Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 799-пп

ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В Свердловской области на начало 2017 года функционировали 184 (в 2015 году - 227) профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, в которых обучались 245,9 (в 2015 году - 263,5) тыс. студентов.

Сеть предприятий питания, обслуживающих профессиональные образовательные организации Свердловской области и образовательные организации высшего образования Свердловской области, включала 275 (в 2015 году - 335) объектов, в том числе 177 (в 2015 году - 216) столовых и 98 (в 2015 году - 119) буфетов.

Уменьшение образовательных организаций и объектов питания (столовых) связано с оптимизацией сети образовательных организаций. Вместе с тем в системе организации студенческого питания сохраняется положительная тенденция увеличения охвата питанием студентов (в 2016 году - 72,2 процента, в 2011 году - 63,8 процента).

В организациях среднего профессионального образования всеми видами питания было охвачено 88,4 процента обучающихся, что на 1,7 процента выше аналогичного показателя 2015 года. Значительно увеличился охват организованным горячим питанием обучающихся организаций среднего профессионального образования и составил 65,3 процента, что на 9,6 процента выше аналогичного показателя 2015 года. Услугами буфетов пользовались 20,5 процента обучающихся, что на 8,9 процента ниже аналогичного показателя 2015 года. Число обучающихся, не питающихся во время учебного процесса, составило 11,6 процента, что на 1,7 процента меньше аналогичного показателя 2015 года.

Наиболее низкий охват всеми видами питания обучающихся был зарегистрирован в Ачитском городском округе (44,1 процента), городском округе Красноуфимск (47 процентов), Артемовском городском округе (48,6 процента), Артинском городском округе (50,2 процента).

По итогам мониторинга, ежегодно проводимого Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, в 2016 году количество предприятий питания в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, установивших платежные терминалы и принимающих к расчету платежные карты за услуги питания по безналичному расчету, составило 47 процентов (в 2011 году - 9,4 процента).

Значительно повысился профессиональный уровень персонала предприятий питания, обслуживающих профессиональные образовательные организации Свердловской области и образовательные организации высшего образования Свердловской области. Количество специалистов, имеющих специальное профессиональное образование, составило 75 процентов (в 2011 году - 41,5 процента).

Традиционно особое внимание в 2016 году уделялось вопросу снижения заболеваемости среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования путем увеличения количества предприятий, внедряющих щадящее питание и диетические блюда в студенческий рацион. Доля таких предприятий достигла в 2016 году 64 процентов от общего количества предприятий питания, обслуживающих профессиональные образовательные организации Свердловской области и образовательные организации высшего образования Свердловской области.

Специалисты предприятий студенческого питания приняли активное участие в профессиональных конкурсах Международного Кулинарного Салона "ЕврАзия".

В рамках визита президента Национальной Ассоциации кулинаров России В.Б. Беляева для студентов, преподавателей и специалистов сферы общественного питания проведены обучающие мастер-классы на тему "Тайны кремлевской кухни", круглый стол на тему "Современное состояние и перспективы развития сферы общественного питания и сервиса на территории Свердловской области", рассмотрены итоги развития сферы общественного питания, в том числе проблемы организации студенческого питания.

В рамках профессиональной ориентации молодежи, повышения престижа профессии в 2016 году был проведен Второй областной молодежный конкурс по кулинарии и сервису, посвященный Году российской кинематографии, в котором приняли участие студенты и преподаватели профильных учебных заведений из 15 муниципальных образований.

В областном фестивале мероприятий, посвященных празднованию Международного Дня повара, студенческие столовые, комбинаты питания были одними из самых активных участников. Студенты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный экономический университет", будущие технологи и руководители предприятий общественного питания организовали и провели конкурсы по оформлению тематических столов и презентации гастрономических блюд и кулинарных изделий.

Укрепление материально-технической базы пищеблоков, замена и модернизация технологического оборудования, совершенствование технологических процессов способствуют повышению качества питания, обеспечению безопасности услуг, снижению себестоимости производства.

Качество и безопасность продуктов питания - это один из важнейших факторов, определяющих качество жизни населения и напрямую влияющих на здоровье граждан.

В Свердловской области функционирует система государственного регулирования, контроля качества и безопасности пищевых продуктов, включающая государственный контроль (надзор), ведомственный и общественный контроль.

С 2011 года функционирует единый областной информационный сайт "Защита прав потребителей". Данный информационный ресурс дает возможность оперативно информировать потребителей о товарах и услугах. Сайт содержит базу данных о результатах проведенных проверок на предмет выявленных нарушений, в том числе сведения об изготовителях и реализаторах фальсифицированной продукции.

Ежегодно проводимый мониторинг качества продовольственной продукции позволяет предотвратить производство, ввоз и реализацию на территории Свердловской области некачественной и опасной пищевой продукции.

В 2016 году было исследовано 230 проб пищевых продуктов, из которых 90 проб не соответствовали установленным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, что составило 39 процентов. В том числе с признаками фальсификации выявлено 29 наименований пищевых продуктов (12,6 процента).

В 2016 году сохранились негативные тенденции в организации питания детей, а именно: снижение числа обучающихся, получающих дотации на питание, и охвата горячим питанием обучающихся старших классов, невыполнение норм потребления основных продуктов питания, недостаточная организация внутреннего контроля за качеством и безопасностью питания в общеобразовательных организациях, проблема обеспечения пищеблоков образовательных организаций всех типов квалифицированными кадрами. В качестве положительных тенденций в сфере питания семьи и детей необходимо отметить высокий охват обучающихся всеми видами питания, стабильно высокий уровень охвата обучающихся в общеобразовательных организациях горячим питанием, увеличение охвата питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Раздел 5. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ,

ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В Свердловской области требования Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" о достижении к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет выполнены как в целом по Свердловской области, так и в каждом муниципальном образовании. Завершена работа по обеспечению детей дошкольным образованием в режиме полнодневного пребывания, местами в дошкольных образовательных организациях. Очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации, ликвидирована как в целом по Свердловской области, так и в каждом муниципальном образовании.

На начало 2016 года в сети дошкольных образовательных организаций Свердловской области насчитывалось 1812 организаций, в том числе 54 организации были отнесены к частной собственности. В 2016 году за счет строительства зданий, ввода в эксплуатацию зданий ранее перепрофилированных дошкольных образовательных организаций сеть дошкольных образовательных организаций Свердловской области увеличилась на 10 организаций, созданы 70 групп кратковременного пребывания детей.

По состоянию на конец 2016 года дошкольные образовательные организации Свердловской области посещали 255,8 тыс. человек, из них более 34 тыс. детей в возрасте до 3 лет.

Численность детей с нарушениями здоровья, посещающих дошкольные образовательные организации, составила 3,9 процента от общего числа детей, посещающих дошкольные образовательные организации.

Число дошкольных образовательных организаций, в которых оказывались дополнительные образовательные услуги (кружки, студии, секции), составило 373 (в 2015 году - 316), численность детей, получающих платные дополнительные образовательные услуги в дошкольных образовательных организациях, составила 22,2 процента от общего числа детей, посещающих дошкольные образовательные организации.

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В Свердловской области функционировали 1030 общеобразовательных организаций, в которых обучались 457575 человек, в том числе 314313 человек (или 69,65 процента) обучалось по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования. В том числе 100 процентов учащихся 1 - 6 классов (290539 человек) обучались по федеральным государственным стандартам начального и основного общего образования. Численность первоклассников в 2016 году составила 54354 человека, что на 1928 человек больше, чем в 2015 году.

В системе общего образования приоритетами государственной образовательной политики Российской Федерации определены: обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и удовлетворение потребности в дополнительных местах в общеобразовательных организациях.

В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р, с 1 сентября 2015 года во всех общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, в штатном режиме введен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

В 2015/2016 и на начало 2016/2017 учебного года к реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования приступили 7 общеобразовательных организаций, расположенных на территориях городов Сухой Лог, Первоуральска, Екатеринбурга, Лесного, Новоуральска.

В целях создания системы распространения инновационных моделей реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования реализованы программы повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров системы образования.

Продолжена работа по введению дистанционных технологий в образовательный процесс и повышению эффективности подготовки педагогических кадров. Организована подготовка учителей по реализации электронного обучения в основной школе. На базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (далее - Институт развития образования) развивается единая цифровая платформа в системе дистанционного обучения Elearning Server 4G для обучения школьников, разработаны программы (электронные курсы) дистанционного обучения для педагогов основной и средней школы. Более 40 тыс. преподавателей и более 5 тыс. обучающихся общеобразовательных организаций являются зарегистрированными пользователями системы дистанционного обучения Института развития образования Elearning Server 4G.

На базе системы дистанционного обучения ведется разработка электронных курсов для обучающихся, разработаны и находятся в стадии апробации курсы по математике (подготовка к ОГЭ) и русскому языку (подготовка к ОГЭ).

