№ п/п
|
Код целе-вой ста-тьи рас-ходов
|
Наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
|
Срок реализации
|
Ожидаемый результат
(краткое описание)
|
Последствия нереализации
мероприятий
|
|
на-чало
|
окон-чание
|
|
Государственная
программа города Севастополя «Развитие информационного общества Севастополя в
2017–2022 годах»
|
|
Подпрограмма
1 «Информационный регион»
|
|
1
|
|
Основное
мероприятие 1 «Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и
интеграционной среды взаимодействия исполнительных органов государственной
власти и населения»
|
|
1.1
|
|
Развитие
программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего функционирова-ние
информационно-телекоммуника-ционной
инфраструктуры ИОГВ
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2017
|
2022
|
Возможность создания и
инсталляции ГИС и АИС ИОГВ, повышение уровня защиты информации, расширение
возможности резервирования данных, возможность разумного масштабирования
существующих АИС.
Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций
и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных
услуг в электронном виде. Возможность обмена информацией между
исполнительными органами государственной власти города Севастополя,
их подведомственными учреждениями и другими государственными учреждениями
Российской Федерации
|
Отсутствие серверных
мощностей для развертывания ГИС и АИС ИОГВ, общее снижение уровня защиты
информации, отсутствие возможности резервирования данных и разумного
масштабирования существующих АИС приведет к критическому снижению
эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации
полномочий ИОГВ
в части предоставления
государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к полной
приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
|
1.2
|
|
Подготовка и оснащение
серверного помещения Правительства Севастополя
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правите-льства Севастополя
|
2018
|
2022
|
Возможность объединения
всех серверных мощностей Правительства Севастополя в единый серверный
узел, повышение уровня защиты информации, расширение возможности
резервирования данных, возможность гибкого масштабирования серверных
мощностей, повышение коммуникационной способности отдельных подразделений
ИОГВ.
Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций
и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных
услуг в электронном виде
|
Отсутствие серверного
помещения, соответствующего СН 512-78 «Инструкция по проектированию зданий и
помещений для электронно-вычислительных машин», ограничивает возможность
наращивания серверных мощностей, что, в свою очередь, приведет к критическому
снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации
полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг
в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке
деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Решение проблемы
путем наращивания арендуемых площадей неминуемо приведет
к неэффективному использованию бюджетных средств
|
1.3
|
|
Оснащение средствами
компьютерной техники ИОГВ
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2017
|
2022
|
Стопроцентное обеспечение
сотрудников ИОГВ современными АРМ позволит сконцентрироваться непосредственно
на своих функциональных обязанностях. Кроме того, бесперебойность и быстрота
работы, возможность использования требуемого программного обеспечения,
повышение уровня защиты информации несомненно положительно скажутся
на повышении эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и
реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг
в электронном виде
|
Недостаточность парка
современной компьютерной техники препятствует исполнению функциональных
обязанностей сотрудникам ИОГВ, что, в свою очередь, приведет к критическому
снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и
реализации полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг
в электронном виде, а в некоторых случаях к полной приостановке
деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
|
1.4
|
|
Оснащение ИОГВ
структурирован-ными кабельными системами
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2017
|
2022
|
Объединение всех
подразделений ИОГВ в единую информационную сеть для унифицированного
использования информационных и коммуникационных возможностей. Как следствие,
повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации
полномочий ИОГВ в части предоставления государственных услуг
в электронном виде, а также повышение эффективности использования
бюджетных средств
|
Невозможность использования
единых информационных ресурсов, единого администрирования рабочих мест, что,
в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части
исполнения своих функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления
государственных услуг в электронном виде, а в некоторых случаях к
приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Нереализация данного мероприятия неминуемо приведет
к неэффективному использованию бюджетных средств
|
1.5
|
|
Развитие каналов связи
региональной защищенной телекоммуника-ционной сети
передачи данных (РСПД)
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2017
|
2022
|
Создание единой региональной
защищенной телекоммуникаци-онной сети передачи
данных ИОГВ. Улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ,
предоставления государствен-ных услуг. Обеспечение
защиты информации, циркулирующей внутри ИОГВ различных уровней. Обеспечение
технической базы для организации систем СЭД, РСМЭВ и других
|
Сохранение ситуации с разрозненными
недостаточно высокоскоростными каналами передачи данных, в результате чего
высокоэффективное взаимодействие между ИОГВ при помощи РСМЭВ, СЭД и
работа по предоставлению государственных услуг будут крайне затруднены ввиду
технологических ограничений. Конфиденциальность информации не будет
обеспечена
|
1.6
|
|
Построение сети внутренней
телефонной связи ИОГВ
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2018
|
2020
|
Модернизация, оптимизация и
структурирование телефонной сети Правительства Севастопо-ля
и ИОГВ. Улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ. Обеспечение
защиты информа-ции различных уровней, циркулирующей
внутри ИОГВ. Снижение расходов на содержа-ние
сети и оплату услуг связи. Увеличение гибкости, удобство пользователей,
быстрое реагирование, эффективное управление имеющимися ресурсами сети
|
Снижение эффективности
использования построенной СКС. Постоянный рост расходов на услуги связи.
