от 28 февраля 2017
г. N 95-р
|
"Дорожная
карта" по внедрению целевой модели
|
Поддержка
малого и среднего предпринимательства
|
|
|
Государственное,
муниципальное управление. Государственная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП)
оказывается в рамках государственных программ "Развитие малого и
среднего предпринимательства в Хабаровского крае на 2013 - 2020 годы",
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского
края", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на
2013 - 2020 годы" (подпрограмма "Развитие малых форм
хозяйствования"). Муниципальные программы по
развитию МСП приняты в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре,
17 муниципальных районах края, 5 городских поселениях края (в том числе монопрофильных муниципальных образованиях рп. Чегдомын, п. Эльбан).
С 2011
года действует совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного
климата Хабаровского края под руководством Губернатора края (Положение о
Совете утверждено постановлением Губернатора Хабаровского края от 16.09.2011
N 87), создано 18 комитетов Совета (по поддержке инвестиций и
предпринимательства, социальному предпринимательству, торговле, общественному
питанию, жилищно-коммунальному хозяйству, регуляторной политике, развитию
закупок, объектам инфраструктуры, устранению барьеров в развитии предпринимательства).
В состав совета входят представители территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, законодательной (представительной) власти
края, общественных объединений предпринимателей, органов местного
самоуправления муниципальных образований края, уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Хабаровском крае, представители органов исполнительной
власти края, эксперты. Протоколы заседаний Совета, комитетов Совета на
постоянной основе размещаются на сайте Совета http://sovet27.ru.
Инфраструктура поддержки
МСП. Субъектам МСП в крае доступен широкий перечень
информационно-консультационных и обучающих услуг, предоставляемых
специализированными объектами инфраструктуры: АНО "Краевое агентство
содействия предпринимательству", АНО "Дальневосточное агентство
содействия инновациям", территориальные и межмуниципальные фонды
поддержки МСП, два Региональных центра инжиниринга (в области инноваций и в
сфере поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей), Краевой
сельскохозяйственный фонд, Центр поддержки экспорта Хабаровского края, Центр
кластерного развития, Центр сертификации, стандартизации и испытаний.
Финансовая поддержка. В рамках государственной программы "Развитие малого и
среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
основными мерами финансовой поддержки МСП являются предоставление микрозаймов по льготным ставкам Фондом поддержки малого
предпринимательства Хабаровского края" (до 3 млн. рублей, до 3 лет, по
ставке от 8,25 до 10%), предоставление поручительств Гарантийного фонда
Хабаровского края по кредитам в случае недостаточности залогового обеспечение
(до 15 млн. рублей, до 5 лет, 0,6% годовых).
На 01.01.2017 кредитный портфель Фонда поддержки - 625 займов на 421,8 млн.
рублей, активы 439,1 млн. рублей; портфель поручительств Гарантийного фонда -
165 ед. на 701,1 млн. рублей, что позволило обеспечить кредиты на сумму 1,3
млрд. рублей, активы 340,9 млн. рублей.
Имущественная поддержка. Постановлением Правительства края от 09.04.2009 N 118-пр (ред. от
05.11.2015) утвержден порядок формирования, ведения и опубликования перечня
государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края и
свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов
МСП), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование
на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов МСП. На 01.01.2017 утверждены
перечни краевого имущества, муниципального имущества во всех городских округах,
муниципальных районах, а также в 58% городских поселений. Перечни ежегодно
обновляются в соответствии с федеральным законодательством. С 2017 года
услуга по предоставлению информации из перечней государственного и
муниципального имущества оказывается через МФЦ.
Налоговое стимулирование.
В Хабаровском крае установлены следующие налоговые льготы для субъектов МСП:
-
"налоговые каникулы" на два года (ставка 0%) для вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и
патентную систему налогообложения в производственной, социальной и (или)
научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (Закон Хабаровского края
от 30.09.2015 N 122 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае");
|
|
Описание
ситуации
|
- пониженная ставка в
размере 8% по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) для налогоплательщиков,
получающих доход исключительно от осуществляемых видов деятельности (11 видов
деятельности) (Закон Хабаровского края от 11.03.2015 N 40 "О внесении
изменений в отдельные законы Хабаровского края");
- пониженная ставка в
размере 8% по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) для
налогоплательщиков, при получении дохода не менее 80% от осуществления
деятельности (11 видов деятельности) (Закон Хабаровского края от 30.09.2015 N
122 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных
налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае").
