Постановление Главы Каширского муниципального района от 01.10.2014 № 2160-ПГ

4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Паспорт подпрограммы "поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Наименование подпрограммы		Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Цель подпрограммы		Формирование на муниципальном уровне системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Каширского муниципального района
Задачи подпрограммы		Взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями в решении задач по социальной поддержке жителей Каширского района
Сроки реализации подпрограммы		2015-2019 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Итого
	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Администрация Каширского муниципального района	Всего: в том числе:	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0	2760,0
			Средства бюджета Каширского муниципального района	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0	2760,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций. Формирование муниципальной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Правительство Российской Федерации одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций.

Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться социально ориентированным некоммерческим организациям.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Правительству Российской Федерации поручено предусмотреть, начиная с 2013 года, меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с указанным Законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Муниципальными правовыми актами Каширского муниципального района определены приоритетные направления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В ходе реализации подпрограммы будут осуществляться мероприятия по предоставлению мер финансовой поддержки некоммерческим общественным организациям. В результате ежегодно не менее 8 некоммерческих общественных организаций будут получать финансовую помощь за счет средств бюджета Каширского муниципального района.

Подпрограмма определяет основные мероприятия, в которых примут участие органы администрации, общественные и некоммерческие организации.

Мероприятия подпрограммы реализуются на основании принятых муниципальных правовых актов.

4.2. Перечень мероприятий подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций		Итого	2015-2019	2760,0	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0
			Средства бюджета Каширского муниципального района		2760,0	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0
1.1.	Внедрение системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Каширского муниципального района	Разработка нормативных правовых актов по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	Итого	2015	За счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности исполнителя						Администрация Каширского муниципального района (Комитет по экономической политике)	Утвержденные нормативно-правовые акты
			Средства бюджета Каширского муниципального района
1.2.	Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	1. Утверждение порядка предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, из бюджета Каширского муниципального района. 2. Заключение договоров на предоставление субсидии	Итого	2015-2019	2760,0	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0	Администрация Каширского муниципального района (Финансовое управление)	Предоставленная субсидия социально ориентированным некоммерческим организациям
			Средства бюджета Каширского муниципального района		2760,0	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0

5. Подпрограмма "Социальная поддержка граждан"

Паспорт подпрограммы "Социальная поддержка граждан"

Наименование подпрограммы		Социальная поддержка граждан
Цель подпрограммы		Повышение качества жизни населения Каширского муниципального района. Стимулирование привлечения медицинских работников для работы в ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница"
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Каширского муниципального района (отдел жилищных субсидий администрации Каширского муниципального района, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Каширского муниципального района, сектор социальной работы администрации Каширского муниципального района)
Задачи подпрограммы		Организация предоставления гражданам Каширского муниципального района субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Социальная поддержка медицинских работников ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница". Социальная поддержка молодых учителей, работающих в образовательных учреждениях Каширского муниципального района. Социальная поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Каширского муниципального района". Социальная поддержка отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет
		2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Итого
	Социальная поддержка граждан	Администрация Каширского муниципального района	Всего	42781,4	47185,0	48326,0	288,0	288,0	138868,4
			В том числе:
			Средства бюджета Каширского муниципального района	2388,7	6252,0	6252,0	288,0	288,0	15468,7
			Средства бюджета Московской области	40392,7	40933,0	42074,0	0,0	0,0	123399,7
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Предоставление гражданам в полном объеме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Предоставление денежных выплат почетным гражданам Каширского муниципального района. Предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ". Снижение дефицита медицинских кадров в лечебных учреждениях Каширского. Предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение молодым учителям, работающим в образовательных учреждениях Каширского муниципального района. Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заявкам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"

5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В Каширском муниципальном районе Московской области создана нормативная правовая база в сфере социальной защиты населения. Ежегодно бюджетом Каширского муниципального района выделяются денежные средства на социальную поддержку населения, в полном объеме выполняются все принятые социальные обязательства.

Ежегодно около 1600 граждан получают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме.

В Каширском муниципальном районе есть проблема с обеспечением медицинскими кадрами Каширской центральной районной больницы. В целях стимулирования медицинских работников для работы в ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница" подпрограммой предусмотрено предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам.

Гражданам, удостоенным звания "почетный гражданин Каширского муниципального района" предусмотрена социальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты.

Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации: нуждающимся в приобретении дополнительных средств реабилитации, необходимых для поддержания жизнедеятельности инвалидов; нуждающимся в длительном лечении, требующем дорогостоящих лекарств и расходных материалов; нуждающимся в дорогостоящих медицинских операциях; гражданам, находящимся в иной трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, предусмотрено оказание материальной помощи.

Организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется по заявкам ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница" ежемесячно.

5.2. Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка граждан"

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	Предоставление денежных выплат почетным гражданам Каширского муниципального района	Постановление администрации Каширского муниципального района от 08.04.2013 № 877-пг	Средства бюджета Каширского муниципального района	2015-2019	1241,0	161,0	252,0	252,0	288,0	288,0	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Каширского муниципального района	Предоставление денежных выплат
2	Обеспечение предоставления гражданам субсидий	Закон Московской области "О бюджете на очередной финансовый год". Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субвенции бюджету Каширского муниципального района на мероприятия по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Средства бюджета Московской области	2015-2019	12495,0	4165,0	4165,0	4165,0	0,0	0,0	Отдел жилищных субсидий администрации Каширского муниципального района	Предоставление государственной услуги по приему документов и выдаче решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Закон Московской области "О бюджете на очередной финансовый год". Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субвенции бюджету Каширского муниципального района на мероприятия по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Средства бюджета Московской области	2015-2019	68688,0	23671,0	21938,0	23079,0	0,0	0,0	Отдел жилищных субсидий администрации Каширского муниципального района	Предоставление государственной услуги по приему документов и выдаче решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
4	Предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"	Постановление администрации Каширского муниципального района от 25.02.2015 № 371-па "Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница"	Средства бюджета Каширского муниципального района	2015-2019	12747,7	1947,7	5400,0	5400,0	0,0	0,0	Сектор по социальной работе администрации Каширского муниципального района. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Каширского муниципального района	Ежемесячное предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"
5	Снижение дефицита медицинских кадров в лечебных учреждениях Каширского	Постановление администрации Каширского муниципального района от 25.02.2015 № 371-па "Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница"	Средства бюджета Каширского муниципального района	2015-2019	0	0	0	0	0	0	Сектор по социальной работе администрации Каширского муниципального района. Администрация ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница"	Снижение дефицита медицинских кадров в лечебных учреждениях Каширского
6	Предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение молодым учителям, работающим в образовательных учреждениях Каширского муниципального района	Постановление администрации Каширского муниципального района от 31.08.2015 № 2008-па "Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение молодым учителям, работающим в образовательных учреждениях Каширского муниципального района"	Средства бюджета Каширского муниципального района	2015-2019	1235,0	35,0	600,0	600,0	0	0	Сектор по социальной работе администрации Каширского муниципального района. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Каширского муниципального района	Ежемесячное предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение молодым учителям, работающим в образовательных учреждениях Каширского муниципального района
7	Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан	Постановление администрации Каширского муниципального района от 02.02.2015 № 452-па "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям граждан Каширского муниципального района"	Средства бюджета Каширского муниципального района	2015	245,0	245,0	0	0	0	0	Сектор социальной работы администрации Каширского муниципального района	Оказание материальной помощи
8	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заявкам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"	Закон Московской области "О бюджете на очередной финансовый год". Соглашение между Министерством здравоохранения Московской области, администрацией Каширского муниципального района, государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области "Каширская центральная районная больница" о взаимодействии в целях реализации в 2015 году Закона Московской области № 26/2006-ОЗ от 27.02.2006 "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области"	Средства бюджета Московской области	2015	42216,7	12556,7	14830,0	14830,0	0	0	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Каширского муниципального района. Сектор социальной работы администрации Каширского муниципального района. Администрация ГБУЗ МО "Каширская центральная районная больница"	Обеспечение продовольственными наборами беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет

6. Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Социальная защита населения Каширского муниципального района"

