Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2015 № 196

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» декабря 2015 г.

N 196

г. Магас

О внесении изменений в государственную программу Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения»

Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Государственную программу Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения», утвержденную постановлением Правительства Республики Ингушетия от 21 августа 2014 г. N 155, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия разместить утвержденную в новой редакции государственную программу Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего постановления.

3. Приостановить действие подпрограммы 8 «Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территории других государств».

И.о. Председателя Правительства

Республики Ингушетия М. Богатырев

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «23» декабря 2015г. N 196

Государственная программа Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения»

Паспорт

государственной программы Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения»

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия

Участники государственной программы

Министерство здравоохранения Республики Ингушетия;

Министерство образования и науки Республики Ингушетия;

Министерство культуры Республики Ингушетия;

Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия;

Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия;

Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия;

Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия;

государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма 1 «Развитие системы социального обслуживания населения»;

подпрограмма 2 «Социальное обеспечение населения»;

подпрограмма 3 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)»;

подпрограмма 4 «Доступная среда»;

подпрограмма 5 «Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»;

подпрограмма 6 «Повышение качества жизни пожилых людей»;

подпрограмма 7 «Содействие занятости населения»;

подпрограмма 8 «Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств»;

подпрограмма 9 «Улучшение условий и охраны труда»;

подпрограмма 10 «Обеспечение реализации программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения» и общепрограммные мероприятия»;

подпрограмма 11 «Повышение правовой культуры».

Цели государственной программы

рост уровня и качества жизни населения Республики Ингушетия;

совершенствование системы социального обслуживания населения Республики Ингушетия и социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Ингушетия;

укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

улучшение демографической ситуации путем укрепления института семьи;

формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Ингушетия;

создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Ингушетия, улучшение качества их жизни;

улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Республики Ингушетия.

Задачи государственной программы

обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения Республики Ингушетия;

совершенствование форм социального обслуживания населения Республики Ингушетия;

повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее – меры социальной поддержки) за счет развития и усиления адресной социальной помощи;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения;

создание на территории Республики Ингушетия условий, максимально способствующих развитию и функционированию институтов гражданского общества;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Республике Ингушетия;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Ингушетия;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия.

Целевые показатели государственной программы

доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, в общей численности граждан пожилого возраста;

средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых государственными бюджетными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Республики Ингушетия;

доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;

доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории Республики Ингушетия;

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Ингушетия;

принятие нормативно-правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Ингушетия;

доля базовых образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций республики;

доля парка подвижного состава автомобильного и наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Ингушетия;

доля инвалидов, получивших в учреждениях социального обслуживания населения Республики Ингушетия реабилитационные услуги в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, обратившихся за их получением;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Ингушетия;

уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

динамика оценки условий труда;

улучшение условий труда.

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 – 2017 гг., один этап

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

объемы бюджетных ассигнований государственной программы составят

12 740526,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. - 3 110 121,0 тыс. рублей;

в 2015 г. - 3 230 379,0 тыс. рублей;

в 2016 г. - 3 198 906,0 тыс. рублей;

в 2017 г. - 3 201 120,4 тыс. рублей;

из них за счет средств федерального бюджета –

10 068 196,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. - 2 445 987,0 тыс. рублей;

в 2015 г. - 2 498 197,7 тыс. рублей;

в 2016 г. - 2 557 292,7 тыс. рублей;

в 2017 г. - 2 566 719,0 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета –

2 671 430,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. - 664 134,0 тыс. рублей;

в 2015 г. - 731 731,3 тыс. рублей;

в 2016 г. - 641 163,3 тыс. рублей;

в 2017 г. - 634 401,4 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных фондов –

900,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 г. - 450,0 тыс. рублей;

в 2016 г. - 450,0 тыс. рублей;

в 2017 г. - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;

увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста до 90 %;

рост средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения республики, до 74 лет;

обеспечение мерами социальной поддержки

100 % граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;

уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории Республики Ингушетии, до 0,8 %;

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти при участии общественных организаций инвалидов при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия для инвалидов и других маломобильных групп населения;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Ингушетия;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе;

предоставление 100 % первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения Республики Ингушетия в электронной форме;

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;

обеспечение благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Республики Ингушетия;

улучшение демографической ситуации в Республике Ингушетия;

снижение затрат на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» (далее – государственная программа) разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296, государственной программой Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р., Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, приказом Минтруда России от 6 декабря 2012 г. N 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2013 г. N 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия».

Социальная поддержка граждан Республики Ингушетия представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. В соответствии с основными направлениями социальной политики обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пособия, выплаты и иные гарантии.