Высокий процент использования внешних каналов связи с низкой эффективностью и
защищенностью. Высокие затраты на обслуживание внутренней сети при низкой
гибкости, малой удовлетворенности пользователей, отсутствии централизованной
диагностики и управления ресурсами
|
1.7
|
|
Развитие цифровой системы
оперативной радиосвязи города Севастополя
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2017
|
2019
|
Обеспечение надежной гаранти-рованной связи между ключе-выми
ИОГВ, оперативными службами ведомств и организаций, обеспечивающих
жизнедеятельность города Севастополя, в том числе в условиях чрезвычайных
ситуаций
|
Отсутствие оперативной независимой от сторонних
операторов связи. Затрудненное и недостаточно эффективное взаимодействие органов
власти с экстренными и оперативными службами города Севастополя.
|
1.8
|
|
Эксплуатация объектов
информационно-телекоммуника-ционной
инфраструктуры
|
Главное управление информати-зации и связи города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2017
|
2022
|
Бесперебойная работа
аппаратно-программного комплекса, используемого в ИОГВ
|
Неограниченные по времени
простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
|
1.9
|
|
Создание и развитие
Региональной геоинформацион-ной системы города
Севастополя
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя, Департамент
аппарата Губернатора и Правитель-ства Севастополя
|
2018
|
2022
|
Обеспечение ИОГВ
актуальной, достоверной и комплексной геопространственной
информацией для оперативного всестороннего исследования, оценки и обоснования
принимаемых решений
|
Снижение эффективности и
качества принятия управленческих решений в связи с отсутствием актуальной
комплексной межотраслевой информации
|
2.
|
|
Основное мероприятие 2 «Развитие
электронного правительства»
|
2.1
|
|
Развитие и сопровождение
региональной системы межведомствен-ного
электронного взаимодействия
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Увеличение количества услуг, переведенных в электронный вид.
Распространение региональ-ных инициатив и межрегиональ-ного сотрудничества. Ослабле-ние
воздействия традиционных препятствий, связанных со временем и
расстоянием. Стандартизация процессов и услуг, создание единой среды для
пользования услугами. Сервисы на основе информаци-онных
и телекоммуникационных технологий, создаваемые в рам-ках
реализации Программы, являются инструментами получе-ния
эффектов в различных сфе-рах деятельности – здравоохра-нении, культуре, образовании и
профессиональной подготовке, предпринимательстве и деятель-ности органов государственной власти. Эффекты,
возникающие при использовании информаци-онных и
телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном
итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне зависимости от их
возраста, состояния здоровья
|
Невозможность реализации подпункта «в» пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления» («доля граждан,
использующих механизм получения государственных услуг в электронной
форме, к 2018 году – не менее 70 процентов»)
|
2.2
|
|
Развитие и сопровождение
информационных систем
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Увеличение количества
посетителей сайта.
Повышение рейтинга
информационной открытости региона.
Обеспечение обратной связи
с органами государственной власти.