Во всех общеобразовательных организациях Свердловской области реализуются мероприятия, направленные на укрепление и развитие материально-технической базы в соответствии с требованиями по обеспечению реализации основной образовательной программы образовательной организации.

В целях реализации мер по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, принята государственная программа "Содействие созданию в Свердловской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2016 N 53-ПП "Об утверждении государственной программы "Содействие созданию в Свердловской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".

В 2016 году из средств федерального бюджета Свердловской области предоставлена субсидия в размере 394 млн. рублей, из них 270 млн. рублей направлено на завершение строительства первой очереди муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Школа N 23" города Екатеринбурга, 124,2642 млн. рублей - на капитальный ремонт 44 общеобразовательных организаций, расположенных на территориях 17 муниципальных образований. В 2016 году в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, создано 4855 мест.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В Свердловской области право на получение профессионального образования реализуется в 120 профессиональных образовательных организациях Свердловской области (99 организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, 9 организаций - Министерству культуры Свердловской области, 1 организация - Министерству социальной политики Свердловской области, 1 организация - Министерству физической культуры и спорта Свердловской области, 10 частных образовательных организаций); в 26 образовательных организациях высшего образования, в том числе в 12 негосударственных, а также в более 30 филиалах образовательных организаций высшего образования.

Общая численность обучающихся (всех форм обучения) в 2016 году в образовательных организациях, находящихся на территории Свердловской области, составила более 220 тыс. человек. По программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях обучалось более 87 тыс. человек, по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура) - более 130 тыс. человек.

За счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, на конец 2016 года по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и по программам подготовки специалистов среднего звена обучались более 75 тыс. человек. В Свердловской области осуществляется подготовка специалистов практически по всему спектру специальностей, востребованных в настоящее время в экономике Свердловской области. Обеспеченность обучающихся профессиональных образовательных организаций местами в общежитии составила 100 процентов.

Удельный вес выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составил более 75 процентов.

Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной технической специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по техническим специальностям составил более 65 процентов.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в Концепции развития дополнительного образования детей, определены основные задачи развития системы дополнительного образования Свердловской области: создание условий, обеспечивающих доступность и качество дополнительного образования детей, удовлетворение их образовательных потребностей, духовно-нравственное развитие и воспитание детей и молодежи.

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей данного возраста по итогам 2016 года составила 72,3 процента. По сравнению с 2012 годом охват детей услугами дополнительного образования увеличился на 4,9 процента.

В Свердловской области, по данным форм федерального статистического наблюдения 1-ДО "Сведения об учреждении дополнительного образования детей", в 2016 году функционировали 466 организаций дополнительного образования детей, в объединениях которых занималось 378 тыс. детей и подростков. Дополнительные образовательные услуги также предоставлялись детям и подросткам образовательными организациями, реализующими программы общего образования. В школьных кружках по состоянию на 1 января 2016 года занималось 263560 детей.

По итогам 2016 года в соответствии с формой федерального статистического наблюдения 1-ДОП в Свердловской области функционировали 55 организаций, осуществляющих деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей на основании лицензии и (или) реализующих программы спортивной подготовки детей (без организаций государственной и муниципальной форм собственности). Занимаются по договорам об оказании платных образовательных услуг, услуг по спортивной подготовке 11122 человека, из них в организациях частной собственности - 9464 человека, в организациях прочих форм собственности - 1658 детей и молодежи. В организациях частной формы собственности занимаются по дополнительным общеобразовательным программам технической направленности 476 детей и подростков, естественно-научной - 969 детей и подростков. Данные образовательные организации расположены в муниципальном образовании "город Екатеринбург", городском округе Первоуральск, Артемовском городском округе, Сысертском городском округе, городском округе Верхняя Пышма, городском округе Заречный, Городе Каменске-Уральском, городе Нижний Тагил, городском округе Ревда.

По итогам 2016 года в соответствии с формой федерального статистического наблюдения 1-ДОП в Свердловской области функционировали 24 частные организации дополнительного образования детей, расположенные в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (19 организаций), городском округе Верхняя Пышма (1 организация), городском округе Заречный (1 организация), Городе Каменске-Уральском (1 организация), городском округе Первоуральск (2 организации).

В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (далее - Дворец молодежи) как региональный центр координации развития дополнительного образования получил статус федеральной инновационной площадки, осуществляющей деятельность в сфере дополнительного образования детей, на 2016 - 2020 годы. В 43 муниципальных образованиях было создано 66 базовых площадок Дворца молодежи, из которых 30 - по направлению "Робототехника, 2-D и 3-D моделирование", 10 - по развитию профориентационной деятельности и технического творчества обучающихся, 18 - по направлению "Развитие творческих способностей детей, их одаренности и таланта в условиях интеграции основного общего и дополнительного образования", 8 - по направлению "Педагогическая инноватика".

Свердловская область является регионом Российской Федерации, в экономике которого наиболее развиты промышленные отрасли, в связи с чем возрастает потребность в специалистах групп профессий и специальностей технической направленности, что в свою очередь также оказывает влияние на программы дополнительного образования.

В рамках реализации проекта "Уральская инженерная школа" запланировано увеличение количества образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования технической направленности на условиях сетевого взаимодействия с Дворцом молодежи, увеличение числа детей, занимающихся техническим творчеством, проектно-конструкторской и изобретательской деятельностью. В 30 центрах робототехники и современных автоматизированных систем проектирования, 3D-моделирования промышленных процессов в 2015/2016 учебном году занималось около 9160 детей, в 2016/2017 учебном году - около 12000 детей.

В Свердловской области в 2016 году действовала 161 муниципальная детская школа искусств (далее - детская школа искусств), находящаяся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных в сфере культуры. Общая численность обучающихся в детских школах искусств составила 46623 (в 2015 году - 44690) человека, или 12 (в 2015 году - 11,7) процентов детского населения школьного возраста Свердловской области. В 2016 году 16 процентов выпускников детских школ искусств продолжили образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в сфере культуры и искусства.

В Свердловской области удается сохранить подчинение муниципальных детских школ искусств органам культуры. Это позволяет организовать работу школ искусств как культурно-образовательных центров муниципальных образований. Все школы искусств были ориентированы на активную просветительскую и концертную деятельность. В среднем каждая школа дает в год от 50 до 100 концертов для населения Свердловской области, что отчасти решает проблему культурного обслуживания жителей населенных пунктов, удаленных от культурных центров.

Детские школы искусств являются первым звеном, обеспечивающим выявление творчески одаренных детей и развитие их таланта.

Для обучающихся детских школ искусств и студентов профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства Свердловской области организована система областных, региональных конкурсов по различным музыкальным инструментам и видам искусства. В 2016 году было проведено порядка 500 творческих мероприятий, в том числе всероссийских, межрегиональных, областных и муниципальных конкурсов, фестивалей, выставок, олимпиад, мастер-классов и концертов. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей Свердловской области в 2016 году составила 8,9 процента. Доля обучающихся детских школ искусств, принявших участие в конкурсах, проводимых на территории Свердловской области, в общей численности детей, обучающихся в детских школах искусств, в 2016 году составила 6,3 процента.

Наиболее значимыми творческими проектами в 2016 году стали I Всероссийский конкурс "Ступени мастерства. Дудас" по номинации "Духовые и ударные инструменты" (конкурс проводится Уральским региональным центром для музыкально одаренных детей и молодежи на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Уральский музыкальный колледж"); II Областной конкурс молодых дарований Свердловской области "Надежды Урала"; III Открытый всероссийский конкурс народной песни им. Л.Л. Христиансена; Окружной этап Всероссийского хорового фестиваля; Региональный этап Всероссийской культурно-просветительской акции для одаренных детей "Всероссийский фестиваль юных художников "Уникум"; Областной отборочный тур XVI Молодежных дельфийских игр России; участие обучающихся детских школ искусств и профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства Свердловской области в концерте Детского хора России "Зимняя сказка" в Государственном Кремлевском дворце 27 декабря 2016 года.

В систему дополнительного образования и воспитания также включены организации дополнительного образования и организации по работе с молодежью, подведомственные органам по делам молодежи муниципальных образований. В 2016 году в Свердловской области функционировал 321 клуб по месту жительства (в 2015 году - 382 клуба по месту жительства), подведомственный муниципальным органам по делам молодежи. В целом клубы на постоянной основе посещали 65370 человек (в 2015 году - 78790 человек). Самые многочисленные возрастные группы несовершеннолетних, посещающих клубы по месту жительства, - несовершеннолетние в возрасте 11 - 14 лет - 31,1 процента, в возрасте 15 - 18 лет - 32,5 процента от общего числа несовершеннолетних, посещающих клубы по месту жительства. В среднем 58 - 70 процентов детей и подростков в клуб привели их друзья, 30 - 42 процента детей и подростков посещают клуб самостоятельно.