Однако, несмотря на позитивные тенденции повышения реальных доходов населения, наметившиеся в последние годы, уровень бедности в республике продолжает оставаться довольно значительным. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения составляет 20,5 процентов.

Система социальной защиты населения остается недостаточно эффективной по ряду причин, основной из которых является отсутствие необходимого финансирования.

Вместе с тем растет потребность граждан в мерах социальной поддержки вследствие многих объективных факторов – демографических (увеличение рождаемости и продолжительности жизни), социальных (бедность, безработица, неразвитость социальной инфраструктуры, ухудшение здоровья населения), социально-экономических.

Сравнительно низким уровнем доходов, низким качеством жизни и нестабильным положением характеризуются семьи с детьми, особенно многодетные, численность которых составляет более 28 тысяч. Размеры предоставляемых пособий остаются все еще неоправданно низкими и не обеспечивают реальную поддержку семей в их расходах на содержание, обучение, лечение и развитие детей.

Указанные причины зачастую приводят к разрыву внутрисемейных взаимоотношений, насилию. В этой связи одной из актуальных социальных задач остается решение проблем семейного и детского неблагополучия в Республике Ингушетия, в первую очередь, сокращение социального сиротства.

Специфика социально-демографической структуры населения Республики Ингушетия проявляется и в высоком удельном весе численности инвалидов в общей численности населения.

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия по состоянию на 1 сентября 2013 г. в Республике Ингушетия численность инвалидов, получающих ежемесячную денежную выплату, составляет 58879 человек, в том числе:

инвалиды 1 группы - 5569 чел.;

инвалиды 2 группы - 34992 чел.;

инвалиды 3 группы - 5159 чел.;

дети - инвалиды - 13159 чел.

В Республике Ингушетия последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни.

Социальная поддержка граждан Республики Ингушетия, включая инвалидов (детей и взрослых), обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями.

Значительная часть социальных услуг предоставляется в нестационарных условиях и на дому.

Анализ эффективности мероприятий показывает, что в Республике Ингушетия сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов, однако отсутствие необходимого финансирования и развитой инфраструктуры соответствующих учреждений не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в общество.

Актуальной проблемой является формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Ингушетия, в том числе обеспечение доступности учреждений социального обслуживания населения. В настоящее время доступность инвалидам организаций и учреждений обеспечена только на 30 процентов.

В целях повышения эффективности работы учреждений социального обслуживания населения Республики Ингушетия необходимо дальнейшее внедрение стандартов социального обслуживания граждан, разработка и реализация механизмов контроля за качеством предоставления социальных услуг населению. Формирование рынка социальных услуг неизбежно повлечет за собой увеличение числа потребителей услуг, конкуренцию производителей и в конечном счете расширение объема социальных услуг и повышение качества социального обслуживания. Должен быть расширен в целом спектр социальных услуг, в первую очередь, информационных, консультационных, правовых, психологических, потребность в которых достаточно велика.

Действующая система социальной поддержки населения Республики Ингушетия нуждается в дальнейшей модернизации и совершенствовании. Недостаточно развиты механизмы адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Иждивенческий подход части населения к получению социальной помощи препятствует формированию установок на самостоятельность и социальную ответственность.

Модернизация системы социальной поддержки населения будет осуществляться поэтапно и с учетом принципа адресности, основанного на оценке доходов, который предполагает введение действенного механизма контроля и проверки нуждаемости граждан. Планируется поэтапная замена неэффективных с точки зрения социальной справедливости расходных обязательств с одновременным введением новых форм социальной помощи и поддержки граждан.

Развитие сферы социальной защиты населения республики в 2014 – 2016 годах будет идти по различным направлениям, основным из которых является расширение сферы применения механизма адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и семей с детьми как в денежной, так и в форме услуг, включая услуги социального обслуживания населения. Наряду с этим планируется принятие мер профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей для снижения риска возникновения трудной жизненной ситуации.

Основные направления государственной программы позволяют учесть главные аспекты развития сферы социальной защиты населения Республики Ингушетия и в рамках предусмотренного финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Государственная программа направлена на реализацию государственной политики Республики Ингушетия по созданию эффективной системы социального обслуживания и социальной поддержки граждан.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

реализация прав граждан на социальную защиту в целях ослабления негативных тенденций в обществе и содействия социальной стабильности;

повышение эффективности и результативности функционирования сферы социальной защиты населения;

создание эффективной системы поддержки социально уязвимых категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, малоимущих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) и гарантий их недискриминационного доступа к бесплатным социальным услугам;

создание единого информационного поля и формирование межведомственных баз данных для определения критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки и реализации социальных льгот и выплат в целях усиления их адресности;

