Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2013 № 837

Приложение N 2 к государственной программе "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования, млн. рублей
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"	бюджет Республики Татарстан	408,5487	425,4526	446,2998	467,7222	487,8342	507,8355	526,6254
	бюджет Российской Федерации	*	*	*	*	*	*	*
	местный бюджет	240,9244	252,3133	253,5538	254,8285	256,0253	257,2154	258,3335
	внебюджетные источники	210,5010	210,4010	210,5010	210,5010	210,5010	210,5010	210,5010
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"	бюджет Республики Татарстан	331,8335	345,9420	362,5256	379,9269	396,2636	412,5105	427,7735
	бюджет Российской Федерации	*	*	*	*	*	*	*
	местный бюджет	91,2197	95,3751	99,8525	104,4534	108,7730	113,0686	117,1042
	внебюджетные источники	10,1040	10,5720	2,6100	2,6800	2,1100	1,6100	1,6100
Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Республики Татарстан на 2014-2020 годы"	бюджет Российской Федерации	*	*	*	*	*	*	*
	местный бюджет	477,8179	498,9426	498,9426	498,9426	498,9426	498,9426	498,9426
Всего по Программе		1770,9492	1838,9986	1874,2853	1919,0546	1960,4497	2001,6836	2040,8902
в том числе:
Бюджет Республики Татарстан		740,3822	771,3946	808,8254	847,6491	884,0978	920,3460	954,3989
Бюджет Российской Федерации		*	*	*	*	*	*	*
Местный бюджет		809,9620	846,6310	852,3489	858,2245	863,7409	869,2266	874,3803
Внебюджетные источники		220,6050	220,9730	213,1110	213,1810	212,6110	212,1110	212,1110

* - в рамках Соглашения между МЧС России и Правительством Республики Татарстан о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах на территории Республики Татарстан, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 390-р.

Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан)
Цель Подпрограммы	Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей
Задачи Подпрограммы	1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов. 2. Развитие и совершенствование деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений добровольной пожарной охраны, проведение их технического перевооружения
Сроки реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6516,9196 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 3270,3184 млн. рублей, федерального бюджета - 0* млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 1773,1942 млн. рублей, внебюджетных источников - 1473,4070 млн. рублей. (млн. рублей)
	Год	Всего	В том числе
			средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	средства бюджетов муниципальных образований	внебюджетные источники (средства предприятий и организаций)
	2014	859,9741	408,5487	*	240,9244	210,5010
	2015	888,1669	425,4526	*	252,3133	210,4010
	2016	910,3546	446,2998	*	253,5538	210,5010
	2017	933,0517	467,7222	*	254,8285	210,5010
	2018	954,3605	487,8342	*	256,0253	210,5010
	2019	975,5519	507,8355	*	257,2154	210,5010
	2020	995,4599	526,6254	*	258,3335	210,5010
	Итого:	6516,9196	3270,3184	*	1773,1942	1473,4070
	*- в рамках Соглашения между МЧС России и Правительством Республики Татарстан о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах на территории Республики Татарстан, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 390-р. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит к 2020 году: уменьшить индивидуальный риск гибели на пожарах до 6,46*+10^(-5) у.е.; уменьшить индивидуальный риск травмирования на пожарах до 6,48*+10^(-5) у.е.; обеспечить среднее время прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова: по городу - 7,9 минуты; в сельской местности - 16,3 минуты; довести долю населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений, до 0 процентов; уменьшить частоту пожаров на душу населения до 9,14*+10^(-4) у.е.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и пути их решения

В современных условиях негативные факторы техногенного, природного и террористического характера представляют одну из наиболее реальных угроз для устойчивого и безопасного развития Республики Татарстан и повышения качества жизни населения. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами эффективного социально-экономического развития Республики Татарстан.

В течение 6 месяцев 2013 года на территории Республики Татарстан произошел 1251 пожар, на которых погиб 101 человек и 98 человека получили травмы различной степени тяжести.

При этом показатели риска пожаров остаются еще достаточно высокими. По итогам 2012 года показатели риска пожаров имели следующие значения:

индивидуальный риск гибели на пожарах - ;

индивидуальный риск травмирования на пожарах - ;

частота пожаров на душу населения - .

Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в республике.

Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельность надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками имущества.

Индивидуальные риски гибели и травмирования, главным образом, характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, ее техническую оснащенность, обученность личного состава и др.).

Основными направлениями Подпрограммы, которые могут обеспечить уменьшение риска пожаров в Республике Татарстан, являются:

реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

внедрение инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров;

развитие добровольной пожарной охраны (далее - ДПО);

оптимизация финансовых и материальных ресурсов, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;

развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны;

строительство пожарных депо в населенных пунктах, оснащение их современными техническими средствами.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Для снижения среднего времени оперативного реагирования подразделений пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно-навигационных систем, в том числе системы оповещения населения, оснащение подразделений пожарной охраны современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.

