Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.07.2017 № 1678

Раздел 4. Программные мероприятия, сроки их реализации

4.1.         Муниципальная программа реализуется в один этап в период
с 2014 по 2018 год.

4.2.         Решение задач программы предполагает реализацию программных мероприятий следующих подпрограмм:

4.2.1 Подпрограмма 1 «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»;

4.2.2 Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма»;

4.2.3 Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма»;

4.2.4 Подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе».

Подпрограмма 1 «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения».

4.3 Целью Подпрограммы 1 является повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

4.3.1. Решение задачи по оповещению населения Петропавловск-Камчатского городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа реализуется путем проведения мероприятия:

- информатизация, в процессе которой планируется совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» и дооборудование автоматизированных рабочих мест ЕДДС, а также обработка обращений населения в адрес экстренных оперативных служб через единый номер «112» и техническое обеспечение деятельности ЕДДС должна обеспечивать 100 процентную обработку поступающих сигналов, сокращение времени реагирования экстренных служб до 30 минут, сокращение времени оповещения руководящего состава администрации городского округа до 30 минут, а так же членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа, эвакуационной комиссии городского округа, комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики городского округа, населения городского округа.

4.3.2. Решение задачи обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучения населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах планируется путем:

- формирования и освежения в период 2014-2018 годов запасов в целях гражданской обороны и необходимых в условиях чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), включающих медицинские средства, средства индивидуальной защиты, другие материальные средства и имущество для обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, в том числе, предназначенных для материального обеспечения готовности группы оперативного реагирования при возникновении ЧС, оснащения сборных эвакуационных пунктов, учебно-консультационных пунктов для проведения теоретических и практических занятий с населением, общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах или вблизи от них;

- содержания, капитального, текущего ремонта объектов нежилого фонда муниципальной собственности в части приведения с 2014 по 2018 год в готовность защитных сооружений гражданской обороны, в том числе дооснащение и поддержания в готовности защитного сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) – пункта управления руководителя гражданской обороны городского округа, подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны (далее – ГО) Петропавловск-Камчатского городского округа;

- обеспечения пожарной безопасности на складах резервов городского округа и ЗС ГО - пункте управления руководителя ГО городского округа посредством профилактических мероприятий и установки охранно-пожарной сигнализации в соответствии с пожарными требованиями и приобретения первичных средств пожаротушения;

- приобретения в 2014-2018 годах специальных технических средств (автотракторной техники) для ликвидации последствий ЧС в рамках реализации мероприятия по приобретению в муниципальную собственность и установку объектов движимого имущества;

- проведения в 2014-2018 годах практических учений и тренировок по приведению сил и средств гражданской обороны к действиям по предназначению;

- обеспечения мобильности пункта управления руководителя гражданской обороной городского округа в целях осуществления руководства и координации действий при наступлении событий ГО и ЧС;

- приобретения материальных средств, оборудования, специальной техники, специальных инструментов и снаряжения группы оперативного реагирования при возникновении ЧС;

 - обеспечения устойчивой работы ЗС ГО - пункта управления руководителя гражданской обороны городского округа и надлежащего хранения средств, предназначенных для защиты населения при возникновении ЧС;

- обеспечения реализации мероприятий по проведению профилактических мероприятий пожарной безопасности в рамках которого планируется привести объекты в соответствие с требованиями пожарной безопасности за счет приобретения первичных средств пожаротушения (огнетушителей и мотопомп), жилого комплекса передвижного пункта управления городским звеном КТП РСЧС ПКГО.

- обеспечения оперативного реагирования на возникновение ЧС природного и техногенного характера и превентивных мер ликвидации последствий ЧС путем приобретения специальных технических средств.

4.4. В рамках реализации настоящей Программы предусмотрена организация деятельности Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) как органа администрации городского округа, которое является постоянно действующим органом управления городским звеном КТП РСЧС ПКГО и подведомственного Управлению муниципального казенного учреждения «Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского» (далее - МКУ «ЦУКС города Петропавловска-Камчатского») как органа повседневного управления городского звена КТП РСЧС ПКГО, в целях повышения готовности администрации и служб городского округа к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности управления и взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

4.5. Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы 1:

№ п/п	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат
1	2	3	4
Подпрограмма 1: «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»
1	Информатизация	2014	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, осуществляющих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения 6 единиц компьютерной техники (стоимость единицы составляет 63,68793 тысяч рублей) и стоимости программного обеспечения для организации на указанных компьютерах автоматизированных рабочих мест ЕДДС составит 109,84770 тысячу рублей.
2	Формирование запасов	2014 -2018	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения: В 2014 году: – 12 комплектов изолирующих противогазов ИП-6 (стоимость одного комплекта составляет 14,10868 тысяч рублей); - 12 костюмов защитных Л-1 (стоимость одного комплекта 4,43831 тысяч рублей); - 1 газоанализатора по цене 220,731 тысяч рублей; - дозиметров 2 штуки (стоимость единицы составляет 26,5782 тысяч рублей); - палаток ЧС-36 в количестве 2 штук (стоимость единицы составляет 119,2500 тысяч рублей); - палаток ЧС – 21 в количестве 2 штук (стоимость единицы составляет 83,475 тысяч рублей); - пневмокаркасного модуля ПМП-12 по цене 266,325 тысяч рублей; - 5 дизельных генераторов для эвакуационных пунктов (стоимость единицы составляет 31,60 тысяч рублей); - прожектора светодиодные 15 штук (стоимость единицы составляет 4,27111 тысяч рублей); - радиостанций: 1) стационарной, 1 штука по цене 74,477 тысяч рублей; 2) переносной, 5 штук по цене 11,8333397 тысяч рублей за единицу; - информационных стендов 11 штук (стоимость единицы составляет 3,95853 тысяч рублей); - листовок в количестве 1500 штук (стоимость единицы составляет 9,07 рублей); - ноутбук 1 штука по цене 36,651 тысяч рублей; - информационных стендов 2 штуки (стоимость единицы составляет 3,30495 тысяч рублей); - листовок в количестве 3000 штук (стоимость единицы составляет 8,07533 рублей); - 5 комплектов спасательного оборудования по цене 12,140 тысяч рублей за один комплект. В 2015 году: -1 электростанцию дизельную в кожухе на шасси стоимостью 317,95400 тысяч рублей. В 2016 году: 1. МКУ ЦУКС города Петропавловска-Камчатского (склад резерва): - 4 комплекта умывальник полевой складной на 12 чел. типа НСО-01.УП-02 для обеспечения санитарного состояния пунктов временного размещения пострадавшего населения - 185,83866 тыс. руб. - 955,51550 тыс. руб. - вещевое имущество, в том числе:  50 комплектов - нательное белье, утепленное х/б с начесом – 34,25 тыс. руб. по цене 685,00 руб./комплект). 50 комплектов - термобелье мужское - 126,650 тыс. руб. (по цене 2533,00 руб./комплект);  50 комплектов - термобелье женское -126,650 тыс. руб. (по цене 2533,00 руб./комплект); 50 комплектов - костюм мужской из антипиллингового флиса - 210,00 тыс. руб. (по цене 4200,00 руб./комплект); 50 шт. - рубашка - поло с длинным рукавом х/б - 38,25 тыс. руб. (по цене 765,00 руб./шт); 50 шт. - рубашка – поло с коротким рукавом и манжетами х/б - 33,25 тыс. руб. (по цене 665,00 руб./шт.); 50 шт. - футболка с коротким рукавом х/б - 19,833 тыс. руб. (по цене 396,00 руб./шт.); 100 пар - носки п/ш - 6,550 тыс. руб. (по цене 146,00 руб./пара); 50 шт. - шапка флисовая на утеплителе и мембране - 28,25 тыс. руб. (по цене 565,00 руб./шт.); 50 шт. - шапка-ушанка флисовая на утеплителе и мембране - 24,333 тыс. руб. (по цене 486,00 руб./шт.); 50 пар - сапоги женские утепленные из композиционного полимерного материала ЭВА (вспененный этиленвинилацетат) с многослойным вкладным чулком - 63,6665 тыс. руб. (по цене 1273,33 руб./пара);  50 пар - сапоги мужские утепленные из композиционного полимерного материала ЭВА с многослойным вкладным чулком - 63,6665 тыс. руб. (по цене 1273,33 руб./пара) 50 пар - перчатки зимние из шерсти - 35,50 тыс. руб. (по цене 710 руб./пара);  50 пар - рукавицы флисовые утепленные с мембраной - 35,583 тыс. руб. (по цене 711,66 руб./пара); 50 шт. - халат фланелевый запашной женский - 32,00 тыс. руб. (по цене 640,00 руб./шт.); 50 пар - шлепанцы женские ЭВА - 10,500 тыс. руб. (по цене 210,00 руб./пара); 50 пар - шлепанцы мужские ЭВА - 10,500 тыс. руб. (по цене 210,00 руб./пара); 50 пар – кроссовки – 56, 08350 тыс. руб. (по цене 1121,67 руб. пара); - 30 комплектов походной мебели типа ТRF-010 для подвижного пункта управления Главы городского округа - 488,78550 тыс. руб. - ликвидацию 1200 шт. индивидуальных противохимических пакетов ИПП-11 (с истекшим сроком годности со склада резерва материальных средств ГО и ЧС городского округа) - 95,00 тыс. руб. - 13 емкостей 0,2 м3 под питьевую воду – 98,150 тыс. руб. (по цене 7550,00 руб. шт.); - 2 емкости 1 м3 под питьевую воду – 53,40 тыс. руб. (по цене 26,700 тыс. руб. шт.); - 3 водонагревателя накопительных напольных – 144,600 тыс. руб. (по цене 48,20 тыс. руб. шт.) В 2017 году: - 17 палаток ПВХ на стальном каркасе типа ЧС-5 - 4 250 тыс. руб. (по цене 250,00 тыс. руб. комплект); - аппараты спутниковой связи для оперативной связи оперативных групп в ЧС с пунктами управления Главы городского округа в количестве - 210,00 тыс. руб., в том числе: 2 аппарата – 190 тыс. руб. (по цене 95,00 тыс. руб. шт.); 2 Sim-карты к аппарату - 20,00 тыс. руб. (по цене 10,00 тыс. руб. шт.); - 100 полотенце махровое – 40,00 тыс. рублей, из них:  - 50 полотенце махровое (размер 50 х 90) – 11,50 тыс. рублей (по цене 230,00 руб./шт.); 50 полотенце махровое (размер 70 х 130) – 28,50 тыс. рублей (по цене 570,00 руб./шт.); В 2018 году: - 25 печей дровяных мобильных с трубами – 750,00 тыс. рублей (стоимость единицы составляет 30 ,000 тыс. рублей); - 50 комплектов вещевого имущества – 1 221 тыс. рублей: из них: - 50 пар обувь зимняя (по цене 6 ,000 тыс. рублей за пару), - 50 комплектов одежды летняя куртка и брюки (по цене 6 ,000 тыс. рублей за комплект), - 50 комплектов одежды зимняя куртка и брюки (по цене 12, 420тыс. рублей за комплект); - 50 комплектов постельных принадлежностей 170,00 тыс. рублей, из них: - 50 матрацов спальных (по цене 1, 00 тыс. рублей/шт); - 50 подушек синтепоновых (по цене 400 рублей/шт); - 50 одеял синтепоновых (по цене 900 рублей/шт); - 50 комплектов постельного белья (по цене 1100 рублей/комплект); - детская группа товаров – 499,00 тыс. рублей
3	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	2014	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости коммерческих предложений организаций, оказывающих данный вид услуг (работ). Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости: В 2014 году: - изготовления 4 информационных стендов (4,439472 тысячи рублей за единицу); - памяток наглядных материалов в количестве 1000 штук (7,135 рублей за штуку); - приобретение переносного ГЛОНАСС навигатора для подвижного пункта управления руководителя городского округа на сумму 24,06335 тысяч рублей.
4	Обеспечение пожарной безопасности	2014, 2016	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости коммерческих предложений организаций, оказывающих данный вид услуг (работ). Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости: В 2014 году: - стоимости работ по разработке проектно-сметной документации на установку системы охранно-пожарной сигнализации в помещении пункта управления руководителя ГО городского округа и 2-х складов хранения резервов городского округа стоимостью 64,95637 тысяч рублей; - стоимостью работ по монтажу системы охранно-пожарной сигнализации в указанных объектах 344,57321 тысяч рублей; - суммы стоимости приобретения 40 ранцевых переносных лесных огнетушителей (3 059 рублей за единицу) и 4-х мотопомп (38,7655 рублей на единицу). В 2016 году: - стоимость работ по монтажу системы охранно-пожарной сигнализации на складах хранения резервов (Пограничная, 87) (в том числе разработка проектной документации) 298,63033 тысяч рублей;
5	Приобретение в муниципальную собственность и установку объектов движимого имущества	2014-2018	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, осуществляющих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения: В 2014 году: - 1 грузового прицепа по цене 1 476,64603 тысяч рублей; В 2015 году: - 1 грузового автомобиля с прицепом (стоимость автопоезда 4 800,00 тысяч рублей); В 2016 году: - 1 специализированного мобильного комплекса оповещения и связи - 2 180,00001 тысяч рублей; В 2018 году: - 1 легкового автомобиля высокой проходимости на 8-12 пассажирских мест (1 860,00 тысяч рублей).
6	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и т.п.)	2016-2018	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости заключенных муниципальных договоров. В 2016 году: -                     по предоставлению услуг для спасательной службы торговли и питания Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации городского округа (15,250 тысяч рублей); -                     по мониторингу лавиноопасных участков, расположенных на территории городского округа (70,51800 тыс. рублей). В 2017 году: -                     по предоставлению услуг для спасательных служб (500,00 тысяч рублей). В 2018 году: -                     по предоставлению услуг для спасательных служб (500,00 тысяч рублей).
7	Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа)	2016 - 2018	-                     В соответствии со сметой расходов на содержание Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации городского округа.
8	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	2016-2018	В соответствии со сметой расходов на содержание Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации городского округа и муниципального казенного учреждения «Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского».

