Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.05.2017 № 193
от 3 мая 2017 г. № 193 г. Улан-Удэ О порядке оценки эффективности деятельности государственных учреждений В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и усиления контроля качества результатов деятельности республиканских государственных учреждений, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 28.01.2000 № 343-II «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений* (далее - Порядок). 2. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с методиками и показателями оценки эффективности, установленными Порядком, ежегодно, до 15 мая, осуществлять оценку эффективности деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений, а также подготавливать и направлять в Министерство экономики Республики Бурятия аналитический отчет. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия при оценке эффективности деятельности муниципальных учреждений руководствоваться методиками и показателями оценки эффективности, указанными в пунктах 2 - 7 Порядка. 4. Министерству экономики Республики Бурятия (Сангадиев З.Г.): - координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по реализации настоящего постановления; - подготавливать информацию об эффективности работы республиканских государственных учреждений и представлять ее в Правительство Республики Бурятия ежегодно, не позднее 1 сентября. 5. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Республики Бурятия от 20.11.2009 № 434 «О Порядке оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений»; - пункт 1 постановления Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 № 594 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Бурятия»; - пункт 11 постановления Правительства Республики Бурятия от 01.03.2012 № 105 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия»; - постановление Правительства Республики Бурятия от 25.07.2013 № 403 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 20.11.2009 № 434 «О Порядке оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений»; - пункт 2 постановления Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 № 575 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия»; - пункт 1 постановления Правительства Республики Бурятия от 27.07.2016 № 340 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия». 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.). 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.05.2017 № 193 ПОРЯДОК оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений (далее - Порядок) регулирует правоотношения, возникающие в процессе осуществления оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений (далее - государственные учреждения), и разработан в целях: - повышения эффективности предоставления государственных услуг (выполнения работ) населению Республики Бурятия; - создания информационной базы для принятия решений в сфере управления республиканскими государственными учреждениями; - повышения качества финансового менеджмента государственных учреждений; - повышения эффективности расходования средств республиканского бюджета. 1.2. Оценка эффективности деятельности проводится в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, оказывающих государственные услуги (работы) в рамках выполнения государственных заданий с учетом результатов оценки эффективности расходования государственными учреждениями средств республиканского бюджета. Оценка эффективности деятельности государственных учреждений проводится исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, ежегодно, в срок до 15 мая. 1.2.1. В качестве исходных данных для проведения оценки деятельности государственных учреждений используется информация, содержащаяся в государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ), планах финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, отчетах о финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, штатных расписаниях, статистических сведениях, и информация, содержащаяся в ведомственной отчетности с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия. 1.2.2. Расчет аналитических показателей по форме 2 согласно приложения № 2 к Порядку для оценки эффективности производится на основе исходных данных представляемых подведомственными учреждениями по форме 1 согласно приложения № 1 к Порядку. 1.2.3. Расчет оценки эффективности деятельности государственных учреждений по форме 3 согласно приложения № 3 к Порядку осуществляется в соответствии с оценками бальности в зависимости от достигнутых значений показателей эффективности деятельности государственных учреждений (таблица 2 раздела 5) по нижеследующим показателям: показателям основной деятельности учреждений; показателям финансово-хозяйственной деятельности учреждений; показателям кадровой работы учреждений; показателям учреждений по использованию имущества; показателям отраслевой деятельности учреждений. Для оценки отраслевой деятельности государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги (работы), исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия устанавливают показатели и их значения для каждого подведомственного учреждения. 1.3. Ежегодно по итогам оценки не позднее 15 мая текущего года на основании произведенной оценки всех подведомственных государственных учреждений исполнительные органы государственной власти формируют аналитический отчет о результатах оценки эффективности деятельности государственных учреждений за отчетный период (далее - Аналитический отчет). 2. Проведение оценки эффективности деятельности государственных учреждений 2.1. Государственные учреждения не позднее 1 апреля текущего года направляют исполнительным органам государственной власти данные об итогах деятельности за отчетный период по форме 1 согласно приложению № 1 к Порядку в формате Microsoft Excel с приложением исходных документов: государственных заданий, отчетов об исполнении государственных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности, отчетов об их исполнении, отчетов о результатах деятельности и использования имущества, штатных расписаний, статистических сведений, информации, содержащейся в ведомственной отчетности с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия. 2.2. Исполнительные органы государственной власти проверяют поступившую от подведомственных государственных учреждений информацию на полноту и достоверность. В случае недостоверности или неполноты представленных данных исполнительные органы государственной власти вправе запросить у государственных учреждений недостающую информацию. 