Приложение
7
к Регламенту
информационного
взаимодействия при реагировании
на вызов
экстренных оперативных служб
по единому
номеру "112" с использованием системы
обеспечения
вызова экстренных служб
по единому
номеру "112"
ПРОИСШЕСТВИЯ,
ИМЕЮЩИЕ ПРИЗНАКИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
|
Наименование
происшествия
|
Критерии
информации о происшествии / чрезвычайной ситуации
|
|
1. Чрезвычайные ситуации
техногенного характера
|
|
1.1. Транспортные аварии и
катастрофы
|
|
1.1.1.
Аварии и катастрофы на автомобильных дорогах
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
любое
обрушение элементов транспортных коммуникаций
|
|
1.1.2.
Аварии (разрывы, взрывы, пожары) на магистральных трубопроводах
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
истечение
нефти и нефтепродуктов в объеме 20 и более тонн
истечение
нефти и нефтепродуктов в объеме 2 и более тонн в местах пересечения водных
путей
|
|
1.1.3.
Аварии на транспорте с выбросом токсичных, биологических и химически опасных
веществ
|
число
погибших 5 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
любой
случай заражения транспортных средств токсичными и химически опасными
веществами 1 и 2 классов
любой
случай заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний 1
и 2 групп патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных
инфекций
содержание
одного или нескольких веществ, превышающее максимально разовую предельно
допустимую концентрацию в 10 и более раз
любой
случай нарушения условий транспортировки токсичных и биологически опасных
веществ
любой
случай утраты (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ на
транспорте
|
|
1.2. Чрезвычайные ситуации на
объектах экономики
|
|
1.2.1.
Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа, обрушения зданий и сооружений на
промышленных и сельскохозяйственных объектах
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
любой
случай пожара на основных зданиях и сооружениях радиационно,
химически и биологически опасных объектов
содержание
одного или нескольких веществ, превышающие
максимально разовую предельно допустимую концентрацию в 10 и более раз
|
|
1.2.2.
Аварии с выбросом токсичных, химически и биологически опасных веществ на
предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
любой
случай заражения токсичными и химическими веществами 1, 2 и 3 классов
опасности
любой
случай заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности,
заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций
экологический
ущерб 100 и более минимальных размеров оплаты труда
содержание
одного или нескольких веществ, превышающее максимально разовую предельно
допустимую концентрацию в 10 и более раз
любой
случай утраты (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ
|
|
1.2.3.
Аварии на объектах экономики, связанные с залповыми выбросами экологически
вредных веществ
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
сброс
нефти и других продуктов из нефтепроводов в количестве 10 и более тонн
содержание
одного или нескольких веществ, превышающее максимально разовую предельно
допустимую концентрацию в 10 и более раз
любой
случай появления запаха у воды интенсивностью более 4 баллов и
несвойственного воде ранее
экологический
ущерб 100 и более минимальных размеров оплаты труда
снижение
содержания растворенного в воде кислорода до 2 мг/л и менее
массовая
гибель моллюсков, раков, рыб, других водных организмов и водной
растительности
покрытие
пленкой поверхности водного объекта на площади 2 и более км2
при его обзорной площади более 6 км2
|
|
1.3. Аварии на системах
жизнеобеспечения населения
|
|
1.3.1.
Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа, обрушения зданий и сооружений на
объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
влияние
на функционирование других объектов экономики
|
|
1.3.2.
Аварии на системах энергообеспечения, на объектах коммунального хозяйства, на
очистных сооружениях
|
число
погибших 2 человек и более
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
аварийное
отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 и более сутки
отключение
теплоснабжения в холодное время года на срок более 18 часов 1 и более
многоквартирных домов
влияние
на функционирование других объектов экономики
увеличение
объема сточных вод или концентрации загрязняющих веществ в 5 и более раз
|
|
1.3.3.
Неосторожное обращение с токсичными и взрывоопасными веществами в быту
|
число
погибших 5 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
экологический
ущерб 100 и более минимальных размеров оплаты труда
|
|
2. Ситуации природного
характера
|
|
2.1.
Гидрометеорологические и гелиогеофизические опасные явления
|
число
погибших 2 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
|
|
2.2.
Сильный ветер
|
скорость
ветра (включая порывы) не менее 25 м/сек на поверхности морей и в горных
районах не менее 35 м/сек
|
|
2.3.
