Указ Главы Удмуртской Республики от 25.04.2016 № 82

Площади охотничьих угодий указаны без учета площадей населенных пунктов.

Приложение 4 к Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики

Карта-схема территории Удмуртской Республики с отображением слоев границ закрепленных, общедоступных охотничьих угодий и ООПТ

4.2. Информация о состоянии ведения охотничьего хозяйства в Удмуртской Республике

Общая площадь охотничьих угодий Удмуртии составляет 3560,35 тыс. га, или 84,8% от территории республики. Охотничьи угодья Удмуртской Республики состоят из следующих категорий:

закрепленные за юридическими лицами различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями (площадь 2755,6 тыс. га, 77,39% от общей площади охотугодий УР);

общедоступные охотничьи угодья (не закрепленные за охотпользователями). Их общая площадь составляет 804,75 тыс. га (22,6% от всей площади охотничьих угодий).

В республике имеются 11 государственных охотничьих заказников общей площадью 331,91 тыс. га. На основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к охотничьим ресурсам, и одного охотхозяйственного соглашения осуществляют пользование объектами животного мира 36 юридических лиц, 1 индивидуальный предприниматель.

4.2.1. Характеристика существующих охотничьих угодий

Охотничьи угодья территории республики характеризуются разнообразными природными условиями. Северная часть республики представлена южно-таежным лесорастительным районом. Отсутствие развитой инфраструктуры в северных районах республики способствует низкой фрагментации территории линейными объектами (дороги, высоковольтные линии, газопроводы), что благоприятно сказывается на численности видов охотничьих животных. Сочетание значительного количества вырубок с хвойными формациями лесов создают благоприятные условия для развития популяций таких видов животных как лось, олень, косуля, медведь, кабан, а также пушных видов - лисица, куница, бобр европейский и других. Анализ данных наблюдений за численностью различных видов копытных животных показывает, что именно в северных районах республики наблюдается большая их численность. Значительные показатели численности популяции лося характерны для Кезского, Игринского, Красногорского, Дебеского районов. Количество лося в перечисленных районах находится в пределах от 300 до 800 особей. Такая тенденция объясняется значительным объемом кормовых угодий - лесных площадей, пройденных рубками, а также зарастающими кустарником и мягколиственными породами сельхозугодий. Отсутствие антропогенного пресса на территории Балезинского, Ярского, Юкаменского, Красногорского районов способствует высокой численности таких осторожных животных, как бурый медведь. Его численность в этих районах может достигать от 20 до 42 особей.

Незначительная численность в северных районах хищников, основными из которых являются волк, лисица, рысь, способствует большой численности популяции зайца-беляка. По каждому району его численность может превышать 400 - 500 особей.

Северные районы республики можно охарактеризовать как благоприятные для ведения охотничьего хозяйства.

Центральная часть республики имеет значительные различия по лесным формациям, что непосредственно оказывает влияние на численность видов охотничьих ресурсов.

Западная часть представлена в основном хвойными формациями сосны и ели со значительной долей смешанных хвойных насаждений. Смешанные, преимущественно лиственные, насаждения являются следствием антропогенного воздействия на лесные экосистемы (рубки леса), а также зарастания полей. Особенно значительна доля лиственных насаждений в восточной части республики. Сочетание зарастающих полей, вырубок со спелыми и перестойными лесными насаждениями, а также лугами и сельхозземлями создает хорошие условия для жизни большинства видов охотничьих ресурсов, но значительная заселенность территории, развитая инфраструктура создает не везде благоприятные условия для их существования. Неблагоприятная ситуация по численности охотничьих животных и птиц характерна для районов, прилегающих к крупным промышленным городам и поселкам, таким как Ижевск, Воткинск, Селты, Ува и другие. Анализ показывает, что в этих районах численность лося составляет не более 200 особей, кабана - не более 100 особей, медведя - не более 10 особей, зайца-беляка - не более 300 особей по каждому району. Такая тенденция объясняется также большей нагрузкой на охотничьи угодья, которая непосредственно зависит и от численности населения.

В центральной части республики наибольшая численность основных охотничьих животных (кабан, лось, медведь, заяц-беляк и др.) характерна для Увинского, Сюмсинского, Якшур-Бодьинского районов.

