Расширенный поиск
Постановление Администрации Томской области от 24.03.2015 № 90а
Подпрограмма 3 «Обеспечение долговой устойчивости областного бюджета»
Паспорт подпрограммы «Обеспечение долговой устойчивости областного бюджета»
государственной программы
«Эффективное управление региональными финансами
и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»
|
Наименование
подпрограммы
|
Обеспечение долговой
устойчивости областного бюджета
|
|
Соисполнитель государственной программы
(ответственный
за
подпрограмму)
|
Департамент финансов
Томской области
|
|
Участники
подпрограммы
|
Департамент финансов
Томской области
|
|
Цель
подпрограммы
|
Обеспечение долговой
устойчивости областного бюджета
|
|
Показатели
цели подпрограммы
и
их значения (с детализацией по годам реализации)
|
Показатели цели
|
2013
год
|
2014
год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
Спред
кредитного рейтинга Томской области
к
суверен-ному рейтингу Российской Федерации (единиц)
|
1
|
2 ?
|
2 ?
|
2 ?
|
2 ?
|
2 ?
|
2 ?
|
2 ?
|
|
Задачи
подпрограммы
|
Задача 1. Эффективное
управление государственным долгом Томской области
|
|
Показатели
задач подпрограммы
и
их значения (с детализацией по годам реализации)
|
Показатели задач
|
2013
год
|
2014
год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
Задача 1. Эффективное
управление государственным долгом Томской области
|
|
|
Отношение
расходов
на
обслуживание долга к годовому объему расходов областного бюджета (%)
|
1,6
|
не > 10
|
не > 10
|
не > 10
|
не > 10
|
не > 10
|
не > 10
|
не > 10
|
|
Ведомственные
целевые программы, входящие
в
состав подпрограммы (далее - ВЦП)
|
ВЦП 1 «Эффективное
управление государственным долгом Томской области»
|
|
Сроки
реализации подпрограммы
|
2015
- 2020 годы
|
|
Объем
и
источники финансирования подпрограммы
(с
детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
|
Источники
|
Всего
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
|
|
федеральный бюджет
(по согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
областной бюджет
|
17 751 741,0
|
2 221 976,0
|
3 146 346,2
|
3 095 854,7
|
3 095 854,7
|
3 095 854,7
|
3 095 854,7
|
|
|
местные бюджеты
(по согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
внебюджетные
источники
(по согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
всего
по источникам
|
17 751 741,0
|
2 221 976,0
|
3 146 346,2
|
3 095 854,7
|
3 095 854,7
|
3 095 854,7
|
3095 854,7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Решение
задачи «Эффективное управление государственным долгом Томской области» осуществляется
в рамках реализации одноименной ВЦП, разрабатываемой на протяжении нескольких лет
и включающей в себя весь объем мероприятий и финансовых ресурсов, необходимых для
достижения вышеуказанной задачи государственной программы.
В
настоящее время в связи со снижением инвестиционной активности и сохранением инерционного
тренда в экономике происходит сокращение темпов роста собственных доходов областного
бюджета.
Одновременно,
вследствие сохраняющихся потребностей в развитии инфраструктуры и необходимости
выполнения решений, принятых на федеральном уровне (в первую очередь реализация
указов Президента Российской Федерации в части увеличения заработной планы работникам
бюджетной сферы), расходы областного бюджета имеют тенденцию постоянного роста.
Как
следствие, несмотря на консервативный подход к управлению расходами и меры по мобилизации
дополнительных доходов, областной бюджет исполняется с дефицитом, основным источником
финансирования которого являются заимствования.
Возможное
ограничение доступности заемных средств, ухудшение условий привлечения кредитных
ресурсов и повышение их стоимости на денежных рынках влечет необходимость безусловного
соблюдения требований бюджетного законодательства в части параметров дефицита и
государственного долга.
В
текущих условиях эффективное управление государственным долгом является одним из
основополагающих факторов обеспечения сбалансированности областного бюджета.
За два года (2012 - 2013 гг.) исполнение бюджета с дефицитом
привело к росту государственного долга Томской области более чем в два раза: с 6,9
млрд. рублей до 14,6 млрд. рублей, долговая нагрузка возросла с 25% до 46%. При
этом средняя долговая нагрузка региональных бюджетов в Сибирском федеральном округе
сложилась на уровне 39%, всех субъектов Российской Федерации - 33%.
Дальнейшее
увеличение объема государственного долга Томской области потребует более тщательного
подхода к формированию структуры долга, планированию графика погашения долговых
обязательств.
Рост
государственного долга повлек за собой и рост процентных платежей. На обслуживание
государственного долга в 2013 году направлено более 770 млн. рублей, что в 2,5 раза
больше, чем в 2012 году. В бюджете 2014 года расходы на обслуживание долга составили
уже 1,2 млрд. рублей. Увеличение этих расходов связано также с ухудшением конъюнктуры
на финансовых рынках, повышением уровня процентных ставок.
