Постановление Губернатора Кемеровской области от 20.03.2017 № 21-пг

№ 849-р.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов размещения указанных объектов (пункт 4 Правил).

По состоянию на 01.10.2015 использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в Мариинском лесничестве на площади 1,7 га.

1.4.1.6.10. Осуществление религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности определяется статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (часть 1 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности (часть 3 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 01.10.2015 использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется на правах безвозмездного пользования на площади 5,3235 га (Гурьевское, Кемеровское, Новокузнецкое лесничества).

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного

потенциала лесов

Кемеровская область является крупнейшим индустриальным регионом, опорной базой для промышленного развития не только Сибири, но и всей страны. Экономическая деятельность хозяйственных объектов характеризуется не только затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции, но и загрязнением окружающей среды с деградацией естественных экосистем и истощением природных ресурсов, вызванными самой деятельностью производства, хранением, перевозкой, реализацией, утилизацией продукции и отходов потребления и производства.

Сложившаяся в Кемеровской области неблагоприятная экологическая ситуация является результатом чрезвычайно высокой концентрации предприятий угольной, металлургической, химической промышленности и, как следствие, высокой техногенной нагрузки различных производств на природную среду.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, от стационарных источников (1244 промышленных, сельскохозяйственных, транспортных предприятия и других организаций и учреждений) в атмосферный воздух Кемеровской области в 2014 году поступило 1331,688 тыс. т загрязняющих веществ.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят предприятия по добыче полезных ископаемых.

Доля вклада основных видов экономической деятельности в выбросы загрязняющих веществ в 2014 году составила:

добыча полезных ископаемых – 61,1 процента;

обрабатывающие производства – 20,4 процента;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 16,3 процента;

транспорт и связь – 0,6 процента;

сельское хозяйство, охотничье и лесное хозяйство – 0,2 процента;

другие виды деятельности – 1,4 процента.

Увеличение добычи полезных ископаемых приводит к ухудшению экологической обстановки в Кемеровской области. При добыче угля открытым способом основными загрязняющими веществами являются выбросы твердых веществ: пыль неорганическая, угольная пыль, зола углей и сажа.

Предприятия металлургической и химической промышленности также представляют собой мощный источник антропогенного воздействия на окружающую среду.

В 2014 году уменьшился забор воды из природных водных объектов для осуществления таких видов экономической деятельности, как добыча каменного угля и металлических руд, химическое и металлургическое производство. Общий забор воды составил 2047,66 млн. куб. м. Сброс загрязненных сточных, транзитных, шахтнорудничных и других вод в поверхностные водные объекты также уменьшился и составил 478,262 млн.куб. м.

В связи с изложенным возрастает необходимость сохранения и воспроизводства лесов Кемеровской области с присущим им лесным потенциалом.

Лесной потенциал – совокупность всех функций, выполняемых лесами в экономической, социальной и экологической сферах.

Леса, расположенные на землях лесного фонда Кемеровской области, по состоянию на 01.01.2015 по целевому назначению согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации и совокупности выполняемых функций подразделяются на защитные (952338 га), эксплуатационные (4410353 га) и резервные (77387 га) леса.

По выполняемым функциям к защитным лесам относятся и леса, расположенные на землях обороны, городские леса и леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий. Площадь лесов Кемеровской области, выполняющих защитные функции, составляет 1842169 га, или 29,1 процента от общей площади лесов.

Экологический потенциал лесов – это совокупная эффективность экологических функций леса. Основной задачей ведения лесного хозяйства является сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Экологический потенциал лесов можно выразить как сумму отдельных полезностей леса:

кислородопродуктивность;

ассимиляция углекислоты;

поглощение вредных газов и осаждение твердых промышленных выбросов;

выделение биологически активных веществ – фитонцидов;

водоохранная и водорегулирующая роль;

рекреационное использование.

К санитарно-оздоровительному потенциалу лесов относятся прежде всего рекреационные ресурсы лесов Кемеровской области. К основной зоне рекреационного использования лесов в Кемеровской области относятся леса государственного природного заповедника «Кузнецкий Алатау» и леса Шорского национального парка общей площадью 822350 га, городские леса.

В лесах, расположенных на землях лесного фонда, рекреационным потенциалом являются категории защитных лесов: зеленые зоны (513409 га), лесопарковые зоны (25323 га), леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (7532 га).

В лесах удовлетворительного экологического состояния продолжает возрастать востребованность лесных участков в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, а именно в лесах Таштагольского, Междуреченского, Тисульского, Кемеровского, Промышленновского, Гурьевского, Новокузнецкого, Юргинского, Ижморского, Мысковского лесничеств.

Туристско-рекреационный потенциал лесов Кемеровской области необычайно велик и разнообразен. К перспективным направлениям развития туристско-рекреационного потенциала области относятся: горно-лыжный спорт (горнолыжные курорты «Танай», «Шерегеш»), спортивно-оздоровительный и экстремальный туризм, этнографический туризм, событийный туризм, эколого-познавательный и природный туризм, культурно-познавательный туризм.

К объектам рекреационной деятельности относятся и участки лесов, прилегающие к домам отдыха, оздоровительным лагерям, турбазам.

1.4.3. Годовая потребность Кемеровской области в древесине и иных лесных ресурсах, степень её удовлетворения

Объем допустимой заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях определяется величиной действующей расчетной лесосеки- 6890,3 тыс.куб.м, действующей в 2007 году.

Фактическая заготовка древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в 2007 году составила 292,4 тыс.куб.м древесины, что определило использование расчетной лесосеки на 4,2 процента, в том числе по хвойному хозяйству – 6,1 процента и по мягколиственному – 3,3 процента.

Потребность Кемеровской области в древесине на 2011-2015 годы, определенная Стратегией развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области до 2025 года, составляет 620 тыс.куб.м древесины, что соответствовало использованию 9 процентов действующей на 01.01.2010 расчетной лесосеки (6916,6 тыс.куб.м).

Перспектива повышения интенсивности лесопользования в лесах Кемеровской области может быть осуществлена за счет увеличения объемов заготовки древесины арендаторами и лесопромышленными предприятиями и организации предприятий с глубокой переработкой древесины.

Современная интенсивность заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях низкая. С 1 га лесопокрытых земель в 2007 году вырублено 0,06 куб.м ликвидной древесины, в 2009 году – 0,14 куб.м, в 2009 - 0,13 куб.м, в 2014 году - 0,18 куб.м.

Объем лесопользования по всем видам рубок в лесах, расположенных на землях лесного фонда (основной лесной фонд области для заготовки древесины), в 2007 году составил 748,6 тыс. куб.м, что определяет объем лесопользования с 1 га лесопокрытых земель – 0,15 тыс.куб.м и использование среднего прироста всего на 6,5 процента, в 2008 – 995,4 тыс. куб.м (0,19 тыс. куб.м и 8,7 процента), в 2009 – 865,5 тыс. куб.м (0,17 тыс. куб.м и 7,4 процента), в 2014 – 1133,2 тыс. куб. м (0,22 тыс. куб. м и 9,8 процента).

Недревесные лесные ресурсы лесов Кемеровской области практически не используются. Возможные объемы заготовки недревесных лесных ресурсов освещены в разделе 1.4.1.3.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

В настоящее время в Кемеровской области основными лесозаготовителями являются ООО «Таёжный» (г. Белово), ООО «НПО «Аверс» (г. Анжеро-Судженск), ООО «Горизонт» (Промышленновский район), ООО «Регион-Лес» (г.Новокузнецк), ООО «Гефест» (г.Киселевск), ООО «Тяжинлеспром» (пгт Тяжинский), ООО «Сусловский леспромхоз» (с. Суслово Мариинского района), ГП Кемеровской области «Гурьевский лесхоз», предприятия: ГУП УН 1612/4, ГУП УН 1612/11, ГУП УН 1612/12, ГУП УН 1612/14 ГУФСИН России по Кемеровской области. Кроме того, заготовкой древесины в лесах области в 2007-2010 годах занимались арендаторы участков лесного фонда для заготовки древесины: ИП Шаповалов, ИП Иволин, ООО «Автолес», ООО «Золотой Китат», ИП Бриль А.К., ООО «Резерв», ИП Новиков М.С., ООО «Аверс-Лес» и ряд малых лесозаготовительных организаций, предприятий, занимающихся лесозаготовками как для собственных нужд, так и для реализации древесины в круглом виде и переработкой древесины с реализацией продукции переработки.

Частичной переработкой заготовленной древесины занимаются и сами лесозаготовители, из них по видам переработки: ООО «НПО «Аверс» (пиломатериал), ООО «Автолес» (пиломатериал, шпала), ООО «Марлес» (пиломатериал), ООО «Гефест» (клееный щит, отделочные материалы), ООО «Таёжный» (технологическая щепа, пиломатериал, отделочные материалы), ИП Шаповалов (пиломатериал), ИП «Иволин» (пиломатериал), предприятия: ГУП УН 1612/11, 1612/12, 1612/14 (пиломатериал).