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)
|
количество
осадков не менее 50 мм за период не более 12 часов
|
|
2.4.
Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)
|
количество
осадков не менее 30 мм за период не более 1 часа
|
|
2.5.
Крупный град
|
град
диаметром не менее 20 мм
|
|
2.6.
Очень сильный снег
|
Количество
осадков не менее 20 мм за период не более 12 часов
|
|
2.7.
Сильная метель
|
Общая
или низовая метель при средней скорости ветра не и/менее 15 м/сек и видимости
менее 500 м
|
|
2.8.
Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах
|
диаметр
отложения на проводах гололедного станка не менее 20 мм для гололеда, не
менее 35 мм для сложного отложения или мокрого снега, не менее 50 мм для
зернистой или кристаллической изморози
|
|
2.9.
Сильный мороз
|
в
период ноябрь - март ожидаемое значение минимальной температуры воздуха - 40 °С
|
|
2.10.
Заморозки
|
понижение
температуры воздуха ниже или поверхности почвы до значений ниже 0 °С на фоне положительных средних суточных температур в
период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящее к их
повреждению
|
|
2.11.
Высокие уровни воды (наводнения) при половодьях, дождевых паводках, заторах
|
превышение
особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных населенных пунктов и
объемов экономики, м:
в
г. ____________ - р.__________ -89,0
|
|
2.12.
Низкие уровни воды
|
падение
уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных
уровней на судоходных реках в течение 10 и более дней, м:
в
г. ____________ - р.__________ -89,0
|
|
2.13.
Природные лесные, торфяные и степные пожары
|
число
погибших 5 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
материальный
ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты труда
крупные
неконтролируемые пожары на площади 25 и более га
|
|
2.14.
Чрезвычайная пожарная опасность
|
показатель
пожарной опасности относится к 5-му классу (более 50000 °С
по формуле Нестерова)
|
|
3. Ситуации биолого-социального
характера
|
|
3.1.
Инфекционные заболевания людей и пищевые отравления
|
количество
заболевших или отравившихся в течение 3 суток людей составляет 10 и более
человек
количество
людей, умерших в течение 3 суток, составляет 1 и более человек
любой
случай группового заболевания и выявления этиологии в течение 1 суток
количество
заболевших составляет 3 и более человека в течение 3 суток
количество
умерших составляет 1 и более человек в течение 3 суток
любой
случай особо опасного единичного инфекционного заболевания или заболевание
карантинными инфекциями
любой
случай смертности или заболеваемости на территории области в 3 раза и более
превышающий годовой среднестатистический показатель
|
|
3.2.
Инфекционные заболевания одного или нескольких видов животных
|
массовая
гибель 10 и более голов животных
массовое
заболевание 20 и более голов животных
|
|
3.3.
Инфекционные болезни растений и сельскохозяйственных культур
|
массовая
гибель растений (в том числе и вследствие набегов насекомых) на площади 50 и
более га
|
|
4. Ситуации экологического
характера
|
|
4.1. Изменения состояния
атмосферы, суши (почвы, недр, ландшафтов)
|
|
4.1.1.
Переувлажнение почвы
|
в
вегетационный период года почва на глубине 10 - 12 см при визуальной оценке
увлажненности характеризуется липким и текучим состоянием не менее 20 дней
подряд. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) допускается
переход почвы в мягкопластичное состояние
|
|
4.1.2.
Загрязнение земель и недр токсикантами
промышленного происхождения
|
при
попадании в природную среду из нестационарных источников загрязнения
(автомобильный и железнодорожный транспорт, суда, другие плавсредства)
токсичных загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены,
нефтепродуктов в количестве 5 и более тонн
|
|
4.1.3.
Загрязнение почв
|
наличие
резких изменений в состоянии посевов (не связанных с гидрометеоусловиями),
выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50%
отдельного поля
наличие
несанкционированных свалок токсичных отходов
|
|
5. Изменения состояния
гидросферы
|
|
5.1.
Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения)
|
любой
случай покрытия более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой
площади до 6 км2
|
|
5.2.
Негативное воздействие на флору и фауну
|
массовая
гибель (заболевание) рыбы, других водных организмов и растений, отклонение от
нормального развития икры, личинок и молоди рыбы, сокращение и потеря мест
нагула, нереста и зимовальных ям рыбы, нарушение путей миграции рыбы и других
водных организмов, приобретение посторонних запахов и привкусов, не
свойственных им ранее
массовая
гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень
смертности (заболеваемости) превышает средний статистический в 3 и более раз
наличие
изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с гидрометеоусловиями),
выражающихся в усыхании древостоев, вызванном природными и техногенными
факторами,
в
опадании (дефолиации) или изменении окраски 30% - 50% хвои (листвы), не
свойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности
(сезоне), а также в наличии других признаков природного и техногенного
воздействия на лесную среду
|
|
5.3.
Резкое ухудшение здоровья (смерть) людей, оказавшихся в зоне загрязнения, обнаружение
фактов (признаков) вторичного воздействия загрязняющих веществ (и иных видов
воздействия) вследствие попадания их в организм с растительными и животными
продуктами питания
|
при
любом случае отличия от прошлых лет
|
|
6. Ситуации социально-экономического
характера
|
|
6.1.
Массовые беспорядки на почве личных отношений групп населения и на
национальной почве
|
число
погибших 5 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
сопутствующий
материальный ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты
труда
|
|
6.2.
Нарушение общественного порядка
|
число
погибших 5 и более человек
число
пострадавших 10 и более человек
сопутствующий
материальный ущерб 500 и более минимальных размеров оплаты
труда
|
Примечание:
критерии источников чрезвычайных ситуаций для здравоохранения утверждены
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.2002 N 131.
Приложение
8
к Регламенту
информационного
взаимодействия при реагировании
на вызов
экстренных оперативных служб
по единому
номеру "112" с использованием системы
обеспечения
вызова экстренных служб
по единому
номеру "112"
ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТОРОВ
СИСТЕМЫ-112 И ДИСПЕТЧЕРОВ ДЕЖУРНЫХ ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ
(ДАЛЕЕ - ДДС)
РАЗЛИЧНЫХ ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ
(далее - ЭОС)
1. Особенности
информационного взаимодействия с диспетчером ДДС пожарно-спасательных отрядов и
частей противопожарной службы Самарской области (далее - пожарно-спасательная
служба).
Прием
и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) пожарно-спасательной службой осуществляется
в установленном порядке в соответствии с Методическими рекомендациями по
действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров
и проведении аварийно-спасательных работ, службы, направленными указанием
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.05.2010 N
43-2007-18.
При этом обработка вызова должна быть завершена за возможно короткое время и не
должна задерживать выезд и следование к месту пожара.
Обработка
вызовов осуществляется дежурным диспетчером (пожарно-спасательная служба) и
включает в себя:
прием от
заявителя или от оператора центра обработки вызовов (далее - ЦОВ) и
фиксирование информации;
оценку
полученной информации и принятие решения о направлении к месту происшествия сил
и средств, предусмотренных расписанием выезда (планом привлечения сил и
средств);
подготовку и
вручение (передачу) должностному лицу, возглавляющему караул или дежурную смену
пожарно-спасательной службы (далее - начальник караула), путевки о выезде на
пожар, а также оперативных планов (карточек) пожаротушения (при наличии);
обеспечение
должностных лиц имеющейся информацией об объекте вызова (пожара).
При уточнении
(приеме) информации от заявителя о пожаре дежурный диспетчер ДДС ЭОС должен по
возможности полно установить:
адрес объекта
вызова или иные сведения об его местонахождении;
адрес пожара или
иные сведения о месте пожара;
наличие и
характер опасности жизни и здоровью людей;
особенности
объекта;
фамилию, имя,
отчество и номер телефона заявителя;
фамилию, имя,
отчество заявителя;
время сообщения
о пожаре;
иные сведения,
влияющие на выполнение боевой задачи подразделения.
При наличии
технической возможности дополнительная (уточненная) информация о пожаре по
имеющимся каналам радиосвязи должна незамедлительно передаваться дежурным
диспетчером ДДС ЭОС начальнику караула, в том числе и во время следования к
месту вызова (пожара).
Руководитель
тушения пожара, прибыв на место происшествия и произведя разведку, по
ведомственным средствам связи докладывает уточненную информацию, которую
диспетчер ДДС ЭОС вводит в систему-112. Информация о необходимости привлечения
дополнительных сил и средств также поступает в систему-112 через дежурного
диспетчера ДДС ЭОС.
2. Особенности
информационного взаимодействия с диспетчером ДДС территориальных органов
внутренних дел в Самарской области Главного управления Министерства внутренних
дел Российской Федерации по Самарской области (далее - служба полиции).
