Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1136-П

* - Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9)

III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Сведения о показателях Подпрограммы 2 и методика их расчета представлены в приложениях №№ 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.

IV. Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2

Условия предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2 определены в разделе IV настоящей Государственной программы.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:

-       обеспечить взаимодействие с представителями конструктивной части религиозных общин в целях предотвращения экстремистских проявлений и межконфессиональных, конфликтных ситуаций, за счет привлечения к участию в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма ежегодно не менее 25 некоммерческих организаций, в том числе религиозных;

-       обеспечить ежегодные публикаций по этнокультурной тематике;

-       не допустить на территории автономного округа протестных акций на религиозной основе;

-       обеспечить сохранение высокого уровня толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (85%);

-       обеспечить ежегодное участие в мероприятиях направленных воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт не менее 5 780 человек;

-       обеспечить к 2020 году участие в мероприятиях направленных укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде не менее 560 человек;

-       обеспечить ежегодное участие в мероприятиях направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности не менее 11 000 человек;

-       повысить роль культурно-просветительных учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания;

-       повысить долю граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений к 2020 году до 56%;

-       не допустить увеличения количества преступлений экстремистской направленности свыше 1 ежегодно;

-       не допустить количество совершенных террористических актов на территории автономного округа.

Подпрограмма «Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции                             автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 3	отсутствует
Цель Подпрограммы 3	снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений
Задачи Подпрограммы 3	1.  повышение эффективности реализации мер по противодействию коррупции; 2.  формирование у граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
Сроки реализации Подпрограммы 3	2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 3	-        доля выполненных исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции, от общего количества запланированных мероприятий; -        доля заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции, по которым проведена работа и (или) даны соответствующие разъяснения, от общего количества заявлений
Основные мероприятия Подпрограммы 3	-       контроль за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа; -       проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции; -       проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства; -       организация работы телефона доверия о фактах коррупции; -       анализ работы горячей линии системы «Телефон доверия» по фактам коррупционной направленности; -       информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объём финансирования Подпрограммы 3 за счёт средств окружного бюджета – 495 740* тыс. руб., в т.ч. по годам		Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный Законом об окружном бюджете – 495 740* тыс. руб., в т.ч. по годам	Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета –  0 тыс. руб., в т.ч. по годам
2014 год – 70 820		70 820
2015 год – 70 820		70 820
2016 год – 70 820		70 820
2017 год – 70 820		70 820
2018 год – 70 820		70 820
2019 год – 70 820		70 820
2020 год – 70 820		70 820
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 9. Данные расходы не учтены в общей сумме расходов Государственной программы, а сгруппированы в Подпрограмме 9 (таблица 9).
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	-       обеспечить 100% выполнение исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий регионального плана по противодействию коррупции, в целях снижения уровня коррупции; -       обеспечить 100% рассмотрение заявлений, обращений граждан, принятых департаментом и по телефону доверия департамента о фактах коррупции

. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа

Антикоррупционная политика автономного округа представляет собой деятельность государственных органов региона, направленную на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая подпрограмма.

Большое внимание к развитию механизмов противодействия коррупции со стороны Президента Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора автономного округа подтверждают целесообразность и необходимость осуществления работы по противодействию коррупции.

В целях координации и дальнейшего развития данного направления постановлением Губернатора автономного округа от 25 ноября 2011 года № 198-ПГ создан Межведомственный совет при Губернаторе автономного округа по противодействию коррупции, основной целью которого является решение вопросов разработки и реализации региональной государственной антикоррупционной политики, мер по противодействию коррупции и устранению причин, ее порождающих, организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и территориальных органов федеральных органов государственной власти, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа.

Во всех 13 муниципальных образованиях в автономном округе организованы Межведомственные советы при главах муниципальных образований по противодействию коррупции с проведением заседаний с ежеквартальной периодичностью.

Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в автономном округе являются необходимыми элементами реализации Национальной стратегии Российской Федерации на уровне субъекта Российской Федерации.

Так, по данным опроса Общероссийского общественного фонда «Общественное мнение», проведенного в 2010 году, коррупционный охват населения Российской Федерации составил 51% (доля респондентов (%), заявивших, что при обращении в государственные учреждения или органы власти они хотя бы раз попадали в коррупционную ситуацию, когда, по их мнению, «возникала необходимость» прибегнуть к «неформальному вознаграждению, подарку, взятке» – независимо от того, использовали ли они этот способ «стимулирования» контрагента). Коррупционный риск в Российской Федерации по данным опроса этой же социологической организации в 2011 году составил 18% (доля респондентов (%), попавших в коррупционную ситуацию при последнем по времени взаимодействии с представителем государства).

Коррупционный охват населения в автономном округе по данным социологического опроса составил 23%, коррупционный риск зафиксирован на уровне 10%. Хотя о распространенности коррупции в муниципальных образованиях в автономном округе заявили менее половины опрошенных респондентов – 46%, реальная вовлеченность населения автономного округа в коррупционные ситуации может оказаться гораздо выше, чем это фиксируется в ходе опросов.

Реализация комплекса мероприятий противодействия коррупции, обозначенных подпрограммой, должна в значительной мере поспособствовать решению проблем, связанных с участием населения автономного округа в коррупционных правонарушениях.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Мероприятие 1.1. «Контроль за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа».

В рамках осуществления контроля за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа будут осуществлены следующие меры:

- истребование информации о своевременном и полном исполнении исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий, предусмотренных Национальным и региональным планами по противодействию коррупции;

- обобщение поступающей информации от исполнительных органов государственной власти автономного округа по исполнению Национального и регионального планов по противодействию коррупции для информирования аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Мероприятие 1.2. «Проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции».

Проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции предусматривает осуществление следующих мероприятий:

- обсуждение проблем, возникающих в процессе исполнения законодательства о противодействии коррупции, с участием исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и представителей институтов гражданского общества;

- выработка мер, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности.

Мероприятие 2.1. «Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства».

В рамках проведения анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства будут осуществлены следующие меры:

- выявление, сбор и систематизация обращений, содержащих сведения о неправомерных действиях государственных гражданских служащих;

- принятие мер, направленных на предупреждение и пресечение противоправного поведения государственных гражданских служащих.

Мероприятие 2.2. «Организация работы телефона доверия о фактах коррупции».

Организация работы телефона доверия о фактах коррупции будет осуществляться по следующему направлениям:

- определение лиц, ответственных за приём и регистрацию обращений граждан, поступивших на Телефон доверия;

-обеспечение оперативного приёма, учёта и рассмотрения обращений граждан, поступивших на Телефон доверия.

Мероприятие 2.3. «Анализ работы горячей линии системы «Телефон доверия» по фактам коррупционной направленности».

В ходе анализа работы горячей линии системы «Телефон доверия» по фактам коррупционной направленности осуществляется:

- сбор информации о поступивших сообщениях коррупционной направленности, результатов их рассмотрения и принятых мерах в случае подтверждения фактов коррупции;

- публикация результатов анализа работы системы «Телефон доверия» в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Правительства автономного округа.

Мероприятие 2.4. «Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции».

Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции предусматривает осуществление следующих мер:

- взаимодействие со СМИ в сфере противодействия коррупции;

- размещение на официальном интернет-сайте информационных материалов по вопросам противодействия коррупции с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупционным правонарушениям;

- разъяснение действующего законодательства по противодействию коррупции.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 представлены в таблице 3.

Таблица 3

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в автономном округе	495 740*	70 820	70 820	70 820	70 820	70 820	70 820	70 820
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	495 740*	70 820	70 820	70 820	70 820	70 820	70 820	70 820
1.	Задача 1: Повышение эффективности реализации мер по противодействию коррупции	173 509*	24 787	24 787	24 787	24 787	24 787	24 787	24 787
1.1.	Контроль за исполнением планов по противодействию коррупции исполнительными органами государственной власти автономного округа	109 060*	15 580	15 580	15 580	15 580	15 580	15 580	15 580
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	109 060*	15 580	15 580	15 580	15 580	15 580	15 580	15 580
1.2.	Проведение семинаров, круглых столов по вопросам противодействия коррупции	64 449*	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	64 449*	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207
2.	Задача 2: Формирование у граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям	322 231*	46 033	46 033	46 033	46 033	46 033	46 033	46 033
2.1.	Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих (должностных лиц), а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства	59 507*	8 498	8 499	8 500	8 501	8 502	8 503	8 504
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	59 507*	8 498	8 499	8 500	8 501	8 502	8 503	8 504
2.2.	Организация работы телефона доверия о фактах коррупции	64 449*	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	64 449*	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207	9 207
2.3.	Анализ работы горячей линии системы «Телефон доверия» по фактам коррупционной направленности	114 023*	16 289	16 289	16 289	16 289	16 289	16 289	16 289
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	114 023*	16 289	16 289	16 289	16 289	16 289	16 289	16 289
2.4.	Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции	84 252*	12 039	12 038	12 037	12 036	12 035	12 034	12 033
	департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа, в том числе
	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы	84 252*	12 039	12 038	12 037	12 036	12 035	12 034	12 033