Постановление Администрации Магаданской области от 15.12.2011 № 932-па

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике

 и исполнителях Подпрограммы

      Государственным заказчиком Подпрограммы является администрация Магаданской области.

      Исполнители Подпрограммы:

      - департамент образования администрации Магаданской области;

      - департамент финансов администрации Магаданской области;

      - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию).

9. Объемы  и источники финансирования Подпрограммы

на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

Таблица № 3

Источник финансирования	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей),
	всего	в том числе по годам:
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Областной бюджет	308 034,5	61 158,2	61 348,0	61 178,9	62 233,9	62 115,5

      Объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно корректироваться  при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на реализацию Подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА

«Развитие начального и среднего профессионального

образования в Магаданской области»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

  «Развитие начального и среднего профессионального

образования в Магаданской области»

Наименование подпрограммы	подпрограмма «Развитие начального и среднего профессионального образования в Магаданской области» (далее – Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	перечень поручений Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 г. № Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России  от 31 августа 2010 года
Государственный заказчик Подпрограммы	администрация Магаданской области
Разработчик Подпрограммы	департамент образования администрации Магаданской области (далее – департамент образования)
Исполнитель Подпрограммы	департамент образования;  департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее – департамент здравоохранения)
Цель Подпрограммы	создание правовых, экономических, организационных, методических условий для обеспечения функцио-нирования и развития системы начального и среднего профессионального образования Магаданской области в интересах личности, общества и государства, повышения его социальной результативности
Задачи Подпрограммы	- приведение профессиональных образовательных программ в соответствие с запросами личности, с потребностями рынка труда, перспективами развития экономики и социальной сферы; - обеспечение инновационного развития системы начального и среднего профессионального образо-вания; - качественное обновление содержания подготовки с учетом перехода на опережающее образование, обеспечивающее развитие личностно-профессио-нального потенциала рабочих кадров и специалистов и их мобильности
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы	- достижение соответствия между образовательными и профессиональными интересами личности, потреб-ностями рынка труда и объемами подготовки специалистов различных профилей; - обновление содержания образования, повышение качества профессиональной подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов; - обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы образовательных учреждений; - создание единой учебно-производстенной базы подготовки рабочих и специалистов для ведущих отраслей экономики области (горнодобывающей, строительной, транспортной) в соответствии с новыми стандартами, основанными на компетенциях; -  улучшение кадрового обеспечения системы профессионального образования; - повышение привлекательности получения рабочих профессий;  -  формирование инновационных механизмов социального партнерства – реальное участие работодателей во взаимовыгодном обмене ресурсами (материально-техническими, трудовыми, интел-лектуальными, учебно-методическими, информацион-ными); - формирование механизмов независимой оценки качества профессионального развития; - увеличение объемов и расширение структуры подготовки и переподготовки незанятого населения
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 32 833,0  тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год –   1 037,0 тыс. рублей; 2012 год –   2 294,6 тыс. рублей; 2013 год –   6 508,5 тыс. рублей; 2014 год –   9 504,0 тыс. рублей; 2015 год – 13 488,9 тыс. рублей
Сроки реализации Подпрограммы	2012-2015 годы
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г.   № 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»
Индикаторы Подпрограммы	- удельный вес численности выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение первого года после выпуска (с учетом службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и продолжения обучения по профилю); - численность взрослого населения, прошедшего профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации на базе учреждений начального профессионального образования; - доля образовательных учреждений, реализующих с социальными партнерами совместные образовательные проекты; - доля образовательных учреждений, в подготовке и оценке профессиональных компетенций выпускников  которых принимают участие представители работодателей; -  доля образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и производственные технологии; - доля поступивших в образовательные учреждения начального профессионального образования, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации; - доля выпускников учреждений начального профессионального образования, получивших повышенный разряд; - удельный вес численности педагогического персонала образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ежегодно проходящего повышение квалификации и профессиональную переподготовку; - удельный вес образовательных учреждений, работающих в инновационном статусе (автономное учреждение, ресурсный центр, центр профессиональных квалификаций).

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

      Развитие профессионального образования осуществляется в условиях коренных изменений в государственно-политическом и социально-экономическом развитии России: формирование гражданского общества, рыночного сектора экономики, процессов регионализации, изменений в сфере занятости, возрастания спроса на квалифицированную рабочую силу с учетом повышения требований общества к качеству и конкурентоспособности человеческих ресурсов.