2.3. На основании представленных государственными учреждениями данных по форме 1 согласно приложению № 1 к Порядку исполнительные органы государственной власти оценивают динамику каждого показателя и согласно разделам 3-5 настоящего Порядка и формируют аналитические показатели эффективности деятельности государственного учреждения по форме 2 и 3 согласно приложениям № 2 и № 3 к Порядку. 3. Порядок расчета показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений 3.1. Показатели основной деятельности государственных учреждений. 3.1.1. Сводный показатель "Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" состоит из следующих показателей: выполнения государственного задания, характеризующих качество государственных услуг; выполнения государственного задания, характеризующих объем государственных услуг (работ); выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (работ). Данные показатели определяются согласно Порядку проведения оценки исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями в Республике Бурятия (далее - Порядок оценки госзаданий), утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 N 404. 3.1.1.1. Показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим качество государственных услуг (более двух), определяется по следующей формуле:
где: Е1 - показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим качество государственных услуг; ДСуб - доля фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания; 1, 2, n - номер государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания; К1 - оценка выполнения учреждением государственного задания (по каждой государственной услуге) по показателям, характеризующим качество государственной услуги, расчет производится согласно Порядку оценки госзаданий; где: К1i - оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания (по каждой государственной услуге) по каждому показателю, характеризующему качество государственной услуги, установленному государственным заданием; N - количество показателей, характеризующих качество государственной услуги, установленных государственным заданием. 3.1.1.2. Показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных услуг (более двух), определяется по следующей формуле:
где: Е2 - показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных услуг; ДСуб - доля фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания; 1, 2, n - номер государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания; К2 - оценка выполнения учреждением государственного задания (по каждой государственной услуге) по показателям, характеризующим объем государственной услуги, расчет производится согласно Порядку оценки госзаданий; где: К2i - оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания (по каждой государственной услуге) по каждому показателю, характеризующему объем государственной услуги, установленному государственным заданием; N - количество показателей, характеризующих объем государственной услуги, установленных государственным заданием; Показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных работ (более двух), определяется по следующей формуле: где: Е2 - показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем государственных работ; ДСуб - доля субсидии на выполнение одной государственной работы к общему объему полученных субсидий на выполнение всех государственных работ в рамках государственного задания; 1, 2, n - номер государственной работы, оказываемой в рамках государственного задания; К4 - оценка выполнения учреждением государственного задания по каждой государственной работе по показателям, характеризующим объем государственной работы, расчет производится согласно Порядку оценки госзаданий; где: К4i - оценка выполнения республиканским государственным учреждением государственного задания по каждой государственной работе по каждому показателю, характеризующему объем государственной работы, установленному государственным заданием; N - количество показателей, характеризующих объем государственной работы, установленных государственным заданием; При наличии в государственном задании государственных услуг и государственных работ показатель выполнения государственного задания по показателям, характеризующим объем определяется по следующей формуле:
3.1.1.3. Показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (более двух) определяется по следующей формуле:
где: Е3 - показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг; ДСуб - доля фактических затрат на оказание одной государственной услуги к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания; 1, 2, n - номер государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания; К3 - оценка выполнения государственного задания (по каждой государственной услуге) по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, расчет производится согласно Порядку оценки госзаданий;
где: К3iплановое - плановый объем бюджетных средств на выполнение государственного задания по каждой государственной услуге; К3iкассовое - исполнение республиканского бюджета на выполнение государственного задания по каждой государственной услуге; Показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания на выполнение государственных работ (более двух) определяется по следующей формуле: где: Е3 - показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания по государственным работам; ДСуб - доля фактических затрат на оказание одной государственной работы к общему объему затрат на оказание всех государственных услуг в рамках государственного задания; 1, 2, n - номер государственной работы, оказываемой в рамках государственного задания; К5 - оценка выполнения государственного задания (по каждой государственной работе) по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания по государственной работе, расчет производится согласно Порядку оценки госзаданий;
где: К5iплановое - плановый объем бюджетных средств на выполнение государственного задания по каждой государственной работе; К5iкассовое - исполнение республиканского бюджета на выполнение государственного задания по каждой государственной работе; При наличии в государственном задании государственных услуг и государственных работ показатель выполнения государственного задания по полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета на выполнение государственного задания определяется по следующей формуле: 3.1.2. Показатель "Доля получателей государственных услуг на платной основе от общего количества получателей" определяется как отношение количества получателей государственных услуг на платной основе к общему количеству получателей услуг. 3.1.3. Показатель "Доля потребителей, удовлетворенных качеством государственных услуг, от общего количества получателей" определяется по итогам проведения внутриведомственной и независимой оценок качества предоставляемых государственных услуг учреждением. 3.2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений. 3.2.1. Показатель "Доля доходов от платных услуг от общего объема доходов" определяется как отношение суммы полученных доходов от платных услуг к общему объему доходов государственного учреждения. Для учреждений, не оказывающих платные услуги, данный показатель исключается. 3.2.2. Показатель "Отношение кассовых расходов в IV квартале к среднему объему кассовых расходов за I - III кварталы отчетного года" определяется по формуле: где: Е4 - отношение кассовых расходов в IV квартале к среднему объему кассовых расходов за I - III кварталы отчетного года; КР - кассовые расходы. 3.2.3. Е5 - отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженность. 3.3. Показатели кадровой работы государственных учреждений. 3.3.1. Показатель "Коэффициент нормы управляемости" определяется по следующей формуле:
где: Е6 - коэффициент нормы управляемости; Чраб. - фактическая среднесписочная численность работников учреждения; Чрук. - численность руководителей. 3.3.2. Показатель "Коэффициент административного обеспечения" определяется по следующей формуле:
где: Е7 - коэффициент административного обеспечения; Чраб. - фактическая среднесписочная численность работников учреждения; ЧАУП - численность работников административно-управленческого персонала (руководитель, заместители руководителя, бухгалтерия, юридический отдел, экономический отдел, отдел кадров, секретарь). 3.3.3. Показатель "Коэффициент основного обеспечения" определяется по следующей формуле:
где: Е8 - коэффициент основного обеспечения; Чпотреб. - количество потребителей государственных услуг; Чосн.перс. - численность основного персонала. 3.3.4. Показатель "Коэффициент технического обеспечения" определяется по следующей формуле:
где: Е9 - коэффициент технического обеспечения; Чраб. - фактическая среднесписочная численность работников учреждения; Чтехн. - численность обслуживающего персонала. 3.3.5. Показатель "Соотношение размера заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения за счет всех источников" определяется по следующей формуле:
где: Е10 - соотношение размера заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения за счет всех источников; Зрук. - заработная плата руководителя учреждения, формируемая за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемая за календарный год; Зраб. - заработная плата работников учреждения. Определяется делением общей суммы начисленной заработной платы работников за исключением заработной платы руководящего состава (руководителя, заместителя(ей), главного бухгалтера), т.е. фонда заработной платы за счет всех источников финансового обеспечения, на среднесписочную численность работников, за исключением руководящего состава. 3.3.6. Е11 - соотношение фонда оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала к общему фонду оплаты труда. 3.3.7. Показатель "Введение стимулирующих выплат для основного персонала в зависимости от достижения установленных показателей эффективности деятельности работников" определяется при наличии утвержденных показателей и показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений, их руководителей и работников. 3.4. Показатели государственного учреждения по использованию имущества. 3.4.1. Показатель "Соотношение фактической пропускной способности учреждения к плановой" определяется по следующей формуле: где: Е12 - соотношение фактической пропускной способности учреждения к плановой; ПСфакт. - фактическая пропускная способность (мощность учреждения); ПСплан. - плановая пропускная способность (мощность учреждения). 4. Весовые коэффициенты показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений Весовые коэффициенты показателей оценки деятельности государственных учреждений устанавливаются раздельно для государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги в рамках государственного задания, и для государственных учреждений, выполняющих государственные работы в рамках государственного задания. Таблица 1
<*> Для учреждений, не оказывающих платные услуги, данный показатель исключается. При этом для целей проведения оценки эффективности деятельности государственных учреждений и обеспечения последующей сопоставимости результатов исполнительные органы государственной власти определяют своим нормативным актом перечни учреждений относящихся к оказывающим и не оказывающим платные услуги. Таким образом, для учреждений, не оказывающих услуги, показатели 1.2. и 2.1. исключаются. При этом максимальная балльность уменьшается на соответствующую сумму. 5. Целевые значения показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений Целевые значения показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений установлены в зависимости от степени выполнения показателей и позволяют определить принадлежность учреждения к высокоэффективным, эффективным и неэффективным учреждениям по различным категориям деятельности. Таблица 2 Оценка бальности в зависимости от достигнутых значений показателей эффективности деятельности государственных учреждений
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|