переход на предоставление гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения республики в электронной форме;

развитие мер семейной политики, ориентированных на гармонизацию экономической активности родителей, позволяющих совмещать трудовую деятельность с обязанностями по уходу и воспитанию детей;

развитие системы адресной помощи семьям с детьми, активизация поощрительных мер в отношении каждого рожденного ребенка;

формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения республики;

повышение эффективности социального обслуживания, в том числе за счет развития практики частно-государственного партнерства, активного привлечения негосударственных организаций, использования альтернативных источников финансирования;

проведение мероприятий по выполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 7 мая 2012 года N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», направленных на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения республики и выплату ежемесячного пособия на третьего или последующего ребенка в малоимущих семьях до достижения им возраста трех лет и увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Целями государственной программы являются:

рост уровня и качества жизни населения Республики Ингушетия;

улучшение демографической ситуации путем укрепления института семьи;

Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач государственной программы:

совершенствование форм социального обслуживания населения Республики Ингушетия;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Республике Ингушетия;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Ингушетия.

Сведения о целевых показателях государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в таблице N 1.

Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь к 2017 году:

повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;

увеличения доли граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания населения республики, в общей численности граждан пожилого возраста до 90 процентов;

роста средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения республики, до 74 лет;

обеспечения мерами социальной поддержки 100 процентов обратившихся граждан, имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;

уменьшения доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории республики, до 0,8 процента;

увеличения доли учреждений социального обслуживания населения, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения, нуждающихся в оснащении, до 70 процентов;

предоставления 100 процентов первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения в электронной форме.

Общий экономический эффект от реализации государственной программы будет достигнут за счет увеличения доходов граждан. Социальная эффективность реализации мероприятий государственной программы будет выражена в улучшении качества жизни граждан путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.

Косвенный социально-экономический эффект от реализации государственной программы будет выражаться в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе, укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе.

Сроки реализации государственной программы – 2014 – 2017 гг. Государственная программа реализуется в 1 этап.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Достижение целей и решение задач государственной программы осуществляется путем выполнения мероприятий одиннадцати подпрограмм государственной программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям.

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты реализации соответствующей подпрограммы государственной программы.

Основные мероприятия государственной программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное развитие сферы социальной защиты населения республики на основе ее модернизации, что предполагает совершенствование системы социального обслуживания и социальной поддержки граждан и семей с детьми, в том числе семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания населения» предусматривает осуществление основных мероприятий по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, а также семьям с детьми; укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения республики; организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

Подпрограмма «Социальное обеспечение населения» предусматривает осуществление основных мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки социально незащищенным категориям населения и работникам учреждений социального обслуживания.

Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)» предусматривает осуществление основных мероприятий по поддержке общественно значимых программ и проектов в области социальной защиты путем конкурсного отбора; повышению эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

Подпрограмма «Доступная среда» предусматривает осуществление основных мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности; обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения республики к объектам инженерной и транспортной инфраструктур, а также к услугам информации и связи.

Подпрограмма «Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы» предусматривает осуществление основных мероприятий по реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения, и адаптации их в обществе, профилактике правонарушений, обеспечению безопасности населения республики.

Подпрограмма «Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств» предусматривает меры по обеспечению жильем ветеранов боевых действий на территориях других государств для повышения качества их жизни.

Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» предусматривает улучшение социально-экономического положения пожилых граждан, совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения и повышение качества предоставляемых услуг.

Подпрограмма «Содействие занятости населения» предусматривает проведение мероприятий по обеспечению постоянной и временной занятости безработных граждан и реализацию мер их материальной поддержки для сохранения стабильной ситуации на рынке труда.

Подпрограмма «Улучшение условий охраны труда» предусматривает реализацию скоординированных действий по совершенствованию системы охраны труда работников на производстве, создание и развитие системы медико-профилактического обслуживания работающего населения.

Подпрограмма «Обеспечение реализации программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения» и общепрограммные мероприятия» предусматривает обеспечение эффективной деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия.

Подпрограмма «Повышение правовой культуры» направлена на создание единой системы правового просвещения и правовой культуры населения.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы

При реализации государственной программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляют 12 740526,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. - 3 110 121,0 тыс. рублей;

в 2015 г. - 3 230379,0 тыс. рублей;

в 2016 г. - 3 198 906,0 тыс. рублей;

в 2017 г. - 3 201 120,4 тыс. рублей.

Объемы внебюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляют 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 г. - 450,0 тыс. рублей;

в 2016 г. - 450,0 тыс. рублей;

в 2017 г. - 0,0 тыс. рублей.