В целях привлечения детей и подростков направления работы клубов по месту жительства постоянно меняются в соответствии с социальными потребностями несовершеннолетних. Неотъемлемой чертой досуговой организации является проведение мероприятий по трудовому, экологическому воспитанию, индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними. Кроме того, клубы по месту жительства работают в основном на бесплатной основе, что определяет их доступность. Особенно актуально развитие клубов в сельской местности, где клубы являются единственными досуговыми организациями для детей и молодежи. Вместе с тем основным ограничением развития клубной работы в сельской местности является отсутствие приспособленных помещений для размещения клубов по месту жительства.

Для решения данной проблемы и укрепления материально-технической базы клубов по месту жительства в 2016 году из областного бюджета были предоставлены субсидии 32 муниципальным образованиям, в том числе для приобретения оборудования для организаций по делам молодежи на условиях софинансирования.

ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

Создание условий для реализации прав и гарантий детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья является одной из первоочередных задач развития образования Свердловской области.

В Свердловской области обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья составляли 4,9 процента от общего количества обучающихся, или 22787 человек, дети-инвалиды - 1,9 процента от общего количества обучающихся, или 9058 человек. В отдельных классах и образовательных организациях (специальных (коррекционных) организациях и коррекционных классах) Свердловской области обучалось 16174 человека, или 3,5 процента от общего числа обучающихся.

В Свердловской области созданы вариативные условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в следующих формах: в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, обучалось 10142 человека, или 2,2 процента от общего количества обучающихся; в отдельных классах общеобразовательных организаций обучалось 6031 человек, или 1,3 процента от общего количества обучающихся; в общеобразовательных организациях в инклюзивной форме обучалось 5955 человек, или 1,3 процента от общего количества обучающихся.

В Свердловской области сохранена и развивается сеть отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, численность которых составила 65 организаций; функционируют 4 центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; действуют Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия и 37 территориальных психолого-медико-педагогических комиссий.

С 1 сентября 2016 года в первых классах всех государственных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, муниципальных общеобразовательных организациях Свердловской области, в отдельных классах которых в инклюзивной форме обучались дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, были введены в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (далее - федеральный стандарт образования обучающихся с ограниченными возможностями).

С целью расширения доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения социально-педагогической реабилитации детей-инвалидов в Свердловской области реализуются мероприятия по организации образования детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий. В рамках данного мероприятия детям-инвалидам, обучающимся на дому и не имеющим противопоказаний для работы с компьютером, предоставлялось оборудование во временное безвозмездное пользование для оснащения рабочего места и организации образовательного процесса с использованием дистанционных технологий.

В Школе дистанционного образования на базе государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Ресурс" на конец 2016 года обучалось 398 детей-инвалидов из 60 муниципальных образований. Для обучающихся реализовывалось 117 адаптированных дополнительных общеобразовательных программ различной направленности (технической, естественно-научной, социально-педагогической, художественной, физкультурно-спортивной и туристско-краеведческой). Реализацию указанных программ осуществляли 58 педагогических работников.

В 2016 году в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" мероприятия по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования реализованы в 7 дошкольных образовательных организациях, 5 общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, 2 организациях дополнительного образования.

В 2016 году Свердловской области была предоставлена субсидия из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) в размере более 12 млн. рублей, софинансирование расходов на реализацию мероприятий из средств областного бюджета составило более 5 млн. рублей, из местных бюджетов - более 9 млн. рублей. В образовательных организациях за счет указанных средств были проведены ремонтные работы, закуплено специализированное оборудование, подготовлены для обучения детей-инвалидов 323 образовательные организации Свердловской области, в том числе 116 базовых образовательных организаций для инклюзивного обучения детей-инвалидов. В целом на создание доступной школьной инфраструктуры с 2011 года было направлено более 200 млн. рублей.

ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ

В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ДЛЯ ДЕТЕЙ С ДЕВИАНТНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ

В целях обеспечения реализации прав несовершеннолетних осужденных на получение основного общего образования и создания условий для получения ими среднего общего образования, самообразования, осознанного выбора профессий в исправительных учреждениях Свердловской области функционировало федеральное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - школа). Школа аттестована, аккредитована, имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, укомплектована штатами на 100 процентов.

В школе реализовывались общеобразовательные программы основного общего образования, в том числе специального (коррекционного) образования (5 - 9 классы, нормативный срок освоения 5 лет); среднего (полного) общего образования (10 - 11 классы, нормативный срок освоения 2 года). Наполняемость классов устанавливалась в количестве не более 25 человек, в специальных (коррекционных) классах - не более 16 человек.

В Свердловской области обучались 100 процентов осужденных. По программе основного общего образования зачислены на обучение 35 (в 2015 году - 43) осужденных несовершеннолетних; по программе среднего (полного) общего образования - 50 (в 2015 году - 73) несовершеннолетних осужденных; по программе специального (коррекционного) образования - 3 (в 2015 году - 4) несовершеннолетних осужденных. Не обучались 11 осужденных, из которых 2 имели основное общее образование, 9 - специальное (коррекционное) образование.

Учебный год заканчивается государственной (итоговой) аттестацией, после прохождения которой выпускники получают документы государственного образца. Для освобождающихся несовершеннолетних до начала основного периода государственной (итоговой) аттестации созданы условия для досрочной сдачи экзаменов.

С учетом особенностей контингента школы приоритетным направлением деятельности педагогического коллектива является формирование здорового образа жизни обучающихся. Реализуется система мероприятий по программе "Здоровье", цель которой - формирование здорового образа жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, профилактика различных зависимостей. Используются различные формы работы: отрядные вечера, конкурсы, конференции, лекции и беседы с обучающимися. В 2016 году в школе проведены мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне.

Воспитанники школы являются постоянными участниками конкурса "Лучший учащийся школ воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы". В 2016 году воспитанник школы занял первое (в 2015 году - третье) призовое место.

В исправительных учреждениях проведена работа по внедрению в учебный процесс инновационных технологий в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование". Осуществлен ремонт, проведено оснащение компьютерных классов. В читальном зале подготовлены автоматизированные рабочие места для воспитанников с подключением к электронным ресурсам Национальной электронной библиотеки. Воспитанникам предоставляется право воспользоваться информационно-сервисным центром, электронной библиотекой, центром правовой информации, центром чтения, посетить виртуальные выставки. Помещения и учебные кабинеты полностью оборудованы необходимой мебелью и инвентарем, в учебных кабинетах имеются учебно-наглядные пособия, раздаточный материал.

В воспитательных колониях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области несовершеннолетние воспитанники получают специальность в организации профессионального образования - профессиональном училище.

В федеральном казенном учреждении "Кировградская воспитательная колония" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области осуществляло свою деятельность федеральное казенное образовательное учреждение начального профессионального образования Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области - профессиональное училище N 248 (далее - профессиональное училище), которое реализовало 5 образовательных программ: сварщик, токарь-универсал, маляр и столяр строительный, швея. В 2015/2016 учебном году в профессиональном училище получили профессию 126 (в 2014/2015 учебном году - 116) воспитанников.

В целях максимального охвата осужденных несовершеннолетних профессиональным образованием в профессиональном училище была проведена оптимизация штатной численности мастерско-преподавательского состава. В 2016 году проведено обновление швейной мастерской (приобретено швейное оборудование). Профессиональное училище было обеспечено необходимыми наглядными пособиями, оборудованием, библиотечным фондом.

Особое внимание уделялось комплектованию контингента в профессиональном училище. Комплектование групп осуществлялось по личному заявлению обучающихся. Обучение велось согласно 1 - 3 ступени квалификации (профессиональная подготовка и среднее профессиональное образование). Обучающимся, окончившим полный курс обучения по выбранной специальности, выданы свидетельства государственного образца, присвоен разряд, соответствующий уровню знаний.

САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ И МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В образовательных организациях на детей постоянно действуют одновременно несколько неблагоприятных факторов (нерациональный режим дня в сочетании с высокой учебной нагрузкой и низкой двигательной активностью, недостаточность и нарушение режима питания, дискомфортный тепловой режим (относительная влажность ниже нормативных значений), низкий уровень искусственной освещенности, нерационально подобранная мебель).

В результате целенаправленных мер по улучшению материально-технической базы образовательных организаций и дотированию питания обучающихся, принятых Правительством Свердловской области, с 2003 года снижается доля детей, подверженных влиянию неблагоприятных факторов, в том числе неудовлетворительного питания - с 19,1 до 6,8 процента. Однако с 2015 года отмечается рост доли таких детей на 1,4 процента (с 6,8 до 8,2 процента от числа детей, посещающих образовательные организации) за счет ухудшения качества питания детей в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях некоторых муниципальных образований. Произошло снижение высокой учебной нагрузки - с 11,4 до 8,8 процента. Вместе с тем в 2016 году сохранилась тенденция увеличения доли детей, подверженных фактору неудовлетворительной искусственной освещенности, - с 0,5 до 0,8 процента.

