|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 1075-П
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе В рамках Подпрограммы 1 не планируется предоставление межбюджетных субсидий. V. Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 1 Реализация Подпрограммы 1 обеспечит: - соблюдение субъектами контроля требований законодательства Российской Федерации и автономного округа; - повышение эффективности правового, организационного, документационного, финансового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, аппарата Губернатора автономного округа; - предотвращение возможных нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, а также повышение уровня организации работы с обращениями граждан в Правительстве автономного округа, исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе; - повышение эффективности системы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и иных органов при реализации переданных полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - повышение эффективности системы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и иных органов при реализации переданных полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - информирование российской и мировой общественности о современном уровне и перспективах развития автономного округа через средства массовой информации регионального и федерального уровня; - повышение открытости и доступности деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа и эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, населением. Подпрограмма 2 «Обеспечение развития эффективной системы государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
* Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется в рамках Подпрограммы 6 (таблица 7). I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа Необходимость модернизации государственного управления с использованием программно-целевого метода предусматривает утверждение и реализацию на уровне субъекта Российской Федерации соответствующих программ развития государственной гражданской и муниципальной службы в свете требований статьи 66 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Обеспечение реализации указанных программ предполагает нормативно-правовое, информационно-аналитическое, организационное сопровождение, текущее планирование, мониторинг эффективности и бюджетное администрирование программных мероприятий. Подлежат непрерывной актуализации данные, хранящиеся в информационных базах формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа. К ним относятся сводные реестры лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, состоящих в резерве управленческих кадров автономного округа и в кадровых резервах органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. Отдельное внимание уделяется ведению резерва управленческих кадров автономного округа, предусматривающему реализацию кадровых процедур в отношении кандидатов в резервисты и лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, а также вопросам подготовки резервистов. Подготовка резервистов осуществляется при непосредственной поддержке со стороны закрепленных за резервистами кураторов и предусматривает своевременное планирование, анализ результатов и оценку эффективности проводимой работы как со стороны резервиста, так и со стороны закрепленного за ним куратора. В целях повышения качественного уровня управления в автономном округе необходимо совершенствование механизма выявления и отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров автономного округа, резерв управленческих кадров органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, создание эффективной системы обучения и дальнейшее развитие профессиональной компетенции лиц, включенных в перечисленные резервы управленческих кадров. Предусматриваются меры по оптимизации и поддержанию в актуальном состоянии информационной базы данных о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров автономного округа, резерве управленческих кадров органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, в которых формируется соответствующий резерв управленческих кадров. Осуществление анализа кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, документационное обеспечение работы по ведению резерва управленческих кадров автономного округа имеют большое значение в структуре процесса построения и функционирования системы государственного управления автономного округа, а также предусматривают значительные трудозатраты со стороны исполнителей.Актуальными направлениями государственной политики является обеспечение правовой и социальной защищенности государственных гражданских и муниципальных служащих, повышение мотивации, эффективности исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепление стабильности профессионального кадрового состава. Их реализация осуществляется путем представления указанным лицам государственных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную организацию работы аттестационных и конкурсных комиссий органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа, являются реализация мероприятия по упорядочиванию графиков проведения комиссий, оказание содействия в их планировании и проведении, оптимизация затрат на привлечение экспертов и обеспечение своевременного участия в заседаниях комиссий необходимых специалистов и представителей уполномоченного органа. Указанные мероприятия необходимо осуществлять на системной основе, в тесном взаимодействии с кадровыми службами органов государственной власти, иных государственных органов автономного округа и образовательными (научными, иными) организациями. II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на ее реализацию Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается в рамках следующих мероприятий. 1 – 3. Обеспечение реализации ведомственных целевых программ «Совершенствование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 – 2016 годах», «Совершенствование и развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 – 2016 годах», «Совершенствование резервов управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе в 2014 – 2015 годах», в том числе: - нормативно-правовое и информационно-аналитическое сопровождение программных мероприятий; - текущее планирование и организационное обеспечение реализации программных мероприятий; - освещение в средствах массовой информации результатов реализации программных мероприятий; - организация взаимодействия с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, научными, образовательными и иными организациями; - мониторинг эффективности и бюджетное администрирование программных мероприятий. 