В целях
информирования предпринимательского сообщества о налоговых преференциях,
предусмотренных краевым законодательством, информация размещена в сети
Интернет на официальных сайтах министерства экономического развития края,
Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата
Хабаровского края, направлена общественным объединениям предпринимателей,
объектам инфраструктуры поддержки предпринимательства, органам местного
самоуправления.
Закупки. С 2011 года функционирует комитет государственного заказа
Правительства края (далее также - Комитет), уполномоченный на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения отдельных
конкурентных способов закупок для Правительства края, органов исполнительных
власти края, казенных и бюджетных учреждений края (далее - заказчики) при
условии, что начальная (максимальная) цена контракта для нужд казенных и
бюджетных учреждений края превышает 100 тыс. рублей. Сайт Комитета
http://gz.khabkrai.ru позволяет участникам закупок и заказчикам получать
методические рекомендации по участию в закупках, информацию об изменениях в
сфере закупок, о проводимых семинарах, отслеживать правоприменительную
практику. Согласно рейтингу эффективности региональных закупок, составленному
экспертами Аналитического центра при Правительстве РФ по итогам первой
половины 2016 года, Хабаровский край занимает первое место в ДФО и 13 место
среди субъектов РФ по уровню эффективности государственных закупок. По
результатам премии "Национальный рейтинг прозрачности закупок 2016"
Хабаровский край пятый год подряд (2011-2016 гг.) удостоен наивысшей степени
оценки - категории "гарантированная прозрачность", войдя в число
лучших регионов России.
Доля государственных
закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в
совокупном годовом объеме закупок в 2016 году составила 23%, муниципальных -
27,9%.
В соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный
закон N 223-ФЗ) в крае проводилась оценка соответствия планов закупки у
субъектов СМСП регионального заказчика МУП г. Хабаровска
"Водоканал". За 2016 год МУП "Водоканал" осуществлено
закупок у субъектов МСП на общую сумму 1435,3 млн. рублей (более 90% от
размещенного объема закупок). Начиная с 2017 года в крае
региональный заказчик отсутствует.
В целях обеспечения и
исполнения субъектами МСП государственных или муниципальных контрактов,
участия в закупках Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского
края с декабря 2016 года введен новый заемный продукт "Тендерный" -
до 2,0 млн. рублей на срок до 2-х лет по ставке 10% годовых.
Предоставление услуг по
принципу "одного окна". Министерством экономического развития края
совместно с министерством информационных технологий и связи края, АНО
"Краевое агентство содействия предпринимательству" в соответствии с
"дорожной картой" на 2016 - 2017 гг. реализуется проект "МФЦ
для бизнеса". В двух муниципальных образования края
(р.п. Чегдомын (с 28.11.2015), г. Комсомольск-на-Амуре (с 01.12.2015) запущены пилотные проекты "МФЦ для бизнеса",
представляющие собой систему предоставления услуг для бизнеса по принципу
"одного окна", благодаря которой предприниматель качественно и
быстро получает услуги органов государственной власти, а также информационно-консультационную
поддержку по вопросам старта и развития бизнеса.
Информационные сервисы. В
сентябре 2016 года после тестовой эксплуатации запущен в эксплуатацию
"Бизнес-навигатор для предпринимателя" в городах Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре.
Реализация плана мероприятий
("дорожной карты") по внедрению целевой модели "Поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" позволит
сформировать базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также
повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих
осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих
субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
|
N
|
Фактор / этап
реализации
|
Необходимые
меры для повышения эффективности прохождения этапов
|
Дата начала
|
Дата окончания
|
Показатели,
характеризующие степень достижения результата
|
Целевое
значение показателя
|
Текущее
значение показателя
|
Ответственный
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Формирование системы государственного управления в
сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Включение в государственные
программы (подпрограммы) Хабаровского края, содержащие мероприятия,
направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - субъектов МСП), целевых индикаторов реализации Стратегии развития
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до
2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от
02 июня 2016 г. N 1083-р (далее - Стратегия МСП)
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Количество целевых индикаторов реализации Стратегии
МСП, отраженных в государственной программе Хабаровского края, содержащей
мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, единиц
|
не менее 8
|
3
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края;
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Дианов В.А., министр международного и межрегионального
сотрудничества края;
Крецу Н.С., председатель комитета потребительского рынка,
пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края;
Джуляк И.П., и.о. председателя комитета по молодежной
политике Правительства края
|
|
Содействие реализации мероприятий по поддержке
субъектов МСП в муниципальных образованиях, включая методическое
сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм),
содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля муниципальных районов и городских округов в
Хабаровском крае, утвердивших и реализующих муниципальные программы
(подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов
МСП, процентов
|
100
|
100
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
|
|
Обеспечение формирования и регулярной деятельности
координационных (совещательных) органов по развитию МСП с участием в их
работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов МСП, предпринимательского и экспертного сообщества, органов
местного самоуправления
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Деятельность координационных (совещательных) органов
по вопросам развития МСП, количество заседаний
|
не менее 1
раза в полугодие
|
3 заседания
Совета;
11 заседаний
президиума Совета
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
Перечисление доходов регионального бюджета от уплаты
налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты, подготовка
изменений в законодательство Хабаровского края
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Норматив отчислений в местные бюджеты от налога,
предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установленный законом
Хабаровского края, процентов
|
не ниже 50
процентов в 2018 году
|
10% -
городские округа, 27% - городские и сельские поселения
|
Мазур А.А., заместитель министра финансов края
|
|
2.
|
Организация оказания финансовой поддержки субъектам
МСП
|
Разработка и реализация мероприятий по повышению
эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации
его финансового состояния
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Отношение общего объема действующих поручительств
Гарантийного фонда Хабаровского края к гарантийному капиталу
|
не менее 1,5
на конец каждого квартала в календарном году
|
1,9
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кулунчакова И.А., генеральный директор Гарантийного фонда
Хабаровского края
|
|
Заключение дополнительных соглашений с
банками-партнерами Гарантийного фонда Хабаровского края
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля кредитов, привлеченных в рамках совместного
участия в сделках с акционерным обществом "Федеральная корпорация по
развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) с акционерным
обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего
предпринимательства", в действующем портфеле кредитов Гарантийного фонда
Хабаровского края, процентов
|
не менее 10
ежегодно
|
0,7
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кулунчакова И.А., генеральный директор Гарантийного фонда
Хабаровского края
|
|
Внесение изменений в Положение о порядке
предоставления Гарантийным фондом Хабаровского края поручительств по
договорам о предоставлении банковской гарантии и исполнения обязательств по
заключенным договорам поручительства
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Максимальный лимит поручительства Гарантийного фонда
Хабаровского края на одного заемщика, млн. рублей
|
не менее 25
|
15
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кулунчакова И.А., генеральный директор Гарантийного фонда
Хабаровского края;
Турманкина Н.Г., генеральный директор Микрокредитной
компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий по повышению
эффективности деятельности Микрокредитной компании
"Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Отношение действующего портфеля микрозаймов
к капитализации Микрокредитной компании "Фонд
поддержки малого предпринимательства Хабаровского края", процентов
|
не менее 70 на
конец каждого квартала в календарном году
|
96
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Турманкина Н.Г., генеральный директор Микрокредитной
компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского
края"
|
|
Разработка и реализация мероприятий по увеличению
доли кредитов, предоставленных субъектам МСП, в том числе с использованием
гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по
развитию малого и среднего предпринимательства"
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля кредитов, выданных субъектам МСП в Хабаровском крае
с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества
"Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства" и (или) акционерного общества "Российский Банк
поддержки малого и среднего предпринимательства", в общем объеме кредитов,
выданных субъектам МСП в крае, процентов
|
не менее 3
ежегодно
|
0,5
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кулунчакова И.А., генеральный директор Гарантийного фонда
Хабаровского края;
Турманкина Н.Г., Микрокредитной
компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского
края"
|
|
3.