В
условиях нестабильности на финансовых рынках важно продолжать работу по эффективному
управлению государственным долгом, которая включает в себя:
своевременное
и полное исполнение программы государственных внутренних заимствований Томской области
с исключением рисков неисполнения финансовых обязательств областного бюджета;
оптимизацию
структуры долгового портфеля областного бюджета с целью обеспечения
равномерности графика погашения долговых обязательств по годам;
повышение
степени информационной открытости областного бюджета;
использование
для финансирования краткосрочных кассовых разрывов, возникающих в течение финансового
года, такого инструмента, как бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на
счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
2. Перечень
показателей цели и задач подпрограммы и сведения
о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
|
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Пункт Федерального плана статистических
работ
|
Периодичность сбора данных
|
Временные
характеристики
показателя
|
Алгоритм
формирования
(формула) расчета показателя
|
Метод
сбора
информации
|
Ответственный за
сбор данных
по показателю
|
Дата получения фактического значения
показателя
|
|
Показатель
цели «Обеспечение долговой устойчивости областного бюджета»
|
|
|
Спред
кредитного рейтинга Томской области
к
суверенному рейтингу Российской Федерации
|
единиц
|
-
|
Ежегодно
|
За отчетный период
|
Ррф - Рто, где:
Ррф - кредитный рейтинг
Российской Федерации;
Рто - кредитный рейтинг
Томской области
|
Отчеты рейтингового агентства Standard&Poor’s
|
Департамент финансов Томской области
|
Октябрь отчетного финансового года
|
|
Показатель
задачи 1 «Эффективное управление государственным долгом Томской области»
|
|
|
Отношение
расходов на обслуживание долга к годовому объему расходов областного бюджета
|
процент
|
-
|
Ежегодно
|
За отчетный период
|
Ро/Р*100, где:
Ро - объем расходов
на
обслуживание долга;
Р - годовой объем
расходов областного бюджета
|
Ведомственная статистика
|
Департамент финансов Томской области
|
Март года, следующего
за отчетным
|
3. Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
№
п/п
|
Наименование
подпрограммы, задачи
подпрограммы,
ВЦП (основного
мероприятия)
государственной
программы
|
Срок реализации (год)
|
Объем
финансирования
(тыс. рублей)
|
В том числе за счет средств:
|
Участник/
участник мероприятия
|
Показатели конечного
результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата
мероприятий, входящих
в состав основного
мероприятия,
по годам реализации
|
|
|
|
|
|
федерального
бюджета
(по согласованию)
|
областного
бюджета
|
местных
бюджетов
(по согласованию)
|
внебюджетных
источников
(по согласованию)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
наименование
и единица измерения
|
значения
по годам реализации
|
|
|
Подпрограмма
«Обеспечение долговой устойчивости областного бюджета»
|
|
1.
|
Задача
1 «Эффективное управление государственным долгом Томской области»
|
|
|
ВЦП
1 «Эффективное управление государственным долгом Томской области»
|
всего
|
17 751 741,0
|
|
17 751 741,0
|
|
|
Департамент финансов Томской области
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2015
|
2 221 976,0
|
|
2 221 976,0
|
|
|
|
Отношение
расходов на обслуживание долга к годовому объему расходов областного бюджета,
%
|
не >10
|
|
|
|
2016
|
3 146 346,2
|
|
3 146 346,2
|
|
|
|
|
не >10
|
|
|
|
2017
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
|
не >10
|
|
|
|
2018
(прогноз)
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
|
не >10
|
|
|
|
2019
(прогноз)
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
|
не >10
|
|
|
|
2020
(прогноз)
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
|
не >10
|
|
|
Итого
по
подпрограмме
|
всего
|
17 751 741,0
|
|
17 751 741,0
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2015
|
2 221 976,0
|
|
2 221 976,0
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2016
|
3 146 346,2
|
|
3 146 346,2
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2017
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2018
(прогноз)
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2019
(прогноз)
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
|
|
|
2020
(прогноз)
|
3 095 854,7
|
|
3 095 854,7
|
|
|
|
Х
|
Х
|
Подпрограмма 4 «Повышение финансовой грамотности в Томской области»
Паспорт подпрограммы «Повышение финансовой грамотности в Томской области»
государственной программы «Эффективное управление региональными финансами
и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»
|
Наименование
подпрограммы
|
Повышение финансовой
грамотности в Томской области
|
|
Соисполнитель
государственной программы (ответственный за подпрограмму)
|
Департамент финансов
Томской области
|
|
Участники
подпрограммы
|
Департамент финансов
Томской области
|
|
Цель
подпрограммы
|
Повышение финансовой
грамотности в Томской области
|
|
Показатели
цели подпрограммы
и
их значения
(с
детализацией по годам реализации)
|
Показатели цели
|
2013
год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
Доля
жителей Томской области, осведомленных
о
действую-щей в Томской области инфраструктуре повышения
финансовой грамотности (%)
|
10
|
12
|
15
|
17
|
20
|
20
|
20
|
20
|
|
Задачи
подпрограммы
|
Задача
1. Создание и развитие системы эффективных и доступных инструментов повышения
финансовой грамотности населения Томской области
|
|
Показатели
задач подпрограммы
и
их значения
(с
детализацией по годам реализации)
|
Показатели задач
|
2013
год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
Задача 1. Создание
и развитие системы эффективных и доступных инструментов повышения финансовой грамотности
населения Томской области
|
|
|
Количество
работающих представительств центра финансовой грамотности на региональном
и
муниципальном уровнях (единиц)
|
0
|
1
|
6
|
12
|
14
|
14
|
14
|
14
|
|
Ведомственные
целевые программы, входящие
в
состав подпрограммы (далее - ВЦП)
|
ВЦП
1 «Создание и развитие системы эффективных и доступных инструментов повышения
финансовой грамотности населения Томской области»
|
|
Сроки
реализации подпрограммы
|
2015
- 2020 годы
|
|
Объем
и
источники финансирования подпрограммы
(с
детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
|
Источники
|
Всего
|
2015
год
|
2016
год
|
2017 год
|
2018
год
|
2019 год
|
2020
год
|
|
|
федеральный
бюджет
(по
согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
областной
бюджет
|
115 906,2
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
|
|
местные
бюджеты
(по
согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
внебюджетные
источники
(по
согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
всего
по
источникам
|
115 906,2
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
19 317,7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Читайте также
|