Южная часть республики представлена большими открытыми пространствами лугов, сельхозугодий, чередующихся с лесными массивами смешанных хвойных и лиственных насаждений. Лесные массивы сосредоточены в основном в западной части. Значительная их доля тронута рубками. Особенно юго-запад республики. На месте рубок сформировались смешанные преимущественно лиственные насаждения. Хорошая транспортная доступность территории способствует значительному вовлечению ее в хозяйственную деятельность (рубки леса, ведение лесного хозяйства). Чередование вырубок леса с лесными массивами, а также значительными просторами сельхозугодий создает оптимальные условия для существования основных видов охотничьих животных. Их количество в южной части территории республики распределено неравномерно и приурочено к лесным территориям. Основная численность лося, кабана, медведя сосредоточена в Кизнерском, Граховском, Сарапульском районах. По распределению численности основных видов охотничьих животных видно, что их среда обитания в значительной степени больше приурочена к лесным территориям с низкой численностью населения.

В целом территория Удмуртии характеризуется как вполне пригодная для ведения охотничьего хозяйства по всему спектру видов охотничьих ресурсов.

4.2.2. Перечень и анализ проводимых на территории республики биотехнических мероприятий

Биотехнические мероприятия проводятся с целью повышения запасов по видам охотничьих животных и птиц путем улучшения качества охотничьих угодий и ликвидации отрицательного воздействия факторов, влияющих на падение их численности. Мероприятия включают повышение кормности охотничьих угодий, сокращение вредного действия хищников, акклиматизацию и реакклиматизацию животных.

Виды, состав и нормы проведения биотехнических мероприятий установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов", Нормативами биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в специализированных лесхозах (ВНИИЛМ, 2001).

Основным видом биотехнических мероприятий является подкормка кабанов различными кормами, включая зерноотходы, фураж, корнеплоды, и минеральная подкормка лосей, зайцев (выкладывание солонцов).

За подкормочный период 2012 - 2013 годов для подкормки кабанов выложено 3050,7 тонн различных кормов, для минеральной подкормки лосей и зайцев действует 2285 солонцов, за 2013 год выложено 32,46 тонн соли.

В 2013 году (март) на подкормочных площадках было учтено 5555 особей кабана. Высокая численность кабана ежегодно отмечается в районах: Игринский (718 особей), Увинский (493 особи), Вавожский (309 особей), Можгинский (302 особи), Кизнерский (294 особи). Действующих кормовых площадок - 315.

Таблица 4.2.1. Биотехнические мероприятия

Вид биотехнического мероприятия	На 1 января 2014 года
Посев кормовых полей (шт./га)	560/812,3
Содержание солонцов (шт.)	2285
Выкладка соли (т)	32,46
Выкладка кормов (т)	1574,82

Одним из важных мероприятий по управлению охотничьими ресурсами является искусственное ограничение численности хищников. В этом направлении охотхозяйствами проводится ограничение численности волка. По данным учета 2013 года на территории республики было, учтено 63 взрослых волка, в том числе 58 местных волков, 5 волков, заходящих из соседних регионов. По состоянию на декабрь 2013 года в республике определено 25 участков обитания, учтено 82 волка, в том числе 58 местных волков и 24 заходящих с других регионов. Добыто 39 волков. За аналогичный период в 2012 году определено 20 участков обитания, учтено 78 волков, в том числе 54 местных и 24 заходящих с других регионов. Добыто 65 волков. Наибольшее количество волков отмечено в Ярском, Красногорском, Увинском районах.

В рамках профилактики бешенства среди диких плотоядных животных по данным учета 2013 года добыто 2574 лисицы. Выявлено 92 случая заболевания бешенством животных, подтвержденных ветсанэкспертизой. За 2012 год было 48 случаев бешенства, в том числе 33 подтвержденных. Наибольшее количество заболеваний выявлено в Кизнерском, Воткинском, Сарапульском районах.

4.2.3. Добыча охотничьих животных

Добыча охотничьих животных является важным и необходимым мероприятием, которое направлено на регулирование численности охотничьих животных и не наносит отрицательного влияния на состояние их популяции, а в ряде случаев является полезным, так как способствует оздоровлению и обновлению популяций животных. Отрицательное влияние на состояние численности охотничьих животных оказывает отстрел в том случае, когда превышается норма пользования и популяция не в состоянии восстановить численность.

В соответствии с Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 512 "Об утверждении Правил охоты", запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с указом об определении параметров осуществления охоты запрещается охота на глухаря, за исключением весенней охоты, серую куропатку, сурка обыкновенного.

Часть 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает перечень видов охотничьих ресурсов, в отношении которых по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 мая 2010 года N 164 "Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи" утвержден перечень охотничьих ресурсов, за исключением вышеназванных, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи.