|
Организация оказания инфраструктурной поддержки
субъектам МСП
|
Разработка и реализация мероприятий по созданию и
развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки
субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие в крае созданных полностью или частично за
счет средств бюджета Хабаровского края следующих типов организаций
(объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП:
промышленная площадка - предназначенная для размещения производственных
мощностей территория, обеспеченная необходимой транспортной, энергетической,
инженерной и иной инфраструктурой; промышленный парк (агропромпарк);
технопарк; бизнес-инкубатор
|
не менее одной
организации (объекта) каждого из предусмотренных типов
|
промышленная
площадка - 0;
промышленный
парк (агропромпарк) - 1;
технопарк - 0;
бизнес-инкубатор
- 0
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края
|
|
Наполняемость организации (объекта), образующей
инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП, процентов
|
не менее 80
|
57 (по
частному индустриальному парку "Авангард")
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий по созданию и
развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в
области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности
таких организаций
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие в крае созданных полностью
или частично за счет средств бюджета Хабаровского края организаций
(объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области
инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры, технопарки в сфере высоких технологий; промышленные
(индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и
испытаний (коллективного пользования)
|
не менее одной
организации
|
4
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Хвостиков
Д.А., директор АНО "Дальневосточное агентство содействия
инновациям"
|
|
Доля субъектов МСП, получивших поддержку от
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области
инноваций и промышленного производства, от общего количества субъектов МСП,
процентов
|
не менее 2
ежегодно
|
0,34
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Хвостиков
Д.А., директор автономной некоммерческой организации "Дальневосточное
агентство содействия инновациям"
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий по созданию и
развитию организаций, образующих инфраструктуру
информационно-консультационной поддержки субъектов МСП, и популяризации
деятельности таких организаций
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие в крае созданного полностью или частично за
счет средств бюджета Хабаровского края центра поддержки
предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в
муниципальных образованиях, предоставляющего консультационные услуги
субъектам МСП, единиц
|
не менее одной
|
1
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Дианов В.А., министр международного и межрегионального
сотрудничества края;
Кочемасова А.В., директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
Доля субъектов МСП, получивших консультационную
поддержку, от общего количества субъектов МСП в крае, процентов
|
не менее 5
ежегодно
|
4,1
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий
края;
Дианов В.А., министр международного и межрегионального
сотрудничества края;
Джуляк И.П., и.о. председателя комитета по молодежной
политике Правительства края;
Кочемасова А.В., директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
повышение доступности лизинга оборудования для субъектов МСП
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие в крае созданных полностью или частично за
счет средств бюджета Хабаровского края лизинговых организаций (единиц) и
(или) реализация в крае мероприятий по предоставлению субсидий субъектам МСП
на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой
"Развитие малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на
2013 - 2020 годы", единиц, да/нет
|
не менее одной
/ да
|
1 /да
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
4.
|
Организация оказания имущественной поддержки
субъектам МСП
|
Утверждение перечней государственного и
муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие в крае нормативного
правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного
опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
перечня государственного имущества, разработанного в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 "Об
имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при
предоставлении федерального имущества", да/нет
|
да
|
да
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края
|
|
Утверждение в крае перечня государственного
имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, да/нет
|
да
|
да
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края
|
|
Наличие в крае перечней муниципального имущества,
предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов МСП, процентов
|
100 процентов
муниципальных районов и городских округов, 25 процентов городских поселений
|
100 процентов
муниципальных районов и городских округов, 58 процентов городских поселений
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
органы
местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)
|
|
|
|
Расширение перечней государственного и муниципального
имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Увеличение количества объектов имущества в перечнях
государственного и муниципального имущества в крае, процентов
|
не менее 10
ежегодно
|
150 (краевое
имущество)
89,5
(муниципальное имущество)
|
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
органы
местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)
|
|
5.
|
Реализация мер, направленных на обучение субъектов
МСП
|
Разработка и реализация мероприятий по обучению
сотрудников субъектов МСП новым компетенциям в сфере ведения
предпринимательской деятельности
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в
мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем
количестве субъектов МСП в крае, процентов
|
не менее 5
ежегодно
|
2,2
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий
края;
Кузнецова
А.Г., министр образования и науки Хабаровского края;
Дианов В.А., министр международного и межрегионального
сотрудничества края;
Кочемасова А.В., директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
Заключение соглашений с акционерным обществом
"Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда",
акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями,
реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП, предусматривающих
совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере
предпринимательства
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Количество федеральных партнерских обучающих программ
в сфере предпринимательства, реализованных совместно акционерным обществом
"Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда",
акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными
организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП, штук
|
не менее 3
|
1
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края;
Кузнецова
А.Г., министр образования и науки Хабаровского края;
Дианов В.А., министр международного и межрегионального
сотрудничества края;
Джуляк И.П., и.о. председателя комитета по молодежной
политике Правительства края;
Кочемасова А.В., директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
|
|
Внедрение и реализация тренингов по программам
обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства"
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Количество тренингов по программам обучения
акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и
среднего предпринимательства", проведенных в Хабаровском крае, единиц
|
не менее 8
|
0
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Джуляк И.П., и.о. председателя комитета по молодежной
политике Правительства края;
Кочемасова А.В., директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
6.