В 2016 году факторы среды образовательных организаций по степени неблагоприятного воздействия на ребенка распределились следующим образом: на первом месте - фактор "сменности" - 9,6 процента. Воздействию этого фактора подвержены в основном обучающиеся общеобразовательных организаций, доля таких обучающихся постоянно увеличивается и составляет 16,5 процента (в 2015 году - 16,3 процента); на втором месте - фактор неудовлетворительного питания, воздействию которого подвержено 8,2 процента детей, что на 0,8 процента больше, чем в 2015 году (7,5 процента); на третьем месте - фактор высокой учебной нагрузки - 4 процента детей (в 2015 году - 5,1 процента), в основном этому фактору подвержены обучающиеся общеобразовательных организаций - 6,8 процента (в 2015 году - 8,8 процента); на четвертом месте - фактор "рассаживания", увеличилась доля детей, рассаженных не в соответствии с ростом и состоянием здоровья, до 5,2 процента (в 2015 году - 3,3 процента) детей и подростков; на пятом месте - фактор неудовлетворительного медицинского обеспечения, при этом доля детей, не обеспеченных медицинскими работниками, увеличилась до 1,1 процента (в 2015 году - 0,6 процента); на шестом месте - фактор неудовлетворительной освещенности, воздействию которого подвержены 0,8 процента детей и подростков (в 2015 году - 0,7 процента детей и подростков); на седьмом месте - фактор неудовлетворительного микроклимата, воздействию которого подвержены 0,41 процента детей и подростков (в 2015 году - 0,2 процента детей и подростков).

В 2016 году сохранилась устойчивая тенденция увеличения доли детей, обучающихся в общеобразовательных организациях во вторую смену, с 11,1 до 16,5 процента, при этом в 17 муниципальных образованиях доля детей, занимающихся во вторую смену, превышает среднеобластной уровень: городском округе Дегтярск (43,3 процента), городском округе Верхняя Пышма (41,7 процента), городском округе Среднеуральск (32,4 процента), Арамильском городском округе (29,9 процента), Кушвинском городском округе (27,6 процента), муниципальном образовании "город Екатеринбург" (24,2 процента), Серовском городском округе (24,1 процента), Березовском городском округе (24 процента), Невьянском городском округе (22,5 процента), Гаринском городском округе (22,5 процента), городском округе Первоуральск (21,7 процента), Городском округе Верхняя Тура (20,4 процента), Сосьвинском городском округе (18,9 процента), городском округе ЗАТО Свободный (18,3 процента), городском округе Карпинск (18,6 процента), Сысертском городском округе (17,4 процента), городском округе Ревда (17,1 процента).

Процент неудовлетворительных проб питьевой воды по микробиологическим показателям увеличился в 2016 году в сравнении с 2015 годом в дошкольных образовательных организациях с 4,9 до 6,3 процента, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 6,5 до 7,4 процента, однако в общеобразовательных организациях данный показатель имеет тенденцию к снижению (с 8,3 процента в 2013 году до 6,1 процента в 2016 году).

Доля неудовлетворительных результатов исследований готовых блюд по микробиологическим показателям нестабильна во всех видах образовательных организаций. Качество готовых блюд по калорийности и полноте вложения ухудшилось в дошкольных образовательных организациях с 9,7 до 11,7 процента и общеобразовательных организациях с 9,9 до 12,1 процента. В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данный показатель стабилизировался на уровне 11,1 - 11,2 процента.

Доля детей, рассаженных не по росту, стабилизировалась в дошкольных образовательных организациях, однако увеличилась в сравнении с аналогичным показателем 2015 года в общеобразовательных организациях в 1,9 раза.

По показателям искусственной освещенности в общеобразовательных организациях с 2014 года отмечается тенденция к улучшению, доля неудовлетворительных замеров показателей искусственной освещенности снизилась с 15,2 до 14,1 процента. В дошкольных образовательных организациях увеличение доли неудовлетворительных замеров показателей искусственной освещенности зависит в основном за счет показателя "Коэффициент пульсации".

Наиболее неблагополучная ситуация по параметрам искусственной освещенности наблюдается в дошкольных образовательных организациях 22 муниципальных образований: Горноуральском городском округе (33,7 процента), городе Нижний Тагил (46 процентов), Артемовском городском округе (34,7 процента), городском округе ЗАТО Свободный (50,8 процента), Слободо-Туринском муниципальном районе (21 процент), Ирбитском муниципальном образовании (25 процентов), муниципальном образовании город Ирбит (18 процентов), муниципальном образовании город Алапаевск (42,6 процента), муниципальном образовании Алапаевское (26,6 процента), городском округе Верхний Тагил (71,2 процента), городском округе Нижняя Салда (69,7 процента), Тавдинском городском округе (36,9 процента), Верхнесалдинском городском округе (33,6 процента), Кировградском городском округе (69,5 процента), Невьянском городском округе (63,6 процента), Волчанском городском округе (48,2 процента), городском округе Верхотурский (26,9 процента), Ачитском городском округе (25,9 процента), Серовском городском округе (22,4 процента), Сосьвинском городском округе (22,5 процента), Городском округе Верхняя Тура (18,2 процента), городском округе Краснотурьинск (17,9 процента).

В 2016 году в качестве положительных результатов в сфере образования, воспитания и развития детей необходимо отметить 100-процентное достижение целевого показателя доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; отсутствие очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации; сохранение тенденции увеличения численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях; увеличение числа участников различных творческих мероприятий; увеличение контингента обучающихся в детских школах искусств, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных в сфере культуры. Вместе с тем сохранились негативные тенденции в сфере образования, воспитания и развития детей, среди которых: сокращение сети общеобразовательных организаций; увеличение доли образовательных организаций, ведущих занятия детей в две смены, и доли обучающихся, занимающихся во вторую смену, увеличение доли детей, подверженных фактору неудовлетворительной искусственной освещенности.

Раздел 6. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Трудовая занятость несовершеннолетних является одним из основных направлений государственной политики в области занятости населения. В целях реализации данного направления органы службы занятости населения Свердловской области организуют временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, признанных в установленном порядке безработными, на общественные и временные работы, а также трудоустройство на постоянное место работы.

В 2016 году временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время было организовано в соответствии с государственной программой Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года".

Всего на обеспечение временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2016 году израсходовано 80252,3 тыс. рублей (в 2015 году - 89797,00 тыс. рублей), в том числе: средства областного бюджета - 16729,3 тыс. рублей, или 20 процентов от общих затрат (в 2015 году - 20804,5 тыс. рублей); средства местных бюджетов - 43425,0 тыс. рублей, или 55 процентов от общих затрат (в 2015 году - 45398,3 тыс. рублей); средства работодателей - 19268,0 тыс. рублей, или 24 процента от общих затрат (в 2015 году - 23130,00 тыс. рублей); иные средства - 830,00 тыс. рублей, или 1 процент от общих затрат (в 2015 году - 464,2 тыс. рублей).

За счет средств областного бюджета несовершеннолетним, трудоустроенным на временные рабочие места по направлению органов службы занятости населения Свердловской области, выплачивалась материальная поддержка. В 2016 году средний размер материальной поддержки составил 775 рублей, средний период участия несовершеннолетних во временных работах - 21 день.

В целях обеспечения временной занятости несовершеннолетних в 2016 году органами службы занятости населения Свердловской области было заключено 1184 договора с работодателями и молодежными биржами труда на создание 17346 рабочих мест (в 2015 году - 1320 договоров на 19780 рабочих мест). При содействии органов местного самоуправления на период летних каникул были созданы временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних, сформированы бригады обучающихся.

В 2016 году в органы службы занятости населения Свердловской области в поиске подходящей работы обратились 22465 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроено 21698 человек, или 96,6 процента от общего числа обратившихся несовершеннолетних (в 2015 году - 95,8 процента от обратившихся несовершеннолетних), в том числе на постоянные рабочие места - 338 человек (в 2015 году - 219 человек).

Из общего числа трудоустроенных подростков 20828 человек были трудоустроены в рамках мероприятия временной занятости несовершеннолетних, что составило 133 процента к плану 2016 года (в 2015 году - 23219 подростков, или 128,9 процента к плану 2015 года), в том числе в летний период - 16788 человек. Уровень трудоустройства несовершеннолетних в рамках мероприятий временной занятости несовершеннолетних составил 93 процента от общего числа несовершеннолетних, обратившихся в органы службы занятости населения Свердловской области. Всего в 2016 году органами службы занятости населения Свердловской области было трудоустроено 12,8 процента несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Свердловской области.

В 2016 году на временные работы было трудоустроено 6029 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или 29 процентов от общего числа несовершеннолетних, трудоустроенных в рамках мероприятий временной занятости несовершеннолетних, в том числе: 354 ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей; 368 несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством); 5095 несовершеннолетних из малообеспеченных, многодетных и неполных семей; 424 несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; 183 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел; 67 несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете; 38 детей-инвалидов.

Из общего количества трудоустроенных несовершеннолетних 5162 человека (24,7 процента) составили жители сельской местности (в 2015 году - 6735 несовершеннолетних) (29 процентов).