Прием
сообщений о происшествиях в Главном управлении Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Самарской области осуществляется в соответствии с
требованиями Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в
территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации
заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о
происшествиях, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 29.08.2014 N 736.
Сообщения о
происшествиях в зависимости от его содержания и формы поступления
подразделяются:
убийство;
причинение вреда
здоровью:
причинение
тяжкого вреда здоровью;
причинение
среднего или легкого вреда здоровью;
угроза убийством
или причинением тяжкого вреда здоровью;
драка;
огнестрельное
или ножевое ранение;
изнасилование;
насильственные
действия сексуального характера;
кража;
разбойное
нападение или грабеж;
мошенничество;
вымогательство;
злоупотребление
полномочиями;
побег:
побег
осужденных;
самовольное
оставление места службы военнослужащего с огнестрельным оружием;
побег подозреваемых в совершении преступления из-под охраны;
похищение
человека;
безвестное
исчезновение граждан (пропал без вести);
нарушение
неприкосновенности жилища;
обнаружение
неопознанного трупа;
хулиганство;
крики, шум,
громкая музыка у соседей;
жестокое
обращение с животными;
найден/утерян паспорт;
угон
транспортного средства:
автомобиля;
водного судна;
воздушного
судна;
железнодорожного
подвижного состава.
Подразделения
государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской
области передают в дежурные части служб полиции информацию о
дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП) с пострадавшими (вне
зависимости от степени тяжести причиненного здоровью вреда).
Сообщения о
срабатывании охранно-пожарной сигнализации и тревожной сигнализации из
охраняемых особо важных объектов, объектов повышенной опасности и
жизнеобеспечения, объектов, подлежащих обязательной охране полицией,
подразделения вневедомственной охраны Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации передают в службы
полиции. Если в результате реагирования выявлены признаки преступления или
административного правонарушения, данное сообщение регистрируется в книге учета
сообщений о преступлениях.
Возможность
ведения книги учета сообщений о преступлениях в электронном виде определяется
должностными инструкциями.
В ходе опроса
позвонившего лица выясняются и вводятся в систему обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112" Самарской области (далее -
система-112) данные о времени, месте и обстоятельствах происшествия
(преступления), приметах лиц, его совершивших, состоянии потерпевших, а также
об очевидцах и о лице, сообщившем о происшествии (преступлении).
3. Особенности
информационного взаимодействия с диспетчером ДДС станции скорой медицинской
помощи (далее - СМП).
Прием и
обработка вызовов станцией скорой медицинской помощи осуществляется в
установленном порядке в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 02.12.2009 N 942 "Об
утверждении статистического инструментария станции (отделения), больницы скорой
медицинской помощи".
Форма 109/у
(графы 1 - 9) - заполняются дежурным фельдшером в момент поступления вызова:
дата и время
поступления вызова (заполняется автоматически с момента поднятия трубки
оператором системы-112/диспетчером ДДС);
фамилия, имя и
отчество лица, вызывающего СМП, его телефон (заполняется либо оператором
системы-112, либо диспетчером ДДС)
фамилия, имя и
отчество больного, его возраст (заполняется либо оператором системы-112, либо
диспетчером ДДС)
повод, по
которому осуществляется вызов, подробный адрес (заполняется диспетчером ДДС).
Форма
109/у
|
N заявки
|
Дата
поступления (число, месяц, год) вызова
|
Время (часы,
минуты)
|
Фамилия, имя,
отчество больного
|
Возраст
|
Адрес
|
По какому
поводу поступил вызов
|
Фамилия лица,
вызывающего бригаду скорой медицинской помощи, и номер его телефона
|
|
приема вызова
|
передачи
вызова бригаде скорой медицинской помощи
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прием и
обработка сообщений о происшествиях, требующих оказания медицинской помощи,
осуществляется только персоналом станций (подстанций) СМП.
4.
Особенности информационного взаимодействия с диспетчером ДДС аварийной газовой
службы.
Уточнение
характера аварийной заявки при приеме и обработка вызовов (сообщений о
происшествиях) аварийной газовой службой осуществляется по следующему
алгоритму:
|
Тип заявки
|
Вопросы
|
Тип действий
|
|
1.
Определение типа заявителя
|
ЭОС
Список:
пожарно-спасательная
служба;
служба
полиции;
станция
скорой медицинской помощи;
теплосеть;
водоканал;
электросеть
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
1.1.
Бытовой потребитель (население) Список:
домовладение;
квартира;
квартира
с поквартирным отоплением
|
|
|
1.2.
Предприятие Список:
промышленное;
тепловырабатывающее;
непроизводственный
цикл
|
|
|
1.3.
Иное
Список:
производитель
земляных или иных работ;
ДТП;
Алгоритм:
если выбран данный пункт, то переход в п. 4.2
|
|
|
2.
Заявка "Нет газа" (недостаточное давление)
|
Тип
газа
Список:
сжиженные
углеводородные газы (далее - СУГ);
природный
газ
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
2.1.
Алгоритм: для СУГ, кроме бытовых потребителей и коммунально-бытовых
предприятий
|
Консультация:
Вам
необходимо обратиться к поставщику газа, с которым у Вас заключен договор
|
|
2.2.
Нет газа
Список:
только
у позвонившего лица;
в
том числе и у соседей;
затрудняюсь
ответить
|
Отметка
галочкой в опросном листе.
Отправка
информационной карточки и перевод разговора в аварийную газовую службу
|
|
3.
Заявка "Повышенное давление газа"
|
Признаки
Список:
горение
прекратилось и сильный напор газа;
горение
с отрывом газа;
проскоки
пламени;
пламя
горит не как обычно
|
Отправка
информационной карточки и перевод разговора в аварийную газовую службу
|
|
4.
Заявка "Запах газа"
|
На
улице
Приусадебный
участок
В
лесу
В
поле
В
подвале
В
подъезде
От
газового сооружения
В
квартире 1 этажа
В
квартире
В
домовладении
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
4.1.
Алгоритм: для квартиры и квартиры 1 этажа
Список:
"тип газа"
природный
газ;
СУГ;
не
могу определить
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
|
4.2.
Признаки выхода газа Список:
сильный
свист;
выход
газа с шумом;
желтые
следы на снегу (траве);
только
запах газа
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
4.3.
Механическое повреждение Список:
да;
нет
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
4.4.
Наличие возгорания газа Список:
да;
нет
Алгоритм:
Если выбран ответ "да", то переход в п. 4.7
Если
выбран ответ "нет" и выбраны квартира, квартира 1 этажа,
домовладение, то отправка информационной карточки и перевод разговора в
аварийную газовую службу
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
|
4.5.
Алгоритм: если выбран ответ "да" в п. 4.3, двигатель технички,
повредившей газопровод, заглушен? Список:
да;
нет
|
Отметка
галочкой в опросном листе
|
|
4.6.
Водитель вышел из загазованной зоны?
Список:
да;
нет
|
Отметка
галочкой в опросном листе.
Отправка
информационной карточки и перевод разговора в аварийную газовую службу
|
|
4.7.
Высота пламени Список:
чуть-чуть
горит;
меньше
одного метра;
больше
одного метра;
больше
10 метров
|
Отметка
галочкой в опросном листе.
Отправка
информационной карточки и перевод разговора в аварийную газовую службу
|
Приложение
9
к Регламенту
информационного
взаимодействия при реагировании
на вызов
экстренных оперативных служб
по единому
номеру "112" с использованием системы
обеспечения
вызова экстренных служб
по единому
номеру "112"
СХЕМЫ И ОПИСАНИЯ
ПРОЦЕССОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА
ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ
ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" ПРИ ПРИЕМЕ ВЫЗОВА
1. Обобщенная
схема процесса приема и обработки вызова (сообщения о происшествии) операторами
системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру "112"
(далее - система-112).
+--------------------------+
|Ответ
на поступивший вызов|
+-----------+--------------+
\/
+--------------------------+
|Открытие
электронной формы|
| учета событий |
+-----------+--------------+
\/
+--------------------------+ +--------------------------+
| Идентификация вызова на +----->| Окончание разговора при |
| "необоснованность" |
| "необоснованном" вызове
|
+-----------+--------------+ +--------------------------+
\/
+--------------------------+
| Первичный опрос: |
| что, где, когда, кто |
+------------+-------------+
\/
+--------------------------+ +--------------------------+
| Определение необходимой +----->| Вызов экстренной службы |
|
службы для реагирования | | (подключение диспетчера |
+------------+-------------+ |
ДДС ЭОС к разговору) |
|
+-------------+------------+
\/ \/
+--------------------------+ +----------------------------+
| Продолжение опроса |
| Диспетчер необходимой |
| (при необходимости) |
| экстренной службы для |
+--------------------------+ |реагирования
на данный вызов|
+-------------+--------------+
\/
+--------------------------+ +--------------------------+
|Закрытие
электронной формы| |
Доклад об окончании |
| вызова |<-----+ реагирования (через |
+--------------------------+ |
диспетчера ЕДДС) |
+--------------------------+
2. Описание
процесса приема и обработки вызова (сообщения о происшествии) операторами
системы-112.
|
Событие
|
Регистрируемые
данные
|
Примечание
|
|
1.
Поступление телефонного вызова
|
Дата
и время поступления вызова.
N
абонентского устройства, его местоположение (данные от оператора связи)
|
Индикация
на экране автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) оператора очереди
входящих вызовов
|
|
2.
Ответ оператора системы-112 (представляется позвонившему лицу, предупреждает
о записи разговора)
|
Дата,
время ответа, идентификационный номер оператора
|
Индикация
на экране АРМ N абонентского устройства, на цифровой карте отображается его
местоположение
|
|
3.
Первичный опрос позвонившего лица
|
Со
слов позвонившего лица
|
|
|
Определение
необходимости подключения к разговору переводчика/психолога
|
Идентификационный
номер переводчика (или психолога), язык
|
|
|
-
что произошло?
|
Тип
происшествия
|
Определяется
соответствующая экстренная оперативная служба (далее - ЭОС)
|
|
-
где произошло?
|
Место
происшествия
|
На
цифровой карте отображается место происшествия
Определяется
соответствующая дежурная диспетчерская служба (далее - ДДС) ЭОС, с указанием
зоны ее ответственности
|
|
Подключение
к данному разговору диспетчера соответствующей ДДС ЭОС
|
Дата,
время, ДДС ЭОС, идентификационный номер диспетчера ДДС ЭОС, подключившегося к
разговору
|
Подключение
к разговору может быть осуществлено в режиме "конференции" или в
режиме, когда позвонившее лицо не слышит диспетчера ДДС ЭОС
|
|
-
наличие пострадавших
|
Количество
пострадавших
|
Необходимость
оказания медицинской помощи
|
|
Подключение
к разговору диспетчера ДДС скорой медицинской помощи (далее - СМП) (только в
случае наличия пострадавших)
|
Дата,
время, ДДС СМП, идентификационный номер диспетчера ДДС СМП
|
Подключение
к разговору может быть осуществлено в режиме "конференции" или в
режиме, когда позвонившее лицо не слышит диспетчера ДДС ЭОС
|
|
-
когда случилось?
|
Дата
и время происшествия
|
|
|
-
кто сообщил и способы обратной связи
|
Краткие
данные о позвонившем лице
|
|
|
4.
Определение повторности информации о происшествии
|
Дата,
время и учетный номер ранее зарегистрированного сообщения о данном
происшествии
|
Имеется
возможность сообщить позвонившему лицу информацию о ходе реагирования на
поступивший ранее вызов
|
|
5.
Определение массовости поступления информации о происшествии
|
Дата,
время и учетный номер ранее зарегистрированного(-ых) сообщения о данном происшествии
|
Имеется
возможность сообщить позвонившему лицу информацию о ходе реагирования на
поступивший ранее вызов
|
|
6.
Определение признаков Чрезвычайной ситуации (далее - ЧС)
|
Признаки
ЧС в данном происшествии
|
К
разговору может подключаться оперативный дежурный (помощник) центра
управления кризисных ситуаций
|
|
7.
Переключение разговора на диспетчера ДДС ЭОС. Отключение от разговора
|
Дата
и время
|
Оператор
системы-112 отключается от разговора, вся ответственность переходит на
диспетчера ДДС ЭОС
|
Для сокращения
времени оператор системы-112 в ходе опроса позвонившего лица может задавать
уточняющие наводящие вопросы. Все вопросы оператора системы-112 должны быть
четко сформулированы и иметь однозначные ответы. В зависимости от типа
происшествия оператор системы-112, используя всплывающие подсказки, имеет
возможность давать позвонившему лицу конкретные рекомендации о действиях в
сложившейся обстановке до прибытия помощи. Сроки совершения процедур
операторами системы-112 приведены в Приложении 4.