Производством изделий из дерева занимаются ООО «Компания «Бранко» (г. Кемерово, оконные и дверные блоки), ГУП УН 1612/42 ГУФСИН России по Кемеровской области (г. Ленинск-Кузнецкий, оконные и дверные блоки) и ряд других малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Производством фанеры занимается ОАО «Новокузнецкий ДОЗ».

В рамках исполнения пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации «О повышении эффективности лесного комплекса Российской Федерации» от 07.05.2013 (№ Пр-1037) в счет мер, определенных Законом Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области», в 2014 году реализован проект «Комплексная реорганизация производственно-технической базы ООО «Таежный» по заготовке и переработке низкосортной древесины». Данный проект предусматривает увеличение объема выпускаемой готовой продукции из низкосортной древесины и выпуск новых видов продукции, таких как топливные гранулы – пеллеты в объеме до 25 тыс. т в год.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» на территории Кемеровской области реализуются два инвестиционных проекта освоения лесов:

инвестиционный проект закрытого акционерного общества «АФК» «Создание предприятия по производству широкоформатной фанеры мощностью 60 тыс.куб.м в год в г. Анжеро-Судженске, Кемеровская область»;

инвестиционный проект закрытого акционерного общества «Мариинский плитный комбинат» «Строительство предприятия по производству плит OSB и ДСП мощностью 120 тыс.куб.м в год в г.Мариинске Кемеровской области».

ГЛАВА 2

Основные направления использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов

2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения

состояния лесов

Количественными и качественными целевыми показателями улучшения состояния лесов являются:

увеличение площадей покрытых лесной растительностью земель;

повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород в об-щей площади покрытых лесной растительностью земель;

сокращение площадей лесов, погибших от лесных пожаров, повреж-дения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов;

иные целевые показатели улучшения состояния лесов (выбор оптимального соотношения способов лесовосстановления с целью достижения максимальной эффективности лесовосстановления, увеличение среднего прироста лесных насаждений, его использования и др.).

Достижение количественных и качественных целевых показателей улучшения состояния лесов возможно при соблюдении основных принципов лесного законодательства, изложенных в статье 1 главы 1 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади

В лесах, расположенных на землях лесного фонда Кемеровской области, по состоянию на 01.01.2015 лесные земли занимают 5256,6 тыс.га, из них покрытые лесной растительностью земли – 5105,5 тыс. га (97,1 процента). Это высокий показатель, характеризующийся в основном естественной способностью лесов к самовосстановлению как за счет имеющегося перспективного подроста под пологом леса (при условии его сохранения при рубке леса для заготовки древесины), так и посредством естественного обсеменения не покрытых лесной растительностью земель. Доля искусственного лесовосстановления за последние годы составила в среднем 13,2 процента от проведенных мероприятий по лесовосстановлению. За период 1973-2010 годов доля покрытых лесной растительностью земель в лесной площади возросла на 12,9 процента, то есть с 84,5 процента (1973 год) до 97,1 процента (2014 год).

Таблица 87

Динамика соотношения площади покрытых лесной растительность земель к площади лесных земель в лесах, расположенных на землях лесного фонда,

за период 1973-2014 годов

Годы	1973	1978	1983	1988	1993	1998	2003	2010	2014
Процент площади покрытых лесной растительностью земель в площади лесных земель	84,5	86,8	94,3	95,8	92,3	94,2	95,7	97,4	97,1

Примечание. Таблица составлена по данным государственных учетов лесного фонда (1973-2003 годов) и государственных лесных реестров по состоянию на 01.01.2010 и на 01.01.2015.

Сопоставление соотношения площадей покрытых лесной растительностью земель в площади лесных земель в лесах, расположенных на землях лесного фонда (таблица 87), дает основание констатировать:

1. Наибольший процент покрытых лесной растительностью земель
(98,1 процента) характеризует защитные леса.

2. В защитных лесах наибольшим процентом лесопокрытых земель характеризуются категории защитных лесов: леса, имеющие научное и историческое значение (99,1 процента), зеленые зоны (98,3 процента).

3. Резервом для увеличения площади покрытых лесной растительностью земель являются:

перевод несомкнувшихся культур (10,5 тыс. га) в покрытые лесной растительностью земли. Увеличение лесопокрытых земель в составе лесных земель при этом составит 0,2 процента;

фонд лесовосстановления (60,2 тыс.га), на котором проводятся лесовосстановительные мероприятия, является перспективной площадью увеличения площади покрытых лесной растительностью земель на 1,2 процента.

