Постановление Правительства Ленинградской области от 24.07.2017 № 290

копия акта сдачи-приемки работ по договору;

копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты выполненных объемов работ;

отчет о выполнении работ по агрохимическому обследованию, включающий в себя агрохимический контурный план, сводные ведомости агрохимических паспортов полей, группировки обследованных площадей по степени кислотности, содержанию гумуса (органического вещества), подвижного фосфора, обменного калия, пояснительную записку к материалам агрохимического обследования.

7.1. Размер субсидии на возмещение части затрат на проведение агрохимических обследований рассчитывается исходя из ставки за один гектар обследованных почв земель сельскохозяйственного назначения на основные показатели плодородия (показатель кислотности (рHkcl), гидролитическая кислотность, сумма поглощенных оснований, содержание гумуса, подвижного фосфора, обменного калия), утвержденной правовым актом комитета, и количества гектаров обследованных почв на основные показатели плодородия. При расчете стоимости работ по агрохимическому обследованию затраты на оплату налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на общем режиме налогообложения) и на непредвиденные расходы не учитываются.

7.2. Выплата субсидии производится на основании документов, представленных до 15 ноября текущего года.

7.3. Показателем результативности предоставления субсидий является площадь агрохимического обследования почв сельскохозяйственного назначения (в гектарах).

8. В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по известкованию почв сельскохозяйственных угодий получателями субсидий дополнительно представляются следующие документы:

копия договора на разработку проектно-сметной документации по известкованию;

копии проектно-сметной документации и пояснительной записки к проектно-сметной документации по известкованию;

копии договоров на приобретение и внесение известкового материала;

копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных работ, а также документов, на которые дана ссылка в назначении платежа в платежных документах;

копии актов сдачи-приемки работ по договорам на выполнение работ;

фотоотчет о ходе проведения работ по известкованию с привязкой к одним и тем же точкам местности перед началом и в процессе работ.

8.1. Размер субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ по известкованию почв сельскохозяйственных угодий рассчитывается исходя из ставки за один гектар, на котором проведен комплекс работ по известкованию, включающий приобретение и внесение известняковых мелиорантов, установленной правовым актом комитета, и площади (в гектарах), на которой проведен комплекс работ по известкованию почв сельскохозяйственных угодий. При расчете стоимости работ по известкованию затраты на оплату налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на общем режиме налогообложения) и на непредвиденные расходы не учитываются.

8.2. Выплата субсидии производится на основании документов, представленных до 15 ноября текущего года.

8.3. Показателем результативности предоставления субсидий является площадь произвесткованной почвы сельскохозяйственных угодий (в гектарах).".

3. В приложении 2 (Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями):

1) в пункте 1.2 после слов "Субсидии предоставляются" дополнить словами "в целях реализации основных мероприятий "Поддержка развития К(Ф)Х, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ЛПХ" и "Поддержка развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463,";

2) раздел 3 (Цели и условия предоставления субсидий) изложить в следующей редакции:

"3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом и получателем субсидии соглашения (договора) о предоставлении субсидий на текущий год по типовой форме, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее – соглашение (договор), в срок не позднее 15 декабря текущего года.

Соглашением (договором) предусматриваются:

целевые показатели результативности использования субсидий;

обязательство получателя субсидий по организации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий;

проведение комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие получателя субсидий на осуществление таких проверок;

обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и обязательств, определенных настоящим Порядком и соглашением (договором);

ответственность получателя субсидий за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

обязательство получателя субсидий представить письменное заявление о прекращении выплаты субсидий в случае начала процедуры ликвидации, возбуждения в отношении получателя субсидий производства по делу о несостоятельности (банкротстве), о задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о задолженности перед работниками по заработной плате;

обязательство получателя субсидий по недопущению задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

обязательство получателя субсидий по недопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидий по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

обязательство получателя субсидий по достижению целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в соглашении (договоре);

согласие получателя субсидий на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области.

Получатель субсидий, заключающий соглашение (договор) с комитетом, вправе представить соглашение (договор) в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области.

3.2. К получателям субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора), предъявляются следующие требования:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

3.3. Дополнительные условия предоставления субсидий устанавливаются приложениями к настоящему Порядку.

3.4. Размер субсидии и целевые показатели результативности использования субсидий определяются в соответствии с приложениями к настоящему Порядку.

3.5. Получатели субсидий в сроки, указанные в приложениях к настоящему Порядку, представляют следующие документы:

справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной приказом комитета, за исключением подпункта "е" пункта 1.3 настоящего Порядка;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

справку об отсутствии просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии, указанные в приложениях к настоящему Порядку.

Копии документов, представляемых для каждой субсидии, должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидии (при наличии печати).

Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидии, возлагается на получателя субсидии.

3.6. Комитет осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих

дней со дня поступления документов (за исключением субсидий, указанных в подпункте "д" пункта 1.3 настоящего Порядка).

Сроки проверки представленных получателями субсидий документов и принятия решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии для получателей субсидий, указанных в подпункте "д" пункта 1.3 настоящего Порядка, определяются в приложении 5 к настоящему Порядку.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 3.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, и критериям предоставления субсидий, установленным в приложениях к настоящему Порядку;

несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидий, установленным приложениями к настоящему Порядку.

3.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет формирует реестр получателей субсидий в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидий, указанных в подпункте "д" пункта 1.3 настоящего Порядка, принимается в порядке, определенном в приложении 5 к настоящему Порядку.

3.8. В случае отказа в предоставлении субсидии комитет в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет получателям субсидий письменный мотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии.

Представленные документы по требованию получателя субсидии возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

3.9. Перечисление субсидий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, на возмещение части затрат за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета в форме субсидий, осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных комитетом по форме, утвержденной правовым актом комитета, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях (договорах), в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

3.10. Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения целевых показателей результативности использования субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением (договором), возврат средств производится в добровольном порядке в течение месяца с даты получения письменного требования комитета, а также уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в областной бюджет Ленинградской области в течение месяца с даты получения письменного требования от комитета или уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

3.11. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных и (или) излишне перечисленных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, производится в областной бюджет Ленинградской области.

Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать остаток субсидии, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

3.12. Сроки представления и формы отчета о достижении целевых показателей результативности использования субсидии получателем субсидии определяются соглашением (договором).";

3) раздел 4 (Порядок определения объема и предоставления субсидий) признать утратившим силу;

4) в приложении 1 к Порядку (Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на осуществление мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, на строительство, реконструкцию и модернизацию инженерной инфраструктуры):

в пункте 2:

в абзаце четвертом слова "не менее пяти постоянных рабочих мест" заменить словами "не менее одного постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места в году получения субсидии",

в абзаце пятом слова "на сумму не менее 1 миллиона рублей" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и составляет 80 процентов фактически произведенных затрат по технологическому присоединению энерго-принимающих устройств к электрическим сетям, на строительство, реконструкцию и модернизацию инженерной инфраструктуры или 10 миллионов рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив за весь период строительства, реконструкции и модернизации.

 В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиями субсидии выплачиваются всем получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.";

5) в приложении 2 к Порядку (Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, грузоперевозящих автомобилей и помещений):

в пункте 2:

в абзаце третьем слова "не менее пяти постоянных рабочих мест" заменить словами "не менее одного постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей субсидии, но не менее одного постоянного рабочего места в году получения субсидии",

в абзаце четвертом слова "на сумму не менее 1 миллиона рублей" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и составляет 50 процентов затрат от стоимости сельскохозяйственной техники, оборудования, грузоперевозящих автомобилей и помещений.

В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиями субсидии выплачиваются всем получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.";

6) в приложении 3 к Порядку (Субсидии на возмещение части затрат при погашении первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), субаренды (сублизинга) племенного скота, сельскохозяйственной техники и оборудования) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Размер субсидии составляет 95 процентов от суммы первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), субаренды (сублизинга) племенного скота, сельскохозяйственной техники и оборудования в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиями субсидии выплачиваются всем получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.";

7) в приложении 4 к Порядку (Субсидии на поддержку некоммерческих организаций по работе с малыми формами хозяйствования агро-промышленного комплекса Ленинградской области):

в пункте 2:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и составляет 95 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 1500 тыс. рублей на одного получателя субсидий.",

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиями субсидии выплачиваются всем получателям с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.";

8) приложения 5 и 6 к Порядку (Субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию инженерных сетей (электроснабжения, автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии, водо- и газоснабжения), подъездных дорог и систем мелиорации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области и Субсидии (гранты) по итогам ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий) изложить в следующей редакции:

"Приложение 5

  к Порядку...

СУБСИДИИ

на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию инженерных сетей (электроснабжения, автоматизированной системы контроля

и учета электроэнергии, водо- и газоснабжения), подъездных дорог

и систем мелиорации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области

1. Субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию инженерных сетей (электроснабжения, автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии, водо- и газоснабжения), подъездных дорог и систем мелиорации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области предоставляются комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее – комитет) за счет средств областного бюджета Ленинградской области получателям, указанным в подпункте "б" пункта 2.1 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, прошедшим конкурсный отбор.

2. В конкурсном отборе могут принимать участие получатели субсидий, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, представившие документы в соответствии с пунктом 7 настоящего приложения и соответствующие следующим условиям:

не менее 50 процентов членов садоводческого некоммерческого объединения (далее – СНО) являются жителями Ленинградской области;

СНО обладает статусом юридического лица, зарегистрированного и осуществляющего деятельность на территории Ленинградской области;

возможность долевого финансирования СНО целевых расходов на реализацию мероприятий в первоочередном порядке в объеме, указанном в заявлении при подаче документов на конкурсный отбор.

3. Каждое СНО как участник конкурсного отбора может представить только одну заявку на получение средств из областного бюджета Ленинградской области по одному направлению субсидирования в году предоставления субсидии.

4. Субсидии предоставляется СНО по результатам отбора, осуществляемого конкурсной комиссией по отбору садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на право получения средств государственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области (далее – конкурсная комиссия). Порядок формирования, состав, положение о конкурсной комиссии и порядок проведения конкурсного отбора утверждаются нормативным правовым актом комитета.

5. В состав конкурсной комиссии входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы в комитете, представители действующих на территории Ленинградской области подразделений общественных организаций, садоводческих, огороднических и дачных союзов и объединений.

 6. Информация о проведении конкурсного отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на право получения средств государственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета.

Размещение информационного сообщения организует секретарь конкурсной комиссии.

Срок опубликования информационного сообщения составляет не менее чем 35 календарных дней до даты окончания приема конкурсной документации на участие в конкурсном отборе.

Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора содержит следующие сведения:

место и время приема документов на участие в конкурсном отборе;

дата начала и дата окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе;

перечень и формы документов, представляемых СНО для участия в конкурсном отборе;

номера контактных телефонов.

 7. Для участия в конкурсном отборе СНО представляют в комитет заявку, в состав которой входят следующие документы:

1) письменное заявление на имя заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу для участия в конкурсном отборе на право получения средств государственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области по форме, утвержденной правовым актом комитета;

2) сведения о СНО – получателе средств областного бюджета Ленинградской области (регистрационная карта) по форме, утвержденной правовым актом комитета;

3) устав СНО с отметкой о регистрации в районной инспекции Федеральной налоговой службы;

4) свидетельство о государственной регистрации СНО;

5) выписка из протокола общего собрания СНО об избрании председателя СНО, заверенная лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени СНО;

6) выписка из протокола общего собрания СНО с решением об участии в конкурсном отборе, предложением конкретного мероприятия для реализации и согласием СНО на участие в финансировании работ в соответствии с заявленной сметой (локальной сметой) с отражением суммы целевых взносов на каждого члена СНО, заверенная лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени СНО;

7) правоустанавливающие документы на земельный участок;

8) проектно-сметная документация на выполнение работ по реализации мероприятия, разработанная в соответствии с методической и сметно-нормативной базой ценообразования, действующей в Ленинградской области для бюджетного финансирования, а именно:

рабочий проект;

технические условия на присоединение (для объектов электро-снабжения, водоснабжения, газоснабжения) в случае, если в технических условиях содержатся позиции по строительству (реконструкции) объектов коммуникаций, находящихся на балансе электро-, водо- и газоснабжающих предприятий, обязательство СНО о выполнении указанных позиций за счет собственных средств в срок до начала реализации предполагаемого мероприятия (или справка о выполнении ТУ);

лицензия на водопользование или разрешение на бурение (при строительстве артезианской скважины);

разрешение об использовании природного газа в качестве топлива от ОАО "Леноблгаз", ООО "Газпром трансгаз СПб", ЗАО "Газпром межрегионгаз СПб", а также заключение Леноблэкспертизы по проекту (при строительстве объектов газоснабжения за счет бюджетных ассигнований);

согласование со смежными землепользователями, если объекты строительства или реконструкции находятся на границе таковых;

смета;

свидетельство саморегулируемой организации (в том числе проектной) на право осуществления соответствующих видов деятельности;

9) опросный лист по форме, утвержденной правовым актом комитета;

10) список членов СНО, выполненный на бумажном и электронном (в формате MS Word) носителях, по форме, утвержденной правовым актом комитета;

11) справка (оригинал) из банковского учреждения с номером расчетного счета СНО на бланке банка с печатью банка и справка об отсутствии картотеки к счету (счетам), а также состоянии расчетного счета на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

12) свидетельство о постановке СНО на учет в налоговом органе.

СНО вправе представить дополнительные материалы, включая презентации проекта, фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 – 9, 12 настоящего пункта, могут быть представлены в копиях.

8. Комитетом в рамках информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справки территориального налогового органа Ленинградской области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено извещение о проведении конкурсного отбора.