      Стратегией социального развития Магаданской области на период   до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 года, определены основные направления развития экономики области на долгосрочную перспективу. Дальнейшее развитие в области получат горнодобывающая, строительная и транспортная отрасли. Особую потребность область будет испытывать в квалифицированных рабочих кадрах. По данным УГСЗН администрации Магаданской области, в заявках работодателей для замещения свободных рабочих мест 81,2 % составляют вакансии рабочих профессий, в том числе 72,1 % – вакансии, требующие начального профессионального образования или курсовой подготовки. В данной ситуации необходимо наращивать объемы подготовки квалифицированных рабочих кадров, обеспечить опережающее развитие системы начального и среднего профессионального образования, повысить ее привлекательность.

      В современных социально-экономических условиях деятельность указанных образовательных учреждений связана со следующими проблемами:

      -  несоответствие объемов, структуры и содержания подготовки рабочих кадров и специалистов перспективам развития области;

      - несоответствие учебно-материальной базы образовательных учреждений современному уровню развития производства, а также несоответствие уровня кадрового потенциала образовательных учреждений инновационным задачам развития производства;

      - несоответствие программно-методической и технологической базы образовательных учреждений задачам подготовки, ориентированной на формирование общих и профессиональных компетенций современного конкурентоспособного специалиста;

      - несовершенство механизмов социального партнерства образовательных учреждений и работодателей.

      Подпрограмма нацелена на достижение ряда стратегических приоритетов развития как инновационной экономики, так и системы начального и среднего профессионального образования в регионе: обеспечение современного качества профессиональной подготовки и переподготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов для ведущих отраслей экономики области; удовлетворение запросов работодателей в связи с модернизацией производства; создание системы государственно-общественного управления профессиональным образованием.

2. Основные цель и задачи Подпрограммы

      Цель Подпрограммы – создание правовых, экономических, организационных, методических условий для обеспечения функционирования и развития системы начального и среднего профессионального образования Магаданской области в интересах личности, общества и государства, повышения его социальной результативности.

      Задачи Подпрограммы:

 - приведение профессиональных образовательных программ в соответствие с запросами личности, с потребностями рынка труда, перспективами развития экономики и социальной сферы;

      - обеспечение инновационного развития системы начального и среднего профессионального образования;

      - качественное обновление содержания подготовки с учетом перехода на опережающее образование, обеспечивающее развитие личностно-профессионального потенциала рабочих кадров и специалистов и их мобильности.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Подпрограммы

      В процессе реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

      - достижение соответствия между образовательными и профессиональными интересами личности, потребностями рынка труда и объемами подготовки специалистов различных профилей;

      - обновление содержания образования, повышение качества профессиональной подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов;

      - обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы образовательных учреждений;

      - создание единой учебно-производственной базы подготовки рабочих и специалистов для ведущих отраслей экономики области (горнодобывающей, строительной, транспортной) в соответствии с новыми стандартами, основанными на компетенциях;

      -  улучшение кадрового обеспечения системы профессионального образования;

      - повышение привлекательности получения рабочих профессий; 

      -  формирование инновационных механизмов социального партнерства – реальное участие работодателей во взаимовыгодном обмене ресурсами (материально-техническими, трудовыми, интеллектуальными, учебно-методическими, информационными и т.д.);

      - формирование механизмов независимой оценки качества профессионального развития;

      - увеличение объемов и расширение структуры подготовки и переподготовки незанятого населения.

      Эффективность мероприятий Подпрограммы будет оцениваться на основе индикаторов, значения которых приведены в таблице № 1.

Индикаторы Подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п	Наименование индикатора	Единица измере-ния	Значения индикатора  по годам:
			2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Удельный вес численности вы-пускников учреждений началь-ного профессионального образо-вания, трудоустроенных в тече-ние первого года после выпуска (с учетом службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и продолжения обу-чения по профилю)	%	83	85	87	90	92
2.	Численность взрослого населе-ния, прошедшего профессиональ-ную подготовку, переподготовку и повышение квалификации на базе учреждений начального профессионального образования	чел.	1300	1400	1500	1600	1700
3.	Доля образовательных учрежде-ний, реализующих с социаль-ными партнерами совместные образовательные проекты	%	20	25	30	40	40
4.	Доля образовательных учрежде-ний,  в подготовке и оценке профессиональных компетенций выпускников которых принима-ют участие представители рабо-тодателей	%	85	90	95	100	100
5.	Доля образовательных учрежде-ний, реализующих инновацион-ные образовательные программы и производственные технологии	%	45	50	55	60	65
6.	Доля поступивших в образова-тельные учреждения НПО, получивших квалифицирован-ную помощь по профессиональ-ной ориентации	%	35	40	45	55	60
7.	Доля выпускников учреждений начального профессионального образования, получивших повы-шенный разряд	%	13	14	15	17	20
8.	Удельный вес численности педа-гогического персонала учрежде-ний начального и среднего профессионального образования, ежегодно проходящего повыше-ние квалификации и профессио-нальную переподготовку	%	8	10	12	15	20
9.	Удельный вес образовательных учреждений, работающих в ин-новационном статусе (автоном-ное учреждение, ресурсный центр, центр профессиональных квалификаций)	%	20	25	30	35	50

