Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2016 № 768-П

--------------------------------

<*> Ожидаемые объемы поступлений в областной бюджет:

средства, полученные за переработку ОТВС, предусмотренные в специальной экологической программе реабилитации радиационно загрязненных участков территории Челябинской области на 2010 - 2018 годы, утвержденной протоколом совещания между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по выполнению российско-американского соглашения репатриации отработавшего ядерного топлива в части выполнения специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков от 01.07.2010 г.

<**> Средства на обеспечение деятельности подведомственных Министерству экологии Челябинской области государственных учреждений отражались в областном бюджете на 2014 год по отдельным кодам целевых статей расходов

<***> МОБ - Министерство общественной безопасности Челябинской области

<****> Минэк - Министерство экологии Челябинской области

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности

Челябинской области"

на 2014 - 2021 годы

                              Ожидаемые результаты

                      реализации государственной программы

Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Задача "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области"
Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов	процентов	15,8	12,8	12,31	11,37	10,90	10,90	10,90	10,90	10,90	10,90
Количество приобретенной автотехники для противопожарных подразделений	единиц	-	4	-	2	2	-	-	-	-	-
Число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо	единиц	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1
Количество муниципальных образований - получателей субсидий на обеспечение деятельности добровольных пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны	муниципальных образований	0	0	0	5	8	10	10	10	10	10
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению	мероприятий				1	5	-	-	-	-	-
Задача "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций"
Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований Челябинской области, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения Челябинской области	процентов	-	-	-	34	34	100	100	100	100	100
Количество муниципальных образований, в которых организована эксплуатация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	единиц	-	-	-	-	1	43	43	43	43	43
Количество подготовленных и обученных должностных лиц и специалистов Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО	человек	1223	1422	1425	1645	1468	1643	1425	1425	1425	1425
Готовность запасного пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по предназначению	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Готовность имущества гражданской обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к использованию по прямому предназначению	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Количество отрядов государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Челябинской области"	отрядов	7	7	7	7	8	8	8	8	8	8
Количество приобретенной автотехники для государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Челябинской области"	единиц	-	-	-	8	3	-	-	-	-	-
Время выезда аварийно-спасательной группы:	минут
1-й эшелон: без дополнительной укладки		3	3	3	3	2,7	3	3	3	3	3
с дополнительной укладкой		10	10	10	10	9,1	10	10	10	10	10
2-й эшелон		90	90	90	90	73,5	90	90	90	90	90
Количество освоенных методик определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе	методик	-	-	-	10	-	-	-	-	-	-
Готовность к выезду лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на территории Челябинской области	дней в неделю	-	-	-	-	7	5	-	-	-	-
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению	мероприятий				2	-	-	-	-	-	-
Задача "Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области"
Доля населения Челябинской области, для которого осуществляется комплексная оценка радиационной безопасности	процентов	-	-	-	-	-	100	100	100	-	-
Обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения	процентов	-	-	-	-	-	64,2	66,3	-	-	-

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности

Челябинской области"

на 2014 - 2021 годы

                                    Условия

                   предоставления и методика расчета субсидий

          местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств

            муниципальных образований, возникающих при осуществлении

           органами местного самоуправления полномочий по обеспечению

              первичных мер пожарной безопасности в части создания

              условий для организации добровольной пожарной охраны

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий определяют условия предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуются - Субсидии) по задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области".

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на выполнение мероприятий по обеспечению деятельности добровольных пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и привлекаемых для тушения пожаров.