9. При получении конкурсной заявки секретарь конкурсной комиссии регистрирует заявку в журнале конкурсных заявок и формирует реестр конкурсных заявок СНО, участвующих в конкурсном отборе.

10. Конкурсная комиссия рассматривает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего приложения, подводит итоги конкурса и определяет размер субсидий в соответствии с пунктами 11 – 14 настоящего приложения в срок не более чем 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

11. Процедура конкурсного отбора проводится в два этапа:

на первом этапе конкурсной комиссией производится рассмотрение и отбор заявок участников конкурсного отбора на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2 и 7 настоящего приложения;

на втором этапе производится оценка заявок, определение победителей конкурсного отбора на право получения средств государственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области и распределение субсидий.

12. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора на право получения средств государственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области среди СНО, представивших наилучшие условия для эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с критериями, утвержденными настоящим приложением.

13. Критериями отбора СНО, претендующих на получение субсидий, являются:

1) наибольшая численность членов СНО – жителей Ленинградской области;

2) максимальная сумма целевых взносов на одного члена СНО;

3) участие СНО в выставках-ярмарках и конкурсах на лучшее СНО и лучший садовый участок;

4) наличие плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНО;

5) наличие договоров на сбор и вывоз твердых бытовых отходов;

6) наличие плана мероприятий по противопожарной безопасности СНО;

7) максимальный уровень обеспеченности СНО питьевым водоснабжением, подъездными дорогами, электроснабжением;

8) наличие ранее предоставленных субсидий из областного бюджета Ленинградской области на строительство и реконструкцию объектов, включенных в конкурсную документацию.

Оценочная шкала критериев конкурсного отбора утверждается нормативным правовым актом комитета.

Из числа отобранных заявок на втором этапе конкурсного отбора выбираются заявки с максимальным рейтингом на сумму бюджетных ассигнований.

При одинаковом количестве баллов приоритет отдается заявкам, поступившим в более ранние сроки.

14. Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и составляет 80 процентов от стоимости работ.

В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиями субсидии по каждому направлению выплачиваются всем получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

15. Перечень СНО – победителей конкурсного отбора утверждается распоряжением комитета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора.

16. Получатели субсидий (победители конкурсного отбора) заключают соглашение (договор) о предоставлении субсидии с комитетом по форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора.

17. При увеличении ассигнований областного бюджета Ленинградской области и (или) при наличии остатка бюджетных средств по ранее распределенным субсидиям после проведения конкурсного отбора комитетом проводится дополнительный отбор СНО.

18. Получатели субсидий не позднее 15 декабря текущего года представляют документы, подтверждающие произведенные затраты:

выписка из протокола о выборе подрядной организации;

копии договоров подряда на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры;

копии актов приемки выполненных работ по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры по форме № КС-2 (суммы принимаются к целевому использованию с учетом НДС) и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (суммы принимаются к целевому использованию с учетом НДС);

копии платежных поручений по оплате работ за счет собственных средств.

 19. Показателем результативности предоставления субсидий является выполнение договора подряда строительно-монтажных работ на объекте.

20. Субсидии не предоставляются по работам, выполненным и оплаченным до даты объявления конкурсного отбора.

  Приложение 6

  к Порядку...

СУБСИДИИ

(гранты) по итогам ежегодных областных конкурсов

по присвоению почетных званий

            1. Субсидии (гранты) по итогам ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий (далее – гранты) предоставляются комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее – комитет) за счет средств областного бюджета Ленинградской области получателям субсидий, указанным в подпункте "б" пункта 2.1 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

             2. Гранты предоставляются в целях общественного признания вклада передовиков агропромышленного комплекса в развитие экономики Ленинградской области, поощрения победителей ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий, а также обобщения и распространения передового опыта в Ленинградской области в следующих номинациях:

             а) "Лучшее садоводческое объединение жителей Ленинградской области";

             б) "Лучший садовый участок Ленинградской области".

            3. Размер гранта определяется правовым актом комитета в твердой денежной сумме отдельно по каждой номинации в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

4. Информация о проведении отбора с указанием срока подачи заявок на участие в отборе размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия комитетом решения о проведении отбора.

5. Претенденты на получение грантов в срок, установленный в информации о проведении отбора в соответствии с пунктом 4 настоящего приложения, представляют в комитет следующие документы:

а) в номинации "Лучшее садоводческое объединение жителей Ленинградской области":

заявку на участие в конкурсе в произвольной форме;

устав садоводческого некоммерческого объединения (далее – СНО);

свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;

сведения о деятельности СНО, в том числе об обеспеченности объектами инфраструктуры, указанными в пункте 6 настоящего приложения, по форме, утвержденной правовым актом комитета;

б) в номинации "Лучший садовый участок Ленинградской области":

заявку на участие в конкурсе в произвольной форме;

ходатайство администрации муниципального района (городского округа);

сведения о деятельности садовода на садовом участке по форме, утвержденной правовым актом комитета.

Документы могут быть представлены в копиях.

6. Критериями отбора получателей грантов являются:

            а) в номинации "Лучшее садоводческое объединение жителей Ленинградской области":

             максимальный уровень обеспеченности СНО подъездными дорогами;

            максимальный уровень обеспеченности СНО электроснабжением;

            максимальный уровень обеспеченности СНО питьевым водо-снабжением;

            обеспечение медицинским обслуживанием;

            обеспечение спортивно-оздоровительными и детскими игровыми площадками;

            участие в агропромышленных ярмарках и выставках;

            б) в номинации "Лучший садовый участок Ленинградской области":

            участие в агропромышленных ярмарках и выставках;

            наличие зоны для ведения садоводства и огородничества;

            наличие зоны отдыха;

            наличие подключения к объектам инфраструктуры;

            наличие элементов ландшафтного оформления.

            Оценочная шкала критериев отбора утверждается правовым актом комитета.

7. Победители в номинациях "Лучшее садоводческое объединение жителей Ленинградской области" и "Лучший садовый участок Ленинградской области" утверждаются правовым актом комитета.

Средства грантов направляются получателями грантов на благоустройство и совершенствование материально-технической базы СНО или садового участка.

По номинации "Лучший садовый участок Ленинградской области" гранты перечисляются на счета получателей грантов, указанных в пункте 1 настоящего приложения, на территории которых находятся лучшие садовые участки – победители в указанной номинации.

8. Показателем результативности предоставления грантов является улучшение социально-бытовых условий проживания населения в СНО.".

4. Приложение 3 (Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Ленинградской области) признать утратившим силу.

            5. Дополнить приложениями 4 – 6 следующего содержания:

 "УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 4 февраля 2014 года № 15

(в редакции постановления Правительства Ленинградской области

от 24 июля 2017 года № 290)

(приложение 4)

 ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городского округа), сельских (городских) поселений Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком

Сосновского на территориях муниципальных образований

Ленинградской области

1. Общие положения

1.1.             Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городского округа, сельских и городских поселений Ленинградской области (далее – муниципальные образования) на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований Ленинградской области (далее – субсидии) и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1.2.             Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для решения вопросов местного значения по благоустройству территории.

1.3.             Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств – комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее – комитет).

2. Цели и условия предоставления субсидий,

критерии отбора муниципальных образований

            2.1. Субсидии предоставляются в целях организации благоустройства территорий муниципальных образований в части освобождения от засоренности борщевиком Сосновского.

            2.2. Целевым показателем результативности использования субсидии является освобождение обрабатываемых земельных площадей от засоренности борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований (в гектарах).

            Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии (далее – целевые показатели результативности) определяется на основании заявки муниципального образования и устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между комитетом и муниципальным образованием (далее – соглашение).

            2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

            а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования (выпиской из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), представляемой при заключении соглашения;

            б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по борьбе с борщевиком Сосновского;

            в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее – минимальная доля софинансирования);

            г) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

            д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;

            е) заключение муниципальным образованием соглашения в срок не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, а в случае внесения изменений в распределение субсидий – в срок, не превышающий один месяц со дня утверждения распределения субсидий.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета, и устанавливает:

            объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

            значения целевых показателей результативности;

            значение минимальной доли софинансирования;

            обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 июня 2016 года № 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области";

            обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

            сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

            сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

            порядок осуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

            перечень и формы документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий;

            иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете.

            Муниципальное образование при заключении соглашения представляет в комитет документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" настоящего пункта.

            2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предостав-ления субсидий являются:

            софинансирование мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в размере, определенном пунктом 3.8 настоящего Порядка (минимальная доля софинансирования);

            для муниципальных образований, выполняющих работы по борьбе с борщевиком Сосновского химическим методом:

            наличие результатов обследования территории муниципального образования на засоренность борщевиком Сосновского,

            обязательство по проведению работ по борьбе с борщевиком Сосновского на каждом земельном участке в течение пяти лет,

            проведение работ по борьбе с борщевиком Сосновского химическим методом с использованием двукратной обработки в течение вегетационного сезона с проведением оценки эффективности выполненных работ после каждой обработки;

            для муниципальных образований, выполняющих обследование на засоренность борщевиком Сосновского с определением степени засоренности территории муниципального образования и последующим составлением карт-схем засоренности территории муниципального образования:

            отсутствие результатов обследования территории муниципального образования на засоренность борщевиком Сосновского.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

и распределения субсидий

            3.1. Субсидии на очередной финансовый год предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор.

