Указ Губернатора Ростовской области от 08.12.2016 № 171

Нормативы биотехнических мероприятий для лося.

Потребность в подкормке лосей обычно ощущается при сильной затравленности кормовых угодий. Нормативы количества солонцов на 1000 га лосиных угодий даются укрупненные, из расчета плотности населения лося в среднем по району. В каждом конкретном охотничьем хозяйстве они могут быть изменены в зависимости от численности и плотности населения животных. Один солонец следует устраивать максимум на 5 лосей.

Наиболее активно минеральная подкормка лося должна проводиться с декабря по июнь включительно, в течение 200 - 210 дней. Расчет необходимого количества соли проводится из расчета 30 г соли на одного лося в сутки.

Расчет количества солонцов ведется в среднем по показателям плотности населения лося в соответствующем районе и требует корректив на местные условия.

Специальные мероприятия по подкормке лося какими-либо дополнительными кормами в условиях Ростовской области не требуются. Подрубка деревьев нецелесообразна, так как снеговой покров неустойчив и имеет сравнительно малую глубину, не ограничивая передвижение животных и доступность естественных кормов для лося.

Таблица N 50

НОРМАТИВЫ

БИОТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ЛОСЯ

N п/п	Наименование норматива	Единица измерения	Норматив биотехнического мероприятия
1.	Устройство солонцов:
1.1.	Количество на 1000 га угодий	штук	1
1.2.	Количество солонцов на 10 лосей	штук	2
1.3.	Расход соли на один солонец	килограммов	15

Нормативы биотехнических мероприятии для кабана.

Общая продолжительность сезона подкормки кабана в Ростовской области - 105 - 110 дней. Срок начала подкормки - 15 ноября.

Таблица N 51

НОРМАТИВЫ

БИОТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ КАБАНА

N п/п	Наименование норматива	Единица измерения	Норматив биотехнического мероприятия
1.	Продолжительность подкормки	дней	105
2.	Подкормочных точек на 10 кабанов	штук	1
3.	Подкормка (в сутки на 1 кабана)
3.1.	1 период: с 15 ноября по 15 декабря
3.1.1.	Комбикорма	килограммов	0,3
3.1.2.	Зерно	килограммов	0,2
3.1.3.	Всего	кормовая единица	0,3
3.2.	2 период: с 16 декабря по 15 января
3.2.1.	Комбикорма	килограммов	0,6
3.2.2.	Зерно	килограммов	0,4
3.2.3.	Всего	кормовых единиц	0,6
3.3.	3 период: с 16 января по 5 марта
3.3.1.	Комбикорма	килограммов	0,7
3.3.2.	Зерно	килограммов	0,5
3.3.3.	Всего	кормовых единиц	0,8
4.	Создание кормовых полей
4.1.	На 10 кабанов	гектаров	0,5

Сезон подкормки подразделяется на три периода:

Первый период - подкормочный (от 30 до 40 дней). В этот период обновляются (обустраиваются) кормушки (подкормочные сооружения) и выкладывается относительно небольшое (25 - 30 процентов полного суточного рациона) количество корма. Регулярность подкормки устанавливается с того момента, как выходящие к кормушкам (подкормочным сооружениям) кабаны в течение суток будут полностью съедать выкладываемый корм.

Второй период - переходный (от 30 до 60 дней). В этот период выкладывается 50 - 60 процентов суточной нормы, а при ухудшении природных условий в отдельные дни возможна и полная выкладка кормов, особенно концентратов.

Третий период - основной (от 10 до 50 дней).

В это время выкладывается полная суточная норма. Сроки окончания подкормки во многом зависят от погодных условий. При ранней и теплой весне сроки следует сократить, при поздней и холодной весне - удлинить, для чего в охотхозяйствах необходимо иметь резерв кормов.

Для Ростовской области при устройстве кормовых полей рекомендуется посадка следующих культур: кукуруза, топинамбур, кукуруза с подсолнечником. Посевы и посадку следует производить в обычные для данной зоны агротехнические сроки.