4. Ведение информационных баз формирования и учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа предусматривает актуализацию данных, подлежащих внесению в следующие информационные базы: - сводный реестр государственных гражданских служащих органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа; - сводный реестр муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в автономном округе; - сводный кадровый резерв государственной гражданской службы автономного округа; - сводный кадровый резерв муниципальной службы муниципальных образований в автономном округе; - информационная база данных о резервистах, включённых в сводный резерв управленческих кадров автономного округа. 5. Проведение мониторинга информационных систем открытого доступа (интернет-сайтов) органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе на предмет наличия и полноты подлежащих размещению материалов. Предусмотрено осуществлять систематический мониторинг официальных Интернет-сайтов органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе на предмет наличия в соответствующих разделах подлежащих размещению отчетных, статистических, информационных и методических материалов и их полноты. 6. Обобщение и анализ представляемых отчетных материалов по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, в том числе: - подготовка аналитических материалов (докладов) для тематических совещаний, конференций; - подготовка отчётов (статистических, финансовых, сравнительных) в установленной сфере деятельности; - подготовка сводной аналитической информации, информационно-аналитических записок (выборок по отдельным узким направлениям деятельности). Реализация указанной работы будет осуществляться, в том числе с использованием имеющихся информационных баз данных и при непосредственном взаимодействии с органами государственной власти автономного округа, иными государственными органами автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. 7. Реализация мер, обеспечивающих представление государственным гражданским служащим автономного округа отдельных государственных гарантий. В рамках реализации Подпрограммы 2 будет продолжено обеспечение (контроль за обеспечением) государственных гражданских служащих автономного округа отдельными государственными гарантиями. В частности, в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 10 октября 2011 года № 161-ПГ «Об утверждении Положения о добровольном медицинском страховании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа» аппарат Губернатора автономного округа обеспечивает государственных гражданских служащих автономного округа правом на предоставление государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию, в связи с чем: - осуществляется планирование средств в соответствии с утвержденными нормативами по добровольному медицинскому страхованию; - осуществляется подготовка, проведение конкурса на размещение заказа для государственных нужд по оказанию услуг в сфере добровольного медицинского страхования и заключение государственного контракта; - обеспечивается контроль за реализацией государственного контракта (в том числе учет изменений в списках застрахованных гражданских служащих, периодическая сверка данных по расходам страховой компании с данными по оказанным гражданским служащим медицинским услугам, представляемыми в аппарат Губернатора автономного округа исполнительными органами государственной власти). 8. Организационно-методическое обеспечение деятельности кураторов лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа. Предусматривает организацию и сопровождение деятельности кураторов лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, а также проведение анализа и оценки её эффективности. Будет оказываться методическая и консультационная помощь кураторам резервистов при составлении и реализации индивидуальных планов подготовки резервистов, внесении в них изменений. Также с учетом индивидуальных планов подготовки ежегодно будет составляться сводный план подготовки резерва управленческих кадров автономного округа, содержащий программы подготовки резервистов, количество резервистов, подлежащих подготовке, способы оценки эффективности подготовки резервистов. Оценка эффективности деятельности кураторов резервистов предполагается по перечню из 10 утвержденных показателей качества работы куратора. 9. Документационное обеспечение резерва управленческих кадров автономного округ предусматривает: - подготовку проектов правовых актов, связанных с включением, нахождением и исключением из резерва управленческих кадров автономного округа; - ведение переписки по правовым, организационным и иным вопросам с кандидатами в резервисты и лицами, включенными в резерв управленческих кадров автономного округа; - организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при включении в резерв управленческих кадров автономного округа; - ведение личных дел резервистов. 10. Содействие в проведении заседаний аттестационных и конкурсных комиссий органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа, в том числе: - изучения потребности органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа в проведении аттестации, квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и конкурсов по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров, подготовки плана проведения заседаний, внесение в него изменений в соответствии с запросами органов государственной власти и иных государственных органов автономного округа, согласование времени проведения заседаний в пределах каждой установленной даты; - организация участия в заседаниях аттестационных и конкурсных комиссий представителей органа по управлению государственной гражданской службой (составление графика участия); - методическое обеспечение организации и проведения аттестации, квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и конкурсов по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров (вопросы документационного и организационного обеспечения работы комиссий, вопросы правоприменительной практики, рассмотрение спорных и коллизионных норм и подготовка предложений по единообразному применению норм права в данной сфере). Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3. Таблица 3
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на ее реализацию
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 6. Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 6 (таблица 7).
