Постановление Администрации Томской области от 03.05.2017 № 177а

Объемы финансирования Подпрограммы 3 ежегодно уточняются после принятия федерального и областного бюджетов  на очередной финансовый год.

4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 3

из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников

Финансирование Подпрограммы 3 из федерального бюджета осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.

Софинансирование из местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 3 не предусмотрено.

Подпрограмма 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»

Паспорт Подпрограммы 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»

Наименование Подпрограммы 4	Развитие охотничьего хозяйства Томской области (далее – Подпрограмма 4)
Соисполнитель  государственной программы (ответственный за Подпрограмму 4)	Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Участники Подпрограммы 4	Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Цель Подпрограммы 4	Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели цели Подпрограммы 4 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год	2014 год			2015 год		2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов, %:
	лось	65	65			70		70		70	70	70	70
	дикий северный олень	55	55			60		60		60	60	60	60
	соболь	57	57			60		60		60	60	60	60
Задачи Подпрограммы 4	Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1  статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений. Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1  статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)». Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны  и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов). Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Показатели задач Подпрограммы 4 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год		2015 год			2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1  статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
	Показатели Задачи 1
	Доля выполненных работ  по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны  и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений  на добычу охотничьих ресурсов  и заключению охотхозяйственных соглашений, %	100	100	100				100		100	100	100	100
	Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ  «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
	Показатели Задачи 2
	Доля выполненных работ  по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны  и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений  на добычу охотничьих ресурсов  и заключению охотхозяйственных соглашений), %	100	100	100				100		100	100	100	100
	Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны  и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
	Показатели Задачи 3
	Доля выполненных работ  по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны  и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %	100	100	100				100		100	100	100	100
ВЦП, входящие  в состав Подпрограммы 4	ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»*
Сроки реализации Подпрограммы 4	01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 4 (с детализацией по годам реализации, тыс. руб.)	Источники		Всего	2015 год			2016 год (прогноз)		2017 год (прогноз)		2018 год (прогноз)	2019 год (прогноз)	2020 год (прогноз)
	федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)		154243,1	18293,6			30643,5		26326,5		26326,5	26326,5	26326,5
	областной бюджет		26625,6	13035,1			13590,5		0,0		0,0	0,0	0,0
	местные бюджеты (по согласованию (прогноз)		0,0	0,0			0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)		0,0	0,0			0,0		0,0		0,0	0,0	0,0
	всего по источникам		180868,7	31328,7			44234,0		26326,5		26326,5	26326,5	26326,5

* С 2017 года ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а.

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

Охотничье хозяйство Томской области имеет потенциал как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, а также как наиболее эффективный инструмент охраны охотничьих животных и среды их обитания.

Тенденции изменения численности охотничьих видов не имеют критического характера. Вместе с тем требуется постоянное проведение текущих мероприятий по усилению охраны и воспроизводству охотничьих ресурсов. Актуальность дополнительных мер по сохранению и воспроизводству обусловлена усилением антропогенных нагрузок на охотничьи угодья, поэтому необходимо повышение качества функционирования государственных зоологических заказников областного значения с ограниченным режимом охоты.

В результате проведения с 1999 года мероприятий по регулированию численности волка (сокращение численности с 1200 особей до 276), биотехнических мероприятий охотпользователями и егерями в государственных зоологических заказниках за период 2013 – 2016 годов доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов увеличилась по лосю и дикому северному оленю на 3% и на 2% соответственно. Данный показатель является самым высоким в Сибирском федеральном округе.

С целью сохранения видового разнообразия и поддержания численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Томской области созданы и существуют 14 государственных зоологических заказников областного значения (далее – Заказники) общей площадью 689,4 тыс. га, что составляет 47,8% площади всех особо охраняемых природных территории и 2,2% площади области.

Основные системные проблемы функционирования Заказников в 2016 году:

1. Недостаток средств на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт материально-технической базы (55 единиц техники), обеспечивающей охрану и функционирование Заказников, отсутствие экипировки при выполнении государственных служебных обязанностей егерей и охотоведов привели к недостаточной эффективности работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.

2. Недостаток средств на проведение биотехнических мероприятий на территории Заказников. Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях и, как следствие, увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение. В соответствии с нормативными требованиями согласно Схеме охраны, использования и воспроизводства охотничьих угодий Томской области, утвержденной Губернатором Томской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на территории Заказников ежегодно должно проводиться не менее 1053 биотехнических мероприятий.

2. Перечень показателей задач Подпрограммы 4

и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Едини-ца изме-рения	Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ	Периодич-ность сбора данных	Времен-ные характе-ристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя		Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактическо-го значения показателя
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
Показатели задачи 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.	Доля выполненных работ  по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации  в области охраны  и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов  и заключению охотхозяйственных соглашений	%	–	год	за отчетный период	Д = Ро/По * 100, где: Д – доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны  и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ; Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны  и воспроизводства объектов животного мира; По – общее количество планируемых работ  по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны  и воспроизводства объектов животного мира	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего  за отчет-ным годом
2.	Доля привлеченных  к ответственности лиц  за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов  к общему количеству возбужденных дел  об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов	%		год	за отчетный период	Отношение привлеченных  к ответственности лиц  за нарушения законодательства  в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел  об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего  за отчет-ным годом
3.	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области	%		год	за отчетный период	Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих  на территории Томской области	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего  за отчет-ным годом
4.	Количество заключенных охотхозяйственных соглашений	ед.		год	за отчетный период	Показатель определяется как количество заключенных охотхозяйственных соглашений	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего  за отчет-ным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ  «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
1.	Доля выполненных работ  по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации  в области охраны  и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов  и заключению охотхозяйст-венных соглашений)	%		год	за отчетный период	Д = Ро/По * 100, где: Д – доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений); Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений); По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
2.	Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области	%		год	за отчетный период	Отношение количества видов объектов животного мира,  по которым ведется мониторинг численности, к общему количеству видов объектов животного мира на территории Томской области	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира  (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
1.	Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	%		год	за отчетный период	Д = Ро/По * 100, где: Д – доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов); Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов); По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	ведомственная статистика		Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	до 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
1.	Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области	%	-	год	за отчетный период	Р = Pz / Po x 100, где: Р – доля превышения плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области; Pz – плотность населения объектов животного мира в зоологических заказниках; Po – средняя плотность населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области	ведомственная статистика		Областное государствен-ное бюджетное учреждение «Облохот-управление» (далее – ОГБУ «Облохот-управление»)	до 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реали-зации	Объем финанси-рования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федераль-ного бюджета (по согла-сованию (прогноз)	област-ного бюджета	местных бюджетов (по согла-сованию (прогноз)	внебюджетных источников (по согласова-нию (прогноз)		наименование и единица измерения	значения по годам реализа-ции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 4