Нормативы биотехнических мероприятий

для зайцев и охотничьих птиц

Угодья Ростовской области в основном характерны благоприятными климатическими и кормовыми условиями для полевой дичи, но в наиболее значительной степени затронуты деятельностью человека, что зачастую является лимитирующим фактором.

В целом в угодьях области основным направлением в проведении биотехнических мероприятий должны быть мероприятия по улучшению среды обитания дичи - улучшение естественных защитных, кормовых и гнездовых условий угодий путем сохранения и посадки защитных и кормовых растений: облесение оврагов, посадка многолетних кормовых травянистых растений, кустарников, устройство искусственных водоемов.

Зимняя подкормка должна проводиться только в критических ситуациях. Для фазана, куропатки и зайца-русака критической является глубина снежного покрова, превышающая 15 см, а также наст.

Учитывая, что число дней со снежным покровом колеблется от 40 дней на юге области до 80 - 120 дней на севере при высоте снежного покрова от 10 см на юге до 20 - 40 см на севере области, период подкормки на юге области должен составлять 50 дней (при высоте снежного покрова 10 см и выше, наличии ледяной корки и наста), в центральной части и на севере области - не менее 100 дней (при высоте снежного покрова 10 см и выше, наличии ледяной корки и наста).

Для зайца-русака, серой куропатки необходим один и тот же комплекс биотехнических мероприятий, расчет ведется на 1000 га хороших и средних по качеству угодий. В полевых угодьях это участки степи, тростниковых балок и лесных полос среди полей, а также окраины лесных массивов. Непосредственно на территории участков лесного фонда размещение биотехнических сооружений возможно только при наличии договора аренды.

Учитывая, что площади, пригодные для зимнего обитания фазана, незначительны, расчет объемов биотехнических мероприятий и количества сооружений необходимо производить на 100 га хороших и средних по качеству угодий.

Подкормка зайца-русака.

Суточная норма подкормки:

сено - 50 г;

концентрированные корма - 50 г.

На 1000 га лесных участков, степных балок и неудобных для сельского хозяйства земель (исключая пахотные земли) необходимо устраивать одну подкормочную площадку с солонцом. В полезащитных лесных полосах в зимний период при наступлении критических условий необходимо устраивать на 1 - 2 км опушечной линии одну подкормочную точку с солонцом и галечником. Расход соли на солонец - 10 кг в год.

Подкормка фазана и серой куропатки.

Для фазана устраивается одна подкормочная площадка с галечником на 100 га хороших и средних по качеству угодий (степные балки, заросшие тростниками или терновыми зарослями, пойменные участки, заброшенные сады и другие), а для куропатки - на 1000 га.

Галечники устраиваются в осенне-зимний период там, где это необходимо и с целью отвлечения птиц от дорог.

На одного фазана выкладывается от 50 до 100 г концентрированных кормов в сутки, на одну куропатку - 50 г.

Биотехнические мероприятия по мелиорации охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов.

К данному виду биотехнии относятся следующие разновидности работ: создание защитных посадок древесных, травянистых и кустарниковых растений; устройство искусственных гнездовий, мест размножения, жилищ и укрытий охотничьих ресурсов, в том числе создание искусственных водоемов, грязекупалок для дикого кабана; комплекс лесохозяйственных мероприятий (в лесном фонде): биотехнические рубки, реконструкция и омолаживание насаждений, расширение полян, прогалин и просек для закладки кормовых полей; строительство плотин и других сооружений, обеспечивающих необходимый животным уровень воды; облесение песков, оврагов, балок и других неудобий; увеличение мозаичности угодий; устройство галечников и порхалищ; мелиорация угодий для ондатры и других полуводных млекопитающих, водоплавающей дичи; другие приемы, повышающие продуктивность угодий.

Проведение мероприятий данной группы носит рекомендательный, а не нормативный характер.

Биотехнические рубки могут проводиться только при наличии договора аренды участка лесного фонда в соответствии с проектом освоения лесов.