При определенных
происшествиях (вызов скорой медицинской помощи, сообщение о террористических
актах и пр.) оператор ЦОВ при подключении к разговору диспетчера
соответствующей службы отключается от дальнейшего разговора.
3.
Обобщенная схема процесса приема информации о происшествии диспетчерами ДДС
ЭОС.
+---------------------------+ +--------------------------+
|Ответ
на поступивший вызов,|<-----+ Вызов экстренной службы |
| подключение к разговору |
+--------------------------+
+-----------+---------------+
\/
+--------------------------+
| План действий при |
|определенном происшествии|
+------------+-------------+
\/
+---------------------------+
|Определение
соответствующих|
| свободных ресурсов и |
| направление их на место |
| происшествия |
+------------+--------------+
\/
+--------------------------+ +----------------------------+
| Контроль действиями |
| Ввод уточненных данных о |
|выездных
бригад, уточнение+----->| происшествии |
| данных о
происшествии | +-------------+--------------+
+--------------------------+
\/
+--------------------------+ +--------------------------+
| Окончание реагирования +----->|
Доклад об окончании |
+--------------------------+ |
реагирования |
+--------------------------+
4. Описание
процесса приема информации о происшествии диспетчерами ДДС ЭОС.
|
Событие
|
Регистрируемые
данные
|
Примечание
|
|
1.
Поступление вызова от оператора системы-112
|
Дата
и время поступления вызова
|
Индикация
вызова на экране АРМ диспетчера ДДС ЭОС
|
|
2.
Подключение к разговору
|
Дата,
время, ДДС ЭОС, идентификационный номер диспетчера ДДС ЭОС, подключившегося к
разговору
|
Индикация
на экране АРМ номера абонентского устройства, типа происшествия, на цифровой
карте отображается местоположение абонентского устройства и место
происшествия
|
|
3.
Участие в первичном опросе позвонившего лица
Консультирование
оператора системы-112
|
Уточняющие
вопросы позвонившему лицу
|
Вся
информация, вводимая в систему-112 оператором системы-112, в режиме реального
времени отображается на АРМ диспетчера
|
|
4.
Переключение разговора с позвонившим лицом на "себя" (диспетчер ДДС
ЭОС становится "ведущим")
|
Дата,
время
|
|
|
5.
Проведение вторичного (дополнительного) опроса позвонившего лица
|
|
|
|
-
определение индекса (категории) происшествия
|
Присвоение
индекса происшествию
|
Индекс
происшествия определяет срочность и конкретный план реагирования (для определенных ДДС ЭОС)
|
|
-
сбор дополнительной информации
|
Ввод
дополнительных данных, необходимых для эффективного реагирования
|
Наличие
опасных объектов, социальная значимость, особенности происшествия и угроза
дальнейшего распространения
|
|
-
выдача рекомендаций (инструкций) позвонившему лицу по действиям до прибытия
помощи
|
Используются
всплывающие подсказки в зависимости от типа происшествия
|
Перечень
рекомендаций (конкретных обязательных действий) для позвонившего лица в
сложившейся обстановке:
-
что нельзя делать...;
-
что обязательно сделать...
|
|
6.
Отключение от разговора
|
Дата
и время
|
|
|
7.
Определение сил и средств реагирования
Направление
их к месту происшествия
|
Данные
о силах и средствах реагирования, дата и время убытия
|
Силы
и средства реагирования направляются к месту происшествия одновременно с
продолжением опроса позвонившего лица
|
|
8.
Уточнения данных о происшествии
|
Ввод
уточненных данных о происшествии в систему-112
|
Уточненные
данные с места происшествия передаются по ведомственной связи ответственным
лицом сил реагирования диспетчеру ДДС ЭОС
|
|
9.
Необходимость привлечения дополнительных сил и средств реагирования, а также
других ДДС ЭОС
|
Данные
о необходимых дополнительных силах и средствах реагирования
|
Происшествие
ставится на контроль как комплексное
|
|
10.
Контроль подчиненных сил и средств реагирования
|
Данные
о ходе реагирования
|
|
|
11.
Окончание реагирования
|
Данные
об окончании и основных результатах реагирования на происшествие
|
Данные
могут вноситься в систему по возвращению сил и средств реагирования в пункт
дислокации или по результатам доклада ответственного лица с места
происшествия по ведомственной связи об окончании реагирования.
|