С 2006 года решение задач по защите населения и территорий от пожаров, снижению тяжести последствий от них в Республике Татарстан осуществляется программно-целевым методом в рамках республиканских целевых программ по обеспечению пожарной безопасности.

В ходе их реализации с участием министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан был получен положительный опыт решения проблемы пожарной безопасности программно-целевым методом.

За время действия целевых программ обстановка с пожарами и их последствиями имеет устойчивую положительную динамику снижения (таблица 1).

Таблица 1

Сведения
о пожарах, происшедших на территории Республики Татарстан с 2005 по 2012 год, и последствиях от них

Наименование показателя	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество пожаров,	4064	4003	3947	3865	3739	3622	3572	3508
в том числе: в жилом секторе	3108	3097	3065	2906	2847	2753	2593	2543
Погибло, человек	316	304	303	296	275	271	269	249
Пострадало, человек	226	215	204	264	271	244	251	249

В настоящее время для обеспечения противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей, учебных, детских дошкольных, лечебных учреждений, объектов социального обслуживания, культурно-зрелищных и спортивных учреждений необходимо провести ремонт электрических сетей на 3853 объектах, оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации, системами оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей соответственно 1758 и 2218 объектов. На 4374 объектах с массовым пребыванием людей необходимо произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений. Не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением 2308 объектов социальной сферы. С 3146 объектов с массовым пребыванием людей необходимо вывести в дежурно-диспетчерские службы пожарных подразделений сигналы от систем автоматической противопожарной защиты.

Для укомплектования учреждений социальной сферы, объектов с массовым пребыванием людей первичными средствами пожаротушения необходимо дополнительно приобрести около 8 тысяч огнетушителей, укомплектовать более 19,5 тысячи пожарных кранов пожарными рукавами и стволами.

Для обеспечения надлежащего проведения работ по тушению пожаров в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, необходимо в общей сложности построить 681 площадку с твердым покрытием возле естественных и искусственных водоисточников для установки пожарных автомобилей.

На территории Республики Татарстан имеются 974 муниципальных образования, в том числе 2 городских округа, 43 муниципальных района, 38 городских и 891 сельское поселение. На сегодняшний день не прикрыты подразделениями пожарной охраны 56 населенных пунктов Республики Татарстан (1,8 процента от их общего количества).

Тушение пожаров на территории Республики Татарстан осуществляется различными видами пожарной охраны (таблица 2).

Таблица 2

Сведения
о видах подразделений пожарной охраны на территории Республики Татарстан и количестве защищаемых населенных пунктов и населения

N п/п	Вид подразделений пожарной охраны	Количество защищаемых населенных пунктов	Количество населения, тыс. человек
1	Федеральная противопожарная служба	584	3037,3
2	Противопожарная служба Республики Татарстан	760	331,2
3	Добровольная пожарная охрана	1691	410,5
4	Ведомственная пожарная охрана	31	9,4
5	Муниципальная пожарная охрана	49	14,8

Большая часть населения, проживающая в городах республики, находится под охраной подразделений федеральной противопожарной службы (далее - ФПС). В последние годы произошло значительное улучшение материально-технического обеспечения ФПС. В связи с подготовкой республики к проведению в 2013 году в г. Казани Всемирной летней универсиады на вооружение подразделений ФПС за счет средств федерального бюджета поступило 57 современных образцов пожарной и специальной техники, улучшилось обеспечение вещевым имуществом, оснащение различными видами связи. В 2012 году построено пожарное депо на 4 машино-выезда для прикрытия Деревни Универсиады. С января 2013 года возросло довольствие сотрудников ФПС, что положительно сказалось на мотивации и престиже службы.

Вместе с тем процесс обновления парка пожарной техники, находящейся на вооружении подразделений ФПС по Республике Татарстан, требует дальнейшей работы.

В течение 2009-2012 годов для подразделений ФПС за счет средств бюджета Республики Татарстан было закуплено 59 единиц техники, 98 - было поставлено за счет средств федерального бюджета.

Актуальным на сегодняшний день остается вопрос обеспечения личного состава ФПС вещевым и инвентарным имуществом, в том числе специальной одеждой для ведения действий подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.

Значительная роль в обеспечении защищенности от пожаров населенных пунктов, расположенных в сельской местности Республики Татарстан, принадлежит подразделениям противопожарной службы Республики Татарстан и ДПО. Их дислокация позволяет в кратчайшие сроки прибыть к месту вызова, что в подавляющем большинстве случаев способствует ликвидации пожаров и иных происшествий в начальной стадии. Результаты деятельности подразделений противопожарной службы Республики Татарстан за период 2009-2012 годов представлены в таблице 3.

Таблица 3

Выезды подразделений противопожарной службы Республики Татарстан за период 2009-2012 годов

Назначение выезда	2009 год		2010 год		2011 год		2012 год
	всего	в т.ч. самостоятельно	всего	в т.ч. самостоятельно	всего	в т.ч. самостоятельно	всего	в т.ч. самостоятельно
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тушение:
пожаров	643	293	825	190	664	175	644	140
загораний	840	655	2438	1811	394	332	375	266
Ликвидировано пожаров населением до прибытия подразделений	7		45		2		17
Участие в ликвидации последствий ДТП	85	73	300	253	412	348	506	444
Участие в спасательных работах на воде	1	1	13	1	4	0	4	1
Всего	1576	1022	3621	2251	1476	855	1546	851

При этом необходимо отметить наличие следующих проблем в области функционирования противопожарной службы Республики Татарстан:

организация и прохождение курсового первоначального обучения личного состава подразделений;

оснащение подразделений современными образцами пожарной техники, пожарно-техническим вооружением, средствами связи, имуществом противорадиационной и противохимической защиты;

проведение технического обслуживания пожарной техники;

решение вопросов, связанных с соблюдением требований нормативно-правовых, законодательных актов, касающихся обеспечения охраны труда.

Для дальнейшего развития и совершенствования деятельности подразделений противопожарной службы Республики Татарстан Подпрограммой предусматривается реализация соответствующего комплекса мероприятий.

С каждым годом существенно возрастает роль ДПО в обеспечении пожарной безопасности сельских муниципальных районов. Сведения о количестве подразделений ДПО, созданных с 2006 по 2012 год, представлены в таблице 4.

Таблица 4

Сведения
о количестве подразделений ДПО в Республике Татарстан, созданных с 2006 по 2012 год

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество подразделений ДПО	866	818	687	589	602	741	1496

В настоящее время в республике создано 1486 подразделений ДПО (включая добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины). На вооружении подразделений ДПО находится 1129 единиц техники (387 основной пожарной техники, 472 приспособленной и 270 мотопомп). Оснащение пожарной техникой создаваемых подразделений ДПО проводится за счет техники, высвобождаемой из подразделений ФПС и государственного казенного учреждения "Пожарная охрана Республики Татарстан" по мере получения новой пожарной техники.

В рамках реализации республиканской целевой программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан" на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2011 N 781 "Об утверждении республиканской целевой программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан" на 2011-2013 годы" в подразделения ДПО в 2011-2012 годах для их оснащенности была передана 81 единица пожарной и приспособленной техники на сумму 55,06 млн. рублей, из них 31 - из подразделений ФПС, 37 - из государственного казенного учреждения "Пожарная охрана Республики Татарстан" и 13 автотопливозаправщиков, полученных согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от 07.02.2012 N 236.

МЧС Республики Татарстан проводится предварительный анализ распределения техники в подразделения ДПО Республики Татарстан. Распределение пожарной техники и приспособленной техники производится в первую очередь в населенные пункты, где решены вопросы создания необходимых условий для ее содержания и эксплуатации.

Несмотря на наблюдаемое развитие данного вида пожарной охраны, материально-техническая база и состояние боеготовности добровольных пожарных формирований в целом по Республике Татарстан по-прежнему находятся на низком уровне. Также остается актуальной проблема обеспечения подразделений ДПО средствами связи, ПТВ, горюче-смазочными материалами.

Решение задач по обеспечению пожарной безопасности невозможно без создания современных государственных систем по формированию общественной поддержки с помощью целевых информационно-пропагандистских кампаний, обеспечению населения оперативной информацией о пожарах, внедрению эффективных методов его обучения. Работа с детьми позволит, по оценке экспертов, сократить количество пожаров по причине детской шалости с огнем на 15-20 процентов. Социальная аудио-, видео- и печатная продукция на противопожарную тематику является наглядной агитацией мер пожарной безопасности среди населения, которая направлена на снижение количества пожаров и предупреждение гибели людей на них.

Подразделениями ГПС, расположенными на территории Республики Татарстан, ежегодно организуются и проводятся республиканские конкурсы на противопожарную тематику среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений, учащихся общеобразовательных учреждений. Данная работа проводится в целях профилактики пожаров от детской шалости с огнем, воспитания у детей правильного отношения к источникам огня и расширения их кругозора, формирования чувства ответственности.

Цель ознакомления населения с проблемами личной и коллективной противопожарной защиты достигается посредством решения комплекса задач, в числе которых пропаганда пожарно-технических знаний, популяризация пожарного дела, распространение достижений науки, техники и передового опыта в области предупреждения и тушения пожаров, ознакомление населения с историей развития и достижениями пожарной охраны.