Своевременное размещение
достоверной, проверенной информации, нормативных правовых актов и иных
документов
|
Невыполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправле-ния». Согласно статьи
25 указан-ного закона «Должностные лица
государственных органов и органов местного самоуправления, государственные и муниципаль-ные служащие, виновные в нару-шении права на доступ к информа-ции
о деятельности государствен-ных органов и
органов местного самоуправления, несут дисципли-нарную,
административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации»
|
2.3
|
|
Популяризация преимуществ
получения государственных услуг в электронном виде
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Достижение значения
показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012
№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления», в сфере предоставления государственных услуг
по принципу «одного окна», в том числе в электронной форме
|
Невыполнение подпункта «в» пункта 1 Указа Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления» («доля граждан,
использующих механизм получения государственных услуг в электронной
форме, к 2018 году – не менее 70 процентов»)
|
2.4
|
|
Развитие
и сопровождение региональной информационной системы жилищно-коммунального
хозяйства города Севастополя
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение эффективности
деятельности Управления по тарифам города Севастополя Департамента
городского хозяйства города Севастополя;
снижение социальной
напряжен-ности за счет систематического и
экономически обоснованного регулирования цен (тарифов) на коммунальные
ресурсы и контроля их применения;
повышение качества принятия
управленческих решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
снижение срока подготовки и
по-вышение уровня достоверности аналитических
справок;
снижение трудозатрат
на формирование регламентной отчетности;
установка экономически и соци-ально обоснованной величины социальной нормы;
снижение трудозатрат на
установку и применение социальной нормы
|
Затруднение в
систематической установке экономически обоснованных цен (тарифов) на коммунальные
ресурсы;
снижение качества
управленческих решений, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
снижение качества
управленческих решений в сфере установки и применения социальной нормы
|
2.5
|
|
Внедрение, развитие и поддержка
регионального сегмента ГИС ГМП
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение готовности
населения города Севастополя к возможностям информационного общества;
повышение степени информиро-ванности плательщиков государ-ственных
и муниципальных пла-тежей о начисленных
платежах;
внедрение новых форм
организации работы органов государственной власти, основанных на применении
информационных технологий
|
Неисполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части
передачи информации в ГИС ГМП
|
2.6
|
|
Развитие и сопровождение
информационных систем ДТСЗН Севастополя
|
ДТСЗН Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение полноты и
качества предоставления гражданам и работодателям государственных услуг, в
том числе в электронном виде. Обеспечение межведомственного электронного
взаимодействия, в том числе на уровне информационных систем.
Бесперебойное функционирование информационных систем
|
Несоблюдение требований
действующего законодательства в сфере труда и занятости, социальной
защиты (поддержки) населения при оказании государственных услуг (функций),
защиты персональных данных.
Ухудшение качества
предоставления государственных услуг.
Отсутствие возможности
предоставления государственных услуг в электронном виде
|
2.7
|
|
Модернизация, обслуживание
и техническое сопровождение автоматизирован-ной системы регионального банка
данных о детях «АИСТ»
|
Департамент образования города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Бесперебойное
функционирование АС РБД АИСТ
|
Без реализации данных мероприятий исполнение указанной
государственной функции невозможно, потому как возможные сбои и неполадки в
работе АС РБД АИСТ приведут к невозможности функционирования
Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в городе
Севастополе, что, в свою очередь, является грубым нарушением действующего
законодательства.