В период временного трудоустройства несовершеннолетние занимались реставрацией библиотечного фонда и ремонтными работами в своих общеобразовательных организациях, восстановлением детских и спортивных площадок, трудились на посадке, прополке и уборке овощных культур, работали помощниками вожатых, курьерами, архивариусами, медицинскими регистраторами, мойщиками посуды, подсобными рабочими, выполняли работу по набору и тиражированию текстов и служебных бланков, занимались стиркой, починкой, глажкой одежды на предприятиях бытового обслуживания населения. Помимо трудовой деятельности несовершеннолетние, трудоустроенные в трудовых отрядах, принимали участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, проводили агитационные акции, занимались поисковой деятельностью, организовывали флешмобы, участвовали в театральных постановках, посвященных знаменательным датам.

Трудоустройство несовершеннолетних традиционно осуществлялось через летние молодежные биржи труда. Всего в летний период 2016 года на территории Свердловской области работало 45 молодежных бирж труда. В целях организации занятости несовершеннолетних в летний период профинансировано 48 ставок специалистов по трудоустройству молодежи. За период с 1 июня по 30 августа 2016 года через молодежные биржи труда трудоустроено 15241 несовершеннолетний, что на 3519 человек больше аналогичного показателя 2015 года, в том числе: 702 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних; 495 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4097 детей из малообеспеченных семей; 5 несовершеннолетних, имеющих конфликт с законом; 9865 несовершеннолетних работали в составе трудовых отрядов. Общее количество сформированных трудовых отрядов несовершеннолетних по Свердловской области составило 928.

Кроме того, несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет, признанные в установленном порядке безработными, приняли участие в общественных работах и временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 1 и 2 человека соответственно. На временные рабочие места в 2016 году трудоустроено 402 несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, признанных в установленном порядке безработными.

В 2016 году за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1098 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 686 человек были признаны безработными и получали пособие по безработице, 426 человек нашли работу.

В 2016 году органами службы занятости населения Свердловской области несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет были предоставлены государственные услуги по: организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация) - 10584 несовершеннолетним; психологической поддержке безработных граждан (далее - психологическая поддержка) - 10 несовершеннолетним; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - социальная адаптация безработным гражданам) - 13 несовершеннолетним; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение (переобучение)) - 85 несовершеннолетним.

Одним из приоритетных направлений деятельности органов службы занятости населения Свердловской области является организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, направленная на сопровождение профессионального выбора, в том числе с целью получения несовершеннолетними гражданами профессионального образования для дальнейшей (перспективной) трудовой занятости, а также на ознакомление с происходящими изменениями рынка труда, новым государственным информационным ресурсом "Работа в России", предназначением и элементами Национальной системы квалификаций и компетенций.

Охват органами службы занятости населения Свердловской области различными формами профессиональной ориентации в 2016 году составил 33137 (в 2015 году - 30917) человек.

В 2016 году органами службы занятости населения Свердловской области для обучающихся 8 - 11 классов образовательных организаций общего образования реализован профориентационный проект "Я - исследователь профессий!", направленный на активизацию профессионального самоопределения обучающейся молодежи, особенно на этапе завершения ими обучения в общеобразовательных организациях. Информационное сопровождение профессионального выбора обучающейся молодежи в 2016 году было организовано через работу интернет-ресурса органов службы занятости населения Свердловской области - раздела "Профориентация молодежи" информационного сайта Департамента по труду и занятости населения Свердловской области.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЖЕНЩИН

И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ

В целях поддержки семьи и содействия трудовой занятости родителей, воспитывающих детей, в 2016 году органами службы занятости населения Свердловской области были предоставлены государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации безработным гражданам, профессиональному обучению (переобучению) женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, гражданам из числа многодетных и одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. В целом данные государственные услуги получили более 20 тыс. указанных категорий граждан.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2016 году органами службы занятости населения Свердловской области было организовано профессиональное обучение (переобучение) 1048 женщин. Профессиональное обучение (переобучение) было организовано для женщин, состоящих в трудовых отношениях в 782 организациях по 63 профессиям (специальностям), среди которых: бухгалтер, парикмахер, менеджер по персоналу, делопроизводитель, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин (освоение прикладных программных продуктов (1C: Предприятие, 1C: Управление торговлей)), маникюрша, повар, швея, воспитатель, младший воспитатель, агент по закупкам, кладовщик, менеджер (в торговле, коммерческой деятельности), продавец, секретарь руководителя, кассир (кассир торгового зала, контролер-кассир), социальный работник, медицинская сестра.

Повышению доступности образовательных услуг для женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет способствовала организация органами службы занятости населения Свердловской области профессионального обучения (переобучения) с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В 2016 году 261 женщина приступила к профессиональному обучению (переобучению) с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

В 2016 году организовано профессиональное обучение (переобучение) безработных женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (далее - безработные женщины). По направлению органов службы занятости населения Свердловской области к профессиональному обучению (переобучению) приступили 479 безработных женщин по 43 профессиям (специальностям). В целях осуществления предпринимательской деятельности 53 безработные женщины прошли обучение по курсу "Как создать собственное дело?", а также по профессиям, предоставляющим возможность организации собственного дела.

В целях осуществления надзора и контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами трудового законодательства в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями в 2016 году государственными инспекторами труда Свердловской области проведены 79 проверок по вопросам регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, выявлены 985 нарушений, среди которых: невыплата (выплата с нарушением срока) ежемесячного пособия по уходу за ребенком и пособия по беременности и родам; нарушения в сфере охраны труда. По результатам проверок работодателям выданы предписания о соблюдении требований трудового законодательства, наложены административные штрафы на сумму более 2400 тыс. рублей. Государственной инспекцией труда в Свердловской области в 2016 году проведены 62 расследования несчастных случаев, происшедших с женщинами, 3 из которых были со смертельным исходом.

В целом в качестве положительных результатов в 2016 году в сфере трудовой занятости семьи и несовершеннолетних необходимо отметить увеличение доли трудоустроенных подростков в общей численности несовершеннолетних, обратившихся в органы службы занятости населения Свердловской области; увеличение доли несовершеннолетних граждан, охваченных различными формами профессиональной ориентации, в общей численности граждан, охваченных различными формами профессиональной ориентации; организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕЙНОГО ОТДЫХА, ОТДЫХА

И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРОСТКОВ

СЕМЕЙНЫЙ ДОСУГ И ОТДЫХ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Воспитание "здорового" общества, позитивного отношения к занятиям физической культурой и спортом, активизация физкультурно-оздоровительной работы - одни из важнейших социальных индикаторов.

В 2016 году в Свердловской области физической культурой и спортом занимались более 1,3 (в 2015 году - 1,2) млн. человек, или 33,24 (в 2015 году - 30,8) процента от численности населения Свердловской области в возрасте от 3 до 79 лет. С 2008 года сохраняется устойчивая тенденция роста численности населения, занимающегося физической культурой и спортом (в 2008 году - 661050 человек; в 2016 году - 1333403 человека), или более чем в 2 раза.

Важной составляющей работы по созданию благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан является создание условий для развития детского спорта.

Число детей и подростков, занимающихся спортом в организациях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности - детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва, в 2016 году составило 105935 детей и подростков. Число занимающихся детей, подростков и молодежи в клубах и секциях по видам спорта по месту жительства в 2016 году составило более 64 тыс. человек (в 2015 году - более 26 тыс. человек).

В 2016 году физкультурно-массовой работой были охвачены 42171 студент 37 образовательных организаций высшего образования, более 48 тыс. обучающихся профессиональных образовательных организаций.

В Свердловской области среди наиболее популярных видов спорта традиционно остаются игровые виды. В общем рейтинге по массовости они входят в первую пятерку: футбол - более 58 тыс. занимающихся, плавание - более 50 тыс. занимающихся, фитнес-аэробика - более 47 тыс. занимающихся, волейбол - более 45 тыс. занимающихся, баскетбол - более 39 тыс. занимающихся. Традиционно легкая атлетика, лыжные гонки, спортивный туризм по массовости находятся на 6 - 8 местах соответственно, далее в рейтинге настольный теннис, шахматы и хоккей.

К наиболее эффективным механизмам информационно-пропагандистской направленности, способствующим привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, следует отнести проведение соревнований по различным видам спорта. В 2016 году на территории Свердловской области было организовано более 8100 спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняли участие более 2,1 млн. человек. Особое место занимает проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий. Наиболее масштабным по территориальному охвату и числу участников является Уральский этап Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2016", в котором приняли участие более 500 тыс. человек.

Во Всероссийском "Дне снега - 2016" приняли участие более 20 тыс. человек, проведено более 600 различных мероприятий в 40 муниципальных образованиях. В рамках Всероссийской декады спорта и здоровья - 2016 было проведено 336 мероприятий, в которых приняли участие более 36 тыс. человек из 47 муниципальных образований.