Сооружение искусственных гнездовий для птиц. В охотничьих угодьях в целях повышения гнездопригодности территорий следует осуществлять сооружение искусственных гнездовий для водоплавающих птиц, применяя различные типы искусственных гнезд: гнездовые навесы, тоннели, конусообразные и плоские шалаши, гнездовые домики, заломы из мелкой растительности.

Улучшение гидрорежима водоемов и обводнение угодий. Наличие даже небольших водоемов может значительно улучшить условия обитания животных, предотвратить опустошение полей с сочными кормами, далекие кочевки и массовую гибель особей.

В условиях засушливости летних периодов на территории Ростовской области необходимо поддержание хорошего состояния существующих водоемов. Искусственные водоемы рекомендуется создавать около кормовых полей. Один из берегов необходимо делать пологим. Наибольший положительный эффект дает строительство запруд на мелких речках, ручьях и оврагах: иногда бывает достаточно простой плотины из хвороста и глины, чтобы создать водоем, вполне пригодный для водопоя и купания копытных животных.

Устройство галечников и порхалищ для птиц. Галечники - искусственно выложенные кучи мелкого гравия или крупнозернистого песка, которые обеспечивают зерноядных птиц твердыми минеральными частицами (гастролитами). Закладывать галечники необходимо в местах осенне-зимнего обитания птиц (защищенных от заносов снегом) или под навесом. На устройство одного галечника расходуется примерно 4 - 8 м³ крупнозернистого песка или гравия. На плоскую вершину галечника подсыпают древесную золу и среднего размера гальку. Откос галечника, обращенный к солнцу, делают более крутым (в итоге он меньше заносится снегом, скорее освобождается от него). Если галечники не защищены, необходимо периодически производить их очистку от снега.

Порхалища - кучи песка, перемешанного с золой, выложенные на открытых возвышенных и дренированных местах. Назначение - способствовать очищению птиц от наружных паразитов: блох, пухоедов, клещей и других. Закладка порхалищ целесообразна в угодьях с тяжелыми, слабодренированными почвами и в дождливые периоды, вблизи подкормочных площадок и галечников (на легких и сухих почвах птицы находят достаточно естественных порхалищ с сухим пылеватым песком). Песок насыпают кучами высотой 50 см при диаметре у основания 1,5 м; на вершину в обязательном порядке подсыпают ведро золы, смешанной с песком.

Расчистка глубокого снега. Значительный снежный покров для некоторых видов охотничьих ресурсов является одним из важных факторов, лимитирующих численность (особенно в сочетании с большими морозами и образующимся после оттепелей настом). Критическая глубина снежного покрова для серой куропатки и зайца-русака составляет 20 см, для фазана - 20 - 30, европейской косули - 40 - 80 см, дикого кабана и благородного оленя - 40 - 50 см. В связи с этим во время снежных заносов возникает необходимость в расчистке дорог, просек, прогалин, полян, опушек и других участков, чтобы обеспечить животным доступ к дополнительным кормам на кормовых полях, подкормочных площадках и кормушках. Для доступа к естественным кормам необходима расчистка снега по редколесью, негустым зарослям кустарников и на других участках. Расчистка осуществляется бульдозером или конной волокушей с применением специального снежного плуга.

Искусственные укрытия для птиц - шалаши, зигзагообразные наклонные стекла, навесы (рисунок N 44) изготавливаются из подручных материалов - снопов зерновых культур или льна, соломы, соломенных и тростниковых матов. Необходимо чтобы данные сооружения создавали защиту для дичи от ветра и метелей, предоставляли возможность укрытия от хищников; они комбинируются с подкормочными сооружениями, галечниками.

Рисунок N 44

УКРЫТИЯ

ДЛЯ ФАЗАНА И КУРОПАТОК

(Рисунок не приводится)

В целом различные виды биотехнических мероприятий при соблюдении оптимальных сроков их осуществления, требований и инструкций к способам их проведения способны в значительной степени улучшить состояние охотничьих угодий, повысить качество и количество различных видов охотничьих ресурсов в Ростовской области.

