Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 № 323 ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2017 г. N 323 Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета" (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577); (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 01.12.2017 № 780) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы (далее - Государственная программа). 2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета" следующие изменения: в Порядке формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета: пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области."; пункт 1 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области изложить в следующей редакции: "1. Общие требования к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области не распространяются на нормативные правовые акты, регулирующие предоставление и (или) расходование: субсидий из резервного фонда Правительства Самарской области и резервного фонда Губернатора Самарской области; субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития; субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и (или) средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области. Субсидии, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом настоящего пункта, могут предоставляться вне рамок государственных программ Самарской области (далее - программы).". 3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова). 5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области А.П.Нефедов Утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 17 мая 2017 г. N 323 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2025 ГОДЫ (далее - Государственная программа) (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577); (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 01.12.2017 № 780) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-------------------------------- <1> Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, показатели и анализ рисков реализации Государственной программы Одной из основных проблем в сфере развития и благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области является отсутствие детских игровых площадок, зон отдыха во дворах, площадок для занятий физической культурой и спортом, иных общедоступных объектов физической культуры и спорта и т.п. Неухоженность территорий общего пользования негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Самарской области. В связи со сложившейся финансово-экономической ситуацией необходимо привлечение внебюджетных средств, в том числе средств граждан и организаций, на реализацию мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области. Запущенность территорий муниципальных образований приводит к тому, что население зачастую готово самостоятельно выйти с инициативой, направленной на решение указанных проблем, в том числе с использованием собственных средств и (или) своего труда. Однако отсутствие опыта и навыков инициирования подобных предложений является сдерживающим фактором для более активного участия населения в реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований. Создание же таких гарантий будет способствовать решению проблемы создания комфортных условий для проживания населения в Самарской области и, как следствие, концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, повышению туристической привлекательности и привлечению инвестиций. К преимуществам государственной поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований Самарской области относятся: увеличение доходов местных бюджетов за счет поступающих средств самообложения граждан и иных неналоговых платежей, направляемых на решение конкретных проблем, которые население соответствующих муниципальных образований считает наиболее актуальными; получение относительно быстрых результатов в развитии территорий муниципальных образований и удовлетворенность населения деятельностью органами власти. Решению проблемы в целом способствует реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных Государственной программой. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Государственной программы и оценку их результатов. При реализации Государственной программы могут возникнуть следующие риски: высокая инфляция; отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета; невозможность обеспечения муниципальными образованиями установленной доли участия в реализации Государственной программы за счет средств местного бюджета (в части проведения мероприятий по реализации общественных проектов). Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы Приоритетами региональной политики в сфере поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований Самарской области являются: 1) создание условий для динамичного развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Самарской области; 2) выявление и решение проблем развития муниципальных образований в Самарской области, которые наиболее остро воспринимаются населением; 3) повышение эффективности работы органов местного самоуправления; 4) государственная поддержка общественных проектов на конкурсной основе; 5) оказание государственной поддержки, как правило, всем городским и сельским поселениям Самарской области, в которых были приняты решения местных референдумов об использовании средств самообложения граждан в целях реализации мероприятий по одному или нескольким направлениям, предусмотренным настоящим разделом. В рамках Государственной программы планируется реализация проектов по следующим направлениям: а) организация водоснабжения населения и (или) водоотведения; б) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, ремонт (капитальный ремонт) дорог дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к ним; в) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; г) сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); д) освещение улиц, размещение (восстановление) фонтанов, декоративных водоемов и (или) объектов монументального искусства на территориях общего пользования, воспроизводство городских лесов, озеленение территории, размещение малых архитектурных форм; е) размещение площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом, выгула и дрессировки собак; ж) создание (восстановление) объектов физической культуры и спорта; з) создание (восстановление) объектов массового отдыха, в том числе на водных объектах общего пользования, и (или) создание (восстановление) объектов сферы культуры муниципального образования; и) создание лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения; к) участие в организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, в том числе по установке площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территориях населенных пунктов, застроенных объектами индивидуального жилищного строительства, а также на земельных участках, предоставленных некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства; л) сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов; м) организация досуга, в том числе организация экскурсионного обслуживания, событийных мероприятий, фестивалей, иных культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования; н) содержание мест захоронения; о) организация мероприятий по охране окружающей среды; п) организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. 2.2. Цель и задачи Государственной программы Целью Государственной программы является вовлечение населения муниципальных образований Самарской области в развитие их территорий. Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач: формирование информационной среды для привлечения населения к решению вопросов местного значения; привлечение физических и юридических лиц к реализации мероприятий по развитию территорий муниципальных образований в Самарской области; содействие в организации контроля за реализацией инициированных населением общественных проектов и решений референдумов. 2.3. Планируемые конечные результаты реализации Государственной программы Выполнение программных мероприятий направлено на достижение следующих результатов: реализация не менее 876 общественных проектов; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577) реализация не менее 709 решений референдумов; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577) повышение качества жизни населения в Самарской области посредством реализации общественных проектов и решений референдумов. 3. Сроки и этапы реализации Государственной программы Государственная программа реализуется в один этап в период с 2017 по 2025 год. 4. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложении 1 к Государственной программе. Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведена в приложении 2 к Государственной программе. 6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы Общий объем финансирования Государственной программы в 2017 - 2025 годах составляет 2256000,00 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 20000,00 тыс. рублей; в 2018 году - 200000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 230000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 272000,00 <2> тыс. рублей; в 2021 году - 282000,00 <2> тыс. рублей; в 2022 году - 293000,00 <2> тыс. рублей; в 2023 году - 305000,00 <2> тыс. рублей; в 2024 году - 319000,00 <2> тыс. рублей; в 2025 году - 335000,00 <2> тыс. рублей. Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе. Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.2, 2.4 приложения 3 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017 - 2025 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (приложение 4 к Государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577) -------------------------------- <2> Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. 7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы за отчетный год и за период с начала ее реализации приведена в приложении 5 к Государственной программе. Приложение 1 к Государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2025 ГОДЫ (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577)
Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2025 ГОДЫ
Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2025 ГОДЫ (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2017 № 577)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|