Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.07.2017 № 1678

1.10. Прекращение или уменьшение комплекса реализуемых мер, направленных на совершенствование гражданской обороны, предотвращение и профилактику правонарушений, терроризма и экстремизма приведет к уменьшению защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов, угрозе террористических актов и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями; к увеличению правонарушений, совершаемых жителями городского округа.

1.11. Решение выше перечисленных проблем на территории городского округа требует разработки и реализацию комплекса мер, направленных на защиту населения Петропавловск-Камчатского городского округа. Реализация полномочий органов администрации городского округа в указанной сфере предусматривает предоставление в среднесрочной перспективе средств бюджета городского округа для ресурсного обеспечения проводимых мероприятий и действий. Целевое расходование бюджетных средств в процессе исполнения органами администрации городского округа комплекса мер, направленных на достижение единой цели, возможно только при применении программно-целевого метода их планирования.

1.12. Решение выявленных проблем, учитывая финансовые возможности бюджета городского округа и полномочия органов администрации округа в среднесрочном периоде, возможно путем реализации следующего варианта действий:

№ п/п	Наименование Варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4	5
1	Реализация комплекса мер по совершенствованию гражданской обороны и защиты населения городского округа	- списание, проведение ремонта и доукомплектование убежищ; - обеспечение в целях гражданской обороны медицинскими средствами, средствами индивидуальной защиты и иными средствами работников муниципальных предприятий и учреждений, а также детей, находящихся в детских домах; - обучение населения и проведение тренировок по вопросам гражданской обороны и действиям при ЧС; - поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения	Повышение эффективности расходования средств бюджета городского округа, направляемых на реализацию полномочий городского округа в сфере гражданской обороны и защиты населения городского округа	Недостаточное финансирование
2	Реализация комплекса мер по профилактике и предотвращению правонарушений	Проведение мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений среди населения городского округа	Возможность проводить целевые мероприятия с прив-лечением соответствующего исполнительного органа, как следствие увеличение числа мероприятий по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма. Охват всего населения городского округа. Усиление авторитета надзорных и исполнительных органов	Негативное влияние средств массовой информации, низкая активность населе-ния в части поддер-жания правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, сложность во взаимодействии с органами исполнительной власти
3	Реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма	Проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма среди населения городского округа
4	Реализация комплекса мер по построению и развитию АПК «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе	- анализ и предоставление информации для реализации полномочий органов администрации городского округа в области безопасности жизнедеятельности населения; -взаимодействие ЕДДС с силами и средствами городского звена КТП РСЧС.	- повышения эффективности реализации полномочий органов администрации городского округа в области безопасности жизнедеятель-ности населения; -создание единого информа-ционного пространства антикризисного управления; обеспечение организационно-методической и программно-технической совместимости сегментов, подсистем и компонентов АПК «Безопасный город»	Недостаточное финансирование

1.13. Выбор данного варианта решения выявленных проблем программным методом обусловлен большим количеством мероприятий в сфере гражданской обороны и защиты населения городского округа и профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, при этом есть возможность проводить целевые мероприятия с привлечением соответствующих исполнительных органов и осуществлять эффективный контроль расходования бюджетных средств.

1.14. Программа разработана как один из механизмов реализации на территории Петропавловск-Камчатского городского округа федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 03.10.1998 № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и Законов Камчатского края от 19.12.2008 № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 19.12.2008
№ 197 «О пожарной безопасности и противопожарной службе Камчатского края», постановления Правительства Камчатского края от 14.11.2016 № 448-п «О государственной Программе Камчатского края «Безопасная Камчатка» и постановлений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.12.2011 № 4011 «Об утверждении Положения об Административно-контрольном управлении администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» (с 01.01.2012 по 01.10.2015), от 30.03.2016 № 407 «О функциях и полномочиях Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа городского округа – муниципального учреждения».