На территории республики ежегодно утверждается лимит добычи лося, кабана, медведя, барсука, выдры. Ежегодная добыча по перечисленным видам охотничьих животных не превышает 70% от лимита.

4.2.4. Организация и состояние охраны охотничьих ресурсов, наиболее частые виды нарушений в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов

Сотрудниками федерального охотничьего надзора ежегодно организовывается и проводится работа, направленная на пресечение нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Все работы по контролю проводятся в соответствии с планами совместных мероприятий по охране объектов животного мира, составленными и согласованными в начале года - с отделами полиции в районах, охотпользователями и другими заинтересованными организациями с учетом специфических особенностей района.

Согласно плану работы по контролю проводятся по направлениям: пресечение и предотвращение незаконной охоты на диких копытных животных и медведя в местах их концентрации с привлечением пользователей животного мира;

пресечение и предотвращение незаконной охоты на лосей, концентрирующихся у автомобильных дорог, с привлечением пользователей животного мира, МВД, общественности, СМИ.

Большая часть выявленных правонарушений за период 2012, 2013 годов совершено по части 1 статьи 7.11 КоАП Российской Федерации за пользование животным миром без разрешения, в том числе нарушения условий, предусмотренных разрешением (несдача "Сведений о добычи охотничьих ресурсов" по месту получения разрешения в установленный срок), пункта 53.1 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 512 от 16 ноября 2010 года, согласно которому запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах с расчехленным или заряженным, или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием. По статье 7.11 КоАП Российской Федерации в 2013 году выявлено 164 правонарушения.

4.3. Картографический материал, содержащий графическое отображение категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов на территории Удмуртской Республики

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 335 для разработки схемы охотустройства и классификации охотничьих угодий рекомендуется применение данных космической съемки. Зонирование территории по классификационным категориям предполагает использование алгоритмов автоматического дешифрирования снимков, которые обеспечивают максимальную достоверность выделенных категорий. Алгоритмы дешифрирования снимков определялись экспериментальным путем - методом верификации данных. Они в значительной степени зависели от спектральных характеристик местности, сезона съемки, а также качества снимков.

В нормативной документации предполагается использование данных съемки, не превышающих 5 летний срок давности. Необходимость выделения значительного количества классов предполагает использование данных разносезонной съемки местности. При проведении работ были использованы снимки зимнего и летнего периода за 2013 - 2014 годы с американского спутника Lansat 8 (табл. 4.3.1). При анализе снимков учитывались основные фазы развития растительности по сезонам года. Основная доля снимков летнего периода, по которым проводилась классификация, относилась к периоду июль - август.

Таблица 4.3.1. Характеристики спектральных каналов спутника Landsat 8

Спектральный канал	Длины волн	Разрешение (размер 1 пикселя)
Канал 1 - Побережья и аэрозоли (Coastal / Aerosol, New Deep Blue)	0,433 - 0,453 мкм	30 м
Канал 2 - Синий (Blue)	0,450 - 0,515 мкм	30 м
Канал 3 - Зеленый (Green)	0,525 - 0,600 мкм	30 м
Канал 4 - Красный (Red)	0,630 - 0,680 мкм	30 м
Канал 5 - Ближний ИК (Near Infrared, NIR)	0,845 - 0,885 мкм	30 м
Канал 6 - Ближний ИК (Short Wavelength Infrared, S WIR 2)	1,560 - 1,660 мкм	30 м
Канал 7 - Ближний ИК (Short Wavelength Infrared, SWIR 3)	2,100 - 2,300 мкм	30 м
Канал 8 - Панхроматический (Panchromatic, PAN)	0,500 - 0,680 мкм	15 м
Канал 9 - Перистые облака (Cirrus, SWIR)	1,360 - 1,390 мкм	30 м

При анализе снимков были проведены работы по их атмосферной коррекции и фототрансформированию. Одинаковый период съемки позволил создать единую мозаику из снимков летнего периода 2013 - 2014 годов. Значительное количество каналов таблицы позволило автоматически классифицировать большую часть лесорастительных формаций, необходимых для бонитировки охотничьих угодий. Наличие дополнительного 9 канала дало возможность применить при обработке снимков методики по коррекции областей с высокой облачностью.