4.6. Обеспечить эффективность расходования, предусмотренного Программой финансирования, позволят мероприятия по контролю над расходованием средств, и своевременная корректировка объемов финансирования в соответствии с полученными промежуточными результатами.

4.7. Основные показатели эффективности реализации подпрограммных мероприятий в процессе получения планируемых результатов:

№ п/п	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				базовые	по годам реализации программы
					2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма 1. «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»
Цель Подпрограммы 1: Повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Задача 1: оповещение населения Петропавловск-Камчатского городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Информатизация	Время оповещения руководящего состава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	минут	40	36	33	32	31	30
		Обработка обращений населения в адрес экстренных оперативных служб через единый номер «112»	процентов	50	70	80	90	100	100
Задача 2: обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах
4	Формирование запасов	Количество членов оперативной группы, обеспеченных СИЗ	человек	0	12	12	12	12	12
		Создание и содержание в целях гражданской обороны (ГО) запасов	человек	20	30	40	50	50	50
2		Количество укомплектованных сборных эвакуационных пунктов городского округа	единиц	10	4	1	1	1	0
		Оснащенность сборных эвакуационных пунктов городского округа	единиц	10	3	0	0	0	0
		Оснащенность учебно-консультационных пунктов городского округа	процентов	30	70	0	0	0	0
		Оснащенность спасательного поста в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них	процентов	0	70	0	0	0	0
	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	Количество ЗС ГО городского округа поддерживаемых в готовности к использованию по предназначению	единиц	3	-	-	-	-	-
3		Вместимость ЗС ГО городского округа	человек	326	326	326	326	326	326
		Готовность ЗС ГО - пункта управления руководителя ГО к функционированию по предназначению	процент	94	94	0	0	0	0
4	Обеспечение пожарной безопасности	Соответствие охранно-пожарной сигнализации ЗС ГО - пункта управления руководителя ГО и складов хранения резерва городского округа	процент	0	100	0	100	0	0
		Количество комплектов специальных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	штук	0	40	-	-	-	-
		Обеспеченность групп оперативного реагирования городского округа первичными средствами пожаротушения	процент	0	50	0	0	0	0
5	Приобретение в муниципальную собственность и установка объектов движимого имущества	Количество единиц техники для ликвидации последствий ЧС	штук	0	1	1	1	0	1
		Доля средств жизнеобеспечения населения, перевозимых транспортными средствами	процент	20	40	60	90	100	100
	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и т.п.)	Количество проведенных практических учений	штук в год	4	-	0	4	1	2
		Количество договоров, заключенных с организациями, привлекаемыми к участию в практических учениях	штук в год	0	0	0	2	1	2
6		Количество договоров, заключенных по мониторингу лавиноопасных участков, расположенных на территории городского округа	штук в год	0	0	0	1	0	0
Задача 3: совершенствование функционирования постоянно действующего органа управления и обеспечение деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС ПКГО
7	Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа)	Уровень исполнения полномочий Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-камчатского городского округа	процентов	0	0	0	100	100	100
		Доля освоения бюджета в рамках доведенных лимитов	процентов	0	0	0	100	100	100
8	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	Количество исполненных мероприятий подпрограммы	штук в год	0	6	3	4	2	1
		Уровень исполнения мероприятий подпрограммы	процентов	100	100	100	100	100	100