|
Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
повышение уровня информированности субъектов МСП о закупках товаров, работ,
услуг крупнейшими заказчикам
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Размещение на региональном
официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП или на официальном
сайте Хабаровского края в сети "Интернет" информации о планах
закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о
планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение
ежемесячной актуализации такой информации
|
соответствующая
информация размещена и ежемесячно актуализируется
|
соответствующая
информация размещена и ежемесячно актуализируется
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
Обеспечение работы информационного портала
"Витрина закупок Хабаровского края"
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
|
|
|
Лучин А.В.,
председатель комитета государственного заказа Правительства края
Лишенков В.Н., генеральный директор ООО
"РТС-тендер" (по согласованию)"
|
|
Содействие организации взаимодействия субъектов МСП с
крупнейшими заказчиками
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Организация и проведение во взаимодействии с
крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях
изучения особенностей участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг
в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц"
|
не менее 4 раз
в год
|
1
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
обучение субъектов МСП особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг
для нужд государственного сектора экономики
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Реализация образовательных мероприятий для субъектов
МСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с
Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"
|
не менее 4 раз
в год
|
16
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Лучин А.В.,
председатель комитета государственного заказа Правительства края;
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
расширение доступа субъектов МСП, к закупкам товаров, работ, услуг в
соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц"
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков
у субъектов МСП, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",
процентов
|
не менее 2,3
ежегодно
|
50
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития
края
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров,
работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля закупок товаров, работ услуг у субъектов малого
предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций,
рассчитанном с учетом требований части 1 статьи 30 Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов
|
не менее 15
ежегодно
|
23
|
Лучин А.В.,
председатель комитета государственного заказа Правительства края
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых
объектов
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Уровень обеспеченности населения действующими нестационарными
торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения
|
не менее 9
|
27,5
|
Крецу Н.С., председатель комитета потребительского рынка,
пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края
|
|
7.
|
Формирование системы налоговых льгот для субъектов
малого предпринимательства
|
Установление налоговой ставки в
размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему
налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в
производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых
услуг населению (далее - налоговые каникулы)
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие закона Хабаровского края, которым установлены
налоговые каникулы, да/нет
|
да
|
да
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
Реализация мероприятий, направленных на повышение
информированности граждан о возможности применения налоговых каникул
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Количество индивидуальных предпринимателей,
применяющих налоговые каникулы, в общем количестве индивидуальных
предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском крае, процентов
|
не менее 1,5
|
0,1
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
Принятие закона Хабаровского края, направленного на
установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие закона Хабаровского края, предусматривающего
установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в
размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются
доходы, да/нет
|
да
|
нет
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие закона Хабаровского края, предусматривающего
установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в
размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются
доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет
|
да
|
да
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
повышение уровня информированности предпринимателей о возможностях применения
патентной системы налогообложения
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля индивидуальных предпринимателей, использующих
патентную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, в общем
числе индивидуальных предпринимателей, относящихся к категории микропредприятий и зарегистрированных на территории
Хабаровского края, процентов
|
не менее 10
|
1,4
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
8.