Целевой группой, в интересах которой предлагается реализовать указанные мероприятия, является население Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.15._Реализацию комплекса мероприятий, направленных на решение обозначенных проблем, с учетом необходимости целевого финансирования и эффективного расходования средств при исполнении отдельных мероприятий, предлагается продолжить в рамках программно-целевого планирования, что позволит создать эффективную систему защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и возникновении ЧС, уменьшить уровень преступности среди населения Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе среди молодежи, а также свести к минимуму воздействие криминогенных факторов. Данный метод позволит отслеживать достижение результатов мероприятий и при отклонении показателей вводить необходимые корректировки в Программу.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение следующих целей:

2.1.1 повышение уровня защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

2.1.2 обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории городского округа;

2.1.3 повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории городского округа;

2.1.4 создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории городского округа, повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов постоянного и повседневного управления городским звеном Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014-2018 годы.

2.3. Учитывая большое количество мероприятий, необходимых для достижения поставленных целей Программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 подпрограмма 1 «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»;

2.3.2 подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма»;

2.3.3 подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма»;

2.3.4 подпрограмма 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе».

2.4. Действие Программы составляет 5 лет с 2014 по 2018 гг.

2.5. Целью Подпрограммы 1 является повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,
а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Целью Подпрограммы 2 является обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Целью Подпрограммы 3 является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Целью Подпрограммы 4 является создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов повседневного управления КТП РСЧС ПКГО.

2.6. Достижение цели Подпрограммы 1 возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 оповещение населения Петропавловск-Камчатского городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, включающей в себя:

- развитие средств автоматизированного оповещения населения по различным каналам, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН);

В процессе решения задачи по оповещению населения городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне планируется совершенствование системы оповещения населения городского округа, а также развитие систем мониторинга природных, техногенных и иных угроз (рисков) и системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112» и системы оповещения населения городского округа.

2.6.2 обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа, обеспечение безопасности людей на водных объектах;

Решение задачи обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа, обеспечение безопасности людей на водных объектах предусматривает: обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа, обеспечение безопасности людей на водных объектах, предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, формирование муниципальных запасов медицинских средств, продуктов питания и иного имущества для обеспечения жизнедеятельности населения городского округа в случае возникновения военных действий и в условиях ЧС, обеспечение функционирования и деятельности объектов гражданской обороны.

2.6.3 совершенствование функционирования постоянно действующего органа управления и обеспечение деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС ПКГО.

Решение задачи по совершенствованию функционирования постоянно действующего органа управления администрации городского округа и обеспечению деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС ПКГО направлено на осуществление процесса создания и непрерывного функционирования системы защиты населения в случае начала военных действий и в условиях ЧС, организацию управления и взаимодействия сил и средств спасательных служб городского округа при совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.7. Достижение цели Подпрограммы 2 осуществляется путем решения задачи «Профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма», которая реализуется посредством мероприятий:

- создание условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их работы;

- проведению профилактики совершения правонарушений;

- изготовление и распространение среди населения листовок о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, размещение на территории городского округа наглядной агитации с целью профилактики правонарушений.

2.8. Достижение цели Подпрограммы 3 возможно путем решения задачи: информирования граждан, проживающих на территории городского округа, о методах предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений и разъяснение сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, формирования стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма и экстремизма в различных его проявлениях.

В рамках реализации Подпрограммы 3 планируется осуществление следующих мероприятий:

- проведение мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории городского округа с целью выявления факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

- проведение мероприятий по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- информирование граждан, проживающих на территории городского округа, о методах предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- проведение мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого непринятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных его проявлениях;

- оптимизации взаимодействия органов администрации городского округа и исполнительных органов государственной власти Камчатского края по предотвращению проявлений терроризма и экстремизма.

2.9 Достижение цели Подпрограммы 4 осуществляется посредством решения задачи: создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов повседневного управления Камчатской ТП РСЧС.