В результате перевода несомкнувшихся лесных культур в лесопокрытые земли и проведения лесовосстановительных мероприятий в фонде лесовосстановления долевое участие лесопокрытых земель в составе лесных земель увеличится на 1,4 процента и составит 98,5 процента. В непокрытых лесной растительностью землях останутся естественные редины и площади, занятые питомниками, – 80,4 тыс.га.

Таблица 88

Соотношение площадей покрытых лесной растительностью земель и лесных земель в лесах, расположенных на землях лесного фонда Кемеровской области, и наличие фонда лесовосстановления в разрезе распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (по состоянию на 01.01.2015)

Целевое назначение лесов и категории  защитных лесов	Площадь, тыс. га			Фонд лесовосстановления, тыс.га
	лесных земель	покрытых лесной растительностью	процентов покрытых лесной растительностью земель	гари	погибшие насажде-ния	вырубки	прогали-ны	всего	процентов от лесных земель
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Защитные леса, всего	904,5	887,7	98,1	0,2	0,7	2,4	6,8	10,1	1,1
в том числе
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего	591,3	581,0	98,3	0,2	0,7	2,1	4,1	7,1	1,2
1.1. Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	1,2	1,2	97,6	-	-	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных магистралей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	62,2	60,9	97,9	0,0	0,1	0,3	0,5	0,9	1,4
1.3. Зеленые зоны	497,4	489,2	98,3	0,2	0,6	1,6	3,2	5,6	1,1
1.4. Лесопарковые зоны	23,4	22,9	97,9	0,0	0,0	0,3	2,7	3,0	1,3
1.5. Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	7,1	6,9	97,2	0,0	0,0	0,1	0,0	0,1	1,4
2. Ценные леса, всего	313,2	306,7	97,9	0,0	0,0	0,3	2,7	3,0	0,9
2.1. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесотундровых зонах, степях, горах	22,9	22,9	100	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2. Леса, имеющие научное или историческое значение	10,7	10,6	99,1	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	0,9
2.3. Орехово-промысловые зоны	2,1	2,1	97,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4. Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	77,5	76,3	98,4	0,0	0,0	0,01	0,8	0,9	1,2
2.5. Нерестоохранные полосы лесов	200,0	194,8	97,4	0,0	0,0	0,2	1,8	2,0	1,0
Эксплуатационные леса	4288,4	4165,5	97,1	0,5	1,1	31,7	16,8	50,1	1,2
Резервные леса	63,7	56,3	88,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего	5256,6	5105,5	97,1	0,7	1,8	34,1	23,6	60,2	0,7

В результате намечаемого развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области будет происходить ежегодное образование не покрытых лесной растительностью земель при проведении сплошных рубок при заготовке древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях. Сохранение доли покрытых лесной растительностью земель в составе лесных земель будет находиться в прямой зависимости от своевременного и экономически рационального проведения лесовосстановительных работ (сохранение подроста, содействие естественному лесовосстановлению, искусственное лесовосстановление) в соответствии с природными, экономическими условиями лесного фонда Кемеровской области и с соблюдением Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 № 375.

Леса Кемеровской области в целом (с учетом лесов, расположенных на землях обороны, городских лесов и лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) характеризуются наличием покрытых лесной растительностью земель – 96,5 процента в составе лесных земель, наличием фонда лесовосстановления (0,7 процента от площади лесных земель).

Прогнозное реальное увеличение покрытых лесной растительностью земель в целом по Кемеровской области на 1,4 процента может быть обеспечено за счет лесовосстановления не покрытых лесной растительностью земель на 1,2 процента и за счет перевода несомкнувшихся лесных культур в лесопокрытые земли на 0,2 процента.

2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

К лесным насаждениям ценных древесных пород в лесах, расположенных на землях лесного фонда Кемеровской области, относятся насаждения с преобладанием хвойных пород (сосновые, еловые, пихтовые, кедровые, лиственничные), твердолиственные насаждения, насаждения мягколиственных пород (березовые, липовые).

Динамика соотношения площади лесных насаждений ценных пород к площади покрытых лесной растительностью земель в лесах, расположенных на землях лесного фонда Кемеровской области, за период 1973-2014 годов приведена в таблице 89.