            3.2. Комитет в письменной форме информирует администрации муниципальных образований о дате размещения на странице комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальная страница комитета в сети "Интернет") извещения о начале приема заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе (далее – заявки).

            3.3.      Прием заявок от муниципальных образований осуществляется комитетом в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальной странице комитета в сети "Интернет" (www.agroprom.lenobl.ru) извещения о проведении конкурсного отбора. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

            3.4.      Рассмотрение комитетом заявок и проведение заседания экспертного совета осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за указанным в извещении днем окончания приема заявок.

Основанием для отклонения комитетом заявки является представление муниципальным образованием документов, не соответствующих требованиям, установленным нормативным правовым актом комитета в соответствии с абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Порядка, и (или) представление документов не в полном объеме.

            3.5.      Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на очередной финансовый год осуществляется экспертным советом комитета в текущем финансовом году.

            В состав экспертного совета входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы в комитете. Персональный состав экспертного совета и положение об экспертном совете утверждаются правовым актом комитета.

            Экспертный совет осуществляет конкурсный отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, на основании представленных заявок.

Форма заявки, перечень прилагаемых документов и требования к ним утверждаются нормативным правовым актом комитета.

Оценка заявок осуществляется в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.6. Решение экспертного совета с указанием результатов конкурсного отбора и объемов субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований, оформляется протоколом заседания экспертного совета в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания.

3.7. Комитет в течение 5 рабочих дней после подписания протокола уведомляет муниципальные образования о результатах конкурсного отбора путем размещения информации на официальной странице комитета в сети "Интернет".

3.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете.

Общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями исходя из заявок муниципальных образований по следующей формуле:

С_i = ЗС_i Ч (1 – ДС_i),

где:

С_i – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

ЗС_i – плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной для предоставления субсидий.

Плановый общий объем расходов рассчитывается исходя из количества гектаров, на которых планируется выполнение работ по борьбе с борщевиком Сосновского химическим методом с использованием двукратной обработки, проведение оценки эффективности и (или) выполнение обследования на засоренность борщевиком Сосновского, и стоимости работ на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 1 га, но не более предельного значения стоимости работ на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 1 га, утвержденного правовым актом комитета;

ДС_i – минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

Минимальная доля софинансирования определяется в соответствии с заявками муниципальных образований и не может быть меньше базового процента финансирования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия, является единым для всех муниципальных образований и составляет 30 процентов от общей суммы затрат на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований.

Допускается наличие не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий, составляющего до 10 процентов общего объема субсидий.

При увеличении ассигнований областного бюджета и (или) при наличии экономии бюджетных средств по ранее распределенным субсидиям после проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур комитетом проводится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.

При увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий распределение субсидий между муниципальными образованиями должно быть утверждено в течение двух месяцев с даты вступления в силу указанных изменений.

Порядок проведения дополнительного отбора осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4. Порядок перечисления и расходования субсидий

            4.1. Перечисление субсидий осуществляется комитетом на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

            4.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании графика перечисления субсидий, устанавливаемого соглашением.

            Ответственность за достоверность представляемых в комитет сведений и целевое использование средств субсидии несет администрация муниципального образования в соответствии с заключенным соглашением и законодательством Российской Федерации.

            4.3. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.         

            4.4. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

            4.5. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

            4.6. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры ответственности в порядке, установленном разделом 6 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области".

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 4 февраля 2014 года № 15

(в редакции постановления

Правительства Ленинградской области

от 24 июля 2017 года № 290)

(приложение 5)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на проектирование, строительство и реконструкцию объектов в целях обустройства сельских населенных пунктов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на проектирование, строительство и реконструкцию объектов в целях обустройства сельских населенных пунктов (далее соответственно – областной бюджет, муниципальные образования, субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках следующих мероприятий основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463:

а) мероприятие "Развитие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности";

б) мероприятие "Развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности";

в) мероприятие "Развитие газификации в сельской местности";

г) мероприятие "Развитие водоснабжения в сельской местности".

1.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по следующим вопросам местного значения:

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

организация в границах поселения газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

1.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий в рамках мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.1 настоящего Порядка, является комитет по строительству Ленинградской области.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 1.1 настоящего Порядка, является комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего Порядка, является комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

2. Цели и условия предоставления субсидий,

критерии отбора муниципальных образований

2.1. Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.1 настоящего Порядка, предоставляются в целях увеличения числа граждан, проживающих в сельской местности, обеспеченных плоскостными спортивными сооружениями.

Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.1 настоящего Порядка, предоставляются в целях расширения культурно-досуговой деятельности в сельской местности и приобщения населения к культурно-историческому наследию.

Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1.1 настоящего Порядка, предоставляются в целях повышения уровня снабжения сетевым и природным газом сельского населения.

Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.1 настоящего Порядка, предоставляются в целях повышения качества услуг водоснабжения, снижения потерь водопроводной воды, обеспечения сельского населения качественной питьевой водой.

Субсидии предоставляются на проектирование, строительство и реконструкцию объектов социально-инженерной инфраструктуры в целях обустройства сельских населенных пунктов.

2.2. Целевыми показателями результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных:

подпунктом "а" пункта 1.1 настоящего Порядка, являются "Площадь завершенных строительством плоскостных спортивных сооружений" (для объектов строительства) и "Наличие разработанной проектно-сметной документации" (для объектов проектирования);

подпунктом "б" пункта 1.1 настоящего Порядка, являются "Процент строительной готовности" (для объектов строительства) и "Наличие разработанной проектно-сметной документации" (для объектов проектирования);

подпунктом "в" пункта 1.1 настоящего Порядка, являются: "Протяженность построенных газопроводов в населенном пункте" (для объектов строительства) и "Наличие разработанной проектно-сметной документации" (для объектов проектирования);

подпунктом "г" пункта 1.1 настоящего Порядка, является "Протяженность вновь построенных (реконструированных) водопроводных сетей" (для объектов строительства) и "Наличие разработанной проектно-сметной документации" (для объектов проектирования).

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидий (далее – целевые показатели результативности) определяются на основании заявки муниципального образования и устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием (далее – соглашение).

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования (выпиской из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), представляемой при заключении соглашения;

б) наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, соответствующие целям подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463;

в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее – минимальная доля софинансирования);

г) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 – 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;

е) заключение муниципальным образованием соглашения в срок не позднее 1 апреля года предоставления субсидий, а в случае внесения изменений в распределение субсидий – в срок, не превышающий 1 месяц со дня утверждения распределения субсидий.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной правовым актом главного распорядителя бюджетных средств, и устанавливает:

объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

значения целевых показателей результативности, а также детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности;

значение минимальной доли софинансирования;

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области";

обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

перечень документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий;

иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете.

Муниципальные образования при заключении соглашения представляют в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее – комитет) документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является реализация (предполагаемая реализация) на территории муниципального образования объекта – победителя конкурсного отбора в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на очередной финансовый год осуществляется экспертным советом комитета в текущем финансовом году.

В состав экспертного совета входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы в комитете.

Персональный состав экспертного совета и положение об экспертном совете утверждаются правовым актом комитета.

3.2. Экспертный совет на конкурсной основе осуществляет отбор муниципальных образований на основе критериев, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, по результатам оценки представленных муниципальными образованиями заявок на участие в конкурсном отборе объектов (далее – заявки).

Форма заявки, перечень прилагаемых документов и требования к ним, а также форма извещения о проведении конкурсного отбора утверждаются нормативным правовым актом комитета.

К конкурсному отбору для предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) объектов допускаются муниципальные образования, по объектам которых имеется положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.

Комитет в письменной форме информирует администрации муниципальных образований о дате размещения на странице комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") извещения о начале приема заявок муниципальных образований для участия в конкурсном отборе.

3.3. Прием заявок осуществляется комитетом в течение 20 рабочих дней со дня размещения на странице комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.agroprom.lenobl.ru) извещения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Заявки муниципальных образований регистрируются в установленном порядке в канцелярии комитета.

3.4. Рассмотрение комитетом заявок и проведение заседания экспертного совета осуществляются не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за указанным в извещении днем окончания приема заявок.

Основанием для отклонения заявки комитетом является представление муниципальным образованием документов, не соответствующих требованиям, установленным нормативным правовым актом комитета в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, и (или) представление документов не в полном объеме.

3.5. Оценка заявок экспертным советом осуществляется в зависимости от мероприятий, в рамках которых планируется предоставление субсидий, в соответствии с критериями, указанными в пунктах 3.5.1 – 3.5.4 настоящего Порядка.

3.5.1. Оценка заявок муниципальных образований для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.1 настоящего Порядка, осуществляется экспертным советом в соответствии со следующими критериями:

а) наличие реализуемых инвестиционных проектов в сфере комплексного развития территории муниципального образования;

б) наличие потребности в плоскостных спортивных сооружениях в соответствии с рекомендованными нормативами;

в) наибольшая численность населения муниципального образования, которое планирует пользоваться объектом спортивной инфраструктуры;

г) наличие инфраструктуры, аналогичного планируемого к строительству объекта.