Решение задачи по созданию единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории городского округа осуществляется посредством реализации мероприятий:

- реализация единой технической политики построения и развития автоматизированных систем в контуре АПК «Безопасный город» на территории Камчатского края;

- создание единой облачной платформы для сбора и обработки данных в контуре АПК «Безопасный город» на базе отдела Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения «Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского» (далее – ЕДДС);

- интеграция (включение) существующих и создаваемых систем мониторинга и безопасности в контур АПК «Безопасный город»;

- оснащение современными средствами связи и автоматизация деятельности ЕДДС;

- автоматизация управления силами и средствами, участвующими в реагировании при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

- развитие систем мониторинга природных, техногенных и иных угроз (рисков) на территории городского округа;

- построение и развитие технических средств обеспечения комплексной безопасности (систем видеонаблюдения, видеоанализа и фотовидеофиксации, охранной, тревожной и пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, оповещения и охранного освещения и других), в том числе на объектах социальной сферы и в местах мест массового пребывания людей;

- развитие каналов приема экстренных вызовов и сообщений об угрозах от населения, в том числе системы обеспечения экстренных вызовов по единому номеру «112» (системы-112);

- развитие средств автоматизированного оповещения населения по различным каналам, в том числе Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН), обеспечение автоматизированного оповещения категорий лиц с ограниченными возможностями;

- информирование населения о работе АПК «Безопасный город», в том числе о способах связи с экстренными службами.

Мероприятия по проведению единой технической политики построения и развития автоматизированной системы в АПК «Безопасный город» на территории городского округа позволят повысить техническую оснащенность ЕДДС.

Мероприятия по созданию единой облачной платформы для сбора и обработки данных в контуре АПК «Безопасный город» на базе ЕДДС, позволят стимулировать развитие систем мониторинга коммунальной инфраструктуры, централизацию сбора данных с указанных систем в контуре АПК «Безопасный город».

Мероприятия по интеграции (включению) существующих и создаваемых систем мониторинга и безопасности в контур АПК «Безопасный город», позволят стимулировать развитие автоматизированных систем мониторинга и прогнозирования природных угроз (цунами, сейсмических воздействий, неблагоприятных погодных условий и явлений).

Мероприятия по оснащению современными средствами связи, и автоматизация деятельности, позволят стимулировать развитие системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории городского округа на базе ЕДДС с обеспечением передачи данных в АПК «Безопасный город».

Мероприятия по автоматизации управления силами и средствами, участвующими в реагировании при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, позволят стимулировать развитие системы мониторинга экологической обстановки по направлениям качества атмосферного воздуха и водопроводной воды, контроля вредных выбросов, измерения радиационного фона раннего обнаружения лесных пожаров и другим.

Мероприятия по развитию систем мониторинга природных, техногенных и иных угроз (рисков) на территории городского округа, позволят стимулировать развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (системы-112), развитие системы мониторинга природных, техногенных и иных угроз (рисков) на территории городского округа, а также стимулировать процесс по созданию геоинформационного портала с мобильным приложением для приема обращений от граждан по вопросам безопасности.

Мероприятия по построению и развитию технических средств обеспечения комплексной безопасности (систем видеонаблюдения, видеоанализа и фотовидеофиксации, охранной, тревожной и пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, оповещения и охранного освещения и других), в том числе на объектах социальной сферы и в местах массового пребывания людей, позволят стимулировать развитие комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на базе автоматизированной системы централизованного оповещения населения городского округа.

Мероприятия по развитию каналов приема экстренных вызовов и сообщений об угрозах от населения, в том числе системы обеспечения экстренных вызовов по единому номеру «112» (системы-112), позволят стимулировать создание и аренду защищенных каналов связи между сегментом АПК «Безопасный город» и краевым центром мониторинга, а также приобретение и обслуживание средств криптографической защиты данных.

Мероприятия по развитию средств автоматизированного оповещения населения по различным каналам, в том числе Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН), обеспечение автоматизированного оповещения категорий лиц с ограниченными возможностями, позволят стимулировать:

- оборудование техническими средствами безопасности мест массового пребывания людей на территории городского округа, с выводом информации в ЕДДС;

- обеспечение доступа к видеопотокам и тревожным сообщениям для дежурных частей УМВД России по Камчатскому краю и Управления ФСБ России по Камчатскому краю.