III. Перечень показателей Подпрограммы 2 Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в разделе III Государственной программы. Методика по расчёту показателей Подпрограммы 2
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе В рамках Подпрограммы 2 не планируется предоставление межбюджетных субсидий. V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит повысить эффективность и функциональность систем государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, формирования резервов управленческих кадров автономного округа. Осуществление учета кадрового состава, кадрового резерва государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа будет обеспечено с применением принципов непрерывности и полноты. Продолжится всестороннее информационно-аналитическое сопровождение государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа, сбор и изучение представляемой (размещаемой) статистической, отчетной и иной информации. В полном объеме будут реализованы все процедуры в отношении резерва управленческих кадров автономного округа, в том числе документационное обеспечение лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа, и сопровождение деятельности закрепленных за ними кураторов. Обеспечится реализация отдельных государственных гарантий государственным гражданским служащим автономного округа. Подпрограмма 3 «Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа Социально-экономические преобразования в России существенно активизировали интерес общества и граждан к архивам, обеспечивающим формирование информационного потенциала, который имеет историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение и составляет существенную, незаменимую и невосполнимую в случае утраты часть историко-культурного наследия народов Российской Федерации. Созданная в автономном округе сеть архивов образует единую систему архивной отрасли в регионе. Уполномоченным органом в сфере архивного дела в автономном округе является служба по делам архивов автономного округа, которая осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции на территории автономного округа; специальные регистрационные, разрешительные и иные регулятивные функции и полномочия в сфере архивного дела; координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа; функции и полномочия по оказанию государственных услуг; а также нормативное правовое регулирование в сфере архивного дела на территории автономного округа в случаях, прямо предусмотренных законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа. По состоянию на 01 января 2013 года в автономном округе функционируют Государственный архив автономного округа и 13 муниципальных архивов, источниками комплектования которых являются 626 организаций. По данным паспортизации 2012 года в архивах организаций поставлено на государственный учет 85 082 единицы хранения управленческой документации за 1936 – 2009годы, в том числе 3 723 единиц хранения (4,4%) в негосударственных организациях, по личному составу – 135 017 единиц хранения, в том числе 21 730 единиц хранения в негосударственных организациях, научно-технической документации – 10 231 ед. хранения за 1933 – 2009 годы, в том числе 738 единиц хранения в негосударственных организациях (7,2%). Необходимо отметить, что количество управленческой документации по сравнению с итогами паспортизации 2009 года увеличилось на 38,2%. По состоянию на 01 января 2013 года в архивохранилищах Государственного архива и муниципальных архивов сосредоточено 312 671 единица хранения. Архивные фонды содержат наиболее ценную и информационно насыщенную часть историко-документального наследия автономного округа, а также документов, гарантирующих социальную защищенность граждан, в том числе в вопросах пенсионного обеспечения. Масштабные преобразования последнего десятилетия привели к созданию новой законодательной базы регулирования отношений в сфере архивного дела, росту информационного потенциала архивов за счет появления электронных документов и внедрения в деятельность информационных технологий. В целях обеспечения сохранности документального наследия автономного округа, отражающего исторический опыт развития региона, в интересах граждан, общества и государства реализован комплекс мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы архивов. 100% архивохранилищ оснащены охранной и пожарной сигнализацией. Проведены мероприятия по установке противопожарных дверей, в Государственном архиве созданы лаборатории микрофильмирования, реставрации и электронного архива (приобретено 75 единиц оборудования), значительно увеличилась протяженность стеллажных полок в архивохранилищах. Следует отметить, что степень загруженности архивов в автономном округе составляет в среднем 80%, что свидетельствует о нарастающей проблеме обеспеченности площадями. В 2012 году архивными учреждениями обеспечено исполнение 33,086 тыс. запросов, из них 26,151 тыс. (79%) составляют социально-правовые. Количество социально-правовых запросов по сравнению с 2002 годом выросло в 5 раз. В архивах на территории автономного округа ежегодно обеспечивается работа более 150 исследователей. Штатная численность работников архивной отрасли автономного округа на 01 января 2013 составляет 93 человека. Реализация целей и задач Государственной программы при финансировании соответствующих мероприятий позволит сохранить накопленный информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа, а также обеспечит рост количественных и качественных показателей развития архивного дела по приоритетным направлениям деятельности, что будет способствовать более эффективному выполнению службой по делам архивов автономного округа социально значимых задач. II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 В рамках Подпрограммы 3 предполагается реализация пяти групп основных мероприятий. Для реализации первой группы по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в автономном округе предусматриваются мероприятия службы по делам архивов автономного округа по организации и проведению контрольных мероприятий, в том числе: согласование с органами прокуратуры и утверждение в установленном порядке плана проведения плановых проверок юридических лиц службой по делам архивов автономного округа по вопросу соблюдения законодательства об архивном деле; проведение плановых и внеплановых проверок; составление актов проверок; выдача предписаний об устранении нарушений в случае их выявления; составление протоколов об административных правонарушениях в случае выявления нарушений. На реализацию второй группы по обеспечению пополнения Архивного фонда Российской Федерации архивными документами в автономном округе направлены мероприятия по организации деятельности экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа; рассмотрению (экспертизе) документов, поступающих от Государственного архива автономного округа, подготовленных совместно с его источниками комплектования, и поступающих от муниципальных архивов муниципальных образований в автономном округе, подготовленных совместно с их источниками комплектования; утверждение и согласование документов (инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, положений об архивах организаций, номенклатур дел, описей дел постоянного хранения и по личному составу и др.). Реализация третьей группы по обеспечению государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов предполагает реализацию следующих мероприятий: ведение базы данных «Фондовый каталог службы по делам архивов автономного округа»; определение в составе Архивного фонда Российской Федерации в автономном округе уникальных документов; ведение Государственного реестра уникальных документов автономного округа; определение в составе Архивного фонда Российской Федерации в автономном округе особо ценных документов и др. В целях реализации четвертой группы по обеспечению доступа пользователей информацией к информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа Подпрограммой 3 предусмотрены мероприятия по подготовке информации о деятельности службы по делам архивов автономного округа и размещению её на интернет-сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа и службы по делам архивов автономного округа. Реализация пятой группы по повышению эффективности хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в собственности автономного округа и хранящихся в Государственном архиве автономного округа, муниципальных архивах муниципальных образований в автономном округе, предполагает реализацию следующих основных мероприятий: обеспечение сохранности архивных документов; проверка наличия и состояния архивных документов и организация розыска необнаруженных документов; физико-химическая и техническая обработка архивных документов; выдача фонда пользования; выдача описей дел, документов, обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях; учет поступления и выбытия архивных документов; составление и ведение списков источников комплектования; рассмотрение и подготовка к утверждению экспертно-проверочной комиссией службы по делам архивов автономного округа описей дел, документов (или их годовых разделов) постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности его источников комплектования; подготовка к согласованию экспертно-проверочной комиссией службы по делам архивов автономного округа описи дел по личному составу и других документов; ведение наблюдательных дел на каждый источник комплектования; осуществление приема архивных документов от источников комплектования, от ликвидированных организаций; обеспечение доступа к открытым архивным документам пользователю; предоставление пользователю справочно-поисковых средств к архивным документам; исполнение запросов юридических и физических лиц и др. Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, будет способствовать повышению эффективности расходования бюджетных средств на развитие архивного дела в автономном округе, повышению качества архивного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности архивов, повышению качества и доступности архивных услуг. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