|
Предоставление услуг по принципу "одного
окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение
предпринимательской деятельности
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
создание и развитие многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление
государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг
субъектам МСП
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Количество созданных и функционирующих окон
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных,
дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП, единиц
|
для
муниципальных образований с численностью населения от 100 до 500 тыс. человек
- не менее 3 единиц;
для
муниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек - не
менее 10 единиц
|
2
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Федоров С.А.,
министр информационных технологий и связи края;
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Утверждение Правительством Хабаровского края перечня
услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных
на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных
(сопутствующих) услуг субъектам МСП, включающего помимо государственных и
муниципальных услуг:
- меры поддержки, предоставляемые органами
государственной власти и органами местного самоуправления, организациями,
образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, акционерным обществом
"Российский экспортный центр", федеральным государственным автономным
учреждением "Российский фонд технологического развития";
- услуги акционерного общества "Федеральная
корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
- услуги некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов МСП;
- услуги финансово-кредитных учреждений;
|
да
|
нет
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Федоров С.А.,
министр информационных технологий и связи края;
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
|
|
|
|
|
- услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций;
- услуги, связанные с предоставлением права
использования в предпринимательской деятельности исключительных прав
правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии;
- иные услуги, необходимые для начала осуществления и
развития предпринимательской деятельности, да/нет
|
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
повышение доступности услуг акционерного общества "Федеральная
корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для
субъектов МСП
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги акционерного
общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства" в общем количестве многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов
|
100
|
0
|
Федоров С.А.,
министр информационных технологий и связи края;
Борзилов А.Н., директор краевого государственного
казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства
Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг"
|
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля уникальных субъектов МСП,
обратившихся за услугами акционерного общества "Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего предпринимательства" по принципу
"одного окна", в том числе через многофункциональные центры
предоставления государственных и муниципальных услуг, иные организации,
образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также в электронной
форме, в общем количестве субъектов МСП, зарегистрированных в Хабаровском
крае, процентов
|
не менее 3,5
ежегодно
|
0
|
Федоров С.А.,
министр информационных технологий и связи края;
Борзилов А.Н., директор краевого государственного
казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства
Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
|
|
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Количество услуг акционерного общества "Федеральная
корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
предоставление которых организовано в Хабаровском крае по принципу
"одного окна", в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг, иных организациях,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в электронной
форме, единиц
|
не менее 6
|
0
|
Федоров С.А.,
министр информационных технологий и связи края;
Борзилов А.Н., директор краевого государственного
казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства
Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
|
9.
|
Развитие сельскохозяйственной кооперации
|
Включение в государственные программы (подпрограммы)
Хабаровского края мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов
МСП - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета
Хабаровского края
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
наличие программ (подпрограмм) Хабаровского края,
содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов МСП -
сельскохозяйственных кооперативов, да/нет
|
да
|
да
|
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края
|
|
Создание организаций, образующих инфраструктуру
поддержки сельскохозяйственной кооперации, таких как региональная гарантийная
организация, микрофинансовая организация, центр
поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр,
агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр
компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного
сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования
(доступа) специализированным оборудованием
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Наличие организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов МСП и оказывающих поддержку сельскохозяйственным
кооперативам, единиц
|
не менее 5
единиц различных типов
|
5
|
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края;
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
|
|
Разработка и реализация мероприятий, направленных на
повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной
поддержки субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля субъектов МСП - сельскохозяйственных
кооперативов, получивших финансовую или иную поддержку, в том числе через
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и
продолжающих свою деятельность в течение 3 лет с момента получения такой
поддержки, процентов
|
не менее 80
|
100
|
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края;
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края
|
|
10.
|
Развитие системы информационных сервисов,
предоставляемых субъектам МСП и гражданам, планирующим начать ведение
предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для
предпринимателей акционерного общества "Федеральная корпорация по
развитию малого и среднего предпринимательства"
|
Разработка и реализация мер
информационно-маркетинговой поддержки субъектов МСП и граждан, планирующих
начать ведение предпринимательской деятельности
|
01.03.2017
|
29.12.2017
|
Доля уникальных субъектов МСП,
открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного
бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов
МСП, предоставляемых акционерным обществом "Федеральная корпорация по
развитию малого и среднего предпринимательства" через портал
информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого
осуществляет акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию
малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" по
адресу https:/smbn.ru,
в общем количестве зарегистрированных на территории Хабаровского края
субъектов МСП, процентов
|
не менее 4,5
ежегодно
|
нет данных
|
Калашников
В.Д., заместитель Председателя Правительства края - министр экономического
развития края;
Купряков А.П., заместитель Председателя Правительства
края - министр сельскохозяйственного производства и развития сельских
территорий края;
Серова И.И.,
и.о. заместителя Председателя Правительства края - министра инвестиционной и
земельно-имущественной политики края;
Дианов В.А., министр международного и межрегионального
сотрудничества края;
Федоров С.А.,
министр информационных технологий и связи края;
Крецу Н.С., председатель комитета потребительского рынка,
пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края;
Джуляк И.П., и.о. председателя комитета по молодежной
политике Правительства края;
Борзилов А.Н., директор краевого государственного
казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства
Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Кочемасова А.В. директор автономной некоммерческой
организации "Краевое агентство содействия предпринимательству"
|