Все этапы обработки космических снимков, а также их автоматическое дешифрирование проведены в программном комплексе Envi 5.2. В основе примененного подхода автоматического дешифрирования космических снимков лежат принципы последовательности и иерархичности, т.е. набор последовательных действий по отделению компонентов ландшафтов от "основной части" изображения. Анализ мультиспектрального снимка осуществляется на основе эталонов (растровых масок). Дешифрирование ландшафтов и угодий осуществляется от наиболее легко дешифрируемых объектов к наиболее сложно дешифрируемым объектам. Важной составляющей автоматического дешифрирования данных является верификация полученного результата с данными на местности. Лучше всего для этих целей подходят данные полевых наблюдений и описаний лесорастительных формаций в пределах изучаемой территории. При их отсутствии или недостаточном количестве возможно использование информации из других источников.

При проведении работ по верификации данных автоматического дешифрирования снимков нами были использованы материалы учета лесного фонда, данные таксационного описания насаждений, планшеты и планы лесонасаждений в масштабе от 1:10000 до 1:250000, а также материалы полевых исследований, данные космической съемки высокого разрешения для ограниченных территорий, кадастровые карты Росреестра, топографические карты масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000, карты болот, векторные карты OpenStreetMap.

Лучшие результаты классификации позволил получить алгоритм Mahalanobis Distance Classification, использующий принцип определения расстояния от наблюдаемой точки до центра тяжести класса в многомерном пространстве, определяемом коррелированными переменными. При дешифрировании снимков были выделены следующие классы объектов:

хвойные вечнозеленые леса,

смешанные с преобладанием хвойных пород (хвойных пород 60 - 80%),

смешанные с преобладанием мелколиственных пород (мелколиственных пород 60 - 80%),

вырубки (самозарастающие и посадки на месте вырубок) и зарастающие поля, лиственные кустарники, болота верховые, болота травяные,

луговые комплексы,

луга сельскохозяйственного назначения (сенокосы и пастбища), пашни,

водные объекты, береговые комплексы, гари и ветровалы,

территории с нарушенным почвенным покровом в результате добычи полезных ископаемых,

промышленные и рудеральные комплексы, населенные пункты, территории свалок.

По категориям земель не пригодных для ведения охотничьего хозяйства (промышленные и рудеральные комплексы, населенные пункты, территории свалок и т.д.), а также категориям водных объектов осуществлялось уточнение границ по данным кадастровых и топографических карт.

Векторизация и оцифровка картографического материала проводились с использованием программного комплекса ArcGis 10. При выделении 200 метровых буферных зон вокруг городов и населенных пунктов были использованы автоматические алгоритмы выделения территорий по границам населенных пунктов. Разделение водных объектов по категориям осуществлялась на основе баз данных OpenStreetMap. При векторизации объектов и разработки карты категорий охотничьих угодий были исправлены ошибки дешифрирования снимков по отнесению объектов в другие категории с близкими спектральными характеристиками. Векторизация границ охотугодий и административного деления республики позволила провести дальнейшую классификацию по определенным территориям.

Приложение 6 к Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики

Карта-схема Удмуртской Республики, содержащая географическое отображение категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов на территории республики с указанием

4.4. Текстовый материал, содержащий сведения (в виде таблиц) о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов на территории Удмуртской Республики в целом, а также в разрезе муниципальных районов Удмуртской Республики

Данные площади категорий и классов среды обитания охотничьих ресурсов на территории Удмуртской Республики представлены в таблице 4.4.1 и приложении 1 к Схеме.

Описание границ существующих и планируемых охотничьих угодий Удмуртской Республики, а также картографический материал, отображающий границы существующих и планируемых охотничьих угодий Удмуртской Республики, представлены в приложениях 2 - 5 к Схеме. Границы охотничьих угодий дублируются электронными треками, совмещенными с картографической основой.

Картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов на территории Удмуртской Республики, представлен в приложении 6 к Схеме.

Выделение категорий и классов среды обитания охотничьих ресурсов выполнено в соответствии с приложением к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре".