7.2. Мероприятия по проведению работ

по акклиматизации новых видов охотничьих ресурсов

Акклиматизация новых для местной фауны видов является прямым вмешательством человека в природную среду. Для естественных биоценозов оно может вызывать крайне неблагоприятные и трудно прогнозируемые последствия. Биотехнические мероприятия данной разновидности следует проводить в строгом соответствии с нормами природоохранного законодательства, во избежание глобальных негативных последствий для аборигенных видов охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Ростовской области.

Любые мероприятия по акклиматизации охотничьих ресурсов должны планироваться и осуществляться в строгом соответствии с Порядком выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 570.

Принципиальными позициями данного нормативного акта является обязательность наличия материалов, обосновывающих проведение работ по акклиматизации охотничьих ресурсов, заключения государственной экологической экспертизы и компетентной научной организации в отношении данных материалов, с учетом требований экологической безопасности.

При акклиматизации охотничьих ресурсов недопустимо заселять территорию области видами, близкородственными эндемикам региона, в целях сохранения генетического фонда последних.

Кроме выполнения необходимых научно-исследовательских работ, необходимых экспертиз и согласований, акклиматизация новых видов должна включать грамотно спланированные подготовительные мероприятия, осуществляемые на научно-методической основе.

В целом последствия работ по реинтродукции (восстановлению естественных ареалов ранее обитавших видов) гораздо более прогнозируемы и обоснованы с позиций сохранения биоразнообразия, нежели возможные последствия интродукции новых видов охотничьих ресурсов.

Объектами работ по переселению охотничьих ресурсов на территории Ростовской области должны быть виды животных, обитающие в регионе в настоящее время или обитавшие здесь ранее. В соответствии с указанными рекомендациями и на основе аналитического исторического обзора фауны региона утверждается список видов охотничьих ресурсов, которые могут являться объектами работ по акклиматизации и переселению на период действия Схемы:

европейский байбак (внутриобластное переселение);

благородный олень (внутриобластное расселение на территории лесных участков);

муфлон (внутриобластное расселение на территории лесных участков);

лань (внутриобластное расселение на территории лесных участков);

фазан обыкновенный (внутриобластное переселение);

серая куропатка (внутриобластное переселение);

кряква (внутриобластное переселение);

европейская косуля (внутриобластное расселение на территории лесных участков, возможен завоз европейской косули из других регионов);

пятнистый олень (внутриобластное расселение на территории лесных участков, вне мест обитания благородного (европейского) оленя).

Окончательное решение о целесообразности мероприятий по акклиматизации вышеуказанных видов охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья может быть принято только после всестороннего изучения условий обитания, прогнозирования возможных последствий, проведения необходимых экспертиз и научно-исследовательских работ в соответствии с требованиями федерального законодательства.

7.3. Ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические

мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней

и рекомендации по их проведению в охотничьих угодьях

Одним из лимитирующих биотических факторов для охотничьих ресурсов являются различные заболевания, особенно массовые эпизоотии. Основные заболевания охотничьих ресурсов отражены в таблице N 52.

Таблица N 52

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАБОЛЕВАНИЙ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

N п/п	Вид охотничьих ресурсов	Наименование характерного наиболее опасного заболевания
1.	Лось	сибирская язва, чума рогатого скота, ящур, пастереллез, местериоз, токсоплазмоз, цистицеркоз, бруцеллез
2.	Благородный олень	сибирская язва, чума рогатого скота, ящур, диктиокаулез, листериоз, пастереллез, токсоплазмоз, цистицеркоз, бруцеллез
3.	Европейская и сибирская косули	сибирская язва, чума рогатого скота, ящур, диктиокаулез, листериоз, пастереллез, токсоплазмоз, цистицеркоз, бруцеллез, туберкулез
4.	Кабан	чума свиней, метастрангилидозы, эхинококкоз, пастереллез, трихинеллез, туберкулез
5.	Лисица	зудневая чесотка, бешенство, трихинеллез, токсоплазмоз, ушная чесотка, пироплазмоз, описторхоз, энцефалит
6.	Волк	зудневая чесотка, бешенство, трихинеллез, токсоплазмоз, ушная чесотка, пироплазмоз, описторхоз, энцефалит
7.	Енотовидная собака	зудневая чесотка, бешенство, трихинеллез, токсоплазмоз, ушная чесотка, пироплазмоз, описторхоз, энцефалит
8.	Заяц-русак	туляремия, пастереллез, бруцеллез, псевдотуберкулез, цистицеркоз, кокцидиоз
9.	Ондатра	туляремия, паратиф, кокцидиоз
10	Бобры	паратиф, пастереллез, геморрагическая септицемия, туляремия, туберкулез
11.	Куница лесная и каменная	филяроидозная и скрябингилезная инвазии, бешенство
12.	Норка американская	токсоплазмоз, кокцидиоз, трихинеллез
13.	Барсук	чесотка, бешенство
14.	Сурок-байбак	чума, пастереллез, энцефалит
15.	Серая куропатка	кокцидиоз, сингамоз, стронгилез
16.	Фазан	сингамоз, аскаридиоз

Природные очаговые инфекции опасны не только для животных, но и для человека, в том числе охотников и членов их семей, имеющих наиболее тесный контакт с дикими животными.

В целях осуществления комплекса ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в охотничьих угодьях разработан ряд рекомендаций, утвержденных специальными нормативно-правовыми актами ветеринарных и санитарно-эпидемиологических служб.

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2010 N 560 одним из видов биотехнии в охотничьих хозяйствах являются мероприятия по предотвращению болезней охотничьих ресурсов. Они включают в свой состав работы по профилактике и лечению инвазионных, инфекционных и эктопаразитарных заболеваний охотничьих ресурсов.

Более детально данные мероприятия определены в Перечне ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней, утвержденном Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2010 N 491.

Все мероприятия, указанные в данном Перечне, являются обязательными для выполнения, в том числе и на территории Ростовской области.

Предупреждение заноса возбудителей заразных болезней животных (охотничьих ресурсов) извне и недопущение их распространения на территориях охотничьих угодий, в том числе:

обязательное профилактическое карантинирование охотничьих ресурсов, ввезенных на территорию субъекта Российской Федерации с целью переселения, акклиматизации, содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, с проведением диагностических исследований на наличие карантинных и особо опасных болезней животных, гельминтов и эктопаразитов;

обязательное профилактическое карантинирование охотничьих ресурсов, отловленных в охотничьих угодьях, с целью переселения, акклиматизации, содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, с проведением диагностических исследований на наличие карантинных и особо опасных болезней животных, гельминтов и эктопаразитов;

контроль за размещением подкормочных площадок, кормовых полей, солонцов для диких животных (охотничьих ресурсов) с целью исключения доступа к ним домашнего скота;

контроль за размещением и содержанием специализированных мест разделки и обработки добытых диких животных (охотничьих ресурсов), соблюдением санитарно-гигиенических правил разделки туш и утилизации отходов разделки.

Обязательное информирование при обнаружении трупов павших особей диких животных (охотничьих ресурсов), включая информирование органов исполнительной власти субъекта, уполномоченных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и в области ветеринарии, проведение необходимых диагностических исследований и утилизации их трупов в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии.

Изъятие особей диких животных (охотничьих ресурсов), инфицированных заразными болезнями, организация мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов с целью предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, включая принятие органами исполнительной власти Ростовской области решений о регулировании численности, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования численности и контроль за использованием продукции, полученной при осуществлении охоты в целях регулирования численности.

Использование ветеринарных препаратов для профилактики и лечения болезней диких животных (охотничьих ресурсов), обязательное проведение по результатам диагностических исследований во время карантинирования соответствующих обработок, иммунопрофилактики, выбраковки диких животных (охотничьих ресурсов) с целью недопущения заноса возбудителей заразных болезней животных и их распространения на территории охотничьих угодий.