3. Условиями предоставления Субсидии на очередной финансовый год является представление ответственному исполнителю государственной программы в срок до 15 декабря текущего года заявки с приложением следующих документов:

1) пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления муниципальному образованию Субсидии. Пояснительная записка должна содержать:

характеристику противопожарного прикрытия муниципального образования с детализацией по населенным пунктам дислокации пожарных подразделений;

расчет затрат на выполнение мероприятия и описание планируемых результатов выполнения мероприятия по показателям согласно задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" настоящей государственной программы;

2) копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, перечня мероприятий по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуется - муниципальная программа), подтверждающих возникновение расходных обязательств местного бюджета по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны;

3) копий документов, подтверждающих наличие зданий для размещения добровольной пожарной команды и мобильных средств пожаротушения, предоставленных общественному объединению пожарной охраны в пользование на законных основаниях;

4) штатного расписания добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны;

5) выписки из муниципального нормативного правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, обеспечение деятельности добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны в очередном финансовом году;

6) копии документа, подтверждающего включение добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны в расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования;

7) сведений о фактическом участии добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования (при наличии);

8) копии устава общественного объединения пожарной охраны;

9) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

10) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Челябинской области;

11) справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие на территории муниципального образования населенных пунктов, не обеспеченных противопожарным прикрытием в пределах нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений в круглосуточном режиме (принимается в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

2) наличие добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в реестре, формируемом ГУ МЧС России по Челябинской области;

3) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении общественного объединения пожарной охраны, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

4) отсутствие неосвоенных Субсидий, предоставленных местному бюджету в предыдущие годы на указанные цели;

5) своевременное представление муниципальными образованиями достоверных отчетов по освоению Субсидий, полученных в предыдущие годы на указанные цели;

6) эффективность затрат на реализацию мероприятия, определяемая как уменьшение показателей, равных отношению числа неприкрытых пожарной охраной населенных пунктов к общему числу населенных пунктов муниципального образования; отношению количества жителей неприкрытых пожарной охраной населенных пунктов к общему количеству жителей муниципального образования, либо как уменьшение показателя, равного доле населенных пунктов муниципального образования, не обеспеченных противопожарным прикрытием добровольной пожарной охраны в круглосуточном режиме, в общем числе населенных пунктов муниципального образования, прикрываемых добровольной пожарной охраной.

5. В соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящей методики, и на основании представленных заявок, исходя из объемов средств областного бюджета, предусмотренных в государственной программе на реализацию мероприятий в очередном финансовом году, ответственный исполнитель готовит проект распределения Субсидий на очередной финансовый год.

Распределение Субсидий утверждается Правительством Челябинской области.

6. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:

i - муниципальное образование, которому предоставляется Субсидия;

Si - общая сумма Субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;

O - общий объем Субсидий, предусмотренный государственной программой на очередной финансовый год;

Pi - объем финансовых средств, необходимых на оплату труда работников пожарных команд общественного объединения добровольной пожарной охраны i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Pk - общий объем финансовых средств, необходимых для оплаты труда работников пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны всех муниципальных образований в соответствии с заявками в очередном финансовом году.

Объем финансовых средств (Pi), необходимых для оплаты труда работников добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны i-го муниципального образования, определяется по формуле:

k - количество добровольных пожарных команд i-го муниципального образования;

nj - количество работников j-й добровольной пожарной команды, рассчитывается исходя из обеспечения работы добровольной пожарной команды в круглосуточном режиме по сменной схеме;

Z - размер должностного оклада, определенный в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

8. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о финансировании, заключенными между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

В Соглашении должны быть определены:

объем, порядок и сроки предоставления Субсидий;

ответственность за нецелевое использование Субсидий;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании Субсидий;

порядок приостановления (прекращения) предоставления Субсидии при несоблюдении общественными объединениями пожарной охраны Соглашения;

обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков Субсидий;

обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий Соглашения.

9. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес главного распорядителя средств областного бюджета документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предусмотренная настоящими Условиями, главный распорядитель средств областного бюджета формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.

10. Ответственный исполнитель государственной программы представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение Субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.

11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидии и распорядительной заявки главного распорядителя средств областного бюджета, доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета главного распорядителя средств областного бюджета для организации на основании переданных главным распорядителем средств областного бюджета полномочий Управлению Федерального казначейства по Челябинской области перечисления средств местным бюджетам.

12. Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления Субсидий.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование Субсидий.