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Каширского муниципального района	Бюджет Московской области, федеральный бюджет				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Подпрограмма I "Доступная среда"
	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Каширском муниципальном районе	15707,5	889,9/5048,8	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Каширском муниципальном районе	процент	30,9	45	50	55	60	65
				Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Каширском муниципальном районе	процент	100	100	100	100	100	100
	Подпрограмма II "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"
	Раздел I "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"
	Задача 1. Организация отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием	15782,3	10452,0	Количество мест в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием	количество	1200	1200	Не менее 1200	Не менее 1200	Не менее 1200	Не менее 1200
	Задача 2. Выплата частичной компенсации стоимости путевки для детей граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Каширском муниципальном районе, в организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время, на оплату проезда на междугороднем транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно			Частичная компенсация стоимости путевок в загородные детские оздоровительные лагеря	количество путевок	78	78	78	78	78	78
	Задача 3. Полная оплата стоимости путевок для детей граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Каширском муниципальном районе, в организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время			Полная оплата стоимости путевок в загородные детские оздоровительные лагеря	количество путевок	20	25	Не менее 20	Не менее 20	Не менее 20	Не менее 20
	Задача 4. Организация временных рабочих мест для детей, достигших возраста 14 лет, в период летних каникул при муниципальных учреждениях Каширского муниципального района			Количество организованных временных рабочих мест	количество рабочих мест	270	270	Не менее 270	Не менее 270	Не менее 270	Не менее 270
	Задача 5. Организация питания детей, достигших возраста 14 лет, в лагерях труда и отдыха, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений Каширского муниципального района			Улучшение показателей эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях труда и отдыха. Количество детей, достигших возраста 14 лет, для которых организовано питание в лагерях труда и отдыха	количество	25	25	25	25	25	25
				Соотношение оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципального образования	процент	54	55,0	55,5	55,6	55,7
				Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению	процент	55,5	55,5	57	58,5	60
	Раздел II "Реализация мер кадровой политики, направленных на обеспечение отдыха, занятости и оздоровления детей"
	Задача 1. Оплата труда воспитателей в профильном детском оздоровительном лагере с дневным пребыванием на базе МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1" совместно с Благочинием Каширского муниципального района	2333,8	0	Обеспеченность профильного детского оздоровительного лагеря квалифицированными кадрами. Количество сотрудников, получивших оплату за работу в профильном оздоровительном лагере на базе МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1"	количество	2	2	2	2	2	2
	Задача 2. Организация работы медицинских сестер в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием			Доля детских оздоровительных лагерей, в которых обеспечено наличие медицинских сестер	процент	100	100	100	100	100	100
	Задача 3. Обучение требованиям охраны труда начальников детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений в период летних каникул			Обеспечение требований Трудового кодекса РФ. Доля детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в которых начальники лагерей прошли обучение по охране труда	процент	100	100	100	100	100	100
	Раздел III "Повышение уровня рождаемости в Каширском муниципальном районе"
	Задача 1. Повышение рождаемости	0	0	Доля вторых рождений детей	процент	36,7	37,3	37,9	38,7
				Доля третьих и последующих рождений детей	процент	13,9	14,8	15,7	16,6
				Доля взрослого населения, прошедшего диспансеризацию, от общего числа взрослого населения	процент	96,1	96,2	96,3	96,4
	Подпрограмма III "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
	Взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями в решении задач по материальной поддержке жителей Каширского района	2760,0		Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций		Отсутствие нормативных правовых актов	Наличие нормативных правовых актов	Наличие нормативных правовых актов	Наличие нормативных правовых актов	Наличие нормативных правовых актов	Наличие нормативных правовых актов
				Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	тыс. руб.	0	480,0	480,0	480,0	660,0	660,0
	Подпрограмма IV "Социальная поддержка граждан"
	Поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Каширского муниципального района"	1241,0	0	Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Каширского муниципального района"	чел.	6	6	6	6	6	6
	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	0	68688,0	Количество граждан, получивших государственную услугу из числа всех обратившихся за услугой	процент	0	100	100	100	0	0
	Предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение медицинским работникам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"	12747,7	0	Количество медицинских работников, получивших частичную компенсацию расходов по арендной плате за жилое помещение	чел.	17	17	25	25	0	0
	Снижение дефицита медицинских кадров в лечебных учреждениях Каширского муниципального района	0	0	Дефицит медицинских кадров в лечебных учреждениях Каширского муниципального района	процент	40,5	40,5	40,0	40,0	0	0
	Предоставление частичной компенсации расходов по арендной плате за жилое помещение молодым учителям, работающим в образовательных учреждениях Каширского муниципального района	1235,0	0	Количество молодых учителей, получивших частичную компенсацию расходов по арендной плате за жилое помещение	чел.	10	10	10	10	0	0
	Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан	245,0	0	Количество граждан, получивших материальную помощь	чел.	0	38	0	0	0	0
	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заявкам ГБУЗ МО "Каширская ЦРБ"	0	42216,7	Количество беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, обеспеченных питанием за счет субсидии из бюджета Московской области	процент	100	100	100	100	100	100