В 2016 году проведена 80-я областная традиционная легкоатлетическая эстафета "Весна Победы" (3,4 тыс. участников в составе 254 команд со всей Свердловской области), популярное туристское мероприятие "Майская прогулка - 2016" (свыше 11 тыс. участников) и Всероссийский день бега "Кросс наций - 2016" (более 594 тыс. участников).

В летнем оздоровительном сезоне 2016 года проведено более 200 соревнований по различным видам спорта, матчевых встреч, турниров, спартакиад. Традиционно проводились спартакиады городских оздоровительных организаций и загородных оздоровительных лагерей в муниципальных образованиях, спортивно-массовые мероприятия по месту жительства (праздники двора, соревнования по футболу, стритболу, веселые старты), легкоатлетические эстафеты.

Обучающиеся детско-юношеских спортивных школ приняли участие в спортивных мероприятиях, посвященных Дню молодежи, Дню физкультурника, проведены традиционные мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, труда и спорта, ведущими спортсменами Свердловской области. Проведены традиционные массовые и спортивные мероприятия с участием детей: Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут - 2016" (более 12 тыс. участников), областной этап Всероссийских соревнований по футболу "Кожаный мяч" (более 920 команд из 66 муниципальных образований), Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч - 2016" (более 4 тыс. участников), массовые областные соревнования по футболу "Футбольная страна - 2016" (более 20 тыс. участников из 22 муниципальных образований).

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в Свердловской области были проведены школьные, муниципальные и региональные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (далее - Президентские игры), в которых приняли участие более 400 тыс. обучающихся из более 800 общеобразовательных организаций. В целом отмечено увеличение доли участия обучающихся и общеобразовательных организаций в указанных мероприятиях.

Региональные этапы Президентских игр в 2016 году проведены на базе загородного центра "Таватуй". По итогам общекомандного первенства Президентских игр среди городских команд победа была присуждена команде, представлявшей Артемовский городской округ, - муниципальному автономному образовательному учреждению "Лицей N 21", среди сельских команд - команде, представлявшей городской округ Первоуральск, - муниципальному автономному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 26" города Новоуткинск.

Победители региональных этапов Президентских игр приняли участие в IV (Всероссийском) этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", проведенных во Всероссийских детских центрах "Смена" и "Орленок" (Краснодарский край).

В летнем спортивном сезоне 2016 года ведущие спортсмены детско-юношеских спортивных школ Свердловской области принимали участие в международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях. Победителями и призерами первенств Европы стали 10 юных спортсменов Свердловской области, первенств мира - 8 юных спортсменов. Для участия в финальных соревнованиях II летней Спартакиады спортивных школ России были направлены 90 спортсменов в составе сборной команды Свердловской области. Сборная команда Свердловской области завоевала 5 золотых, 1 серебряную и 4 бронзовые медали. Для участия в финальных соревнованиях VI Международных игр "Дети Азии" направлены 53 спортсмена в составе сборной команды Свердловской области, которая завоевала 8 серебряных и 7 бронзовых медалей, заняла 4 общекомандное место в составе сборной команды Уральского федерального округа.

В целях развития массового спорта особое внимание уделяется внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО).

В 2016 году по итогам тестирования комплекса ГТО среди обучающихся 11 классов общеобразовательных организаций были представлены к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО 1532 человека, серебряными знаками - 118 человек, бронзовыми знаками - 64 человека.

В 2016 году в государственном автономном учреждении Свердловской области "Горнолыжный комплекс "Гора Белая" в городе Нижний Тагил проведены региональные этапы зимнего и летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди обучающихся образовательных организаций. В фестивале приняли участие более 580 человек в возрасте от 9 до 29 лет из 36 муниципальных образований.

По результатам спортивной программы II этапа летнего фестиваля был сформирован состав команды обучающихся образовательных организаций для участия в III финальном Всероссийском этапе фестиваля, который проводился в городе Владимире, где сборная команда Свердловской области в общем зачете спортивной программы заняла 5 место среди 68 субъектов Российской Федерации.

Создание условий доступности развитой спортивной инфраструктуры является приоритетной задачей для обеспечения возможности населению Свердловской области систематически заниматься физической культурой и спортом.

В Свердловской области функционируют 8594 спортивных сооружения различной направленности, обеспеченность спортивными залами от существующего норматива составляет 49,7 процента, плоскостными сооружениями - 65,2 процента, бассейнами - 14,01 процента.

В 2016 году с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" завершено строительство региональных спортивно-тренировочных центров по хоккею и фигурному катанию на базе физкультурно-оздоровительного комплекса "Президентский" в городе Нижний Тагил и спортивно-тренировочного центра по хоккею на базе нового ледового дворца "Дацук-Арена" в городе Екатеринбурге. Развиваются базовые для Свердловской области виды спорта, формируется резерв для спортивных сборных команд Свердловской области и Российской Федерации.

Введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительные комплексы в городах Красноуфимске и Серове, хоккейный корт и футбольное поле с искусственным покрытием в городе Нижний Тагил, хоккейный корт с искусственным покрытием и спортивная площадка в городе Екатеринбурге. Открыто после реконструкции спортивное ядро стадиона "Ураласбест", стадион в городе Нижняя Тура, спортивная площадка для занятий уличной гимнастикой в городе Богдановиче, лыжная база в городе Тавде.

С привлечением источников внебюджетного финансирования реализовано 38 инвестиционных проектов по строительству малобюджетных спортивных сооружений шаговой доступности, в том числе введены в эксплуатацию 16 универсальных спортивных площадок, 8 хоккейных кортов, 7 волейбольных площадок, 2 футбольных поля с искусственным покрытием, 2 школьных стадиона, 2 лыжные базы и крытые теннисные корты с административно-бытовым корпусом.

Реализация указанных мероприятий по созданию в Свердловской области уличных спортивных площадок шаговой доступности была направлена на сохранение позитивных тенденций в развитии спортивной инфраструктуры и улучшение условий для массовых занятий спортом и физической культурой.

СЕМЕЙНЫЙ ОТДЫХ И ДОСУГ

Организация семейного и детского досуга позволяет создать условия для содержательного времяпровождения, содействовать сплочению семьи в процессе совместной деятельности, формированию духовно-нравственных ценностей у подрастающего поколения, выявлению творческих способностей, интересов и их дальнейшему развитию.

В 2016 году в Свердловской области действовали 2 государственных и 825 муниципальных культурно-досуговых организаций. Организация детского и семейного досуга являлась приоритетным направлением их деятельности. В течение 2016 года культурно-досуговыми организациями Свердловской области проведено более 176 тыс. мероприятий (в 2015 году - более 173 тыс. мероприятий), из них 69752 мероприятия (в 2015 году - 68669 мероприятий), или 39,5 процента, были адресованы детям до 14 лет, 38466 (22 процента) - молодежи в возрасте 15 - 24 лет, порядка 35 процентов мероприятий были ориентированы на семейное посещение. По сравнению с 2015 годом количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных культурно-досуговыми организациями Свердловской области, увеличилось на 1,9 процента, количество мероприятий для детей - на 1,6 процента, для молодежи - сократилось на 1,5 процента.

Среди семейно-ориентированных мероприятий наиболее популярными по-прежнему являются традиционные мероприятия: семейные праздники, фестивали, смотры, конкурсы, выставки семейного творчества; театрализованные представления; игровые программы, концерты, кинопоказы, тематические танцевальные программы, чествования многодетных семей и семей юбиляров, вечера семейного отдыха, семейные огоньки, парады детских колясок. В целом сохранился высокий уровень доступности культурно-досуговых организаций - 66 процентов всех мероприятий проводятся на бесплатной основе, доля бесплатных детских мероприятий составляет 74 процента.

Значительное место в организации семейного и детского досуга занимают клубные формирования (любительские объединения, клубы по интересам, творческие коллективы).

В 2016 году на базе культурно-досуговых организаций Свердловской области действовало 9048 клубных формирований по различным видам и направлениям творческой и досуговой деятельности (в 2015 году - 8917), их участниками являлись 135255 человек (в 2015 году - 135017 человек). На работу с детьми были ориентированы 49 процентов клубных формирований, 15 процентов - на работу с подростками и молодежью, 2,4 процента составляли клубы семейной направленности. Различными видами творческой деятельности в них занимались 71654 ребенка в возрасте до 14 лет, что соответствовало аналогичному показателю 2015 года, 18205 человек в возрасте от 15 до 24 лет (в 2015 году - 18097).

Клубные формирования осуществляли не только творческую, но и социально значимую деятельность. В Мироновском сельском Доме культуры Артемовского городского округа работает клуб "Дети будущего", деятельность которого направлена на развитие гражданско-патриотического самосознания подростков, и клуб волонтерского движения "Десант Добра", ориентированный на оказание помощи ветеранам, инвалидам и гражданам пожилого возраста. В Николо-Павловском центре культуры Горноуральского городского округа активно работает клубное формирование патриотического направления "Мы", участники которого являются инициаторами проведения в селе различных молодежных акций.