Соблюдение данных требований федерального законодательства является обязательным для всех юридических лиц и граждан, осуществляющих охотхозяйственную деятельность на территории Ростовской области.

Первое мероприятие Перечня предусматривает соблюдение общих ветеринарно-профилактических требований, направленных на исключение возможности заноса и распространения различных заболеваний охотничьих ресурсов.

Остальные мероприятия предусматривают обязательный и постоянный мониторинг среды обитания охотничьих ресурсов, контроль за состоянием их популяций. В данном направлении работы важно учитывать факты выявления и территориальной привязки очагов заболеваний охотничьих ресурсов с целью повышенного внимания к их дальнейшему мониторингу и профилактике.

Мероприятия, проводимые в охотугодьях, подразделяются на 3 группы.

Изоляция диких животных от контакта с домашними для предотвращения распространения инфекций:

запрещение нерегулируемого выпаса скота (в местах наибольшей концентрации диких животных);

устройство нужного количества дезбарьеров на въездах в хозяйство;

обязательная вакцинация всего поголовья домашних животных на территории хозяйства;

регистрация собак на территории хозяйства и их дегельминтизация не менее двух раз в год.

Общесанитарные мероприятия:

дренаж подкормочных площадок и солонцов в низинах;

ежегодная уборка и дезинфекция всех подкормочных площадок, кормушек, солонцов, сжигание трупов павших животных;

подкормка животных только качественными кормами.

Специальные профилактические мероприятия:

поддержание численности охотничьих ресурсов на уровне, не превышающем оптимальный (или нормативный);

круглогодичная выбраковка ослабленных, травмированных или больных животных;

введение в корма для подкормки и соль для солонцов необходимых лекарственных препаратов.

При отлове и расселении животных ветеринарной службе необходимо проводить обследование и лечение пойманных животных с целью исключения заноса возбудителей болезней в новые стации.

Все ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия в охотничьих хозяйствах области должны планироваться и проводиться в тесном взаимодействии со специалистами ветеринарных и санитарно-эпидемиологических служб. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (охотпользователи) должны быть обязаны (по условиям охотхозяйственных соглашений) оказывать органам ветеринарно-санитарного надзора необходимое содействие в реализации вышеуказанных мероприятий.

Решения о необходимости и целесообразности выполнения тех или иных противоэпизоотических и ветеринарно-профилактичских мероприятий в каждом охотничьем угодье или муниципальном районе должны приниматься по согласованию с органами государственного ветсаннадзора. Сроки, объемы и способы проведения тех или иных противоэпизоотических мероприятий определяются специалистами ветеринарной службы.

7.4. Показатели максимально возможной

и хозяйственно-целесообразной численности основных

видов охотничьих ресурсов

Критерии численности охотничьих ресурсов разрабатываются с целью поддержания численности эксплуатируемых популяций в пределах, дающих максимальный выход продукции и не приводящих к нарушению среды обитания в результате жизнедеятельности животных.

Максимально возможная (максимальная) численность охотничьих ресурсов определяет предельно допустимые показатели численности, превышение которых приведет к нарушению стабильности популяций сообитающих видов и (или) нарушению среды обитания.

Хозяйственно-целесообразная численность охотничьих ресурсов отражает то количественное состояние их популяций, при котором возможно освоение ресурсов. До достижения каким-либо видом критериев хозяйственно-целесообразной численности охотничья эксплуатация недопустима.

Максимально возможная численность охотничьих ресурсов.

Критерии максимально допустимой численности устанавливаются для тех видов охотничьих ресурсов, которые в результате своей жизнедеятельности способны оказывать выраженное влияние на состояние самой среды обитания или популяции других видов. При превышении максимальных пределов плотности населения такие виды животных угнетающе воздействуют на экосистему, нарушая ее равновесие. К их числу относятся волк, шакал, лисица, европейская косуля, олени, кабан.