Последствия нереализации мероприятий:
неисполнение Федерального закона
от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей»;
невозможность эксплуатации
Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
в городе Севастополе;
невозможность
реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и
воспитываться в семье
|
3
|
|
Основное
мероприятие 3 «Разработка и внедрение средств обеспечения управленческой и
типовой деятельности исполнительных органов государственной власти,
оптимизация административных процедур и внедрение информационных систем
автоматизации предоставления государственных услуг населению и исполнения
государственных функций по сферам жизнедеятельности»
|
3.1
|
|
Разработка,
внедрение и развитие ИС учета и управления эксплуатацией ИКТ-инфраструктуры
ИОГВ, программного обеспечения и информационных систем, включая создание
диспетчерской службы по информационно-справочному и сервисному обслуживанию
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2018
|
2022
|
Создание базы компьютерной
техники, обеспечение поддержки базы данных компьютерной и офисной техники и
ее актуальности, периодическое проведение контрольной инвентаризации, мониторинг несанкционированного изменения конфигурации
техники и программного обеспечения, а также повышение эффективности
ремонтных, профилактических и регламентных работ с целью повышения
эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий ИОГВ
в части предоставления государственных услуг в электронном виде
|
Снижение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных
работ в области компьютерной и офисной техники, и, как следствие, снижение
эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий ИОГВ
в части предоставления государственных услуг в электронном виде
|
3.2
|
|
Оснащение
лицензионным типовым и специализирован-ным
программным обеспечением ИОГВ
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2018
|
2022
|
Оснащение типовым набором
лицензионного ПО общего назначения всех сотрудников ИОГВ для исполнения ими
своих функций и реализации полномочий ИОГВ в части предоставления
государственных услуг в электронном виде
|
Нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации
|
3.3
|
|
Развитие и
сопровождение удостоверяющего центра Правительства Севастополя
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Ожидается достижение
следующих результатов:
повышение эффективности
деятельности сотрудников органов государственной власти города Севастополя;
повышение качества принятия
управленческих решений;
снижение сроков
документооборота внутри Правительства Севастополя
|
Нереализация мероприятия имеет следующие последствия:
снижение качества
управленческих решений;
увеличение сроков документооборота
внутри Правительства Севастополя
|
3.4
|
|
Развитие ИС юридически значимого электронного делопроизводства и
документооборота для ИОГВ, а также системы межведомственного
электронного документооборота с федеральными органами государственной власти
|
Главное управление информатизации и
связи города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Весь внутренний
документооборот проходит через СЭД, включая федеральные и межведомственные
документы. Повышение эффективности делопроизводства за счет прозрачности
бизнес-процессов
|
Бумажный документооборот,
большие потери времени при передаче документа от исполнителя к
исполнителю
|
4
|
|
Основное мероприятие 4 «Обеспечение
деятельности Государственного казенного учреждения «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе
Севастополь»
|
Главное управление информати-зации
и связи города Севастополя
Государ-ственное казенное учреждение «МФЦ в г. Севасто-поль»
|
2017
|
2022
|
Снижение административных
барьеров при предоставлении государственных услуг;
открытие отдельного МФЦ
для бизнеса;
повышение качества и
доступности предоставления государственных услуг;
повышение эффективности
деятельности ИОГВ и межведомственной координации;
развитие сети МФЦ;
обеспечение на 100%
бесперебойного функционирования государственных информационных систем и
информационно- коммуникационной инфраструктуры Правительства Севастополя и
ИОГВ
|
Отсутствие финансового обеспечения деятельности ГКУ «МФЦ в г.
Севастополь» приведет к невозможности его функционирования, так как финансирование
казенных учреждений осуществляется полностью из средств городского бюджета,
что повлечет увеличение социальной напряженности ввиду понижения качества
предоставления государственных услуг;
неограниченные по времени
простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
|
Подпрограмма
2 «Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности»
|
1
|
|
Основное мероприятие 1 «Поддержание функционирова-ния региональной
навигационно-информационной системы города Севастополя»
|
Главное
управление информати-зации и связи города
Севастополя
|
2017
|
2022
|
РНИС города Севастополя
бесперебойно функционирует, обеспечение контроля за транспортными
средствами, обеспечено взаимодействием с дежурно-диспетчерскими службами
города
|
Отсутствие контроля
за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
|
2
|
|
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие
отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом
в городе Севастополе»
|
Главное
управление информати-зации и связи города
Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение качества услуг
транспортного комплекса города Севастополя, усовершенствование основных
сервисов и моделей внутрисистемного взаимодействия
|
Отсутствие контроля
за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
|
3
|
|
Основное мероприятие 3 «Развитие подсистемы
высокоточного позиционирова-ния города Севастополя»
|
Главное
управление информати-зации и связи города
Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение качества и
эффективности проведения кадастровых и геодезических работ
|
Удорожание стоимости и
сроков проведения кадастровых и геодезических работ
|
4
|
|
Основное мероприятие 4 «Оснащение транспорта
бортовым навигационно-связным оборудованием»
|
Главное
управление информати-зации и связи города
Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение безопасности движения
на дорогах,
снижение эксплуатационных
затрат; повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий
|
Отсутствие контроля
за безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|