Таблица 4.4.1. Элементы среды обитания охотничьих ресурсов на территории Удмуртии

N п/п	Категория среды обитания охотничьих ресурсов	Класс среды обитания охотничьих ресурсов	Площадь тыс.	Доля от общей площади Удмуртии, %
1	2	3	4	5
1	Леса (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений более 5 м)	хвойные вечнозеленые (хвойных вечнозеленых пород более 80%)	1087,9	25,9
		хвойные листопадные (хвойных листопадных пород более 80%)	4,4	од
		мелколиственные (мелколиственных пород более 80%)	352,1	8,4
		широколиственные (широколиственных пород более 30%)	3,9	0,1
		смешанные с преобладанием хвойных пород (хвойных пород 60 - 80%)	125,5	3,0
		смешанные с преобладанием мелколиственных пород (мелколиственных пород 60 - 80%)	215,5	5,1
		смешанные с присутствием широколиственных пород (широколиственных пород менее 30%)	7,5	0,2
		искусственно созданные (кроме посадок на месте вырубок)	0,0	0.0
2	Молодняки и кустарники (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений до 5 м)	вырубки и зарастающие поля	324,5	7,7
		вечнозеленые кустарники, в том числе высокогорные	0,0	0,0
		лиственные кустарники	103,9	2,5
3	Тундры (безлесные территории приполярных областей, расположенные за северными пределами лесной растительности, а также территории с вечномерзлой почвой, не заливаемые морскими или речными водами)	кустарничковые	0,0	0,0
		кустарниковые	0,0	0,0
		моховые, лишайниковые и травянистые	0,0	0,0
		заболоченная тундра	0,0	0,0
4	Болота (территории постоянно или большую часть года избыточно насыщенные водой и покрытые специфической гигрофитной растительностью)	верховые	15,2	0,4
		травяные	84,0	2,0
		трясины	0,00	0,0
5	Лугово-степные комплексы (территории, занятые многолетней мезофитной и ксерофитной травянистой растительностью)	луга	166,4	4,0
		степи	0,00	0,0
6	Альпийские луга (территории, занятые высокогорной травянистой растительностью, расположенные за верхними пределами горных лесов)	полностью покрытые травой (камней, лесов или кустарников до 20%)	0,00	0,0
		высокогорные и с каменистыми россыпями (камней до 80%)	0,00	0,0
7	Пустыни и камни (территории, покрытые растительностью менее чем на 20% площади, к данной категории также относят солончаки, ледники, скалы и каменистые россыпи без растительности)	горы без растительности	0,00	0,0
		ледники	0,00	0,0
		пустыни	0,00	0,0
8	Сельхозугодья (территории, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, - пашни (в том числе заливные), залежи, сенокосы)	пашни	169,1	4,0
		луга сельскохозяйственного назначения (сенокосы и пастбища)	853,0	20,3
		заливные пашни	0,00	0,0
9	Внутренние водоемы (все акватории водотоков (рек, ручьев, мелиоративных каналов), озер, прудов и водохранилищ)	водотоки	14,8	0,4
		водохранилища	14,8	0,4
		озера, пруды	10,2	0,2
10	Пойменные комплексы (территории, затопляемые в период половодья водотоков, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью)	с преобладанием леса (леса более 80%)	133,2	3,2
		с преобладанием травянистой растительности (леса и кустарники до 20%)	20,0	0,5
		смешанный лесной	70,0	1,7
		смешанный кустарниковый	22,4	0,5
11	Береговые комплексы (периодически затапливаемые прибрежные территории (в том числе приливно-отливные) озер, прудов, водохранилищ, морей и океанов, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, а также мелководные участки этих водоемов, занятые прикрепленной надводной гигрофитной растительностью)	береговой комплекс внутренних водоемов	65,3	1,6
		береговой комплекс внешних водоемов	0,0	0,0
12	Преобразованные и поврежденные участки (леса, поврежденные пожарами (гари), территории ветровалов, торфоразработок, участки с нарушенным почвенным покровом в результате добычи полезных ископаемых и других техногенных воздействий)	преобразованные и поврежденные участки (гари, торфоразработки, ветровалы и др.)	139,40	3,3
13	Непригодные для ведения охотничьего хозяйства (территории, занятые населенными пунктами, промышленными комплексами, рудеральные территории (свалки, кладбища и др.)	промышленные и рудеральные комплексы, населенные пункты и др.	202,9	4,8
Всего:			4206,1	100

Преобладающими категориями среды обитания охотничьих ресурсов в республике являются леса (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20 процентов площади и с высотой растений более 5 м) - 42,8 процента и сельскохозяйственные угодья (территории, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, - пашни, залежи, пастбища, сенокосы) - 28,3 процента (рисунок 4.4.1).