Ограничение предельных значений максимальной численности данной группы видов охотничьих ресурсов установлено Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 N 138. Вышеуказанным приказом устанавливается также, что в отношении остальных видов охотничьих ресурсов показатели максимальной численности не устанавливаются. Таким образом, отсутствуют правовые основания для установления ограничений максимальной численности всех видов охотничьих ресурсов Ростовской области, не указанных в таблице N 53.

Таблица N 53

ПОКАЗАТЕЛИ

МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЙ ЧИСЛЕННОСТИ

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ

НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п	Вид охотничьего ресурса	Показатель максимальной численности охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий (особей)
1.	Лось	до 18
2.	Благородный олень	до 40
3.	Пятнистый олень	до 50
4.	Лань	до 50
5.	Косуля	до 100
6.	Волк	до 0,05
7.	Шакал	до 0,1
8.	Лисица	до 1
9.	Корсак	до 1
10.	Енотовидная собака	до 1

Расчет абсолютных показателей максимальной численности вышеуказанных видов охотничьих ресурсов должен быть осуществлен на основе критериев численности и материалов внутрихозяйственного охотустройства, позволяющих детально уточнить площади охотничьих угодий, пригодные для обитания того или иного вида.

Хозяйственно-целесообразная численность охотничьих ресурсов.

Критерии плотности населения основных видов охотничьих ресурсов, на основе которых может быть произведен расчет абсолютных показателей хозяйственно-целесообразной численности охотничьих ресурсов в угодьях различного бонитета на территории региона, приведены в таблице N 54.

Таблица N 54

ОРИГИНАЛЬНАЯ ШКАЛА

ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ХОЗЯЙСТВЕННО-ЦЕЛЕСООБРАЗНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ

(ПЛОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ) ДЛЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ

ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО РАЗЛИЧНЫМ КЛАССАМ БОНИТЕТА

N п/п	Вид охотничьего ресурса	Класс бонитета охотничьих угодий и соответствующие ему показатели численности животных (особей на 1000 гектаров)
		I	II	III	IV	V
1.	Лось	13	8	5	2	0,5
2.	Олень благородный	15	10	6	3	1
3.	Олень пятнистый	20	14	8	4	1
4.	Лань	20	14	8	4	1
5.	Кабан	15	10	6	3	1
6.	Косуля	30	21	12	6	2
7.	Заяц-русак	40	28	16	8	3
8.	Куропатка серая	75	50	30	15	5
9.	Фазан	125	80	50	25	7
10.	Европейский байбак	90	60	35	20	7
11.	Барсук	12	8	5	2,5	1
12.	Ондатра	500	330	200	100	30
13.	Гуси	125	80	50	25	7
14.	Утки	1000	660	400	200	60

Данные относительные показатели хозяйственно-целесообразной численности охотничьих ресурсов подлежат обязательному учету при разработке проектов внутрихозяйственного охотустройства охотничьих угодий на территории региона. На их основе должен производиться расчет абсолютных показателей хозяйственно-целесообразной численности того или иного вида охотничьих ресурсов в угодье с учетом показателей средневзвешенного охотхозяйственного бонитета и пригодной для обитания данного вида площади угодья, которые уточняются в процессе внутрихозяйственного проектирования.

Для Ростовской области разработана оригинальная шкала хозяйственно-целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов для угодий разных бонитетов (таблица N 54), учитывающая динамику фактической численности животных и природно-климатические условия региона.

Расчетные показатели абсолютной численности (минимальной, хозяйственно-целесообразой и максимальной) основных видов охотничьих ресурсов, рассчитанные на основании данных бонитировки среды обитания и оригинальной шкалы для охотничьих угодий Ростовской области по муниципальным образованиям, носят справочный характер и вынесены в приложение N 2 к Схеме.

7.5. Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов,

в отношении которых не устанавливается лимит добычи

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ, поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства, обеспечивается путем разработки и соблюдения нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Частью 5 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ определено, что разработка норм в области добычи и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, отнесена к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона от 24.06.2009 N 209-ФЗ установлено, что объем допустимой добычи (лимит добычи) отдельных видов охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов. При этом частью 12 данной статьи установлено, что добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.