3.5.2. Оценка заявок муниципальных образований для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) наличие реализуемых инвестиционных проектов в сфере комплексного развития территории муниципального образования;

б) наличие потребности в строительстве объекта культуры в соответствии с рекомендованными нормативами;

в) наибольшая численность населения муниципального образования, которое планирует пользоваться объектом культуры;

г) наличие систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для строительства объекта.

3.5.3. Оценка заявок муниципальных образований для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) наличие реализуемых инвестиционных проектов в сфере комплексного развития территории муниципального образования;

б) наибольшее количество крупных потребителей (котельные, объекты социальной и культурной сферы, объекты агропромышленного комплекса и т.д.), обеспечение газоснабжением которых планируется в результате строительства объекта;

в) наибольшее количество жилых домов и квартир, планируемых к обеспечению сетевым газом в сельской местности в результате строительства объекта;

г) наименьшая стоимость газификации 1 потребителя, определяемая как отношение стоимости строительства объекта к количеству потребителей, получающих техническую возможность газификации в результате строительства объекта.

3.5.4. Оценка заявок муниципальных образований для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) наличие реализуемых инвестиционных проектов в сфере комплексного развития территории муниципального образования;

б) наличие результатов лабораторных исследований, подтверждающих превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на объект, выданных лабораторией, аккредитованной в установленном порядке;

в) наибольшая численность населения, обеспечиваемого питьевой водой в результате строительства объекта;

г) наибольшая протяженность планируемого к строительству линейного объекта водоснабжения.

3.6. Методика оценки заявок (балльная методика) утверждается нормативным правовым актом комитета.

3.7. Оценка заявок муниципальных образований в соответствии с критериями, установленными подпунктами "б" и "г" пункта 3.5.1, подпунктом "в" пункта 3.5.2, подпунктами "б" – "г" пункта 3.5.3 и подпунктами "б" и "г" пункта 3.5.4 настоящего Порядка, осуществляется профильным органом исполнительной власти Ленинградской области (далее – профильный комитет).

Для целей настоящего Порядка под профильным комитетом понимается:

комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области – в отношении заявок муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 1.1 настоящего Порядка;

комитет по культуре Ленинградской области – в отношении заявок муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 1.1 настоящего Порядка;

комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области – в отношении заявок муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках мероприятий, указанных в подпункте "в" пункте 1.1 настоящего Порядка;

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области – в отношении заявок муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках мероприятий, указанных в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего Порядка.

3.8. Комитет в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок, указанным в извещении, направляет в адрес профильного комитета уведомление о завершении приема заявок и необходимости осуществить оценку заявок в соответствии с критериями, определенными пунктом 3.7 настоящего Порядка.

3.9. Профильный комитет в течение 5 рабочих дней со дня отправления комитетом соответствующего уведомления направляет в адрес комитета информацию об итогах оценки заявок по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета, за подписью руководителя профильного комитета.

В целях всестороннего рассмотрения и объективной оценки представленных муниципальными образованиями заявок профильный комитет имеет право направить в комитет уполномоченное должностное лицо для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов.

3.10. Экспертный совет принимает решение о результатах оценки заявки по сумме набранных баллов с учетом поступивших в установленном порядке оценок профильных комитетов и формирует перечень объектов, выполнение работ по которым планируется путем предоставления субсидий из областного бюджета (далее – перечень).

Перечень формируется в порядке убывания набранных баллов. При этом объекты, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по дате подачи заявки муниципальным образованием.

Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, заявки которых в сформированном перечне набрали наибольшее количество баллов. Количество победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема субсидий, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на софинансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

При наличии на территории муниципального образования переходящих объектов такие объекты включаются в перечень без проведения конкурсного отбора в первоочередном порядке в последовательности, определенной в перечне в предыдущем году, перед заявками на участие в конкурсном отборе объектов, набравших наибольшее количество баллов в текущем году. Под переходящими объектами для целей настоящего Порядка понимаются объекты, по которым имеются ранее принятые долгосрочные расходные обязательства муниципального образования на соответствующие цели и заключенное в предыдущем году соглашение с комитетом на основании распределения субсидий, утвержденного в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Порядка.

3.11. Общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

С_i = ЗС_i Ч (1 – ДС_i),

где:

С_i – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ЗС_i – плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

ДС_i – минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

3.12. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

где:

ДС_i – минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

ДС_б – базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, в едином для всех муниципальных образований размере – 3 проц.;

РБО_i – расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

РБО_ср – средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

Минимальная доля софинансирования для муниципального образования для каждого года предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может быть установлена более доли, соответствующей пяти процентам собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий. В целях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

Информация о плановом объеме собственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".