Рисунок 4.4.1. Распределение территории Удмуртии по категориям среды обитания охотничьих ресурсов

Категория "леса" в основном представлена такими классами среды обитания, как хвойные вечнозеленые (хвойных вечнозеленых пород более 80 процентов). Более половины этой категории занимает этот класс - 60,6% (рисунок 4.4.2). Второе место в категории занимают мелколиственные (мелколиственных пород более 80%) - 19,6%; на третьем месте - смешанные с преобладанием мелколиственных пород 60 - 80% - 12,0% и последний еще распространенный класс среды обитания охотничьих ресурсов представлен в республике смешанными насаждениями с преобладанием хвойных пород - 7,0%.

Остальные классы среды обитания весьма незначительны, всего в пределах 0,2 - 0,4% от общей площади категории "леса".

Рисунок 4.4.2. Распределение категории "леса" по классам среды обитания в Удмуртии

Под классификацией категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов (бонитировкой) понимается обобщенная оценка качества условий обитания вида охотничьих животных на какой-либо территории. Классификация среды обитания дает комплексную оценку условиям существования какого-либо одного вида животных или птиц и начинается с разделением угодий на пригодные и непригодные (не свойственные) для его обитания. Оценка ведется лишь в отношении угодий, свойственных определенному виду охотничьих животных. При оценке и классификации угодий за основу были приняты методические рекомендации по методам бонитировки охотничьих угодий (Белов Л.А., Залесов С.В., 2011 г.). В соответствии с рекомендациями различают угодья трех категорий: хорошие, средние и плохие.

Хорошие угодья - основные стации обитания данного вида охотничьих животных. Они отличаются высокими защитными свойствами, имеют обильную, разнообразную и устойчивую по годам кормовую базу. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются условия для обитания вида охотничьих животных. Плотность населения животных в них, как правило, более высокая, чем в угодьях других категорий.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных убежищ и укрытий. Эти стации малосвойственны данному виду охотфауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются случайно. Их значение несколько возрастает в урожайные годы на те или иные виды кормов. Угодья этой категории не играют существенной роли для популяции. Биотехнические мероприятия здесь малоэффективны.

Средние угодья по всем показателям занимают промежуточное положение. Кормовая база в них более однообразна по видовому составу, урожаи кормов более редкие и не столь значительны по размеру, защитные условия удовлетворительные. Плотность заселения неравномерна по годам и не очень высока. При биотехническом вмешательстве, направленном на уменьшение или смягчение отрицательных факторов, численность животных может быть значительно повышена.

Выделенные при инвентаризации элементы среды обитания, свойственные для вида охотничьих ресурсов, распределяются по этим трем категориям. На основе площади каждого элемента среды обитания в разрезе района (или охотхозяйства) определяется общая площадь угодий определенного качества (хорошие, средние, плохие) и ее доля, выраженная в процентах от площади, свойственной виду охотничьих ресурсов.

На этой основе формируется обобщенная оценка, для чего площадь хороших угодий умножается на 250, средних - на 100, плохих - на 15. Указанные коэффициенты получены опытным путем в результате обработки большого фактического материала и реализуют базовое положение о том, что по производительности хорошие угодья в 2,5 раза лучше средних ив 16 - 17 раз лучше плохих. Полученные показатели складываются и делятся на общую площадь угодий, свойственных виду охотничьих ресурсов.

Для определения бонитета по средневзвешенному показателю используется вспомогательная таблица определения бонитета по средневзвешенному показателю качества угодий.

Таблица 4.4.2. Определение бонитета по средневзвешенному показателю качества угодий

Класс бонитета	Оценка угодий	Средневзвешенный показатель качества угодий
I	Хорошие	200 и более
II	Выше среднего	200 - 130
III	Средние	130 - 70
IV	Ниже среднего	70 - 30
V	Плохие	30 и менее

Условия обитания животных определяются не только качеством среды обитания (кормность, защитность, гнездопригодность), но и влиянием других факторов, которые условно можно разделить на три группы:

антропогенные факторы, обусловленные присутствием людей и их хозяйственной деятельностью;

абиотические факторы, определяемые природно-климатическими условиями конкретной территории;

биотические факторы, связанные с наличием хищников, конкурентов, возбудителей заболеваний и т.д.

Действие этих факторов на разные виды охотничьих ресурсов неодинаково и зависит от того, насколько интенсивно они проявляются. Для каждого вида охотничьих животных может быть выделен основной фактор, резко ухудшающий условия обитания и вызывающий сокращение численности, поэтому некоторые факторы должны служить основанием для снижения бонитета оцениваемой территории. Так, глубина снегового покрова, превышающая для лося, например, критическую величину, должна служить основанием для снижения бонитета на 1 класс.

Высокий уровень антропогенного воздействия также может служить основанием для снижения рассчитанного бонитета территории. Среди факторов, которые служат основанием для снижения класса бонитета, рассчитанного по лесорастительным условиям, в первую очередь принимались во внимание следующие:

антропогенная нагрузка; глубина снегового покрова;

общая лесистость района - для чисто лесных видов охотничьих животных (медведь);

рельеф местности.

Подразделом 5.4 раздела 5 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 335 "Требования к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации" предусматривается комплексная качественная оценка (бонитировка) элементов среды обитания охотничьих ресурсов. Важное значение при проведении бонитировки имеют материалы наблюдения за численностью охотничьих животных. В случае отсутствия материалов по учетам численности того или иного вида охотничьих животных, бонитировка теряет смысл. По данным исследований ГНУ ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова Россельхозакадемии, были выработаны факторы выделения основных видов охотничьих животных, по которым необходима бонитировка. Факторы бонитировки сводятся к нижеследующим: вид охотничьих ресурсов имеет важное экономическое значение; вид охотничьих ресурсов составляет значительную долю в суммарной добыче охотничьих ресурсов;

вид охотничьих ресурсов представляет интерес для большинства охотников Удмуртской Республики, т.е. является традиционно используемым и востребованным;

вид охотничьих ресурсов является достаточно многочисленным;

вид охотничьих ресурсов не является вредителем, по которому законодательно установлен верхний предел показателя численности на единицу площади;

вид охотничьих ресурсов, по которому можно провести бонитировку на основе элементов среды обитания (категорий и классов), выделяемых при территориальном охотустройстве, без натурных обследования и оценки всех пригодных для обитания угодий;

вид охотничьих ресурсов должен быть оседлым или, по крайней мере, кочующим, но не мигрантом.

По выделяемому виду охотничьих ресурсов должен быть достаточный для анализа объем информации (распространение, численность, добыча и др.).

Основываясь на выработанных принципах был определен перечень основных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых проводится оценка среды обитания. Он включает следующие виды охотничьих ресурсов: лось, косуля, кабан, бурый медведь, заяц-беляк, заяц-русак, глухарь, тетерев.

4.5. Комплексная качественная оценка элементов среды обитания охотничьих ресурсов на территории Удмуртской Республики с учетом биотических, абиотических и антропогенных факторов, влияющих на распространение и жизнедеятельность охотничьих ресурсов, содержащая площади указанных элементов среды обитания, пригодных для обитания охотничьих ресурсов

Среда обитания - это природная среда, в которой объекты животного мира находятся в состоянии естественной свободы. Среда обитания прямо или косвенно влияет на состояние, развитие и размножение, как отдельных особей, так и целых популяций.

Комплексная качественная оценка среды обитания выполнена на основании анализа данных по инвентаризации элементов среды обитания путем обобщенной бонитировки для основных охотничьих ресурсов. Для разделения охотничьих угодий на пригодные и непригодные для обитания того или иного вида охотничьих ресурсов бонитировка проведена лишь в отношении охотничьих угодий, свойственных данному виду охотничьих ресурсов. Выделялись угодья трех категорий: хорошие, средние, плохие. Основной критерий качественной оценки охотничьих угодий для каждого вида охотничьих ресурсов - показатель численности (особей на 1000 га) охотничьих ресурсов. В случае выраженного негативного влияния факторов среды обитания применяются нормативы снижения качества охотничьих угодий.

Анализ оценки качества среды обитания охотничьих ресурсов приведен в таблице 4.5.1.

Таблица 4.5.1. Комплексная качественная оценка элементов среды обитания охотничьих ресурсов

