Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.05.2017 № 193<*> Для учреждений, не оказывающих платные услуги, данный показатель исключается. При этом максимальная балльность уменьшается на соответствующую сумму. <**> Для учреждений, не оказывающих услуги и не имеющих собственных площадей, данный показатель исключается. При этом максимальная балльность уменьшается на соответствующую сумму. 6. Расчет оценки эффективности деятельности подведомственного государственного учреждения Республики Бурятия 6.1. Расчет значений показателей деятельности государственного учреждения производится по форме 2 согласно приложения №2 к Порядку. Согласно оценке бальности в зависимости от достигнутых значений показателей эффективности деятельности государственных учреждений (таблица 2 раздела 5) исполнительным органом государственной власти производится расчет оценки эффективности деятельности каждого подведомственного государственного учреждения по форме 3 согласно приложения № 3 к Порядку. В зависимости от процента достижения максимальной балльности учреждение признается неэффективным, эффективным либо высокоэффективным. Таблица 3
6.2. По итогам оценки исполнительные органы государственной власти признают деятельность государственного учреждения эффективной или принимают одно из следующих решений: - о необходимости осуществления дополнительного финансирования государственного учреждения; - о подготовке предложения по изменению типа учреждения; - о необходимости ликвидации государственного учреждения; - об исключении (полностью или частично) из государственного задания государственных услуг, приобретение которых целесообразно осуществлять на рынке аналогичных услуг; - иные решения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия. 7. Подготовка аналитического отчета о результатах оценки эффективности деятельности подведомственного государственного учреждения Республики Бурятия По итогам оценки исполнительные органы государственной власти формируют аналитический отчет, состоящий из следующих разделов: а) анализ реализации подпрограмм и основных мероприятий, включающих в себя оказание государственных услуг (выполнение работ) по достижению индикаторов, предусмотренных в Государственной программе исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия; б) формирование и исполнение государственного задания подведомственными государственными учреждениями; факторы, повлиявшие на отклонение фактических показателей от плановых значений; в) анализ качества услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями; г) анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений; д) анализ показателей кадровой работы подведомственных государственных учреждений; е) анализ использования имущества подведомственных государственных учреждений; ж) анализ показателей отраслевой деятельности подведомственных государственных учреждений; з) результаты произведенной оценки эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, решения, принятые исполнительным органом государственной власти в соответствии с пунктом 6.2 и оценку социальных и экономических последствий принятия подобных решений. При подготовке Аналитического отчета исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия должны руководствоваться: - результатами оценки исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями; - выполнением государственных программ в курируемой сфере деятельности - исходными документами, указанными в пункте 2.1 настоящего постановления. 7.1. Раздел 1. Анализ реализации подпрограмм и основных мероприятий, включающих в себя оказание государственных услуг (выполнение работ) по достижению индикаторов, предусмотренных в государственной программе исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия В первом разделе Аналитического отчета должны быть отражены: а) характеристика мероприятий подпрограмм Государственной программы, направленных на удовлетворение важнейших потребностей общества путем предоставления государственных услуг и выполнения работ; б) оценка степени реализации вышеуказанных мероприятий подпрограмм Государственной программы и выполнением установленных индикаторов (показателей) с учетом выполнения объема государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за отчетный год и в сравнении с предыдущим годом. Мероприятие может считаться в целом выполненным, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет от 95% до 100% от запланированного с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию и выполнения сводных показателей государственных заданий по объему государственных услуг (работ). Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме, т.е. высокоэффективно, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет 100% и более от запланированного с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию и выполнения сводных показателей государственных заданий по объему государственных услуг (работ). Мероприятие может считаться невыполненным, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет менее 95% от запланированного с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию и выполнения сводных показателей государственных заданий по объему государственных услуг (работ). 7.2. Раздел 2. Формирование и исполнение государственного задания подведомственными государственными учреждениями 7.2.1. При анализе формирования государственного задания, согласно утвержденному Правительством Республики Бурятия Порядку формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения государственного задания, необходимо дать оценку размещения государственного заказа на государственные услуги (работы), оказываемые подведомственными государственными учреждениями за отчетный и предыдущий годы. Также при оценке необходимо отразить: а) фактические объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) в натуральном и денежном выражении за отчетный и предыдущий годы; б) необходимую потребность в государственных услугах (работах) в натуральном объеме и в денежном выражении за отчетный и предыдущий годы; в) количество подведомственных государственных учреждений, получивших государственное задание, и их долю в общем количестве учреждений в отчетном и предыдущем годах; г) количество подведомственных государственных учреждений, изменивших значения показателей объема или качества государственного задания в течение отчетного и предыдущего годов; д) количество подведомственных государственных учреждений, своевременно получивших от главного распорядителя - учредителя бюджетные средства в полном объеме, от общего количества учреждений, получивших государственное задание, в течение отчетного и предыдущего годов; е) количество подведомственных государственных учреждений, возвративших часть предоставленных субсидий или имеющих факт перехода части субсидий на следующий финансовый год, в связи с изменением государственного задания, от общего количества учреждений, получивших государственное задание, в течение отчетного и предыдущего годов. 7.2.2. При анализе фактического исполнения государственного задания, следует дать оценку исполнения государственного задания государственными учреждениями. Также необходимо отразить: - количество учреждений, представивших отчет о выполнении государственного задания, и их долю от общего количества, в отчетном и предыдущем годах; - количество подведомственных государственных учреждений, у которых % выполнения государственного задания составил менее 95%; 95% - 100%; более 100%, от общего количества подведомственных государственных учреждений, представивших отчет о выполнении государственного задания, в течение отчетного и предыдущего годов. При выявлении фактов неисполнения государственного задания (менее 95%) либо перевыполнения (более 100%) обязательно указываются причины невыполнения учреждениями объемов и корректировки суммы субсидий государственного задания, а также мероприятия по недопущению выявленных фактов в дальнейшем. 7.3. Раздел 3. Анализ качества услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями В разделе 3 приводится информация об оценке качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями, предложения о проведении работы по повышению качества и эффективности оказываемых государственными учреждениями услуг. В разделе необходимо отразить: а) информационную открытость и доступность информации об учреждениях на сайтах подведомственных государственных учреждений - график работы, перечень предоставляемых государственных услуг; перечень оказываемых платных услуг, прейскурант цен на них, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей и т.д. А также наличие данных о результатах проведенной независимой оценке государственных учреждений, включая рейтинги государственных учреждений; ссылок на сайты государственных учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях - bus.gov.ru; б) долю потребителей, удовлетворенных качеством государственных услуг (работ), от общего количества потребителей по результатам независимой оценки качества в отчетном и предыдущем годах; в) количество государственных учреждений, в отношении которых проведена независимая оценка качества, и их доля в общем количестве подведомственных государственных учреждений в отчетном и предыдущем годах; г) информацию о принятых мерах подведомственными государственными учреждениями (план мероприятий об улучшении качества работы по каждому учреждению) по итогам независимой оценки качества работы государственных учреждений. При анализе результатов проведения независимой оценки качества государственных услуг исполнительный орган государственной власти предоставляет отчет о проведении независимой оценки и выполнении учреждениями планов мероприятий по улучшению качества работы учреждений. 7.4. Раздел 4. Анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Оценка финансово-хозяйственной деятельности отражает финансовое состояние подведомственных государственных учреждений, источники доходов, эффективность расходования средств как за отчетный год, так и в сравнении с предыдущим годом. 7.4.1. При анализе доходов подведомственных государственных учреждений необходимо дать оценку полученным доходам из бюджетных и внебюджетных источников, в т.ч. от оказания платных услуг (работ). Также необходимо отразить следующие показатели: а) долю доходов из внебюджетных источников и долю дохода от платных услуг в общем объеме доходов подведомственных государственных учреждений; б) наличие утвержденного Перечня платных услуг, согласованного с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, в разрезе подведомственных государственных учреждений; в) наличие утвержденного Порядка определения платы за оказание платных услуг подведомственными государственными учреждениями, а также за оказание услуг, относящихся к основным видам деятельности, в разрезе подведомственных государственных учреждений; г) анализ стоимости оказания однотипных платных услуг в разрезе подведомственных государственных учреждений; д) наличие утвержденного Порядка использования подведомственными государственными учреждениями доходов от распоряжения имуществом и от оказания платных услуг в разрезе подведомственных государственных учреждений; е) анализ оказания платных услуг и их потребность в разрезе подведомственных государственных учреждений в отчетном году и в среднесрочной перспективе; ж) долю получателей государственных услуг (работ) на платной основе от общего количества получателей в разрезе подведомственных государственных учреждений за отчетный и предыдущий годы; з) мероприятия исполнительного органа государственной власти по развитию платных услуг, оказываемых подведомственными государственными учреждениями, в т.ч. в разрезе учреждений, в курируемой сфере деятельности. 7.4.2. При анализе расходов подведомственных государственных учреждений следует указать эффективность использования средств и структуру расходов в разрезе подведомственных государственных учреждений, за отчетный и предыдущий годы с учетом выполнения показателей государственного задания, привести результаты проведенной оценки фактических затрат подведомственных государственных учреждений на оказание государственных услуг (выполнение работ) в разрезе подведомственных государственных учреждений в сравнении с нормативными затратами и затратами на однотипные услуги, оказываемые в разрезе государственных и муниципальных учреждений, в отчетном и предыдущем годах. Также необходимо отразить количество подведомственных государственных учреждений, у которых доля прямых затрат в оказываемых ими государственных услугах, составляет 70% и более, от 60% до 70%, менее 60% (с указанием причин отклонения и мер по их сокращению) в отчетном и предыдущем годах. При наличии отклонения фактических затрат на оказание государственных услуг (работ) в разрезе подведомственных учреждений от нормативных затрат либо от фактических затрат на оказание аналогичных государственных услуг (выполнение работ) на 15% и более необходимо указать причины и принимаемые меры. 7.4.3. При анализе задолженности подведомственных государственных учреждений следует дать оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженностей, их размер, структуру и динамику, в т.ч. указать просроченную задолженность, в разрезе подведомственных государственных учреждений за отчетный и предыдущий годы. Также необходимо отразить: а) количество подведомственных государственных учреждений, имеющих кредиторскую и дебиторскую задолженность на конец отчетного и предыдущего годов, и их долю в общем количестве подведомственных государственных учреждений; б) сложившееся соотношение дебиторской задолженности к кредиторской задолженности в разрезе подведомственных государственных учреждений за отчетный и предыдущий годы с указанием причин превышения при выявленных отклонениях от предельных значений и принятых мер. 7.5. Раздел 5. Анализ показателей кадровой работы подведомственных государственных учреждений В разделе приводится анализ штатной численности и фонда оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений. 7.5.1. При анализе штатной численности работников подведомственных государственных учреждений необходимо указать: а) наличие нормативного акта об утверждении предельной штатной численности в разрезе подведомственных государственных учреждений; б) общую штатную численность и среднесписочную численность подведомственных государственных учреждений, в т.ч. в разрезе учреждений, за отчетный и предыдущий годы; в) соотношение среднесписочной численности к штатной численности в целом по подведомственным государственным учреждениям за отчетный и предыдущий годы; г) причины отклонения среднесписочной численности от штатной численности; д) численность административно-управленческого и вспомогательного персонала в целом и в разрезе по подведомственным государственным учреждениям, а также в долевом соотношении от общего количества работников, за отчетный и предыдущий годы; е) причины превышения доли административно-управленческого персонала, доля обслуживающего персонала в отдельных учреждениях от среднего значения в целом по подведомственным государственным учреждениям с указанием принимаемых мер по оптимизации за отчетный и предыдущий годы. 7.5.2. При анализе фонда заработной платы необходимо указать: а) общий фонд оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений за отчетный и предыдущий годы, в т.ч. в разрезе категорий работников, - доля фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, основного персонала, обслуживающего персонала; б) количество подведомственных государственных учреждений, у которых соотношение размера заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников за счет всех источников составляет менее 3; от 3 до 4; более 4, и их долю в общем количестве подведомственных государственных учреждений; в) соотношение фактического размера средней заработной платы работников подведомственных учреждений к размеру средней заработной плате по экономике в Республике Бурятия на конец отчетного и предыдущего годов и в сравнении с плановыми значениями; г) введение стимулирующих выплат для основного персонала подведомственных государственных учреждений в зависимости от достижения установленных показателей эффективности деятельности работников в отчетном и предыдущем годах, в т.ч. отдельно для руководителей и основного персонала; д) объем финансовых средств, полученных от оказания платных услуг и направленных подведомственными государственными учреждениями на повышение оплаты труда работников учреждения, как в целом по всем учреждениям, так и в разрезе учреждений, за отчетный и предыдущий годы; е) планируемые и фактически принятые меры в рамках "дорожных карт" по повышению заработной платы отдельным категориям работников подведомственных государственных учреждений с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций и программ, за отчетный и предыдущий годы. 7.6. Раздел 6. Анализ использования имущества подведомственных государственных учреждений В разделе приводится оценка эффективности использования государственного имущества, переданного подведомственным государственным учреждениям на праве оперативного управления. Анализ фактического количества получателей услуг осуществляется исходя из мощности учреждения. В данном разделе необходимо отразить следующие показатели: а) соотношение фактической пропускной способности подведомственных государственных учреждений к плановой (мощность учреждения) за отчетный и предыдущий годы; б) фактические затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) в расчете на 1 м2 площади, используемой при оказании государственной услуги (выполнении работы) в разрезе подведомственных государственных учреждений за отчетный и предыдущий годы; в) расходы на налоги на имущество и землю в общем объеме расходов учреждения, а также в долевом соотношении к общем объему расходов учреждения, за отчетный и предыдущий годы; г) площадь объектов недвижимого имущества подведомственных государственных учреждений, сданных в аренду, по согласованию с исполнительным органом государственной власти за отчетный и предыдущий годы, в т.ч. в долях от всего недвижимого имущества учреждений, а также общий объем доходов, получаемых за счет взимаемой арендной платы за отчетный и предыдущий годы. д) площадь арендуемого недвижимого имущества подведомственными государственными учреждениями, в т.ч. в долях от общей площади, за отчетный и предыдущий годы, а также общий объем расходов по арендной платы в разрезе учреждений за отчетный и предыдущий годы. 7.7. Раздел 7. Анализ показателей отраслевой деятельности подведомственных государственных учреждений В разделе приводится оценка отраслевой деятельности подведомственных государственных учреждений по установленным в государственной программе исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия показателям. 7.8. Раздел 8. Результаты произведенной оценки эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений Раздел содержит итоговую информацию об эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия, за отчетный год и сводные показатели эффективности в разрезе подведомственных государственных учреждений и их рейтинг (таблица 4). По каждому из разделов формируется интегрированный показатель оценки эффективности в зависимости от процента достижения максимальной балльности по разделу. Также в зависимости от процента достижения максимальной балльности каждое учреждение признается неэффективным, эффективным либо высокоэффективным (таблица 3 раздела 6). По результатам достижения общей максимальной балльности формируются агрегированные показатели, на основе которых подведомственным государственным учреждениям присваивается рейтинг за отчетный год. Таблица 4 Сводные показатели эффективности деятельности в разрезе подведомственных государственных учреждений и их рейтинг
В случае признания учреждения неэффективным исполнительным органом государственной власти принимаются решения в соответствии с пунктом 6.2 и дается оценка социальных и экономических последствий их принятия. По результатам оценки исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, вносятся предложения по увеличению эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия, улучшение качества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и устранению выявленных нарушений. 8. Подготовка информации об эффективности работы республиканских государственных учреждений 8.1. Аналитический отчет о результатах оценки эффективности деятельности государственных учреждений направляется исполнительным органом государственной власти в Министерство экономики Республики Бурятия не позднее 15 мая текущего года. Дополнительно прилагаются материалы по каждому государственному учреждению: а) по форме 1, 2 и 3 согласно приложениям № 1, 2, 3 настоящего Порядка в электронном виде в формате Microsoft Excel, заверенные электронной подписью; б) исходные документы: государственные задания, отчеты об исполнении государственных заданий, планы финансово-хозяйственной деятельности, отчеты об их исполнении, отчеты о результатах деятельности и использования имущества, штатные расписания, статистические сведения, информация, содержащаяся в ведомственной отчетности с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, отчеты о проведении независимой оценки и выполнении учреждениями планов мероприятий по улучшению качества работы учреждений. 8.2. На основании аналитических отчетов исполнительных органов государственной власти Министерство экономики Республики Бурятия формирует информацию об эффективности работы республиканских государственных учреждений и представляет ее в Правительство Республики Бурятия не позднее 1 сентября текущего года. 8.3. В случае принятия решения о ликвидации государственного учреждения исполнительный орган государственной власти разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия. 8.4. Иные решения исполнительного органа государственной власти реализуются им в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия. Приложение № 1 к Порядку оценки эффективности государственных учреждений Республики Бурятия Форма 1 ПОКАЗАТЕЛИ для оценки эффективности деятельности государственного учреждения __________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти) ___________________________________________________________ (наименование государственного учреждения) Дата составления "__" __________ 20__ г.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|