При реализации государственной программы средства будут направлены на:

создание условий для модернизации сферы социальной защиты населения;

повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;

обеспечение эффективности и результативности деятельности сети учреждений социального обслуживания населения;

развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышение эффективности и прозрачности государственного управления.

Объемы финансового обеспечения государственной программы в 2014 – 2017 годах рассчитаны исходя из оценки объемов расходов на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Программы на 2014 – 2017 годы (объемы и источники финансирования государственной программы по годам с указанием главных распорядителей бюджетных средств) представлена в таблицах 2 и 3.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Республики Ингушетия на очередной финансовый год и на плановый период.

Таблица 1

перечень

целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Социальная поддержка и содействие занятости населения» и их значения

Наименование целевого

показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

1. Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания населения»

Целевой показатель

1. Количество детей и подростков, охваченных отдыхом и оздоровлением

чел.

16600

16500

2. Количество временных рабочих мест для подростков 14-18 лет в летний каникулярный период, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел МВД РИ (в школах при проведении ремонта)

ед.

7200

3. Сокращение очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями социального обслуживания населения республики до 50 человек;

4. Доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории республики

0,85

0,81

0,8

5. Доля граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами центров социального обслуживания населения и получивших различную социальную помощь, в общей численности граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании

2. Подпрограмма «Социальное обеспечение населения»

Целевой показатель

1. Доля социально

незащищенных граждан, охваченных социальными услугами, до 90 %

3. Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций,

не являющихся государственными (муниципальными)»

Целевой показатель

1. Количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации

ед.

2. Количество поддержанных в рамках Программы проектов некоммерческих организаций

ед.

4. Подпрограмма «Доступная среда»

Целевой индикатор, показатель

1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Ингушетия

40,1

55,0

2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Ингушетия

46,0

68,0

3. Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования

28,0

35,0

4. Доля общеобразовательных организаций,

в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций республики

5. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке подвижного состава в Республике Ингушетия

4,7

5,0

6. Доля инвалидов, получивших в учреждениях социального обслуживания реабилитационные услуги в соответствии рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, обратившихся за их получением

4,5

5,5

7. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

1,6

8. Количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов

чел.

9. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

4,5

5,5

5. Подпрограмма «Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»

Целевой показатель

1. Доля граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, охваченных мерами социальной адаптации и реабилитации

6. Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»

Целевой показатель

1. Удельный вес граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги учреждений социального обслуживания, от общей численности граждан пожилого возраста

2. Охват населения срочной социальной помощью

чел.

165

177

189

3. Охват пожилых людей услугами по профессиональной ориентации, профессиональному обучению (переобучению) и трудоустройству

чел.

4. Количество пунктов проката (продажи) современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми

ед.

7. Подпрограмма «Содействие занятости населения»

Целевой показатель

1. Недопущение роста сред негодования уровня регистрируемой безработицы свыше 10,0 процентов от экономически активного населения

9,9

9,95

2. Снижение коэффициента напряженности не выше 50 единиц (на одно рабочее место)

ед.

45,0

48,0

49,0

8. Подпрограмма «Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибших (умершего) супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территории других государств»

Целевой показатель

Численность граждан из числа родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств, которым выделено жилье и улучшены жилищно- бытовые условия, в том числе:

1) вставших на учет по улучшению жилищно-бытовых условий до 1 января 2005 года – 50 человек

чел.

2) вставших на учет по улучшению жилищно-бытовых условий после 1 января 2005 года – 250 человек

чел.

100

9. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда»

Целевой показатель

1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

чел.

2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

чел.

3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с нечастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

количество

100

4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, чел.

чел.

5. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

6. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (35-40 % от СОУТ) в год

количество

7. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

чел.

120

100

8. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

3,0

2,5

2,0

10. Подпрограмма «Обеспечение реализации программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения» и общепрограммные мероприятия»

Целевой показатель

1. Количество рабочих мест для достижения плановых значений целевых показателей государственной программы

чел.

793

11. Подпрограмма «Повышение правовой культуры»

Целевой показатель

1. Количество мероприятий, направленных на правовое просвещение населения Республики Ингушетия

количество

2. Число граждан, принявших участие в мероприятиях по правовому просвещению населению Республики Ингушетия

чел.

1900

3. Снижения уровня правонарушений

4. Создание единого информационного пространства Республики Ингушетия

100

5. Количество публикаций и сюжетов в средствах массовой информации, посвященных правовому воспитанию граждан

количество

1 2 3 4 5 7

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2015 № 196

Информация по документу

« Постановление Правительства Республики Ингушетия от 03.11.2016 № 231

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28.08.2014 № 166 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД