Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 28.02.2017 № 95-р

--------------------------------

<1> Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

<2> Целевое значение показателя должно быть достигнуто Хабаровским краем к 1 июля 2017 г. в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Губернатора Хабаровского края

от 28 февраля 2017 г. N 95-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")

ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ "ПОСТАНОВКА НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

"Дорожная карта" по внедрению целевой модели		Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества
Описание ситуации		В соответствии с Градостроительным кодексом РФ принятие документов территориального планирования, за исключением федерального и краевого уровней, относится к компетенции муниципальных образований. На территории Хабаровского края кадастровый учет объектов недвижимости по заявлениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, кадастровых инженеров осуществляется филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю. В целях обеспечения доступности государственной услуги по постановке объектов недвижимости на кадастровый учет организовано взаимодействие с органом кадастрового учета посредством системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Основные проблемы: - мало земельных участков с уточненными границами; - малое покрытие территории края сетью МФЦ, предоставляющих услуги Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр); - долгое составление межевого плана.
N	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Анализ территории
1.1.	Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования	Обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки; создание (доработка существующего) краевого информационного ресурса о земельных участках Хабаровского края, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий	01.03.2017	29.12.2017	Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Хабаровского края, процентов	100	96,76	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Пепеляев К.Ю., министр строительства края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
					Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Хабаровского края, процентов	100 <1>	98
1.2.	Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Хабаровского края, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости	01.03.2017	29.12.2017	Доля площади земельных участков, расположенных на территории Хабаровского края и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Хабаровского края, процентов	45	41,26	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
1.3.	Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований	Проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между Хабаровским краем и субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов	01.03.2017	29.12.2017	Доля протяженности границ между Хабаровским краем и субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между Хабаровским краем и субъектами Российской Федерации, процентов	25	40	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
					Доля муниципальных образований Хабаровского края, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Хабаровского края, процентов	55	46,35
					Доля населенных пунктов Хабаровского края, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов Хабаровского края, процентов	30	6,2
1.4.	Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; Обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в сети "Интернет"	01.03.2017	29.12.2017	Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней	18	30	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); Федоров С.А., министр информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
1.5.	Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	Сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости; Осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	01.03.2017	29.12.2017	Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	12	30	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования
2.1.	Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования	Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем: - Использования кадастровыми инженерами с 2017 года электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" для проверки межевых и технических планов, актов обследования; - Проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования; - Осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ	01.03.2017	29.12.2017	Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней	15	15	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Федоров С.А., министр информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
2.2.	Профессионализм участников кадастрового учета	Проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета; Снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров; Обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета; Осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности); Организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы); Проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Хабаровского края	01.03.2017	29.12.2017	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов	18	15,3	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию)
					Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов	10	8,1
2.3.	Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	организация и проведение комплексных кадастровых работ; повышение количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	01.03.2017	29.12.2017	Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов	53	34,56	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию)
Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет
3.1.	Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет	Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; Осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде	01.03.2017	29.12.2017	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов	45	56,4	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию)
3.2.	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	Обеспечение предоставления органами власти Хабаровского края и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р, исключительно в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов;	01.03.2017	29.12.2017	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	50	0,5	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию)
					Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук	8	6
		Расширение органами власти Хабаровского края и органами местного самоуправления указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; Осуществление органами исполнительной власти Хабаровского края контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия
3.3.	Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ	Повышение количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, предоставляемых в орган регистрации прав через МФЦ; Осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ; Обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ; Проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра	01.03.2017	29.12.2017	Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, с использованием документов на бумажном носителе, процентов	70	54	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию)

--------------------------------

<1> Значение целевого показателя должно быть достигнуто Хабаровским краем к 01 июля 2017 г. в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Губернатора Хабаровского края

от 28 февраля 2017 г. N 95-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")

ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

И ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

"Дорожная карта" по внедрению целевой модели		Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества
Описание ситуации		На территории Хабаровского края регистрация права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) по Хабаровскому краю. В целях обеспечения доступности услуги по государственной регистрации прав организовано взаимодействие с органом государственной регистрации посредством системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Основные проблемы: - медленное осуществление регистрационных действий (по результатам анкетирования на 01.12.2016 - 11,5 дн.); - мало ответов на запросы Росреестра приходит в электронном виде; - некомфортная подача документов для регистрации права в связи с высокой загрузкой федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра").
N	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов
1.1.	Уровень предоставления услуги по государственной регистрации права через МФЦ	Повышение количества (доли) заявлений о государственной регистрации прав, предоставляемых в орган регистрации прав через МФЦ; Осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ; Обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ; Проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра	01.03.2017	29.12.2017	Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе), процентов	70	63	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); Борзилов А.Н., директор КГКУ "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"
1.2.	Доступность подачи заявлений	Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра", по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ/ФГБУ "ФКП Росреестра" не должна превышать установленного целевого значения показателя)	01.03.2017	29.12.2017	Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно ФГБУ "ФКП Росреестра", шт./день	19	10	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Третьяков С.В., и.о. директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию)
					Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день	19	8	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Борзилов А.Н., директор КГКУ "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"
Раздел 2. Регистрация права собственности
2.1.	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	Обеспечение предоставления органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов;	01.03.2017	29.12.2017	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	50	14	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Федоров С.А., министр информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
					Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук	8	6
		Расширение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; Осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия
2.2.	Срок регистрации прав собственности	Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"; Осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав	01.03.2017	29.12.2017	Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней	7	6	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); Борзилов А.Н., директор КГКУ "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"
					Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней	9	6
2.3.	Качество регистрационного процесса	Снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; Проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав	01.03.2017	29.12.2017	Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	6,6	7,4	Серова И.И., и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края; Щербаков Д.В., руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию)
					Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	1,2	2

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Губернатора Хабаровского края

от 28 февраля 2017 г. N 95-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")

ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ "ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ"

"Дорожная карта" по внедрению целевой модели		Технологическое присоединение к электрическим сетям
Описание ситуации		Подключение к электрическим сетям включает в себя следующие основные процедуры: - подача заявки на присоединение к электрическим сетям; - заключение договора на технологическое присоединение и внесение платы по договору; - выполнение сторонами договора технических условий, предусмотренных договором (заказчик - в границах своего участка; сетевая организация - в рамках своих обязательств); - осмотр энергопринимающих устройств и приборов учета представителем сетевой организации, приемка исполнения заявителем технических условий по договору; - проведение непосредственного технологического подключения, составление актов; - заключение договора на поставку электроэнергии или договора энергоснабжения
N	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении
1.1.	Удобство подачи заявки	Создание единого регионального интернет-портала	01.03.2017	29.12.2017	Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, процентов	Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, не менее 70 процентов	10	Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Бакай А.В., директор Хабаровские электрические сети филиала АО "ДРСК" (по согласованию); Соколов А.Ю., директор АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); Максимов А.Ю., директор МУ ППЭС (по согласованию); Федоров С.А., министр информационных технологий и связи края
		Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров			Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц
1.2.	Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	Развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	01.03.2017	29.12.2017	Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи, да/нет	да	нет	Бакай А.В., директор Хабаровские электрические сети филиала АО "ДРСК" (по согласованию); Соколов А.Ю., директор АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); Максимов А.Ю., директор МУ ППЭС (по согласованию)
					Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет	да	да
1.3.	Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя	Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях	01.03.2017	29.12.2017	Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет	да	нет	Бакай А.В., директор Хабаровские электрические сети филиала АО "ДРСК" (по согласованию); Соколов А.Ю., директор АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); Максимов А.Ю., директор МУ ППЭС (по согласованию); Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
		Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях			Наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет	да	нет
Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1.	Наличие упрощенной системы осуществления закупок	Внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей	01.03.2017	29.12.2017	Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет	да	да	Бакай А.В., директор Хабаровские электрические сети филиала АО "ДРСК" (по согласованию); Соколов А.Ю., директор АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); Максимов А.Ю., директор МУ ППЭС (по согласованию)
2.2.	Упрощенная процедура проведения работ по строительству	Отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимых для технологического присоединения	01.03.2017	29.12.2017	Вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет	да	да	Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
2.3.	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	01.03.2017	29.12.2017	Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней	10	10	органы местного самоуправления (по согласованию); Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
2.4.	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"	01.03.2017	29.12.2017	Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет	да	нет	органы местного самоуправления (по согласованию); Пепеляев К.Ю., министр строительства края; Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
		Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Хабаровского края в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	01.03.2017	29.12.2017	Создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления, да/нет	да	нет
		Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	01.03.2017	29.12.2017	Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет	да	нет
Раздел 3. Оформление технологического присоединения
3.1.	Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	01.03.2017	29.12.2017	Составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя, рабочих дней	не более 10	10	Бакай А.В., директор Хабаровские электрические сети филиала АО "ДРСК" (по согласованию); Соколов А.Ю., директор АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); Максимов А.Ю., директор МУ ППЭС (по согласованию); Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
3.2.	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	01.03.2017	29.12.2017	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет	да	да	Бакай А.В., директор Хабаровские электрические сети филиала АО "ДРСК" (по согласованию); Соколов А.Ю., директор АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); Максимов А.Ю., директор МУ ППЭС (по согласованию); Макаров Г.И., директор филиала ПАО "ДЭК" - "Хабаровскэнергосбыт"
		Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации	01.03.2017	29.12.2017	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде, да/нет	да	нет
Раздел 4. Обеспечивающие факторы
4.1.	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	Издание закона Хабаровского края, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования	01.03.2017	29.12.2017	Обеспечена синхронизация схемы территориального планирования Хабаровского края со схемой и программой развития электроэнергетики Хабаровского края и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет	да	да	Пепеляев К.Ю., министр строительства края; Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
		Формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	01.03.2017	29.12.2017	Обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Хабаровского края, да/нет	да	да	Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
		Формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Хабаровского края	01.03.2017	29.12.2017	Обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Хабаровского края, да/нет	да	нет	Пепеляев К.Ю., министр строительства края
4.2.	Рекомендации	Выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Хабаровского края	01.03.2017	29.12.2017	Унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Хабаровского края, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней	Технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней	90	Шатаев А.А., руководитель комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса