Указ Главы Удмуртской Республики от 25.04.2016 № 82

Млекопитающие: лось, кабан, медведь, барсук, выдра, рысь, волк, лисица, енотовидная собака, заяц-беляк, заяц-русак, куница, белка, хорь, горностай, ласка, бобр, ондатра, норка, азиатский бурундук, водяная полевка, европейский крот, степной сурок - байбак, хомяк, сибирская косуля, росомаха, колонок, летяга.

Птицы: глухарь, тетерев, рябчик, серая куропатка, вальдшнеп, кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, серая утка, гоголь, свиязь, нырки (турпан, луток), чернеть (синьга), крохаль, шилохвость, широконоска, пеганка, огарь, гуменник, белолобый гусь, серый гусь, казарки, гаршнеп, большой кроншнеп, дупель, бекас, чибис, большой веретенник, улиты (тулес), турухтан, травник, вяхирь, сизый голубь, обыкновенная горлица, кольчатая горлица, клинтух, перепел, коростель, пастушок, мородунка, лысуха, погоныши, камышница.

К основным факторам, определяющим современный облик, можно отнести естественный ход геологических событий и деятельность человека. Преобладают виды фауны европейско-сибирского комплекса, преимущественно сибирские таежники. В послеледниковое время более активное заселение тайги шло с востока и, в меньшей степени, из широколиственных лесов запада, юго-запада и степей. Кроме европейско-сибирских представителей фауны, представлены комплексы голарктический, европейский, средиземноморский.

Немаловажную роль в расселении различных видов фауны играло наличие крупных орографических барьеров, часто выступавших в качестве зоогеографических границ. Таким барьером между Восточной Европой и Сибирью служили Уральские горы. В Предуралье, в том числе и на территории Удмуртии, проходит граница ареалов у многих европейских животных - восточная и северо-восточная граница, у сибирских - западная, для степняков - северная граница.

Истории расселения видов фауны характеризуется периодическими изменениями климата в сторону похолодания или потепления. В северных широтах это привело к чередованию ледниковых и межледниковых эпох. Последний ледниковый покров на Русской равнине отступил около 12 тысяч лет назад. С этого времени начинает формироваться современная фауна Удмуртии. Типичные представители последней ледниковой эпохи с изменением климата и растительного покрова уступили место таежным животным, приспособленным к лесной среде и многоснежью.

Современная таежная группировка Предуралья сохранила лишь часть крупных видов охотничьих животных таких, как лось, бурый медведь, росомаха, лисица и заново появившийся волк. В последнее тысячелетие сюда проникла с запада лесная куница.

В это время сюда неоднократно вторгались степняки и даже пустынные обитатели. При каждом новом похолодании они вытеснялись, но не полностью. Не все виды млекопитающих исконно местные. Североамериканский грызун - ондатра (Ondatra zibethicus) - акклиматизирован в конце 50-х годов прошлого столетия, и с 1956 начался ее промысел.

Ондатра. В Удмуртии ондатру начали расселять в 1945 году, когда 50 ондатр было выпущено в озеро Заборное в Сарапульском районе, в 1951 году дополнительно 50 особей - в озеро Дикое в том же районе. Удачно перезимовав, ондатра хорошо начала размножаться и распространилась по прикамским озерам в Каракулинском, Сарапульском, Камбарском и Воткинском районах. Вторым очагом распространения ондатры в республике стала река Чепца с ее притоками, где она появилась в результате проникновения с Кировской области. В дальнейшем специалистами-охотоведами проводилось внутриобластное расселение на территории большинства районов республики. В настоящее время ондатра распространена в Удмуртии повсеместно, заселив почти все пригодные для обитания водоемы. Численность составляет 30 - 33 тыс. особей.

Промысел ондатры в Удмуртии до конца 50-х годов был запрещен, впоследствии в заготовках начали появляться шкурки ондатр в количестве от 200 до 650. В 80-е годы добывалось более 2000 зверьков, в 1994 году было добыто почти 5 тыс. зверьков, за последние годы из-за падения спроса на пушнину добыча ондатры сократилась и составляет менее 1 тыс. особей.

Недавний вселенец в местную фауну - представитель степей сурок-байбак (Marmota bobak) из семейства беличьих. После неоднократных завозов зверьков в разные районы акклиматизация удалась в Каракулинском районе Удмуртской Республики в 1988 году.

Сурок байбак. Создание популяции сурков с целью обогащения охотфауны Удмуртской Республики началось с их завоза из Ульяновской области. С 1986 по 1989 годы было произведено 5 выпусков сурков, 4 из них - в Каракулинском районе, 1 выпуск - в Увинском районе. В Увинском районе место выпуска сурков подверглось распашке, зверьки постепенно погибли. В Каракулинском районе к настоящему времени образовалась жизнеспособная и самая северная в своем ареале популяция сурков. Происходит довольно интенсивное заселение сурками новых территорий в пределах района. По данным наблюдений 2008 года на территории района обнаружено 15 самостоятельных поселений сурков, учтено около 400 зверьков.

В 2004 и 2006 годах проведены работы по расселению сурка в Сарапульском районе. Часть зверьков завезена из Ульяновской области, часть отловлена в Каракулинском районе. Создано Соколовское поселение, отмечается положительная динамика численности, в 2008 году здесь учтено 98 сурков на 11 семейных участках.

Общая численность сурков в 2-х районах около 500 особей.

Хозяйственное значение сурков: шкурки сурков являются ценным пушно-меховым сырьем; жир применяют для лечения заболеваний легких, дыхательных путей, кожных болезней, ран и ожогов, используют как пищевой, технический и парфюмерный продукт; мясо сурков пригодно в пищу.

Широко распространился по республике обитатель широколиственных лесов - кабан.

Кабан. В Удмуртии кабан появился в начале 60-х годов прошлого столетия в результате естественного расселения. Осенью 1978 года в республике было учтено 300 - 350 животных. К началу 90-х годов численность кабана приближалась к 2 тыс. особей, к концу десятилетия сократилась до 960. До 2012 года благодаря интенсивной зимней подкормке, борьбе с волками и разумному промыслу, численность кабана была на подъеме и достигла более 6000 особей. За последние 2 года в связи с проведением профилактических мероприятий по недопущению АЧС нормы добычи кабана в республике увеличены в среднем до 50-60% от численности, численность кабана снижена до 4114 особей.

Недавним пришельцем является американская норка. Она более крупная и имеет лучший мех, но может привести к обеднению местной фауны, вытеснив европейскую норку.

Американская норка. Американская норка в Удмуртии появилась путем естественного расселения с территории Татарстана и Кировской области, где с 1934 года проводились активные мероприятия по акклиматизации вида. В результате более пластичная, агрессивная и приспособленная к разным условиям обитания американская норка вытеснила европейскую с ее типичных биотопов. Общая численность обеих видов норок (при учетах подразделить виды невозможно) составляет в республике около 4 тыс. особей.

Если в конце 80-х годов добывалось в республике более 700 норок, в 90-е годы около 300 норок, то за последние годы официальная добыча норки не превышает 200 особей.

Косуля сибирская. С 1996 по 2002 годы в Удмуртии проводились мероприятия по реакклиматизации косули, были осуществлены выпуски косуль, завезенных из Свердловской, Курганской областей и Башкирии, на территорию заказника "Потерянный ключ" в Якшур-Бодьинском районе. В настоящее время наблюдается расселение косули по соседним центральным районам республики. В южные районы республики с середины 70-х годов отмечается проникновение вида в результате естественного расширения ареала в северном направлении, заходы косули отмечались до Глазовского и Кезского районов. Косуля подходит со стороны Татарстана и Башкирии в летние месяцы и обычно отходит обратно до наступления многоснежья. На протяжении последних лет численность косули на территории республики к концу зимнего периода насчитывается около 200 особей.

Косуля включена в "тревожный список" Красной книги УР.

В Удмуртии зарегистрировано 227 видов птиц, включая залетных и временно задерживающихся при перелетах. Наиболее многочисленный отряд воробьинообразных, он включает 19 семейств. Оседлый образ жизни ведут типичные таежники из отряда куриных - глухарь (Tetrao urogallus), тетерев (Lyrurus tetrix), рябчик (Bonasa bonasia). Зимуют, кроме куриных, воробьиные - клесты (Loxia curvirostra Linnaeus), синицы (Parus major), снегири (Pyrrhula pyrrhula) и дятлы - большой пестрый (Dendrocopos major), желна (Dryocopus martius), трехпалый (Picoides tridactylus). Некоторые виды птиц являются редкими и исчезающими и нуждаются в охране.

Пресмыкающиеся - малочисленная группа, обитают ящерицы: прыткая (Lacerta agilis), живородящая (Zootoca vivipara) и веретеница (Anguis fragilis), змеи: гадюка обыкновенная (Vipera berus), уж обыкновенный (Natrix natrix) и медянка (Coronella austriaca). Из земноводных обитают хвостатые амфибии - тритоны (Triturus); бесхвостые - лягушки: травяная (Rana temporaria), прудовая (Pelophylax lessonae), жабы (Bufonidae) - чесночница обыкновенная (Pelobates fuscus) и краснобрюхая жерлянка (Bombina bombina). Рыб в водоемах Удмуртии зарегистрировано 45 видов, из них ценные промысловые - стерлядь (Acipenser ruthenus), лещ (Abramis brama), жерех (Aspius aspius). Из ценных очень редкими являются лососевые - таймень, белорыбица (Stenodus leucichthys).

Членистоногие (Arthropoda), тип сегментированных беспозвоночных животных с членистыми конечностями. Известны с раннего палеозоя. Это многочисленная группа животных (в мире более 2 млн. видов), подразделяется на 3 класса - ракообразные (Crustacea), паукообразные (Arachnida) и насекомые (Insecta). Низшие ракообразные - это ветвистоусые раки дафнии (Daphnia).

Насекомые - самый многочисленный класс животных в наземных биоценозах. В Удмуртии зарегистрировано более 2 тыс. видов из следующих отрядов - жуки (Coleoptera), чешуекрылые (Lepidoptera), двухкрылые (Diptera), перепончатокрылые (Hymenoptera) и другие моллюски (Mollusca) - крупный тип в царстве живой природы. В Удмуртии моллюски представлены сухопутными (26 видов) - голые слизни (сем. Arionidae), янтарки (Succinea putris), мелкие подстилочные брюхоногие. В пресных водоемах обитают двустворчатые - беззубка (Anodonta), перловица (Unio); брюхоногие - прудовики (Lymnaeidae), катушки (Coretus), всего 36 видов.

Черви из типов круглые и кольчатые встречаются в почве и водоемах. Из типа плоских свободноживущие ресничные черви - бурая планария (Planaria torva) и белая (молочная). Кольчатые черви, пиявки - хищники или паразиты животных. Обыкновенная или птичья пиявка питается кровью водоплавающих птиц, рыб, лягушек, тритонов. Рыбья пиявка (Piscicola geometra) нападает на рыб, а улитковая (Glossiphoniidae) высасывает кровь брюхоногих моллюсков. Большая ложноконская пиявка (Haemopis sanguisuga) - активный хищник, питается червями, головастиками. На дне любого водоема или пруда, озера, дренажной канавы можно встретить мелких малощетинковых червей. Размножаясь в массе, они ускоряют разложение органических остатков, очищают воду. Все представители классов ленточных, сосальщиков и некоторые круглые черви - паразиты животных и человека. Из типа кишечнополостных в водоемах Удмуртии обитают несколько видов гидр, например, бурая или стебельчатая (Hydra oligactis), и бесстебельчатая или обыкновенная (H. vulgaris). К низшим многоклеточным животным относятся губки. Из 30 тыс. видов простейших одноклеточных животных, встречающихся в мире, нет ни одного, который был бы характерен лишь для Удмуртии. Экологически простейшие связаны с водной средой и влажной почвой.

2.7. Характеристика земельного фонда

В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2013 года составила 4206,1 тыс. га (данные с сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике). Сведения о наличии и распределении земельного фонда Удмуртской Республики содержат характеристики:

земель в разрезе 25 муниципальных районов и 5 городов;

земель, используемых за пределами административной границы, - 0,6 тыс. га (на территории Кировской области и Пермского края: хозяйства Балезинского района в Пермском крае и Кизнерского района в Кировской области);

земель, используемых соседними регионами в пределах административных границ Удмуртской Республики, - 0,4 тыс. га (участки на территории Удмуртской Республики в Кизнерском и Граховском районах используют хозяйства Республики Татарстан и Кировской области).

Распределение земельного фонда республики по категориям и его изменение за 2012 год приведено в таблице 2.7.1.

Таблица 2.7.1. Распределение земельного фонда республики по категориям и его изменение за 2012 год

N п/п	Категории земель	Общая площадь на 1 января (тыс. га)		Изменение (га)
		2012 г.	2013 г.
А	Б	1	2	3
1	Земли сельскохозяйственного назначения	1867,2	1866,2	-940
2	Земли населенных пунктов	202,0	202,7	+702
3	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	38,3	38,5	+234
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	1,9	2,0	+44
5	Земли лесного фонда	2046,8	2046,8	-
6	Земли водного фонда	29,2	29,2	-
7	Земли запаса	20,7	20,7	-40
8	Итого земель в административных границах	4206,1	4206,1	-

Переводы земель из одной категории в другую затронули земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли запаса. Основанием перевода земель являлись постановления Правительства Удмуртской Республики и акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции.

Земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 940 га в соответствии с постановлениями Правительства Удмуртской Республики в связи с переводом:

в категорию земель населенных пунктов - 731 га, в земли промышленности и иного специального назначения - 248 га, в земли особо охраняемых территорий и объектов - 38 га.

В свою очередь в земли сельскохозяйственного назначения были переведены земли из следующих категорий земель: из земель населенных пунктов - 42 га, из земель запаса - 35 га.

В земли населенных пунктов переведено из земель промышленности 13 га.

В земли промышленности и иного специального назначения из земель запаса переведено 5 га, из земель промышленности и иного специального назначения переведено в земли особо охраняемых территорий и объектов 6 га.

По землям лесного и водного фондов изменений за отчетный период не произошло.

Структура земельного фонда Удмуртской Республики по категориям земель отображена на рисунке 2.7.1.

Рисунок 2.7.1. Структура земельного фонда Удмуртской Республики по категориям земель (тыс. га)

2.7.1. Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2013 года составили 1051,2 тыс. га, или 24,3% всех земель в административных границах республики.

К данной категории отнесены земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам, обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским и учебным учреждениям), а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. В данный состав категории земель вошли земельные участки, ранее переданные в ведение сельских администраций и расположенные за границами населенных пунктов. В общую площадь земель вошли площади, занятые земельными долями.

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по сельскохозяйственным угодьям и изменения их площадей за 2012 год по данной категории земель приведены в таблице 2.7.1.1

Таблица 2.7.1.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения по сельскохозяйственным угодьям и изменения их площадей за 2012 год по данной категории земель

Виды угодий	Площадь (тыс. га) на 01.01.2012	Площадь (тыс. га) на 01.01.2013	Изменение (гр. 3 - гр. 2) (тыс. га)
1	2	3	4
Пашня	196,6	196,3	-0,3
Залежь	9,3	9,3	-
Многолетние насаждения	11,7	11,7	-
Сенокосы	305,1	305,1	-
Пастбища	527,3	528,8	1,5
Всего сельхозугодий	1050,0	1051,2	1,2

В сравнении с предшествующим годом площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась за счет перевода в земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения, в земли особо охраняемых территорий и объектов.

На долю пашни приходится 18,7% земель данной категории. При анализе изменений в составе сельскохозяйственных угодий можно отметить, что площадь пашни уменьшилась. Уменьшение пашни на 0,3 тыс. га в 2012 году обусловлено переводом в земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов.

Изменения площади сельскохозяйственных угодий происходят, в основном, в фонде перераспределения земель: отказ от аренды сельскохозяйственных угодий с последующим переводом в свободный фонд перераспределения земель.

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составила 169,0 тыс. га (9,1% от категории). Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесными насаждениями, поверхностными водными объектами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. Большую долю из несельскохозяйственных угодий занимают лесные площади, не входящие в лесной фонд.

2.7.2. Земли населенных пунктов

В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Статистическая информация о землях населенных пунктов сформирована на основе ранее учтенных сведений государственного земельного кадастра. Основанием для внесения изменений в статистический учет категории земель в 2012 году являлись постановления Правительства Удмуртской Республики о включении земельных участков в границы населенных пунктов с целью их расширения.

По состоянию на 1 января 2013 года площадь земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в целом по Удмуртской Республике составила 202,7 тыс. га или 4,8% всех земель в административных границах республики.

Площадь земель городских населенных пунктов за предшествующий год составила 64,4 тыс. га (31,8% от категории). К городским населенным пунктам отнесены пять городов республики, один город районного подчинения. В связи с изменением статуса городских населенных пунктов - рабочих поселков Балезино, Игра, Ува и Новый Воткинского района на статус сельских населенных пунктов произошло уменьшение общей площади городских населенных пунктов на 5,2 тыс. га и, соответственно, увеличение сельских населенных пунктов.

Площадь земель сельских населенных пунктов составила 138,3 тыс. га (68,2% от категории).

2.7.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов, используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и предприятий промышленности и иного специального назначения. Общая площадь земель данной категории по состоянию на 1 января 2013 года составила 38,5 тыс. га или 0,9% всех земель в административных границах республики. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп. Из семи групп в Удмуртской Республике представлено шесть групп:

земли промышленности, из 5,9 тыс. га земель промышленности наибольший удельный вес земли данной группы имеют в Якшур-Бодьинском (22,8% от группы) и Игринском (21,1%) районах; земли энергетики (0,1 тыс. га);

земли транспорта, из них железнодорожного, автомобильного и трубопроводного:

из 8,6 тыс. га наибольший удельный вес земли железнодорожного транспорта имеют в Малопургинском районе (12,8% от группы) и по 8,1% в трех районах - Балезинском, Завьяловском и Ярском районах;

из 15,2 тыс. га по 10,5% и 6,5% занимают земли автомобильного транспорта в Завьяловском и Можгинском районах соответственно;

земли связи, радиовещания, телевидения, информатики (0,1 тыс. га); земли обороны и безопасности, из 4,7 тыс. га данной группы земель 51,1% земель расположено в Камбарском районе;

земли иного специального назначения, из 3,5 тыс. га этой группы земель наибольший удельный вес (41,2%) имеют в Завьяловском районе.

2.7.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов

К особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2,2 тыс. га или около 0,04% от общей площади в административных границах республики. В состав земель этой категории входят:

земли особо охраняемых природных территорий в Удмуртской Республике, представлены 29 объектами на площади 1,0 тыс. га (52,6% от категории), наиболее большие площади из земель расположены в Воткинском районе (20% от группы);

земли рекреационного назначения, 69 объектов на площади 0,9 тыс. га (42,1%), значительные площади сосредоточены в Завьяловском районе (90%);

земли историко-культурного назначения. 5 объектов на площади 0,1 тыс. га (5,3%), расположены в Глазовском районе.

2.7.5. Земли лесного фонда

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).

Общая площадь земель лесного фонда Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2046,8 тыс. га или 48,6% от площади земель в административных границах Удмуртии. Наибольшие площади, занятые лесным фондом, расположены в Игринском районе - 153,8 тыс. га (лесистость территории составляет 64,5%), самая маленькая площадь лесов отмечается в Каракулинском районе, всего 9,9 тыс. га (лесистость территории - 7,2%).

В общую площадь категории земель лесного фонда включены площади земель, находящиеся в непосредственном управлении лесничеств. Всего в республике на территории 30 муниципальных образований создано 25 лесничеств.

Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 2.7.5.1.

Таблица 2.7.5.1. Распределение земель лесного фонда по угодьям

N п/п	Наименование угодий	Площадь (тыс. га)	В процентах от категории
1	Сельскохозяйственные угодья	17,0	0,8
2	Лесные площади	1988,0	97,1
3	Земли под дорогами	16,3	0,8
4	Земли под водой	4,3	0,2
5	Земли под болотами	5,5	0,3
6	Другие земли	15,7	0,8
Итого		2046,8	100,0

Сельскохозяйственные угодья в составе земель лесного фонда представлены небольшими контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

Во владение национальному парку "Нечкинский", созданному на территории Удмуртской Республики в 1997 году в целях сохранения уникальных природных комплексов Прикамья, предоставлены земли лесного фонда общей площадью 17,3 тыс. га на территории Воткинского (42,8% от общей площади парка), Завьяловского (11,9%) и Сарапульского (45,3%) районов.

Согласно схеме особо охраняемых природных территорий в Удмуртской Республике, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики (1995 год, в редакции постановлений 2010 и 2011 годов), на территории земель лесного фонда в тринадцати районах республики создано одиннадцать государственных охотничьих заказников регионального значения общей площадью 277,1 тыс. га и четыре государственных природных парка общей площадью 21,4 тыс. га. Планируется создать еще три природных парка на площади 56,8 тыс. га в четырех районах республики.

2.7.6. Земли водного фонда

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на них.

Площадь земель водного фонда по состоянию на 1 января 2013 года не изменилась и составляет 29,2 тыс. га или 0,7% от площади земель в административных границах Удмуртской Республики (таблица 2.7.6.1).

В данную категорию вошли водохранилища Воткинской и Нижнекамской ГЭС, Пудемский пруд и основные реки Удмуртской Республики (Кама, Чепца, Вала, Кильмезь, Сива и другие). Остальные земли под водой распределены между другими категориями земель, в основном на землях сельскохозяйственного назначения.

Таблица 2.7.6.1. Земли под водой в различных категориях земель

N п/п	Категории земель	Площадь (тыс. га)	В процентах от общей площади земель под водой
1	Земли сельскохозяйственного назначения	13,6	25,1
2	Земли населенных пунктов	6,1	11,4
3	Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения	0,1	0,2
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	0,1	0,2
5	Земли лесного фонда	4,3	8,0
6	Земли водного фонда	29,2	54,4
7	Земли запаса	0,3	0,7
Итого		53,7	100,0

Самые большие площади, занятые водным фондом, находятся на территории Воткинского (30,5% от категории) и Каракулинского (29,1%) районов. В пяти районах: Красногорском, Малопургинском, Увинском, Юкаменском и Якшур-Бодьинском, земли этой категории отсутствуют.

2.7.7. Земли запаса

Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам.

Площадь земель запаса по состоянию на 1 января 2013 года составляет 20,7 тыс. га, или 0,49% от площади земель в административных границах Удмуртской Республики.

Из земель запаса в течение 2012 года переведено:

в земли сельскохозяйственного назначения 35 га (предоставлено в аренду трем крестьянским (фермерским) хозяйствам в Завьяловском, Можгинском и Каракулинском районах, а также для ведения животноводства в Каракулинском районе);

в земли промышленности 5 га в Камбарском районе и предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации автодороги общего пользования, находящейся на балансе Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.

Распределение земель запаса по угодьям представлено в таблице 2.7.7.1.

Таблица 2.7.7.1. Распределение земель запаса по угодьям

N п/п	Наименование угодий	Площадь (тыс. га)	В процентах от категории
1	Сельскохозяйственные угодья	9,4	45,9
2	Лесные площади	2,8	13,5
3	Лесные площади, не входящие в лесной фонд	6,3	30,0
4	Земли под водой	0,3	1,9
5	Земли под дорогами	1,0	2,9
6	Земли под болотами	0,4	1,9
7	Нарушенные земли	0,1	0,5
8	Другие земли	0,4	3,4
Итого		20,7	100,0

На территории Ярского (35,7% от категории) и Глазовского (26,1%) районов сосредоточены значительные площади, отведенные под земли запаса. В пяти районах: Вавожском, Граховском, Дебесском, Шарканском и Якшур-Бодьинском, напротив, земли данной категории отсутствуют.

3. Социально-экономическая характеристика Удмуртской Республики

Удмуртская Республика входит в состав Приволжского федерального округа и относится к урбанизированному региону: доля городского населения здесь составляет около 70 процентов. В республике насчитывается пять городов, 25 сельских районов 11 поселков городского типа и 2119 сельских населенных пунктов. Столица республики - город Ижевск. По состоянию на 1 января 2014 года численность постоянного населения республики составляла 1517,050 тыс. человек.

Карта-схема административного деления территории Удмуртской Республики с указанием границ охотничьих угодий, особо охраняемых природных территорий, зеленых зон вокруг населенных пунктов и других территорий, имеющих ограничение для осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства, приведена в приложении к схеме.

Объем валового регионального продукта за 2011 год составил 335,446 млрд, рублей, что на 22,2 процента больше по сравнению с 2010 годом в сопоставимых ценах. Рост валового регионального продукта республики обеспечен более высокими темпами производства товаров и услуг в отраслях экономики. В 2013 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности (в фактических отпускных ценах без НДС и акцизов, всего), 350 923 млн. рублей, в том числе обрабатывающее производство (54 процента), добыча полезных ископаемых (37,7 процента), производство и распределение электрической энергии, газа и воды (8,3 процента) (рисунок 3.1). Индекс производства составил 100,8 процента.

Рисунок 3.1. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг Удмуртской Республикой в 2013 году, в процентах

Оборот организаций отражает их коммерческую деятельность. В оборот организаций включаются стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей). В обрабатывающем производстве основную долю занимают виды деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (14,6 процента); обработка древесины и производство изделий из дерева (2,5 процента); металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (14,6 процента); производство машин и оборудования (32,3 процента); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (16,6 процента); производство транспортных средств и оборудования (8,1 процента). Оборот организаций по видам экономической деятельности в обрабатывающем производстве за январь - декабрь 2013 года представлен на рисунке 3.2.

 :

Рисунок не приводится

Рисунок 3.2. Оборот организаций по видам экономической деятельности в обрабатывающем производстве за январь - декабрь 2013 года

Объем продукции сельского хозяйства за январь - декабрь 2013 года составил 46274 млн. рублей (95,4 процента к январю - декабрю 2012 года).

В республике по состоянию на 1 января 2014 года осуществляет деятельность 2441 малое предприятие с оборотом 117091 млн. рублей, в том числе организации с основным видом деятельности "сельское хозяйство", "охота и лесное хозяйство" - 201 предприятие с оборотом 3987 млн. рублей. Общая численность занятых в малом бизнесе составляет 79935 человек.

Количество средних предприятий на январь - декабрь 2013 года составляет 208 единиц, что по отношению к январю - декабрю 2012 года составляет 110,1%. Оборот организаций за данный период составляет 37491213 тыс. рублей, что по отношению к январю - декабрю 2012 составляет 105,2%.

Положительные тенденции продолжает показывать жилищное строительство в Удмуртской Республике, так в 2013 году общая площадь жилых помещений, введенная за год, составила 532,6 тыс. кв. метров, число введенных квартир 8234 единицы. Введено 350,9 кв. метров общей площади на 1000 человек населения.

Реализуется республиканская целевая программа "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы". Основной целью программы является осуществление комплексных мероприятий, направленных на обеспечение населения Удмуртской Республики, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, других потребителей топлива природным газом, на повышение уровня жизни населения, а также на создание условий для развития отраслей народного хозяйства Удмуртской Республики за счет использования эффективных топливно-энергетических ресурсов максимально возможным числом потребителей. За 12 месяцев 2013 года за счет всех источников финансирования в рамках указанной программы введено в эксплуатацию 119,7 км газовых сетей. Кроме того, по РЦП "Социальное развитие села" построено 178,2 км газопроводов. Всего по республике введено в эксплуатацию 297,6 км газовых сетей. Газифицировано природным газом 8948 квартир. За 6 месяцев 2014 года за счет всех источников финансирования в рамках указанной программы введено в эксплуатацию около 75 км газовых сетей. Газифицировано природным газом 2890 квартир.

Объем всех продовольственных товаров Удмуртской Республики, реализованных за 2013 финансовый год, составляет 76955287,4 тыс. рублей. За 2012 год оборот розничной торговли (включая продажу на рынках) составил 156931613,3 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 12 процентов больше, чем в 2011 году.

Объем платных услуг, оказанных населению в 2005 - 2013 годах представлен в таблице 3.1.

Таблица 3.1. Объем платных услуг, оказанных населению

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Объем платных услуг, млн. руб.	15101,9	18712,6	22827,9	26999,5	29398,1	33773,8	37297,7	40843,0	48991,5
Индекс физического объема, %	107,4	107,7	107,3	103,0	95,1	105,1	101,5	103,0	97,8
Платные услуги на душу населения, руб.	9752	12142	14869	17640	19247	22172,2	24550,3	26907,7	32286,5
Объем бытовых услуг, млн. руб.	1392,4	1828,7	2278,0	2680,5	2808,2	2936,0	3157, 6	4074,7	5941,4
Индекс физического объема, %	109,4	119,2	112,6	96,5	89,0	96,2	101,0	120,9	106,8
Бытовые услуги на душу населения, руб.	899	1187	1484	1751	1839	1927,4	2078,4	2684,4	3915,5