Профильные классы пожарных кадетов и дружины юных пожарных являются добровольными противопожарными формированиями детей и подростков, которые создаются с целью профессиональной ориентации учащихся, воспитания у них профессиональных пожарно-технических навыков и физической закалки (средние общеобразовательные школы N 89 (г. Казань), N 47 (г. Набережные Челны), N 21 (г. Нижнекамск), N 21 (г. Альметьевск)). Необходимы средства на приобретение для них форменной одежды, пожарно-спасательного оборудования, плакатов и иных учебных пособий.

Обоснование необходимости решения задач программно-целевым методом

Для преодоления негативных тенденций в борьбе с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений, граждан. Успешное комплексное решение масштабных разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход. Без использования ресурсообеспеченного программно-целевого метода в решении проблемы обеспечения пожарной безопасности высока вероятность развития ситуаций, сопровождающихся:

увеличением числа погибших и травмированных людей на пожарах и авариях;

увеличением ущерба от пожаров и аварий;

снижением эффективности действий подразделений пожарной охраны при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

потерей межведомственной координации действий по обеспечению пожарной безопасности;

неэффективным использованием средств бюджетов, в том числе из-за дублирования и (или) неправильного определения приоритетов и целей.

Кроме того, решение вышеуказанных проблем без использования методов целевого планирования может привести к увеличению сроков достижения необходимых результатов, а также объемов финансирования в 2-3 раза, и подобный вариант развития должен быть исключен.

Разработка программных мероприятий предполагает дифференцированный подход к решению задач снижения рисков и смягчения последствий пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях различного бюджетного финансирования с учетом:

разграничения полномочий и обязательств между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в области защиты населения и территорий от пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уровней существующих и потенциальных рисков происшествий, возможностей их эффективного снижения;

необходимости системного мониторинга и прогнозирования состояния и уровня защищенности объектов экономики и социальной сферы, а также с учетом складывающейся обстановки и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При разработке Подпрограммы рассматривались различные варианты реализации программных мероприятий, обеспечивающих:

повышение защищенности населения, территорий и объектов инфраструктуры от пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций;

совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание и развитие подразделений ДПО.

Выбор вариантов реализации Подпрограммы в отношении проведения мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности, был основан на результатах оценки и анализа территориальных рисков пожаров.

Минимальный вариант предусматривает разработку и обоснование комплекса мероприятий, направленных на повышение состояния защищенности, с использованием существующих в настоящее время механизмов финансирования в сфере предупреждения пожаров и аварий. При этом положении дел достижение поставленных целей не обеспечивается. Указанный вариант не сможет принципиально изменить показатели в лучшую сторону, и его можно охарактеризовать как стратегию отложенных проблем.

Максимальный вариант предусматривает создание условий и механизмов, при которых защищенность населения, территорий и объектов обеспечивается на долгосрочную перспективу. Его выполнение позволит решить обязательные задачи в области снижения рисков и смягчения последствий пожаров в Республике Татарстан. Такой вариант Подпрограммы особенно важен в отношении обновления парка пожарной техники и приобретения аварийно-спасательного оборудования, так как его изношенность или отсутствие могут привести в ближайшие годы к существенному снижению основных показателей готовности к реагированию на пожары и чрезвычайные ситуации. Кроме того, указанный вариант увязывает различные направления по обеспечению пожарной безопасности, тем самым существенно повышает эффект от реализации и оптимизирует расходование средств бюджета Республики Татарстан.

При формировании программных мероприятий выбран оптимальный набор сценариев каждого направления Подпрограммы, позволяющий достичь ее целевых индикаторов.

Подпрограмма направлена на продвижение и дальнейшую реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.

II. Основные цели, задачи, мероприятия, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Целью Подпрограммы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:

1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов.

2. Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения.

Индикаторы оценки результата выполнения мероприятий Подпрограммы в разрезе целей и задач

Наименование цели	Наименование задачи	Индикаторы оценки результата
1	2	3
Снижение риска гибели или травмирования на пожарах, а также ущерба от них до социально приемлемого уровня	Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов	Индивидуальный риск гибели на пожарах:  (условные единицы), где  - индивидуальный риск гибели на пожарах; Г - фактический показатель гибели на пожарах, человек; Н - численность населения, человек
		Индивидуальный риск травмирования на пожарах:  (условные единицы), где:  - индивидуальный риск травмирования на пожарах; Г - фактический показатель травмирования на пожарах, человек; Н - численность населения, человек
	Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения	Среднее время прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова: по городу:  (мин), где:  - среднее время прибытия;  - время прибытия на каждый вызов, минут;  - количество вызовов в городах, единиц; в сельской местности:  (мин), где:  - среднее время прибытия;  - время прибытия на каждый вызов, минут;  - количество вызовов, единиц. Доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений:  (%), где: ДНП - доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений;  - количество населенных пунктов, находящихся за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений, единиц; НП - общее количество населенных пунктов, единиц