4. Сроки реализации Подпрограммы

      Мероприятия Подпрограммы реализуются в период с 2011 по 2015 годы.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Управление и координацию выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляет государственный заказчик – администрация Магаданской области. 

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется исполнителями в соответствии с перечнем мероприятий, указанных в приложении к Подпрограмме.

      В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы финансирования могут ежегодно корректироваться в соответствии с фактической потребностью в средствах на реализацию мероприятий Подпрограммы в текущем году и реальными возможностями областного бюджета.

6. Взаимосвязанная система выполнения Подпрограммы

      Для достижения поставленных цели и задач Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, указанных в таблице № 2.

      Подпрограмма включает  мероприятия по следующим   направлениям:

      - повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда;

      - совершенствование механизма согласования объемов и профилей подготовки специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования с потребностями регионального рынка труда;

- нормативно-правовое обеспечение системы профессионального образования;

      - совершенствование сети образовательных учреждений начального профессионального образования и их сетевого взаимодействия;

      - обеспечение материально-технической базы учреждений в условиях перехода на новые образовательные стандарты;

      - формирование педагогического и управленческого корпуса, соответствующего современным требованиям.

Таблица № 2

Мероприятия Подпрограммы

№ п/п	Мероприятия		Срок испол-нения	Испол-нители	Объем финансирования (тыс. рублей),
					в том числе по годам:									Всего
					2011		2012	2013			2014		2015
1	2		3	4	5		6	7			8		9	10
I. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда
1.1.	Поддержка и развитие Интернет-сайтов и разделов профориентационных страниц сайтов образовательных учреждений		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
1.2.	Проведение дней открытых дверей в учреждениях НПО и СПО		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
1.3.	Проведение ярмарок учебных мест		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
1.4.	Размещение в электронных сетях доступной информации для школьников и членов их семей о перспективных потребностях экономики в трудовых ресурсах и трудоустройстве выпускников		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
1.5.	Обеспечение информационной поддержкой мероприятий, имеющих профориентационное значение, организация размещения информации о ходе их проведения		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
II. Совершенствование механизма согласования объемов и профилей подготовки специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования   с потребностями регионального рынка труда
2.1.	Обновление и согласование с объединением работодателей Магаданской области Регионального перечня профессий подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
2.2.	Разработка информационной базы данных востребованности образовательных услуг учреждений НПО и СПО и трудоустройстве выпускников		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
2.3.	Расширение сектора дополнительного профессионального образования учреждений НПО и СПО в региональном рынке образовательных услуг (увеличение объема курсовой подготовки)		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
III. Нормативно-правовое обеспечение системы профессионального образования
3.1.	Подготовка проекта постановления администрации Магаданской области «О региональном заказе на подготовку рабочих кадров для экономики области»		2012 год	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
3.2.	Подготовка проекта закона Магаданской области «Об утверждении финансирования учреждений среднего и начального профессионального образования»		2012 -2013 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
3.3.	Подготовка проекта постановления администрации Магаданской области «О базовом предприятии»		2014 год	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
IV. Совершенствование сети образовательных учреждений начального профессионального образования и их сетевого взаимодействия
4.1.	Реорганизация учреждений начального профессионального образования в целях совершенствования подготовки кадров строительного профиля и создания центра курсовой подготовки		2013 год	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
4.2.	Реорганизация учреждений среднего и начального профессионального образования в целях совершенствования подготовки кадров горнодобывающей отрасли и энергосбережения		2013 год	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
4.3.	Создание двухуровнего центра учреждений профессионального образования (НПО, СПО)		2013-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	0,0			1 300,0	900,0		900,0		3 100,0
4.4.	Внедрение новых образовательных программ НПО и СПО		2014-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
4.5.	Создание центра сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений НПО		2014-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	0,0			0,0	1 200,0		4 800,0		6 000,0
	Итого по разделу IV:				0,0	0,0			1300,0	2 100,0		5 700,0		9 100,0
V. Обеспечение материально-технической базы учреждений в условиях перехода на новые образовательные стандарты
5.1.		Приобретение оборудования для мастерской по наладке и регулированию сварочного и газоплазморезатель-ного оборудования (ПУ № 3)	2013-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	0,0			400,0	50,0		1 570,0		2 020,0
5.2.		Создание и оснащение лабораторий по профессии «Рациональное использование природохозяй-ственных комплексов» (Политехникум)	2013-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	0,0			400,0	50,0		550,0		1 000,0
5.3.		Поэтапное введение федеральных государственных стандартов нового поколения (ФГОС)	2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
5.4		Оборудование учебных мастерских и лабораторий в соответствии с ФГОС нового поколения,	2011-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	700,0	1 355,0			2 993,0	6 106,0		4 155,0		14 609,0
		в том числе:
5.4.1.		ГБОУ ПНО «Профессиональный лицей № 1»	2011-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	340,0	390,0			550,0	30,0		1 300,0		2 610,0
5.4.2.		ГБОУ ПНО «Профессиональный лицей № 2»	2011-2013 годы	депар-тамент обра-зова-ния	60,0	200,0			200,0	0,0		0,0		460,0
5.4.3.		ГБОУ ПНО «Профессиональное училище № 3»	2011, 2013-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	100,0	0,0			800,0	30,0		1 200,0		2 130,0
5.4.4.		ГБОУ ПНО «Профессиональный лицей № 5»	2011-2013 годы	депар-тамент обра-зова-ния	100,0	210,0			300,0	0,0		0,0		610,0
5.4.5.		ГАОУ ПНО «Профессиональное училище № 7»	2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	375,0			865,0	46,0		955,0		2 241,0
5.4.6.		ГБОУ ПНО «Профессиональное училище № 11»	2012-2013 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	50,0			78,0	0,0		0,0		128,0
5.4.7.		ГАОУ ПНО «Профессиональное училище № 12»	2011-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	100,0	130,0			200,0	6 000,0		700,0		7 130,0
5.4.8.		Приобретение учебной и методической литературы при введении ФГОС нового поколения	2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя Подпрограммы
		Итого по разделу V:			907,6	1 355,0			3 793,0	6 206,0		6 275,0		17 629,0
VI. Формирование педагогического и управленческого корпуса, соответствующего современным требованиям
6.1.	Организация выездных курсов повышения квалификации преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения учреждений СПО и НПО за пределы области		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	56,0			57,7	59,4		61,2		234,3
6.2.	Организация стажировок, обмена опытом работы на базе образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования ДФО		2013-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	80,0			82,4	84,9		87,4		334,7
6.3.	Организация на базе образовательных учреждений НПО, СПО базовых площадок МОГАУ ДПО «Институт повышения квалификации» с целью внедрения инновационного опыта по значимым для региональной системы профессионального образования направлениям		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	56,7			58,4	60,2		62,0		237,3
6.4.	Выявление лучшего опыта работы мастеров профессионального образования через проведение областного конкурса «Мастер «Золотые руки»		2011-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	102,0	221,0			309,8	318,3		327,9		1 279,0
6.5.	Проведение областных конкурсов инновационной деятельности преподавателей и мастеров производственного обучения		2013-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	0,0			100,0	103,0		106,1		309,1
6.6.	Проведение областных конкурсов профессионального мастерства среди учащихся учреждений начального профессионального образования; участие в зональных конкурсах профессионального мастерства		2011-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	49,6	102,2			105,3	108,5		111,8		477,4
6.7.	Организация и проведение областных олимпиад учащихся учреждений НПО, студентов ССУЗов		2011-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	56,0	57,7			59,4	61,2		63,1		297,4
6.8.	Внедрение дистанционного обучения по программам отделения переподготовки и повышения квалификации на базе ГБОУ СПО «Медицинский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области»		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	284,0			300,0	315,5		331,0		1 230,5
6.9.	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса на лучшее изделие художественного и технического творчества работников начального и среднего профессионального образования и дополнительного образования		2011, 2013, 2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	33,4	0,0			35,5	0,0		37,7		106,6
6.10.	Областной фестиваль самодеятельного художественного творчества учреждений начального и среднего профессионального образования		2013, 2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	0,0			222,5	0,0		236,1		458,6
6.11.	Областной форум самоуправления учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования		2012-2015 годы	депар-тамент обра-зова-ния	0,0	82,0			84,5	87,0		89,6		343,1
	Итого по разделу VI:				337,0	939,6			1 415,5	1 198,0		1 513,9		5 404,0
	Всего:				1037,0	2 294,6			6 508,5	9 504,0		13 488,9		32 833,0