В 2016 году в Свердловской области действовали 4 государственные и 849 муниципальных библиотек, которые проводили большую работу по организации интеллектуального и социально значимого досуга населения. Основную нагрузку по обслуживанию детей несут специализированные детские библиотеки - государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и молодежи им. В.П. Крапивина" (далее - Свердловская областная библиотека для детей и молодежи) и 93 муниципальные детские библиотеки.

В 2016 году услугами библиотек воспользовались более 1,4 млн. человек, что соответствовало аналогичному показателю 2015 года, в том числе 515,0 тыс. детей, а также 201,2 тыс. подростков и молодежи в возрасте до 30 лет. Доля населения Свердловской области, пользующегося услугами библиотек, составила 33 процента, детская аудитория составляла 45,5 процента от общего количества пользователей общедоступных библиотек (в 2015 году - 44,8 процента). В 2016 году детям в возрасте до 14 лет библиотеками было выдано 10217,3 тыс. экземпляров книг, что составило 38 процентов от общего количества книговыдач.

Во многом этому способствовало укрепление материально-технической базы детских библиотек. В 2016 году из резервного фонда Президента Российской Федерации на комплектование книгами для детей и юношества фонда Свердловской областной библиотеки для детей и молодежи были выделены средства в объеме более 1,2 млн. рублей, на которые было приобретено 3805 книг. В целом в 2016 году фонды детских библиотек увеличились на 68,0 тыс. экземпляров изданий.

Несмотря на то, что специализированные детские библиотеки составляют только 11 процентов от общего числа муниципальных библиотек Свердловской области, эффективность их работы по-прежнему остается высокой - 22 процента читателей и 25 процентов книговыдачи от общего количества приходятся на детские библиотеки. Такие показатели объясняются высоким качеством оказываемых ими услуг, а также проведением библиотеками уличных акций, семейных праздников, читальных залов под открытым небом, активной работой с дошкольными образовательными организациями, разработкой программ раннего развития детей через чтение. В 2016 году посетителями массовых мероприятий, организованных библиотеками, стали 2899,0 тыс. жителей Свердловской области (в 2015 году - 2810,0 тыс. человек), из них 720,9 тыс. человек посетили мероприятия детских библиотек.

Основные направления досуговой деятельности библиотек: информационное сопровождение по семейным проблемам и проблемам детства; возрождение и развитие традиций семейного чтения; организация праздников.

В 2016 году библиотеками были проведены различные мероприятия, направленные на популяризацию книги и чтения среди детей и юношества, в том числе в рамках областных акций: областного литературно-просветительского проекта "Год Владислава Крапивина в библиотеках Свердловской области", Всероссийской акции в поддержку чтения "Библионочь - 2016" в Свердловской области, областной акции тотального чтения "День чтения".

В акции "Библионочь - 2016" приняли участие 393 организации Свердловской области из 77 муниципальных образований, более 34 тыс. жителей Свердловской области. В рамках областной акции тотального чтения "День чтения" было проведено более 7 тыс. мероприятий, участниками которых стали более 320 тыс. человек, более 90 процентов из которых были несовершеннолетними. В 2016 году по итогам Всероссийского конкурса "Самый читающий регион" на соискание звания "Литературный флагман России", в котором приняли участие 84 субъекта Российской Федерации, Свердловская область вошла в число 6 самых читающих регионов России и стала дипломантом конкурса.

Библиотеками Свердловской области проводилась работа по привлечению детей в библиотеки после окончания школьных уроков для выполнения домашних заданий, работы над проектами и организации досуга.

Например, в Горбуновской сельской библиотеке Талицкого городского округа была открыта "Библиопродленка для вашего ребенка". В рамках проекта обучающиеся имели возможность по окончании уроков прийти в библиотеку, чтобы выполнить домашнее задание, воспользовавшись библиотечным фондом и доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), познакомиться с новыми книгами и принять участие в работе кружков и клубов. Аналогичный проект "Книжная продленка" стартовал в центральной городской детской библиотеке Серовского городского округа.

В дни летних школьных каникул во всех библиотеках реализуются программы летнего чтения детей и подростков, главная цель которых - организация содержательного интеллектуально полезного досуга. Многие муниципальные библиотеки открывают летние читальные залы под открытым небом для семей с детьми.

Например, в каникулярный период 2016 года государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского" (далее - библиотека им. В.Г. Белинского) реализовало проект, посвященный парковой культуре чтения, - "Белинка и Ко в ЦПКиО. Библиотека в парке" в парке культуры и отдыха им. В.В. Маяковского (город Екатеринбург). В фонд летней библиотеки вошли более 900 изданий, в том числе детские книги, познавательная литература. За время работы летнюю библиотеку посетили более 6,5 тыс. человек. Большой популярностью пользовались детские книги (52 процента от общей книговыдачи) и художественная литература (37,1 процента от общей книговыдачи).

Продолжает улучшаться техническая оснащенность библиотек. По состоянию на 1 января 2017 года все муниципальные библиотеки, имеющие технические возможности, были оснащены компьютерным оборудованием, лицензионным программным обеспечением и получили доступ к сети Интернет. Во всех муниципальных образованиях библиотеки ведут работу по созданию электронных каталогов, в которых отражено более 70 (в 2015 году - порядка 64) процентов библиотечных фондов.

В 2016 году увеличилось количество библиотек Свердловской области, представленных в сети Интернет: 314 библиотек, в том числе 47 детских, имели свои сайты, веб-страницы. Библиотеки активно создают тематические блоги. Например, "Страна счастливого чтения" (Верхнесалдинский городской округ), "Книжкин дом" (Кушвинский городской округ), "Есть по соседству библиотека" (Пышминский городской округ), "Книговерть" (Режевской городской округ), "Библиовестник" (Североуральский городской округ, Городской округ, ЗАТО поселок Свободный), "Библиоулыбка" (городской округ Красноуфимск). На блоге Центральной библиотеки "Библиотека на Мартюше" (Каменский городской округ) создана страничка "Детская", на которой публикуются литературные игры, обзоры книг и журналов для детей.

С развитием информационных технологий расширяется круг виртуальных пользователей библиотек. В 2016 году было зарегистрировано более 5,4 млн. удаленных посещений библиотек, что составило 50 процентов от общего количества посещений библиотек Свердловской области (в 2015 году - 49 процентов; в 2014 году - 48 процентов; в 2013 году - 41 процент).

Самой динамично развивающейся средой являются социальные сети. Наиболее популярными среди пользователей муниципальных библиотек Свердловской области являются группы Вконтакте, Одноклассники, Facebook. Ярким примером работы в социальной сети Вконтакте является группа "Мамам и папам по секрету о детских книжках" (город Алапаевск) и рубрика "В этот день родились" группы "Детская библиотека" (Асбестовский городской округ). Положительным примером также является компьютерная зона "Читатель - online" в Центральной городской детской библиотеке им. А.П. Гайдара" (город Лесной), которая состоит из 6 компьютеров, один из которых оборудован специальным портативным устройством для слабовидящих, при помощи которого текст выводится на экран компьютера в увеличенном размере и с аудиоозвучиванием.

Многие библиотеки Свердловской области используют цифровые технологии для продвижения книги. Например, в рамках проекта "БиблиоАнонс" Центральной библиотеки города Ирбита осуществляется создание видеорекламы детских книг. Камышловская детская библиотека создала в социальной сети ВКонтакте рубрику "Книга в подарок", где представляются видеосюжеты с рассказами взрослых о книгах своего детства. В центральной детской библиотеке города Алапаевска в рамках программы литературного развития "Книжки, Интернет и я - вместе дружная семья" созданы и размещены онлайн-викторины и игры, которые были просмотрены более 2,7 тыс. раз. При создании некоторых онлайн-продуктов использовались творческие работы детей.

Практика показывает, что внедрение в деятельность библиотек современной техники позволяет расширить ассортимент библиотечных услуг, повлиять на улучшение информационного пространства библиотек, а использование мультимедийных технологий дает возможность сделать библиотечные мероприятия более интересными, яркими, запоминающимися для детей. Использование новых технологий сокращает время выполнения информационных запросов читателей, улучшает уровень обслуживания пользователей, повышает престиж библиотеки, делает ее современной и привлекательной.

В целях обеспечения информационной безопасности детей осуществляется ограничение их доступа к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, реализуются мероприятия по формированию информационной культуры у несовершеннолетних.

Все компьютеры для пользователей библиотек обеспечены средствами контент-фильтрации интернет-трафика, созданы списки позитивного контента для детей и юношества. На сайте Свердловской областной библиотеки для детей и молодежи представлены навигаторы по безопасным досуговым и познавательным ресурсам ("Дети и право", "Государство и молодежь", "Выбираю профессию", "Книжный калейдоскоп", "Электронные библиотеки" и другие), новинки литературы для детей, подростков и взрослых.

Организации познавательного досуга способствует деятельность музеев. На территории Свердловской области в 2016 году функционировало 113 музеев, из них 31 государственный и 82 муниципальных, посетителями которых стали более 1,7 млн. человек, что соответствует показателю 2015 года.

Традиционно основными посетителями музеев являются дети школьного возраста. В 2016 году из 948,9 тыс. (в 2014 году - 963,8 тыс.) экскурсионных посещений музеев 534,1 тыс. (в 2014 году - 516,5 тыс.) человек были дети и подростки в возрасте до 16 лет (56 процентов). Число индивидуальных посещений выставок и экспозиций в 2016 году составило 809,5 тыс. посещений, из них - 255,7 тыс. посещений приходилось на детей и подростков (31,6 процента).

Для детей и подростков музеями Свердловской области проводятся различные культурно-просветительские и культурно-массовые мероприятия, посвященные российской истории и культуре и направленные на воспитание патриотизма. В период весенних каникул областными государственными музеями проведена акция "Музеи - детям", в рамках которой было обеспечено бесплатное посещение постоянно действующих выставок и экспозиций государственных музеев в режиме самостоятельного осмотра (без экскурсионного сопровождения) лицами, не достигшими 18 лет. В рамках проведения акции "Музеи - детям" посещаемость государственных музеев Свердловской области увеличилась на 70 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, в том числе посещаемость музеев лицами, не достигшими 18 лет, увеличилась на 120 процентов.

Культурно-просветительские мероприятия для детей и подростков проводились также на 57 площадках государственных и муниципальных музеев в рамках акции "Ночь музеев в Свердловской области - 2016". Количество детских посещений мероприятий акции составило порядка 21,0 тыс. человек.

В 2016 году в Свердловской области впервые прошла Всероссийская акция "День в музее для российских кадет". В рамках акции на бесплатной основе на 43 музейных площадках проведены тематические экскурсии по выставкам, показ документальных фильмов, лекции, интерактивные занятия, викторины, концерты патриотической песни, встречи с кадровыми военными и ветеранами, которые посетили более 2000 кадет и суворовцев.

В целях привлечения в музеи новых посетителей была продолжена работа по созданию виртуальных музеев и выставок. В 2016 году в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", на создание виртуальных музеев и выставок были выделены гранты в размере 3000 тыс. рублей 7 муниципальным музеям города Нижний Тагил, Гаринского городского округа, муниципального образования Алапаевское, Арамильского городского округа, муниципального образования "город Екатеринбург", городского округа Верхняя Пышма.

Значительную роль в организации культурного семейного досуга и формировании личности ребенка, его устойчивых художественных интересов играют театры и концертные организации Свердловской области. В 2016 году в Свердловской области 24 областными государственными и муниципальными театрами и концертными организациями было проведено 6710 мероприятий для детского и семейного просмотра (в 2015 году - 6709; в 2014 году - 5827; в 2013 году - 5119). В 2016 году в Свердловской области театральными организациями разных форм собственности было создано 127 премьерных театральных постановок, из которых 54 предназначены для детской аудитории. Количество зрителей, посетивших спектакли, концерты и другие мероприятия театрально-концертных организаций, составило более 1,9 млн. человек, что соответствует аналогичному показателю 2015 года.

В 2016 году на средства грантов Губернатора Свердловской области, предоставленных организациям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области, реализованы 13 (в 2015 году - 4) социально-культурных проектов для детей.

Одним из ярких примеров реализации социально-культурных проектов является постановка государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии" мюзикла в двух действиях "Декабристы" и проведение VI Международного конкурса молодых артистов оперетты и мюзикла им. Народного артиста СССР Владимира Курочкина. Также в рамках реализации проектов были созданы спектакли "Отцы и дети" по одноименному произведению И.С. Тургенева, "Актриса" по пьесе британского драматурга П. Куилтера, "Пассажир" по рассказам В.В. Набокова; постановка балета С. Прокофьева "Золушка"; проведены мероприятия VIII Международного фестиваля театров кукол "Петрушка Великий", III Международного детско-юношеского конкурса исполнителей классического танца "Щелкунчик приглашает".

В рамках реализации мероприятий Года российского кино в 2016 году проведен XIII Международный фестиваль-практикум киношкол "Кинопроба", в котором приняли участие фильмы студентов 44 киношкол из 20 стран мира.

В конкурсную программу фестиваля вошли 89 анимационных, игровых и неигровых короткометражных картин из Бразилии, Венгрии, Израиля, Индии, Германии, Испании, Казахстана, Канады, Польши, Португалии, Румынии, России, Соединенных Штатов Америки, Тайваня, Франции, Чехии, которые посмотрели порядка 5 тыс. зрителей, в том числе более 2,7 тыс. детей.

Организации культуры Свердловской области активно приняли участие в реализации детской программы Всероссийской акции "Ночь кино". Акция была проведена в 52 муниципальных образованиях, где лучшие отечественные киноленты посмотрели более 25 тыс. жителей Свердловской области, что является одним из лучших показателей по посещаемости мероприятия среди субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения доступности мероприятий организаций культуры для населения отдаленных и сельских поселений Свердловской области осуществляется реализация инновационного проекта "Виртуальный концертный зал Свердловской государственной академической филармонии" (далее - виртуальный концертный зал).

Виртуальный концертный зал активно функционирует на базе муниципальных библиотек в 34 муниципальных образованиях, 11 мини-залов действуют в организациях социального обслуживания Свердловской области. В 2016 году в рамках проекта виртуальный концертный зал состоялось 1660 трансляций концертов классической музыки (в 2015 году - 1293), которые посетили 43897 человек (в 2015 году - 33336 человек).

В целях формирования культурно-воспитательной среды для обучающихся общеобразовательных организаций Свердловской академической филармонией при поддержке Министерства культуры Свердловской области и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области продолжена реализация проекта "Филармонический урок" для обучающихся общеобразовательных организаций на базе виртуального концертного зала.

Государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония" реализована серия проектов, ориентированных на семейную и детскую аудиторию, среди которых "Беби-концерт", "На концерт в ползунках!", "В ожидании чуда", "Маленькие шаги в большую музыку", "Сказки кота Филармоника", "Сказки с оркестром". В 2016 году было проведено 296 концертов, которые посетили более 45 тыс. зрителей.

ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРОСТКОВ

В 2016 году в областном бюджете на проведение детской оздоровительной кампании было предусмотрено более 1,2 (в 2015 году - более 1,1) млрд. рублей. Основная часть указанных средств (более 960 млн. рублей) была направлена в виде субсидий муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на организацию отдыха и оздоровления детей. Также Свердловской области из федерального бюджета были предоставлены субсидии на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере более 21 млн. рублей.

В 2016 году была продолжена практика предоставления организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха и оздоровления детей, компенсаций расходов и недополученного дохода, связанного с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей. На эти цели из областного бюджета было направлено более 25 млн. рублей, компенсации получили 19 организаций.

В период проведения детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2016 году функционировали 1196 организаций, в которых был организован отдых и оздоровление детей: 72 загородных оздоровительных лагеря; 26 санаторно-оздоровительных организаций; 1093 лагеря с дневным пребыванием детей; 4 стационарных палаточных лагеря; 1 туристский лагерь. В 2016 году в 48 муниципальных загородных оздоровительных лагерях, расположенных в 26 муниципальных образованиях, проведены работы по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства.

По итогам летней оздоровительной кампании 2016 года было охвачено отдыхом и оздоровлением 356717 детей, что составило более 80 процентов от численности населения в возрасте от 6,5 до 18 лет. Показатель охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области выполнен на 108 процентов.

В загородных оздоровительных лагерях Свердловской области отдохнули 47017 детей (в 2015 году - 50933 ребенка). В санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, санаториях-профилакториях отдохнули 21332 ребенка (в 2015 году - 21992 ребенка). В лагерях с дневным пребыванием детей отдохнули 123958 детей (в 2015 году - 124716 детей). В условиях других форм отдыха отдохнули 164410 детей (в 2015 году - 157856 детей).

Несмотря на общее перевыполнение плановых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей в Свердловской области, в 2016 году отмечена тенденция к снижению числа оздоровленных детей и охвата их загородным отдыхом. Количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, в сравнении с аналогичным показателем 2015 года снизилось на 4,4 процента. Снижение охвата детей отдыхом и оздоровлением связано с сохранением областного финансирования оздоровительной кампании на уровне 2015 года на фоне роста численности детей и стоимости путевок. Однако в общей сравнительной динамике, начиная с 2012 года, отмечается поддержание высокого уровня количества оздоровленных детей (в 2012 году - 339546 оздоровленных детей; в 2013 году - 341523 оздоровленных ребенка; в 2014 году - 397192 оздоровленных ребенка; в 2015 году - 389827 оздоровленных детей; в 2016 году - 372261 оздоровленный ребенок).

В 2016 году в Свердловской области была продолжена реализация проекта "Поезд здоровья", в рамках которого в детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" (город Анапа) отдохнул 1551 ребенок (2015 год - 1578 детей).