту, представлены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Показатель (результат)
1	2	3	4	5
I. Совершенствование структуры и сети системы высшего образования
1.	Проведение ежегодного мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования	минобразования края	2013 - 2018 годы	количество образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективной деятельности
II. Совершенствование структуры программ высшего образования
2.	Введение прикладного бакалавриата в системе высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования - бакалавриата
3.	Обеспечение высокого качества программ магистратуры	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2015 годы	удельный вес образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки
III. Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации
4.	Корректировка и реализация программ развития образовательных организаций высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 год	удельный вес образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки
IV. Инструменты оценки качества и образовательной политики в системе высшего образования
5.	Создание системы оценки качества подготовки бакалавров	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2016 годы	удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования - бакалавриата
6.	Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств краевого бюджета на обучение по программам высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	сбалансированность спроса и предложения специалистов на рынке труда Ставропольского края
7.	Введение нормативного подушевого финансирования программ высшего образования,			повышение обоснованности пользования региональными финансовыми ресурсами при реализации образовательных программ
	в том числе:
7.1.	Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2015 годы	внесение изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края, регламентирующие определение нормативных затрат на оказание государственных услуг
7.2.	Определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации программ высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на 1 обучающегося, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти Ставропольского края	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2018 годы	внесение изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края, регламентирующие определение нормативных затрат на оказание государственных услуг
8.	Разработка и утверждение методики расчета учредителем финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка научно-педагогических кадров в аспирантуре) и форме обучения (очная, очно-заочная, заочная) с учетом категории образовательной организации высшего образования, приоритетов развития Ставропольского края и результатов единого государственного экзамена студентов, поступивших на первый курс обучения	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2013 - 2014 годы	отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края
9.	Совершенствование методики расчета учредителем финансового обеспечения государственного задания на предоставление образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в системе высшего образования, а также мониторинг процесса выполнения государственного задания	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края
V. Развитие кадрового потенциала системы высшего образования
10.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования посредством поэтапного повышения заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края
11.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 год	разработка и апробация моделей эффективного контракта, заключаемого с работниками образовательных организаций высшего образования
12.	Внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2016 годы	внедрение моделей эффективного контракта в образовательных организациях высшего образования
13.	Расчет величины и планирование дополнительных расходов краевого бюджета на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава в образовательных организациях высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" <4>	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2013 - 2018 годы	внесение изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда
14.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2013 - 2014 годы	нормативный правовой акт Ставропольского края по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего образования
15.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций высшего образования в соответствии с утвержденной формой договора	минобразования края	2013 - 2018 годы	заключение трудовых договоров с руководителями образовательных организаций высшего образования в соответствии с утвержденной формой договора
16.	Проведение аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт	минобразования края, минфин края	2014 год	доля научно-педагогических работников, прошедших процедуру аттестации в соответствующем году, в общей их численности
17.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов по оплате труда вспомогательного и административно-управленческого персонала,	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края
	в том числе:
17.1.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного и административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда образовательной организации высшего образования не более 40,00 процента			доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций высшего образования
17.2.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений			численность студентов, обучающихся по программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на 1 работника из числа профессорско-преподавательского состава
18.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2013 - 2018 годы	размещение информации о проведении мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего образования в средствах массовой информации, проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах
19.	Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния введения эффективного контракта на качество услуг в системе высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2017 годы	описание лучших практик введения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках его внедрения

--------------------------------

<4> На повышение оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Ставропольского края должно быть направлено не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных и муниципальных образовательных организаций Ставропольского края и сокращения неэффективных расходов бюджетных средств, а также по возможному привлечению на эти цели средств от приносящей доходы деятельности.

5. Показатели повышения эффективности и качества

услуг в системе высшего образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам						Результат
			2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования - бакалавриата	процентов	-	-	-	15,10	20,10	25,10	обеспечение подготовки специалистов, владеющих квалификацией для работы со сложными технологиями
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп, от 06.07.2015 N 190-рп)
2.	Удельный вес образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки	процентов	10,00	11,00	11,00	11,25	11,40	12,00	обеспечение роста востребованности исследований и разработок, проводимых в образовательных организациях высшего образования
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп, от 06.07.2015 N 190-рп)
3.	Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края	процентов	121,30	139,60	167,95	155,10	180,00 <8>	200,00	превышение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в два раза над среднемесячной заработной платой по экономике Ставропольского края
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп, от 06.07.2015 N 190-рп, от 28.06.2017 N 174-рп)
4.	Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет	процентов	10,70	8,70	9,00	9,00	12,70	13,20	привлечение молодых ученых и специалистов в сферу высшего образования
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 190-рп)

--------------------------------

<8> Достижение показателя с 01 октября 2017 года.

(сноска введена распоряжением Правительства Ставропольского края от 28.06.2017 N 174-рп)

VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные

на повышение эффективности и качества выполняемых

работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Создание опережающего научно-технического задела в Ставропольском крае по приоритетным направлениям развития науки и технологий посредством развития фундаментальных и прикладных научных исследований включает в себя развитие прикладных научных исследований.

Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров включает в себя формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования.

Введение эффективного контракта в государственных научных организациях Ставропольского края (далее - научные организации) включает в себя проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт.

(абзац введен распоряжением Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

2. Ожидаемые результаты

Создание опережающего научно-технического задела в Ставропольском крае по приоритетным направлениям развития науки и технологий посредством развития фундаментальных и прикладных научных исследований предусматривает повышение публикационной и изобретательской активности исследователей Ставропольского края на международном уровне.

Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров предусматривает формирование сети исследовательских лабораторий, работающих под руководством ведущих ученых Ставропольского края.

Введение эффективного контракта в научных организациях предусматривает разработку и апробацию моделей эффективного контракта в научных организациях.

(абзац введен распоряжением Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 280-рп)

3. Основные количественные характеристики

сферы науки и технологий

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 06.07.2015 N 190-рп)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки	тыс. человек	0,387	0,387	0,382	0,385	0,385	0,382	0,382
2.	Удельный вес образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки	процентов	8,90	10,00	11,00	11,00	11,25	11,40	12,00

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.08.2014 N 280-рп)

Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту, представлены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Показатель (результат)
1	2	3	4	5
I. Создание опережающего научно-технического задела в Ставропольском крае по приоритетным направлениям развития науки и технологий посредством развития фундаментальных и прикладных научных исследований
1.	Развитие прикладных научных исследований посредством актуализации перечня направлений и программ научной деятельности образовательных организаций высшего образования, выполняющих научные исследования с учетом уточненного прогноза научно-технологического развития Ставропольского края на долгосрочную перспективу	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	количество публикаций российских авторов (из числа работников образовательных организаций высшего образования) в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей
II. Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров
2.	Разработка предложений по созданию исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования	минобразования края, руководители образовательных организаций высшего образования	2014 - 2016 годы	создание исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования
III. Введение эффективного контракта в научных организациях
3.	Проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт, в том числе разработка и апробация моделей эффективного контракта в научных организациях	минобразования края, научные организации	2014 - 2016 годы	отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников научных организаций к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края

5. Показатели повышения эффективности и качества работ

в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края

от 05.08.2014 N 280-рп)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	Результат
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Количество публикаций российских авторов (из числа работников образовательных организаций высшего образования) в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей	процентов	9,00	2,30	2,50	2,20	10,30	10,50	обобщение, систематизация и распространение передового опыта
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 190-рп)
2.	Отношение среднемесячной заработной платы научных работников научных организаций к среднемесячной заработной плате по экономике Ставропольского края	процентов	96,90	125,00	133,00	150,00	177,08	200,00	превышение среднемесячной заработной платы научных работников научных организаций в два раза над среднемесячной заработной платой по экономике Ставропольского края