За анализируемый период отмечается падение доли лесных насаждений ценных пород в составе лесопокрытых земель на 3,1 процента, при этом доля насаждений с преобладанием хвойных насаждений уменьшается в большем объеме. Так, за период 1973-2003 годов доля хвойных насаждений уменьшилась на 4,1 процента, что характеризует появление производных лиственных насаждений на месте произрастания коренных хвойных пород.

Таблица 89

Динамика соотношения площади лесных насаждений

ценных пород к площади покрытых лесной растительностью земель в лесах,

расположенных на землях лесного фонда, за период 1973-2014 годов

Годы	1973	1978	1983	1988	1993	1998	2003	2010	2014	В процентах к 1973 году
процент	77,6	78,2	79,2	79,9	77,2	77,3	76,6	75,0	74,5	-3,1
в том числе хвойные	62,5	61,5	61,0	62,4	57,5	58,3	58,4	46,4*	42,8	-19,7
мягколиственные (береза, липа)	15,1	16,7	18,2	17,5	19,7	19,0	18,2	28,9	31,6	+16,5

Примечание. За период 1973-2003 гг. данные приведены согласно государственным учетам лесного фонда без учета лесного фонда, ранее находившегося во владении сельскохозяйственных организаций;

* по состоянию на 01.01.2010 долевое участие хвойных пород в площади покрытых лесной растительностью земель ниже, чем в предыдущие годы по причине объединения лесного фонда государственных лесхозов с лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, представленными в большей степени мягколиственными насаждениями.

По состоянию на 01.01.2010 после объединения лесов государственного лесного фонда и лесов, ранее находившихся во владении бывших сельхозорганизаций, долевое участие лесных насаждений ценных пород в составе лесопокрытых земель составляет 75 процентов. Доля хвойных насаждений в составе лесных насаждений ценных пород составляет 61,8 процента.

По состоянию на 01.01.2015 показатель доли ценных лесов снизился по отношению к 2010 году на 0,5 процента.

Наибольший процент лесных насаждений ценных пород (98,2 процента) отмечен в резервных лесах, что объясняется тем, что эти леса не вовлекались в хозяйственную деятельность.

Эксплуатационные леса характеризуются более низким долевым участием лесных насаждений ценных пород (75 процентов) вследствие их эксплуатации и, соответственно, происходящим возобновлением части площадей вырубок хвойных пород мягколиственными породами. Самый низкий процент насаждений ценных пород отмечен в защитных лесах лесов, расположенных на землях лесного фонда, что объясняется природным характером распространения (местопроизрастания) лиственных пород и в значительной степени тем, что эти леса расположены в экономически доступной зоне и в 50-70-х годах вовлекались в лесоэксплуатацию, а также значительно подвергаются воздействию антропогенных факторов.

Задачей лесного хозяйства является восстановление естественного соотношения хвойных, мягколиственных и других лесных насаждений в природной среде. Научно обоснованной закономерности в соотношении участия хвойных, мягколиственных насаждений в общей площади лесных земель, основывающейся на базе многовекового изучения строения лесов, не имеется. Поэтому на данном этапе должна предусматриваться задача восстановления ценных лесных насаждений путем:

создания лесных насаждений ценных пород на площадях фонда лесовосстановления;

постепенной замены производных лиственных насаждений, возникших на месте произрастания коренных хвойных насаждений;

перевода мягколиственных насаждений в категорию ценных (хвойные) при проведении рубок ухода за лесами;

сохранения подроста ценных пород при сплошных рубках для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях.

Основным направлением развития лесного комплекса Кемеровской области на период 2002-2010 годов являлось повышение продуктивности лесов, их природоохранных функций, которые предопределяются подбором древесных пород, соответствующих условиям местопроизрастания.

В Алтае-Саянском горно-таежном лесном районе и в Западно-Сибирском южно-таежном равнинном лесном районе для увеличения площадей насаждений ценных пород искусственным путем предусматривается выращивание сеянцев кедра - ценнейшей древесной породы.

В малолесных и среднелесистых районах Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесного района планируется создание культур сосны, лиственницы с введением в их состав мягколиственных пород с целью создания пожароустойчивых насаждений. Другими породами для создания лесных культур в вышеназванных лесных районах должны стать ель и пихта в ареалах их произрастания.

2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов

Основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются воздействия лесных пожаров, неблагоприятных погодных условий и поражения болезнями леса.

В целях сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, на территории области в 2012 году разработан проект противопожарного обустройства лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Кемеровской области, проведено противопожарное обустройство лесного фонда лесничеств, осуществляется мониторинг пожарной безопасности в лесах, ежегодно разрабатываются планы тушения лесных пожаров (подробно в разделе 2.5.1).