Мероприятия по информированию населения о работе АПК «Безопасный город», в том числе о способах связи с экстренными службами, позволят стимулировать:

- развитие и содержание систем обеспечения комплексной безопасности в краевых государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы на территории городского округа;

- централизацию сбора данных с объектовых систем комплексной безопасности и мониторинга в АПК «Безопасный город»;

2.10. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

№ п/п	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				До начала реализации программы	В результате реализации программы
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1: «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»
Цель подпрограммы 1: Повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – городской округ) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах
1 2	Задача 1: оповещение населения городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа	Время оповещения руководящего состава администрации городского округа	минут	40	30
		Обработка обращений населения в адрес экстренных оперативных служб через единый номер «112»	процент	50	100
2 4	Задача 2: Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах.	Количество членов оперативной группы, обеспеченных средствами индивидуальной защиты	человек	0	12
		Обеспеченность населения городского округа групповыми средствами жизнеобеспечения	человек	20	50
		Количество укомплектованных сборных эвакуационных пунктов городского округа	единиц	10	7
		Оснащенность учебно-консультационных пунктов городского округа	процентов	30	70
		Оснащенность спасательного поста в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них	процентов	0	70
		Количество защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО) городского округа, поддерживаемых в готовности к использованию по предназначению	единиц	3	3
		Вместимость ЗС ГО городского округа	человек	326	326
		Готовность ЗС ГО - пункта управления руководителя гражданской обороны к функционированию по предназначению	процентов	94	100
		Соответствие охранно-пожарной сигнализации ЗС ГО - пункта управления руководителя гражданской обороны и складов хранения резерва городского округа	процентов	0	100
		Количество комплектов специальных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа	штук	0	40
		Обеспеченность групп оперативного реагирования городского округа первичными средствами пожаротушения	процент	0	50
		Количество единиц техники для ликвидации последствий ЧС	штук	0	4
		Доля средств жизнеобеспечения населения, перевозимых транспортными средствами	процент	20	100
		Количество проведенных практических учений	штук в год	4	7
		Количество договоров, заключенных с организациями, привлекаемыми к участию в практических учениях	штук в год	0	5
3	Задача 3: Совершенствование функционирования постоянно действующего органа управления и обеспечение деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС ПКГО	Количество исполненных мероприятий подпрограммы	штук	0	16
		Уровень исполнения мероприятий подпрограммы	процентов	0	100
		Уровень исполнения полномочий Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации городского округа	процентов	0	100
		Доля освоения бюджета в рамках доведенных лимитов	процентов	0	100
Подпрограмма 2: «Профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма»
Цель подпрограммы 2: обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Задача 1: Создание условий для привлечения граждан к охране общественного порядка, проведение профилактики совершения правонарушений и преступлений	Количество представителей общественных организаций (формирований населения), привлеченных к мероприятиям по охране общественного порядка	человек	20	30
		Количество рейдов, проведенных добровольными формированиями населения по охране общественного порядка	штук в год	10	25
		Количество печатной продукции, распространенной среди населения	штук в год	0	1000
		Изготовление и размещение рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений	штук в год	2	2
Подпрограмма 3: «Профилактика терроризма и экстремизма»
Цель подпрограммы 3: Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Задача 1: информирование граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, о методах предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений и разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирования стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных его проявлениях	Изготовление и размещение рекламы по противодействию терроризму и экстремизму	штук в год	0	3
		Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов, изготовление и распространение печатной продукции по тематике антитеррористической и антиэкстремистской направленности	штук в год	0	600
Подпрограмма 4: «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности  учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе»
Цель подпрограммы 4: Создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности на территории городского округа, повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов повседневного управления Камчатской ТП РСЧС
1	Задача 1: повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	Количество объектов видеонаблюдения АПК «Безопасный город»	штук	4	13
		Срок хранения данных АПК «Безопасный город»	месяц	1	1
		Количество мест массового пребывания людей, оснащенных техническими средствами охранной, тревожной и пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, оповещения и охранного освещения и другими средствами обеспечения комплексной безопасности, подключенных к АПК «Безопасный город» с централизованным выводом информации в ЕДДС	штук	0	15
		Количество муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности (подсистемами видеоналитики, охранно-пожарной сигнализацией, подсистемами контроля доступа и комплексами мониторинга датчиков), подключенных к АПК «Безопасный город» с централизованным выводом информации в ЕДДС	штук	0	1

2.11. В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих социально-экономических значений:

2.11.1 организация эффективного реагирования обеспечения жизнедеятельности населения при возникновении ЧС и в условиях военных конфликтов;

2.11.2 снижение возможного травматизма и предотвращение гибели людей, снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.11.3 повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.11.4 повышение готовности защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на балансе администрации городского округа к использованию по предназначению;

2.11.5 поддержание номенклатуры и увеличение объемов материального резерва;

2.11.6 совершенствование системы управления гражданской обороной на территории городского округа;

2.11.7 квалифицированная организация и эффективное обеспечение координации взаимодействия сил и средств городских служб по предупреждению и ликвидации ЧС;

2.11.8 эффективная эксплуатация системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112», своевременное оповещение населения городского округа об опасностях, возникающих при ведении или вследствие военных действий, при возникновении ЧС;

2.11.9 сокращение времени реагирования на угрозу возникновения, либо возникновение рисков безопасности жизнедеятельности населения и коммунальной инфраструктуры (правонарушений, преступлений, чрезвычайных ситуаций, других кризисных ситуаций и происшествий);

2.11.10 улучшение межведомственного взаимодействия, координации сил и средств при решении задач по предупреждению и ликвидации последствий преступлений, правонарушений, кризисных ситуаций и происшествий;

2.11.11 повышение уровня автоматизации и информатизации муниципального управления в сфере защиты населения, мониторинга территориальных рисков и угроз, а также обеспечения комплексной безопасности объектов социальной сферы;

2.11.12 повышение охвата и прикрытия территории городского округа средствами АПК «Безопасный город»;

2.11.13 сокращение количества преступлений, правонарушений, чрезвычайных ситуаций, пожаров, других кризисных ситуаций и происшествий на территории городского округа, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах (местах массового пребывания людей);

2.11.14 сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий;

2.11.15 повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности, мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия;

2.11.16 своевременное выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма среди молодежи городского округа, выработка упреждающих мер по их устранению;

2.11.17 предотвращение распространения идеологии терроризма и экстремизма в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодёжной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.11.18 предотвращение совершения террористических актов на территории городского округа, и минимизация возможных последствий в случае их совершения за счет повышения эффективности информирования населения о методах предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

2.11.19 повышение доверия населения к мерам по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, принимаемых администрацией городского округа.

2.12. Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации Программы являются:

2.12.1 неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий;

2.12.2 недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд;

2.12.3 изменение законодательной базы.

2.13. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий Программы являются:

2.13.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий Программы;

2.13.2 своевременное внесение изменений в Программу;

2.13.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий Программы.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

3.1. Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 284 237,19573 тысяч рублей, в том числе по подпрограммам:

3.1.1 Подпрограмма 1: «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения» - 253 725,73821 тысяч рублей;

3.1.2 Подпрограмма 2: «Профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма» - 30 491,45752 тыс. рублей;

3.1.3 Подпрограмма 3: «Профилактика терроризма и экстремизма» - 20,000 тыс. рублей;

 3.1.4 Подпрограмма 4: «Построение и развитие АПК «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы в Петропавловск-Камчатском городском округе» - 0,00000 тыс. рублей.

3.2 Обеспечение процесса реализации Программы планируется произвести за счет средств краевого бюджета и бюджета городского округа.

3.3. Привлечение финансирования из краевого бюджета возможно в рамках реализации Государственной программы Камчатского края «Безопасная Камчатка», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 14.11.2016 № 448-п.

3.4. Внебюджетные источники отсутствуют. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы утверждается решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете
Петропавловск-Камчатского городского округа по соответствующей целевой статье расходов бюджета городского округа.

3.5. Ресурсное обеспечение программы:

Наименование источника	Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документа
	Объем финансовых средств, тыс. рублей Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Краевой бюджет	16 539,8000	11 000,0000	3 879,80000	1360,0000	300,00000	0,00000	Согласно заключенным соглашениям
Бюджет городского округа	267697,39573	9 455,49543	59776,18249	66 742,72083	66 893,94950	64 829,04748	В пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств
ВСЕГО	284237,19573	20 455,49543	63655,98249	68 102,72083	67 193,94950	64 829,04748