N п/п	Категория среды обитания охотничьих ресурсов	Класс среды обитания охотничьих ресурсов	Площадь по классам среды обитания, тыс. га	Удельный вес, про центов	Охотничьи ресурсы
					лось	кабан	заяц-беляк	заяц-русак	глухарь	тетерев
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Леса (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений более 5 м)	хвойные вечнозеленые (хвойных вечнозеленых пород более 80%)	1087,9	25,9	пл.	пл.	ср.	0	хор.	пл.
		хвойные листопадные (хвойных листопадных пород более 80%)	4,4	0,1	пл.	пл.	пл.	0	пл.	пл.
		мелколиственные (мелколиственных пород более 80%)	352,1	8,4	ср.	ср.	хор.	0	ср.	хор.
		широколиственные (широколиственных пород более 30%)	3,9	0,1	ср.	ср.	пл.	0	пл.	ср.
		смешанные с преобладанием хвойных пород (хвойных пород 60 - 80%)	125,5	3,0	ср.	ср.	ср.	0	ср.	ср.
		смешанные с преобладанием мелколиственных пород (мелколиственных пород 60 - 80%)	215,5	5,1	хор.	хор.	ср.	0	ср.	пл.
		смешанные с присутствием широколиственных пород (широколиственных пород менее 30%)	7,5	0,2	ср.	хор.	ср.	0	пл.	ср.
		искусственно созданные (кроме посадок на месте вырубок)	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
2	Молодняки и кустарники (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений до 5 м)	вырубки и зарастающие поля	324,5	7,7	хор.	ср.	ср.	0	пл.	хор.
		вечнозеленые кустарники, в том числе высокогорные	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		лиственные кустарники	103,9	2,5	хор.	ср.	хор.	0	пл.	пл.
3	Тундры (безлесные территории приполярных областей, расположенные за северными пределами лесной растительности, а также территории с вечномерзлой почвой, не заливаемые морскими или речными водами)	кустарничковые	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		кустарниковые	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		моховые, лишайниковые и травянистые	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		заболоченная тундра	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
4	Болота (территории постоянно или большую часть года избыточно насыщенные водой и покрытые специфической гигрофитной растительностью)	верховые	15,2	0,4	ср.	ср.	пл.	0	пл.	пл.
		травяные	84,0	2,0	ср.	ср.	пл.	0	0	0
		трясины	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
5	Лугово-степные комплексы (территории, занятые многолетней мезофитной и ксерофитной травянистой растительностью)	луга	166,4	4,0	0	0	0	хор.	0	ср.
		степи	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
6	Альпийские луга (территории, занятые высокогорной травянистой растительностью, расположенные за верхними пределами горных лесов)	полностью покрытые травой (камней, лесов или кустарников до 20%)	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		высокогорные и с каменистыми россыпями (камней до 80%)	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
7	Пустыни и камни (территории, покрытые растительностью менее чем на 20% площади, к данной категории также относят солончаки, ледники, скалы и каменистые россыпи без растительности)	горы без растительности	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		ледники	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
		пустыни	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
8	Сельхозугодья (территории, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, - пашни, залежи, сенокосы)	пашни	169,1	4,0	0	0	0	ср.	0	ср.
		луга сельскохозяйственного назначения (сенокосы и пастбища)	853,1	20,3	0	0	0	хор.	0	ср.
		заливные пашни	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
9	Внутренние водоемы (все акватории водотоков (рек, ручьев, мелиоративных каналов) озер, прудов и водохранилищ)	водотоки	14,8	0,4	0	0	0	0	0	. 0
		водохранилища	14,8	0,4	0	0	0	0	0	0
		озера, пруды	10,2	0,2	0	0	0	0	0	0
10	Пойменные комплексы (территории, затопляемые в период половодья водотоков, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью)	с преобладанием леса (лес более 80%)	133,2	3,2	ср.	хор.	ср.	0	ср.	ср.
		с преобладанием травянистой растительности (лес и кустарники до 20%)	20,0	0,5	хор.	пл.	пл.	0	пл.	пл.
		смешанный лесной	70,0	1,7	ср.	хор.	ср.	0	ср.	ср.
		смешанный кустарниковый	22,4	0,5	хор.	пл.	пл.	0	пл.	пл.
11	Береговые комплексы (периодически затапливаемые прибрежные территории (в том числе приливно-отливные) озер, прудов, водохранилищ, находящихся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, а также мелководные участки этих водоемов, занятые прикрепленной надводной гигрофитной растительностью)	береговой комплекс внутренних водоемов	65,3	1,6	0	0	0	0	0	0
		береговой комплекс внешних водоемов	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0
12	Преобразованные и поврежденные участки (леса, поврежденные пожарами (гари), территории ветровалов, торфоразработок, участки с нарушенным почвенным покровом в результате добычи полезных ископаемых и других техногенных воздействий)	преобразованные и поврежденные участки (гари, торфоразработки, ветровалы и др.)	139,4	3,3	0	0	0	0	0	0
13	Непригодные для ведения охотничьего хозяйства (территории, занятые населенными пунктами, промышленными комплексами, рудеральные территории (свалки, кладбища и др.)	промышленные и рудеральные комплексы, населенные пункты и др.	202,9	4,8	0	0	0	0	0	0
	Всего площадь		4206,1	100